Výroční zpráva o stavu ve věcech drog ČR v r. 2007 - Drogy-info.cz

obrázek 1-4: Plakát Zdravě žít, svobodně myslet (Penc, 2007)
Dekriminalizaci marihuany – legislativní rozdělení návykových látek podle jejich nebezpečnosti – vládní Strana
zelených 14 podporuje. Jde jí o to, aby uživatelé nebyli stíháni za užívání, držení a pěstování konopí pro vlastní
potřebu – v omezené a jasně definované míře; v žádném případě to neznamená, že by byla marihuana dostupná ve
volném prodeji (Strana zelených, 2008a).
K dekriminalizaci konopí se v r. 2007 přihlásil poslanec Ondřej Liška (Strana zelených; od prosince 2007 též ministr
školství, mládeže a tělovýchovy) nebo také poslankyně Anna Čurdová (ČSSD), jak uvedly Lidové noviny (LN) ve
článku upozorňujícím na údajně dramatický nárůst počtu lidí, které policie obvinila a státní zastupitelství obžalovalo
z trestného činu „kvůli držení marihuany“ (Malecký, 2007).
Debata v Poslanecké sněmovně (a zároveň i v médiích) byla dále věnována poslanecké novele zákona č. 379/2005
Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami.
Ve výboru pro zdravotnictví byl přijat návrh na zákaz kouření v restauracích; poslanecký návrh směřoval nejen ke
zpřísnění dosavadní úpravy kouření, ale také ke zvýšení postihu za prodej alkoholu a cigaret nezletilým osobám;
správním deliktem by mělo být i nenahlášení pacientů zdravotnickým zařízením do registru substituce (NRULISL)
(Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2008c) 15 .
V rámci projednávání vládního návrhu zákona o léčivech (Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna,
2007c) bylo navrženo nově zavést princip výdeje bez lékařského předpisu s omezením, týkající se i léků
obsahujících pseudoefedrin (Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2007f). Podle zápisu ze schůze
výboru pro zdravotnictví se k tomu poslanec David Rath vyjádřil s tím, že „… dle jeho názoru by se neměl omezovat
prodej volně prodejných a efektivních léků, i když pseudoefedrin bývá některými skupinami zneužíván k výrobě drog.
Pouze by se mělo omezit množství prodané látky. Zkušenosti ze zahraničí ukázaly, že zrušení nepřineslo zlepšení
situace.“ 16 (Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2007e) – viz též kapitolu Drogové trhy (str. 99).
V srpnu 2007 byly zveřejněny výsledky průzkumu s názvem Zneužívání léků obsahujících pseudoefedrin versus
právo na samoléčbu (Donath-Burson-Marsteller, 2007) – blíže viz VZ 2006.
V r. 2007 byl zákon o léčivech Poslaneckou sněmovnou schválen, úspěšně prošel i Senátem a v prosinci 2007 byl
vyhlášen ve sbírce zákonů – viz též kapitolu Legislativní rámec (str. 4).
Sněmovní podvýbor pro problematiku civilizačních onemocnění a závislostí, který je orgánem výboru pro
zdravotnictví, jednal na své první schůzi v únoru 2007 na základě dopisu Sekretariátu Rady vlády pro koordinaci
protidrogové politiky o narůstajícím riziku HIV a snižujícím se počtu testů provedených uživatelům drog. Jednání byli
přítomni zástupci neziskových organizací ESET–HELP, SANANIM, Progressive a drogová koordinátorka městské
části Praha 11 (Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2007b).
14
Strana zelených je jednou z 5 parlamentních politických stran v ČR se 6 poslanci z 200, 1 senátorem z 81 a 4 členy vlády. Do
Poslanecké sněmovny a vlády vstoupila poprvé v r. 2006.
15
V hospodářském výboru Poslanecké sněmovny zazněly v rámci diskuze i tak překvapivé návrhy jako např. povinnost zařadit polovinu
kuřáckých vagonů do vlaků, ponechat na rozhodnutí pilota, zda se smí kouřit za letu v dopravním letadle, nebo znovu zavést kouření ve
veřejně přístupných prostorách státních orgánů a územně samosprávných celků (Zprávy ODS.cz - Radiofórum, 2008); hospodářský
výbor jako celek však tyto návrhy nepřijal a pouze navrhl změkčit současnou právní úpravu tak, aby sami provozovatelé restaurací
rozhodovali o tom, zda jejich podnik bude kuřácký, kuřácký s omezením nebo nekuřácký (Parlament České republiky, Poslanecká
sněmovna, 2007d). V anketě na serveru Novinky.cz v květnu 2008 se 22 % respondentů vyslovilo pro změkčení platné právní úpravy
a 78 % pro postupné zakázání kouření na veřejnosti; v anketě hlasovalo celkem 21 184 čtenářů (jov, Novinky.cz, 2008).
16
Debata o pseudoefedrinu pokračuje i v r. 2008. V rámci poslaneckých interpelací uvedl ministr zdravotnictví, že MZ společně
s Národní protidrogovou centrálou (NPC) a Státním ústavem pro kontrolu léčiv (SÚKL) dokončuje seznam léčiv, kterých se bude prodej
s omezením týkat; seznam by měl být dokončen do 31. 10. 2008. Ministr zdravotnictví zároveň ocenil aktivitu České lékárnické komory,
která začala velmi tvrdě postihovat některé své členy, kteří prodávali velká množství balení léků obsahujících pseudoefedrin. Upozornil
rovněž na možnost více využívat stávající úpravu obsaženou v zákonu o léčivech, která regulaci výdeje umožňuje.
strana 20