Αναδιαρθρώσεις στην Ελλάδα Οι απεργίες το 2011 - Ινστιτούτο ...

20
ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2012
- Μετακίνηση προσωπικού υπό την επίβλεψη
εργολάβων κα.
Αναμφίβολα, η μεταρρύθμιση της Δημόσιας
Διοίκησης είναι στο επίκεντρο της πολιτικής
κυβερνήσεων όπως της Μεγάλης
Βρετανίας και της Γαλλίας.
Έτσι, στην Γαλλία εισάγεται (το 2008), το
μέτρο της μη-αντικατάστασης ενός σε κάθε
δύο κρατικούς υπαλλήλους που συνταξιοδοτούνται
με αποτέλεσμα την πτώση στην
απασχόληση του τομέα κατά 6%.
Παρομοίως, σύμφωνα με εκτιμήσεις του
Ανεξάρτητου Γραφείου Διαχείρισης του
Προϋπολογισμού (Office for Budget Responsibility)
στη Μεγάλη Βρετανία (2010),
490.000 θέσεις θα χαθούν στη δημόσια
διοίκηση έως το 2015 στην χώρα. Αυτό
αποτελεί περίπου το 10% της Κεντρικής
Δημόσιας Διοίκησης 15 . H Τοπική Αυτοδιοίκηση
ήδη εφαρμόζει (σε διάστημα τεσσάρων
ετών) μειώσεις προσωπικού, της
τάξης του 7% / ανά έτος.
Στο ίδιο πλαίσιο, περικοπές δημοσίων
υπαλλήλων της τάξης του 10% γίνονται
από τον Αύγουστο του 2010 στην Τσεχία
και από τον Δεκέμβριο του 2010 στην Πολωνία.
Σύμφωνα με το σχετικό Σχέδιο Νόμου
στην Πολωνία για την «εκλογίκευση
της απασχόλησης στον δημόσιο τομέα»
προβλέπεται, για το 2011-2013, απώλεια
28.000 θέσεων εργασίας. Στη Σουηδία,
περισσότεροι από 300 εργαζόμενοι ως
πολιτικό προσωπικό και 100 αξιωματικοί
πρόκειται να απολυθούν τον Οκτώβριο
του 2010 από τον Σουηδικό στρατό.
15. ERM Report, 2011.
Παρά το αδιαμφισβήτητο γεγονός ότι η
οικονομική κρίση επηρεάζει την απασχόληση
σε επίπεδο κεντρικής και τοπικής διοίκησης
όπως για παράδειγμα σε χώρες
που πλήττονται περισσότερο από αυτήν
όπως είναι η Λετονία αλλά και μεγαλύτερα
κράτη-μέλη όπως η Μεγάλη Βρετανία και
η Γαλλία - άλλοι, κυρίως κρατικά επιδοτούμενοι
κλάδοι όπως η υγεία και η εκπαίδευση
συνεχίζουν να καταγράφουν αύξηση
της απασχόλησης κατά τη διάρκεια και
μετά την ύφεση του 2008-2009.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της Ευρωπαϊκής
Έρευνας Εργατικού Δυναμικού (EU Labour
Force Survey) ο τομέας της υγείας στην
ΕΕ27 προσθέτει περίπου 1,5 εκατομμύριο
νέες θέσεις εργασίας (+ 7%) στην περίοδο
από το πρώτο τρίμηνο του 2008 έως το
πρώτο τρίμηνο του 2011.
Η δημόσια διοίκηση, ωστόσο, «μετράει» τις
μεγαλύτερες απώλειες την περίοδο 2008-
2011. Οι δημοσιονομικές πιέσεις, σύμφωνα
με αναλυτές, θα συνεχίζουν να πιέζουν για
μείωση της απασχόλησης στον δημόσιο τομέα
καθώς και να επηρεάζουν την χρηματοδότηση
της δημόσιας διοίκησης κυρίως εξαιτίας
των δημοσιονομικών ελλειμμάτων στην
πλειοψηφία των χωρών-μελών της Ευρωπαϊκής
Ένωσης. Η κατάσταση αυτή οδηγεί
σε σταδιακή μείωση της απασχόλησης στο
Δημόσιο Τομέα σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ενώ
καθιστά επιτακτική μία Ευρωπαϊκή πολιτική
που θα σταθεροποιήσει την κατάσταση
στον συγκεκριμένο κλάδο, προκειμένου να
μην επιδεινωθεί το επίπεδο εξυπηρέτησης
των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων.
Έτσι κρίνεται αναγκαίο, για την μείωση
των άμεσων και έμμεσων δυσμενών συ-