10 - Detlef Schwefel

More documents

Recommendations

Info

السنة للموظف الواحد وعائلته.‏ لقد قدمت مقترحات قانونية إلى مجلس الوزراء لإدخال برامج التأمين الصحي الاجتماعي لقطاعات الاستخدام الحكومي والخاص.‏ إن قادة الرأي يدعمون هذا الاتجاه ويطلبون التنفيذ الفوري بالبدء بالقطاع العام.‏ إن نظام تأمين صحي وطني ينبغي كذلك أن يشمل الميسورين الذين لديهم أعمالهم الخاصة وخصوصا ً ال %50 من السكان الذين يعيشون في فقر وبطالة مقنعة وبطالة كاملة.‏ إن تأمينات صحة المجتمع يمكن أن تكون مفيدة للفقراء إذا دعمت من قبل الخدمات العامة المدفوعة من قبل الحكومة والتي تستهدف المجموعات الأكثر هشاشة.‏ الجزء الثاني:‏ خيارات وتوصيات سرعة كاملة نحو التأمين الصحي الوطني إن التأمين الصحي لكامل القطاع الرسمي ‏(العام والخاص)‏ سيغطي حوالي 1.5 مليون موظف بالإضافة إلى 200 ألف متقاعد.‏ إن الدخل السنوي المتوقع من الإسهامات المرتبطة بالأجور سيرتفع إلى حوالي 58 بليون ريال يمني وهذا المال لن يكون كافيا ً لشراء برنامج مزايا صحية جيدة مثل ذلك الذي توفره مؤسسة الاتصالات والتأمين الصحي وسينتج عنه عجز كبير.‏ يمكن ضغط التكاليف على سبيل المثال باستثناء العلاج في الخارج أو بتخفيض رزمة المنافع بصورة كبيرة.‏ إن مثل هذا السيناريو الصغير للجميع سيتفادى العجز.‏ إن تحسين كفاءة تقديم الخدمة عنصر له حاجة دائمة لضغط التكاليف.‏ وينبغي البحث عن تمويل إضافي كذلك سواء من خلال زيادة الأموال العامة أو عن طريق ضرائب مخصصة لهذا الغرض ‏(على سبيل المثال الضرائب على السجائر والقات والبترول والمعدات الكبيرة).‏ إن شن حملات لصناديق الرعاية والأوقاف لدفع الاسهامات عن الفقراء ‏(وكذلك عن العاطلين عن العمل)‏ هو أمر مستحسن ويمكن أن يقلل العجز.‏ إن السرعة الكاملة نحو تأمين صحي اجتماعي سيكون فرصة ممتازة لبدء التغيير الحاسم المستحق أو حتى التغيير الجذري لنظام الرعاية الصحية.‏ إن تنظيم مستقل وموثوق به للتأمين الصحي سيتعاقد فقط مع أفضل مقدمين للخدمة ويفرض رعاية صحية نوعية.‏ ومع ذلك فإن المتطلبات الكثيرة لمثل هذا التنظيم لا يمكن تحقيقها في وقت قصير.‏ إن نهج سرعة كاملة بإتجاه التأمين الصحي الاجتماعي هو شيء معقول لكنه غير ذي جدوى.‏ نهج متزايد نحو التأمين الصحي الوطني:‏ إن النهج التزايدي سيدعم الإستراتيجية الثلاثية:‏ (1) إن ربط وتعزيز برامج المزايا الصحية الحالية للشركات وبصورة خاصة إقامة إعادة التأمين وتوسيع صناديق المخاطرة المشتركة وبناء جمعيات برامج الشركات لديها إمكانية في تحسين النطاق والجودة.‏ (2) إن نية القوات العسكرية والشرطة والأمن السياسي الإشتراك في مشروع مشترك بإتجاه التأمين الصحي لموظفيهم الذين يبلغ عددهم حوالي نصف المليون هو أمر ينبغي دعمه وإذا فتحت منشآتهم أبوابها لمعالجة الحالات الكارثية للفقراء وإذا تقاسموا خبراتهم مع لجنة التوجيه الوطنية حول التأمين الصحي الاجتماعي.‏ (3) في الإدارة الحكومية المدنية ربما يكون من الجيد البدء 7
بمشروعات تجريبية مرحلية للمدرسين المستخدمين من قبل وزارة التربية والتعليم.‏ إن جميع خطوات النهج الإضافي بحاجة إلى دعم مهني وإرشاد ودعم فني دولي.‏ إلى تغطية اقتصادية كاملة للخدمات الصحية للفقراء.‏ (4) وبالتزامن مع ذلك يجب على الحكومة أن تصل مجموعة تفكير لنظام التأمين الصحي الوطني والاجتماعي سيتم بناء مركز لاختصاص التأمين الصحي لدعم الإتجاه نحو ثقافة الإدارة الجيدة ولتعزيز الإدخال الإضافي لنظام التأمين الصحي الوطني.‏ إن مثل هذا المركز ينبغي أن يكتشف ويحلل ويكرر أفضل ممارسات التضامن ومشاريع المزايا الصحية في الشركات.‏ وسوف يساعد التأمينات الصحية الناشئة التي المجتمعية.‏ ينبغي أن تكون المناصرة الدائمة والمحاولة نحو نظام تأمين صحي اجتماعي ووطني هي مهمة مفضلة لمركز اختصاص التأمين الصحي.‏ وأخيرا ً وليس آخرا ً ينبغي الاستثمار بصورة كبيرة في بناء القدرة وتطوير الموارد البشرية.‏ وبالبدء كمجموعة تفكير للتأمين الصحي الاجتماعي فسوف يحول المركز خطوة فخطوة إلى هيئة تأمين صحي وطني معدة للشفافية والمصداقية والمساءلة ومبنية على المهنية المتحمسة.‏ إن الدعم الفني الدولي مطلوب لبناء مثل ذلك المركز لإختصاص التأمين الصحي.‏ ومع ذلك فإن التمويل المحلي الملتزم ينبغي أن يثبت أولا ً وبصورة أكيدة الإرادة السياسية للعمل في نظام تأمين صحي اجتماعي ووطني في اليمن.‏ الخطوات المباشرة على رئيس الوزراء مباشرة أن يعين مجلس استشارة أو لجنة توجيه للتأمين الاجتماعي والصحي الوطني تتألف أساسا ً من ممثلين لديهم تجربة وملتزمين من الجهات التالية:‏ الوزارات وخصوصا ً تلك المسئولة عن المالية والصحة والشئون الاجتماعية والخدمة المدنية والأوقاف وتلك التي يمكن أن تتبنى التأمين الصحي سريعا ً مثل الدفاع والداخلية والتربية والتعليم.‏ برامج التضامن ومشروعات التأمين الصحي وجمعيات أصحاب العمل والموظفين أو الاتحادات ومنظمات المجتمع المدني والجامعات والمنظمات النسوية وخبراء بارزين آخرين وشركاء ومساهمين بما في ذلك مجلس الشورى والبرلمان والأحزاب.‏ وعدت منظمة الصحة العالمية بإعطاء دعم فني لسكرتارية للتأمين الصحي الاجتماعي والتي يتم إنشائها بالتزامن.‏ وعلى أساس ذلك ينبغي بناء مركز مستقل بذاته لاختصاص التأمين الصحي مع ‏(أ)‏ قرار مجلس الوزراء بتأسيسه ‏(ب)‏ ميزانية سنوية قدرها 200 مليون ريال يمني تعطى من قبل الجمهورية اليمنية ‏(ج)‏ دعم دولي إضافي على سبيل المثال من صناديق البنك الدولي.‏ ويحول هذا المركز خطوة بخطوة إلى هيئة تأمين صحي وطني.‏ 8
Page 1 and 2: نحو نظام تأمين صحي
Page 3 and 4: 1-3-2-3 الصحة العامة....
Page 5 and 6: العمل والشبكة .........
Page 7: نحو نظام تأمين صحي
Page 11 and 12: نحو نظام تأمين صحي
Page 13 and 14: حوادث يدفعون لتأم
Page 15 and 16: ومع ذلك فلا زال الط
Page 17 and 18: الاشتراكي عدن هي أ
Page 19 and 20: إعداد ثلاثة مقترح
Page 21 and 22: • • • • • التأمي
Page 23 and 24: الجدول رقم :(3) 11 12 13 1
Page 25 and 26: الجدول رقم :(5) المرت
Page 27 and 28: وأيضا ً لازالت هنا
Page 29 and 30: وإلى جانب الزكاة ف
Page 31 and 32: إن زواج الأطفال م
Page 33 and 34: إن بعض المؤشرات ا
Page 35 and 36: %25.5 من كل المصروفات
Page 37 and 38: الجدول رقم مؤشرات
Page 39 and 40: ينبغي عدم إهمال ال
Page 41 and 42: الجدول رقم :(13) ماذا
Page 43 and 44: المعيشة الأساسية
Page 45 and 46: للفقراء.‏ إن الحص
Page 47 and 48: التطور الحديث للنظ
Page 49 and 50: إن الخطوة الرئيس
Page 51 and 52: تختلف كثافة خدمات ا
Page 53 and 54: الجدول رقم (16): كثاف
Page 55 and 56: الجدول رقم (18): إنف
Page 57 and 58: وإرشادات كتابية ن
Page 59 and 60:
للرشاوي.‏ ويعطي ال
Page 61 and 62:
المشكلة الصحية / ال
Page 63 and 64:
يبرر عاملي الرعاية
Page 65 and 66:
القطاع الخاص ليست م
Page 67 and 68:
إحصائيات المستشف
Page 69 and 70:
صوت الشعب ‏"الحكوم
Page 71 and 72:
المساواة في كل من ا
Page 73 and 74:
ينبغي التغلب على مح
Page 75 and 76:
المعاش أو الدخل يم
Page 77 and 78:
يمكن لعدة عوامل أن
Page 79 and 80:
الذين يديرون برنام
Page 81 and 82:
قامت هيئة التأمي
Page 83 and 84:
برامج المنافع الصح
Page 85 and 86:
واجما ًلا فإن 40 ري
Page 87 and 88:
مطلوبة بالقانون ال
Page 89 and 90:
لا يكون هذا واضحا ً
Page 91 and 92:
أن مثل هذه الآلية
Page 93 and 94:
وعلى عكس المشروعات
Page 95 and 96:
تمثل برامج فوائد ا
Page 97 and 98:
والإنحراف المعيار
Page 99 and 100:
أفراد العائلة بم
Page 101 and 102:
بلاد مثل اليمن حيث
Page 103 and 104:
من خلال الهبات والز
Page 105 and 106:
الجدول رقم :(31) العا
Page 107 and 108:
صحي على نطاق الأمة
Page 109 and 110:
الإدارة الشفافة و
Page 111 and 112:
ومقابل هذه الخلفية
Page 113 and 114:
تحتاج الطبيبات وال
Page 115 and 116:
3-5 نمط توقعات المشا
Page 117 and 118:
ينبغي أن يكون التا
Page 119 and 120:
خيارات التأمين ال
Page 121 and 122:
بدأت تونس تأمين ا
Page 123 and 124:
الجدول رقم (34): دروس
Page 125 and 126:
نحتاج إلى معايير ل
Page 127 and 128:
المثال لإشراك الك
Page 129 and 130:
البداية الجيدة:‏ ي
Page 131 and 132:
أوروبا التي تمول ا
Page 133 and 134:
وعلى نقيض آيسلندا
Page 135 and 136:
إصلاح النظام حل ال
Page 137 and 138:
اتصال تغيير السلوك
Page 139 and 140:
• تشخيص وعلاج الكو
Page 141 and 142:
ومن أجل تغطية الام
Page 143 and 144:
جمع وتلخيص وسبك كل
Page 145 and 146:
غير متوقعة والأسع
Page 147 and 148:
يتوقع المجتمع الدو
Page 149 and 150:
أ(‏ ↓↓↓↓↓↓↓↓
Page 151 and 152:
في الأجل القصير وي
Page 153 and 154:
المجموعات مزايا إ
Page 155 and 156:
تقدير البدائل عمل
Page 157 and 158:
ال لديه أداء ويمكن
Page 159 and 160:
8- المطبوعات اجيمان
Page 161 and 162:
بوس شرييوغ وجيريك (2
Page 163 and 164:
فريدريك إيبرت ستي
Page 165 and 166:
وزارة الصحة :(1997) ‏(
Page 167 and 168:
139- بريكر ألكساندر
Page 169 and 170:
ريكو إيه سابيس وآ
Page 171 and 172:
ويدن نيتزر إيفا :(19
Page 173 and 174:
9- المشاركون في المق
Page 175 and 176:
الفني،‏ السكرتير م
Page 177 and 178:
السيد نبيل الشيخ عل
Page 179 and 180:
السيد قاسم خليل د.‏
show all

10 - Detlef Schwefel

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?