Vyhodnocení plnění SPŽP 2004-2006 (PDF, 1 MB ) - CENIA, česká ...

• Vypracovat a realizovat systém řízeného umisťování a dodržování odpovídajících
vzdáleností mezi novými nebezpečnými objekty a zařízeními a obytnými oblastmi
v rámci územního plánování a rozhodování o umístění staveb.
Splněno částečně průběžnou aplikací zákona o prevenci závažných havárií (PZH):
Krajský úřad je dotčeným správním úřadem na úseku prevence závažných havárií při
projednávání územně plánovací dokumentace v územním řízení, popřípadě ve stavebním
řízení a v řízení o odstranění stavby, pokud je jeho předmětem objekt nebo zařízení. Na
základě oznámení zahájení územního řízení zašle krajský úřad stavebnímu úřadu, který
vede územní řízení, analýzu a hodnocení rizika závažné havárie, které mu předložil
provozovatel ve svém návrhu bezpečnostního programu nebo návrhu bezpečnostní
zprávy. V případě, kdy územní rozhodnutí nebylo vydáno, zašle krajský úřad stavebnímu
úřadu analýzu a hodnocení rizika závažné havárie na základě oznámení o zahájení
stavebního řízení, nebo řízení o odstranění stavby. Bez analýzy a hodnocení rizika
závažné havárie nelze schválit územně plánovací dokumentaci, vydat územní rozhodnutí,
popřípadě stavební povolení nebo rozhodnutí o dodatečném povolení stavby v případě,
kdy územní rozhodnutí nebylo vydáno.
Krajský úřad zajišťuje, aby se braly v úvahu cíle prevence závažných havárií a omezení
jejich následků vzhledem k umístění nových objektů a zařízení, provádění změn
existujících objektů a zařízení, provádění nových staveb, jako jsou dopravní spoje, místa
navštěvovaná veřejností a obytné oblasti, pokud jejich výstavba v okolí existujících
objektů a zařízení zvyšuje riziko vzniku závažné havárie nebo zhoršuje její následky.
V rámci posuzování vlivů na životní prostředí mohou být specifikovány takové podmínky
stanoviska (příp. závěru zjišťovacího řízení), jimiž dojde k vyloučení, snížení, popřípadě
kompenzaci nepříznivých vlivů plánovaných záměrů na obytné oblasti v jejich blízkosti.
Nutno však podotknout, že stanovisko (příp. závěr zjišťovacího řízení) je pouze
podkladem pro návazná rozhodnutí podle zvláštních právních předpisů.
• Modifikovat existující objekty a zařízení, frekventovaná místa a obytné oblasti v blízkosti
existujících objektů a zařízení tak, aby byla dodržena odpovídající vzdálenost mezi
nebezpečnými objekty a obytnými oblastmi.
Splněno částečně průběžnou aplikací zákona o PZH:
U stávajících objektů a zařízení zajišťuje krajský úřad v případě potřeby přijetí
dodatečných opatření souvisejících s cílem snižovat riziko vzniku závažné havárie.
3.5.2 Prevence závažných havárií
• Vytvořit funkční systém prevence závažných havárií.
Splněno aplikací zákona o PZH:
Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství 2) a stanoví systém
prevence závažných havárií pro objekty a zařízení, v nichž je umístěna vybraná
nebezpečná chemická látka nebo chemický přípravek s cílem snížit pravděpodobnost
vzniku a omezit následky závažných havárií na zdraví a životy lidí, hospodářská zvířata,
životní prostředí a majetek v objektech a zařízeních a v jejich okolí.
2)
Směrnice Rady 96/82/ES o kontrole nebezpečí vzniku závažných havárií zahrnujících
nebezpečné látky.
51