www.reklama-online.ru
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
42 IT<br />
МАЙ 2015<br />
ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ЖКХ<br />
Государственная информационная система жилищно-коммунального<br />
хозяйства (ГИС ЖКХ) находится на полпути к окончательному внедрению:<br />
федеральный закон был принят в июле 2014 года, а к февралю 2016-го система<br />
будет запущена. Мария Шилина объяснила, зачем нужна информатизация<br />
сферы ЖКХ вообще и в виде ГИС в частности, и почему в систему необходимо<br />
добавить промежуточное, региональное звено.<br />
Мария Шилина<br />
руководитель дирекции<br />
по проблемам ЖКХ<br />
аналитического центра<br />
при Правительстве РФ<br />
ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА<br />
Сфера ЖКХ – это три большие группы участников:<br />
власть, бизнес и общество. С точки зрения<br />
власти эта сфера уникальна тем, что полномочия<br />
по её регулированию предоставлены всем трём<br />
уровням, включая муниципальные образования.<br />
Уникальность ЖКХ с точки зрения бизнеса в том,<br />
что в нём так или иначе занято порядка 200 тысяч<br />
компаний – больше только в налоговой сфере.<br />
Наконец, с точки зрения общества ЖКХ ежедневно<br />
касается каждого человека и его дома –<br />
а что может быть ценнее, чем дом?<br />
Главное условие стабильности в области<br />
ЖКХ – баланс интересов всех трёх групп. Власти,<br />
чтобы управлять отраслью, нужна доступная<br />
информация и оперативная обратная связь.<br />
Бизнесу нужны понятные правила, отсутствие<br />
излишнего регулирования (в чём наша отрасль<br />
невыгодно отличается от других), удобные<br />
современные формы взаимодействия и минимум<br />
отчётности. Сегодня организации ЖКХ<br />
сдают до 23 отчётов в месяц, т.е. примерно по<br />
одному на каждый рабочий день, и это не считая<br />
разовых запросов, которые им пересылают<br />
различные органы власти. Для общества важна<br />
безопасность (всё-таки дом – это место, где мы<br />
живём), обоснованная плата за ЖКУ (гражданин<br />
должен понимать, почему платит именно<br />
столько) и, естественно, высокое качество услуг.<br />
Одно из условий баланса – прозрачность<br />
информационных потоков. Закон «О ГИС ЖКХ»<br />
оперирует термином «поставщик информации»,<br />
но упускает понятие «производитель<br />
информации» – это те, кто генерирует информацию,<br />
которая в дальнейшем нужна всем<br />
участникам отношений. Для них особенно<br />
важно, чтобы информация была надёжно защищена,<br />
иначе их деятельность ничего не будет<br />
стоить. Для бизнеса прозрачность обеспечит<br />
именно надёжный способ производства<br />
информации, для власти – получение актуальных,<br />
достоверных данных для обработки,