kako izraditi akcijski plan energetski odrţivog razvitka (seap)

1.10 Deset kljuĉnih elemenata koje treba imati na umu kad pripremate vaš SEAPKao saţetak onoga što je predstavljeno u ovome vodiĉu, ovdje je 10 bitnih naĉela koje trebate imati naumu prilikom izrade vašega SEAP-a. Ta su naĉela povezana s obvezama koje su preuzeli potpisniciSporazuma i predstavljaju kljuĉne sastojke uspjeha. Neuspjeh u ispunjavanju ovih naĉela moţesprijeĉiti valjanost SEAP-a.1. Odobrenje SEAP-a od strane Općinskog vijeća (ili ekvivalentnog tijela koje donosi odluke)Snaţna politiĉka podrška je neophodna kako bi se osigurao uspjeh procesa, od nacrta SEAP-a doprovedbe i praćenja 3 . To je razlog zašto SEAP mora biti odobren od strane Općinskoga vijeća (iliekvivalentnog tijela koje donosi odluke).2. Obveza za smanjenje emisije CO 2 za najmanje 20% do 2020.SEAP mora sadrţavati jasnu povezanost s ovom temeljnom obvezom koju su preuzele lokalne vlastiprilikom potpisivanja Sporazuma gradonaĉelnika. Preporuĉena bazna godina je 1990, ali ako lokalnevlasti nemaju podatke o inventaru emisija CO 2 za 1990, onda bi trebalo odabrati najbliţu sljedećugodinu za koju se mogu prikupiti sveobuhvatni i pouzdani podaci. Obaveza ukupnog smanjenja CO 2mora se prevesti u konkretne akcije i mjere, zajedno s procjenama smanjenja CO 2 u tonama do 2020.(SEAP predloţak Dio III). Lokalne vlasti, koje imaju dugoroĉan cilj smanjenja CO 2 (npr. do 2030),trebaju, zbog usporedivosti, postaviti srednjoroĉan cilj do 2020.3. Bazni inventar emisija CO 2 (BEI)SEAP treba razraditi na temelju zdravog poznavanja lokalne situacije u pogledu energije i emisijastakleniĉkih plinova. Stoga treba provesti procjenu trenutnog okvira 4 . To ukljuĉuje uspostavljanjebaznog inventara emisija CO 2 (BEI) što je kljuĉ obveze 5 Sporazuma gradonaĉelnika. Bazni inventaremisija treba ukljuĉiti u SEAP.BEI i naknadni inventari su neophodni instrumenti koji omogućuju lokalnim vlastima da imaju jasnuviziju prioriteta za djelovanje, kako bi se procijenio utjecaj mjera i odredio napredak prema cilju. Toomogućuje odrţavanje motivacije svih ukljuĉenih strana, budući da mogu vidjeti rezultat svojihnastojanja. Ovdje su neke specifiĉne toĉke na koje treba obratiti paţnju:• BEI mora biti relevantan za lokalnu situaciju, odnosno temeljiti se na potrošnjienergije/podacima o proizvodnji, mobilnosti podataka itd, unutar podruĉja lokalnih vlasti. Procjenetemeljene na nacionalnom/regionalnom prosjeku ne bi bile primjerene u većini sluĉajeva, jer neobuhvaćaju napore lokalnih vlasti da dostignu svoje CO 2 ciljeve.• Metodologija i izvori podataka moraju tijekom godina biti dosljedni.• BEI mora obuhvatiti barem sektore na kojima lokalne vlasti namjeravaju poduzeti akcijekako bi dosegle cilj smanjenja emisija, odnosno sve sektore koji predstavljaju znaĉajne izvore emisijeCO 2 : stambene, komunalne i tercijarne zgrade i objekte te prijevoz• BEI mora biti toĉan ili barem predstavljati razumnu viziju stvarnosti.• Proces sakupljanja podataka, izvori podataka i metodologija za izraĉunavanje BEI trebali bibiti dobro dokumentirani (ako ne u SEAP-u, onda barem u evidenciji lokalnih vlasti).4. Sveobuhvatne mjere koje pokrivaju kljuĉne sektore djelatnostiObveze koje su preuzeli potpisnici tiĉu se smanjenja emisija CO 2 na njihovim pojedinačnimpodručjima. Stoga SEAP mora sadrţavati usklaĊen skup mjera koje obuhvaćaju kljuĉne sektoredjelatnosti: ne samo zgrade i objekte kojima upravljaju lokalne vlasti, već i glavne sektore aktivnosti napodruĉju lokalnih vlasti: stambeni sektor, tercijarni sektor, javni i privatni prijevoz, industrija (po izboru)itd 6 . Prije poĉetka izrade aktivnosti i mjera, preporuĉuje 7 se uspostavljanje dugoroĉne vizije s jasnim3 Pogledati 3. poglavlje 1. Dijela SEAP vodiča za smjernice o političkoj obvezi4 Pogledati 3. poglavlje 1. Dijela SEAP vodiča za smjernice o procjeni trenutnog okvira5 Pogledati 2. Dio SEAP vodiča za smjernice o tome kako izraditi inventar emisija CO2.6 Pogledati 2. poglavlje 2. Dijela SEAP vodiča za više savjeta za sekotre koje treba pokriti.7 Pogledati 6. poglavlje 1. Dijela SEAP vodiča za smjernice o osnivanju vizije i ciljeva.18/154