Biuletyn Europejski Fundusz SpoÅeczny na Podkarpaciu nr 7 ...
Biuletyn Europejski Fundusz SpoÅeczny na Podkarpaciu nr 7 ...
Biuletyn Europejski Fundusz SpoÅeczny na Podkarpaciu nr 7 ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
WARSZTAT PROJEKTODAWCY<br />
Trudne z rekrutacj¹ pocz¹tki<br />
Przeprowadzone przez<br />
Wojewódzki Urz¹d Pracy w Rzeszowie<br />
badania przyczyn odrzucenia<br />
wszystkich projektów<br />
z³o¿onych i ocenionych do<br />
koñca roku 2005, umo¿liwi³y<br />
identyfikacjê s³abych punktów<br />
aplikacji zg³aszanych w ramach<br />
ZPORR .<br />
Okaza³o siê, ¿e jedn¹ z g³ównych<br />
przyczyn niskich ocen jest wadliwie<br />
opisa<strong>na</strong> czy prowadzo<strong>na</strong><br />
rekrutacja beneficjentów ostatecznych.<br />
Wydaje siê, ¿e w projektach<br />
o charakterze szkoleniowym,<br />
rekrutacja win<strong>na</strong> stanowiæ szczególnie<br />
wa¿ne miejsce, gdy¿ to<br />
przecie¿ od prawid³owego doboru<br />
uczestników zaczy<strong>na</strong> siê ¿mud<strong>na</strong><br />
i dosyæ d³uga droga do osi¹gniêcia<br />
celu. Najczêœciej chodzi o podniesienie<br />
kwalifikacji, z<strong>na</strong>lezienie<br />
nowej b¹dŸ lepszej pracy, rozwój<br />
zawodowy czy wreszcie awans<br />
zawodowy i polepszenie swojej<br />
sytuacji w firmie. Prawda ta jak<br />
widaæ nie z<strong>na</strong>jduje odzwierciedlenia<br />
w sk³adanych do WUP<br />
projektach. Zdarza siê bowiem,<br />
¿e s¹ projekty, które w punkcie 2.2<br />
otrzyma³y poni¿ej 40% punktów,<br />
co zwi¹zane jest z ich automatycznym<br />
odrzuceniem. Automatyzm<br />
ten jest <strong>na</strong>jbardziej bolesny<br />
dla tych projektodawców, których<br />
wnioski by³y w pozosta³ych<br />
punktach <strong>na</strong> tyle dobre, ¿e<br />
otrzyma³y powy¿ej granicy 60<br />
punktów, wiêc mog³yby byæ z powodzeniem<br />
realizowane, gdyby....<br />
Zamiast „gdybaæ” trzeba<br />
przeprowadziæ a<strong>na</strong>lizê, do czego<br />
gor¹co zachêcam.<br />
Otó¿ opisywa<strong>na</strong> w punkcie 2.2<br />
rekrutacja zwi¹za<strong>na</strong> jest œciœle<br />
z grup¹ docelow¹ projektu, i tu<br />
trzeba przypomnieæ, ¿e okreœlamy<br />
tê grupê w kilku miejscach we<br />
wniosku. Nale¿y wiêc do³o¿yæ<br />
starañ, by te informacje by³y<br />
spójne. Po pierwsze ju¿ w pierwszej<br />
czêœci wniosku, w punkcie<br />
1.3.4 zaz<strong>na</strong>czamy czy projekt<br />
swoim zakresem skupia siê <strong>na</strong><br />
6<br />
obszarze miejskim czy wiejskim.<br />
Wskazanie np. obszaru miejskiego<br />
i skierowanie projektu do pracuj¹cych<br />
osób doros³ych zamieszkuj¹cych<br />
tereny wiejskie bêdzie<br />
<strong>na</strong>turalnie odczytywane jako b³¹d.<br />
Je¿eli nie mo¿emy ju¿ <strong>na</strong> etapie<br />
pisania projektu jasno zidentyfikowaæ<br />
obszaru ze wzglêdu <strong>na</strong><br />
dwie wskazane wy¿ej kategorie to<br />
nie pozostaje <strong>na</strong>m nic innego jak<br />
tylko okreœlenie, ¿e projekt nie<br />
skupia siê <strong>na</strong> ¿adnym, szczególnym<br />
obszarze. Informacja o grupie<br />
beneficjentów ostatecznych objêtych<br />
wsparciem umieszcza<strong>na</strong> jest<br />
równie¿ w tabeli 3.1, wskaŸnikach<br />
(punkt 5 a) oraz w skróconym<br />
opisie projektu (punkt 1.8),<br />
zazwyczaj jed<strong>na</strong>k jest to powtórzenie<br />
zapisów Uzupe³nienia<br />
ZPORR, bez wdawania siê w zbytnie<br />
szczegó³y. Jest to o tyle poprawne,<br />
je¿eli w dalszej czêœci<br />
wniosku zdecydujemy siê <strong>na</strong><br />
uszczegó³owienia, o które zgodnie<br />
z instrukcj¹ jesteœmy poproszeni<br />
w punkcie 2.2 a i c. Jed<strong>na</strong>k jak siê<br />
okazuje, bardzo czêsto <strong>na</strong>potykamy<br />
problemy w³aœnie z owym<br />
uszczegó³owieniem, co <strong>na</strong>jwy¿ej<br />
dookreœla siê liczbê potencjalnych<br />
uczestników i to niezale¿nie od<br />
tego czy szkolenie jest dla osób,<br />
które posiadaj¹ ju¿ doœwiadczenie,<br />
czy tematyka zajêæ mo¿e byæ<br />
przyswajal<strong>na</strong> i przydat<strong>na</strong> <strong>na</strong> takim<br />
samym poziomie uczestnikom<br />
z wykszta³ceniem zawodowym jak<br />
i wy¿szym, z praktyk¹ w danym<br />
zawodzie czy bez. Najczêœciej<br />
sk³adane do WUP projekty s¹ dla<br />
wszystkich. Mog³oby to w rzeczywistoœci<br />
oz<strong>na</strong>czaæ, ¿e je¿eli dla<br />
wszystkich, to z<strong>na</strong>czy dla nikogo.<br />
Byæ mo¿e stwierdzenie to jest<br />
krzywdz¹ce ale uwa¿am, ¿e<br />
w przewa¿aj¹cej liczbie przypadków<br />
prawdziwe. Tym bardziej, ¿e<br />
ka¿dy projekt jest odpowiedzi¹ <strong>na</strong><br />
jak¹œ potrzebê, problem, zablokowanie<br />
d¹¿eñ do zaspokojenia<br />
potrzeb zwi¹zanych z rozwojem<br />
zawodowym, podniesieniem kwalifikacji.<br />
Problemy te aczkolwiek<br />
powszechne, w ró¿ny sposób<br />
dotykaj¹ ró¿nych grup spo³ecznych<br />
i zawodowych. Takie podejœcie<br />
(projektowe) wymusza <strong>na</strong><br />
zespole opracowuj¹cym projekt<br />
zidentyfikowanie cech charakterystycznych<br />
dla jego uczestników.<br />
Z drugiej strony, ka¿de szkolenie<br />
samo w sobie stawia przed<br />
uczestnikami jakieœ wymagania co<br />
do wiedzy bazowej, predyspozycji<br />
psychofizycznych b¹dŸ spo³ecznych.<br />
Jest to szczególnie wa¿ne dla<br />
osi¹gniêcia celów kszta³cenia. Te,<br />
pamiêtajmy, nie zawsze musz¹ byæ<br />
to¿same z celami projektu.<br />
Szczegó³owe przedstawienie<br />
profilu uczestnika w tym kontekœcie<br />
jawi siê równie¿ jako<br />
niezbêdny czynnik koñcowego<br />
sukcesu. Z pomoc¹ przyjdzie <strong>na</strong>m<br />
a<strong>na</strong>liza barier jakie <strong>na</strong>potykaj¹<br />
beneficjenci ostateczni (punkt 2.1<br />
b). Dla przyk³adu je¿eli <strong>na</strong>sza<br />
grupa docelowa <strong>na</strong>potyka barierê<br />
fi<strong>na</strong>nsow¹, uniemo¿liwiaj¹c¹ jej<br />
udzia³ w kszta³ceniu ustawicznym<br />
ze wzglêdu <strong>na</strong> niskie dochody, to<br />
poci¹ga to za sob¹ pytanie o poziom<br />
dochodów, poni¿ej których<br />
szkolenie nie mo¿e byæ sfi<strong>na</strong>nsowane<br />
ze œrodków w³asnych.<br />
Innymi czêsto spotykanymi w projektach<br />
barierami jest brak œwiadomoœci<br />
potrzeby dokszta³cania siê,<br />
niechêæ do podnoszenia kwalifikacji,<br />
trudnoœci z dojazdem do<br />
oœrodków szkoleniowych i zagro-<br />
¿enie utraty pracy. Wpisanie tych<br />
informacji w projekt implikuje<br />
koniecznoœæ zajêcia siê w³aœnie<br />
tymi beneficjentami ostatecznymi,<br />
dla których te bariery stanowi¹<br />
realne zagro¿enie w ¿yciu zawodowym<br />
i powinno mieæ odzwierciedlenie<br />
równie¿ w kryteriach rekrutacji.<br />
Zatem przy podjêciu<br />
decyzji o zakwalifikowaniu do<br />
szkolenia powinno braæ siê pod<br />
uwagê poziom motywacji do<br />
podnoszenia kwalifikacji, dostêpnoœæ<br />
szkoleñ, zobiektywizowane<br />
i realne zagro¿enie utraty dotych-
Change language