“十二五”时期两岸产业合作的机遇与方向 - 國家政策研究基金會

第 七 届 两 岸 经 贸 文 化 论 坛 论 文一 的 基 础 条 件 。 因 此 ,“ 十 二 五 规 划 纲 要 ” 将 转 变 经 济 发 展 方 式 作 为主 线 , 其 中 构 建 扩 大 内 需 长 效 机 制 , 促 进 经 济 增 长 向 依 靠 消 费 、 投 资 、出 口 协 调 拉 动 是 转 变 经 济 发 展 方 式 的 重 点 内 容 。 有 学 者 认 为 ,“ 十 二五 ” 时 期 发 展 方 式 的 转 变 , 是 大 陆 第 二 次 转 型 与 改 革 的 历 史 起 点 , 是xii改 革 发 展 实 现 历 史 性 转 变 的 关 键 五 年 。“ 十 二 五 时 期 ”, 大 陆 扩 大 内需 特 别 是 消 费 需 求 , 将 通 过 推 动 城 镇 化 以 拓 展 内 需 增 长 的 空 间 、 调 整国 民 收 入 分 配 格 局 以 增 强 居 民 消 费 能 力 、 完 善 基 本 公 共 服 务 以 形 成 良好 的 居 民 消 费 预 期 、 改 善 居 民 消 费 环 境 促 进 消 费 结 构 升 级 , 以 及 调 整优 化 投 资 结 构 鼓 励 民 间 投 资 等 多 个 途 径 进 行 。 根 据 有 关 部 门 制 订 的 目标 ,“ 十 二 五 时 期 ” 大 陆 社 会 消 费 品 总 额 、 生 产 资 料 销 售 总 额 、 批 发 、零 售 、 住 宿 、 餐 饮 等 重 要 消 费 品 市 场 的 经 营 规 模 比 “ 十 一 五 ” 期 末 翻一 番 。 而 据 有 关 专 家 预 测 ,“ 十 二 五 时 期 ” 最 终 消 费 年 均 增 长 可 望 达到 12.8%,2015 年 最 终 消 费 支 出 总 量 为 342210 亿 元 , 消 费 率 提 高 到xiii50.0% 左 右 , 消 费 率 持 续 下 滑 的 格 局 有 望 扭 转 。“ 十 二 五 时 期 ” 大 陆 扩 大 内 需 特 别 是 消 费 需 求 的 转 变 , 对 于 推 动两 岸 产 业 需 求 导 向 以 及 两 岸 产 业 合 作 方 式 的 转 型 是 一 个 重 要 机 遇 。 一方 面 , 它 将 为 大 陆 台 商 由 过 去 的 外 需 导 向 转 向 内 外 需 求 导 向 并 重 转 向提 高 更 大 的 内 需 空 间 , 增 加 大 陆 台 商 与 大 陆 市 场 及 当 地 企 业 结 合 的 市场 诱 因 ; 另 一 方 面 , 通 过 两 岸 企 业 合 作 拓 展 内 销 市 场 的 过 程 中 , 逐 步转 变 过 去 以 代 工 生 产 为 主 的 方 式 , 利 用 大 陆 内 需 市 场 规 模 加 强 研 发 与创 建 品 牌 , 有 利 于 推 动 两 岸 产 业 分 工 由 过 去 的 “ 台 湾 接 单 、 日 本 进 口 、大 陆 制 造 、 海 外 销 售 ” 的 方 式 , 逐 步 向 “ 两 岸 合 作 、 共 同 创 造 、 全 球