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青 年 与 城 市青 年 占 全 世 界 失 业 人 口 的 近 40%, 但 如 果 能 将 青 年 的 力 量 和 创 造 力 汇 集 起 来 并 加 以 利 用 , 想 想我 们 能 取 得 多 么 巨 大 的 成 就 ! 大 约 85% 的 青 年 生 活 在 发 展 中 国 家 , 很 多 青 年 从 农 村 移 居 到 城 市 寻 找机 会 。 来 到 城 市 以 后 , 他 们 发 现 工 作 岗 位 的 数 量 还 不 如 找 工 作 的 人 的 数 量 多 , 所 以 很 多 人 不 得 不 从 事一 些 他 们 能 找 得 到 的 非 正 式 的 工 作 , 并 且 生 活 在 贫 民 窟 里 。 这 种 现 象 在 贝 宁 、 布 基 纳 法 索 、 中 非 、 乍得 、 埃 塞 俄 比 亚 等 国 家 尤 其 常 见 。 如 果 大 量 的 失 业 青 年 得 不 到 人 们 的 帮 助 , 他 们 很 可 能 陷 于 贫 困 之中 , 面 临 受 压 榨 的 危 险 , 而 且 无 法 获 得 教 育 和 医 疗 服 务 —— 所 有 这 些 因 素 都 会 加 剧 政 治 动 荡 。 政 策 制定 者 们 希 望 帮 助 这 些 青 年 , 在 联 合 国 千 年 发 展 目 标 (MDG 1,Target 1b) 中 特 别 指 出 需 要 为 青 年 创 造就 业 机 会 。 联 合 国 青 年 就 业 网 络 —— 一 个 由 联 合 国 、 国 际 劳 工 组 织 和 世 界 银 行 合 作 的 项 目 —— 支 持将 青 年 就 业 放 在 发 展 议 程 的 优 先 位 置 , 与 青 年 合 作 引 导 创 业 项 目 , 并 支 持 小 额 贷 款 计 划 、 职 业 培 训和 创 业 培 训 、 信 息 与 通 讯 技 术 培 训 等 策 略 。 通 过 这 类 坚 持 不 懈 的 努 力 , 城 市 终 将 成 为 青 年 实 现 梦 想的 港 湾 。新 都 市 生 活爱 心 建 筑亦 城 亦 乡被 动 式 住 宅 (PassivHaus)是 一 种 建 筑 标 准 , 按 照 这 种 标 准建 造 的 住 房 保 温 隔 热 性 能 优 异 。被 动 式 住 宅 夏 天 不 需 要 空 调 , 冬天 不 需 要 取 暖 设 备 , 即 使 在 极 端气 候 地 区 也 是 如 此 。 被 动 式 住 宅诞 生 于 20 世 纪 80 年 代 的 欧 洲 ,被 动 式 住 宅 技 术 在 欧 洲 也 是 最 流行 的 , 它 可 以 根 据 建 筑 所 在 方 位的 需 求 而 选 择 利 用 相 应 的 “ 被 动式 ” 太 阳 能 技 术 , 例 如 随 太 阳 方位 而 转 动 的 窗 户 , 能 够 吸 收 和 分配 热 量 的 墙 壁 , 能 够 通 过 遮 挡 为窗 户 隔 热 的 屋 檐 等 。 这 类 房 屋 是密 闭 的 , 并 且 通 常 都 装 有 两 层 或三 层 玻 璃 的 窗 子 和 隔 热 门 , 但 这类 房 屋 也 通 常 都 装 有 特 殊 的 通 风装 置 , 这 类 装 置 能 利 用 建 筑 内 的热 量 为 进 入 房 屋 的 新 鲜 空 气 加温 。 在 美 国 和 欧 盟 , 获 得 被 动 式住 宅 标 准 认 证 的 房 屋 在 制 冷 、 取暖 和 照 明 方 面 可 以 比 标 准 的 新 房屋 节 能 90%。如 果 我 们 更 加 严 肃 地 对 待城 市 空 间 的 绿 化 问 题 , 将 城 市 生活 与 农 村 生 活 结 合 在 一 起 , 将 稻田 、 鱼 塘 、 菜 园 紧 密 穿 插 进 高效 、 排 列 紧 密 、 现 代 气 息 十 足 的城 市 公 寓 街 区 中 会 收 到 什 么 样 的效 果 ? 这 一 计 划 已 经 在 印 度 果 阿邦 的 首 府 潘 吉 姆 得 以 实 施 。2001年 , 一 个 由 规 划 专 家 、 可 持 续 专家 和 发 展 专 家 组 成 的 团 队 承 担 了一 项 将 一 座 现 有 城 市 转 变 为 可 持续 城 市 的 研 究 项 目 。 他 们 选 择 在潘 吉 姆 开 展 这 项 工 作 , 因 为 潘 吉姆 已 经 拥 有 了 高 质 量 的 生 活 和 足够 强 大 的 制 度 基 础 来 支 持 这 种 转变 。 通 过 对 潘 吉 姆 自 然 资 源 以 及人 口 、 社 会 和 经 济 结 构 的 研 究 显示 , 这 一 转 变 过 程 可 以 在 30 年 内完 成 。 届 时 , 这 座 城 市 不 仅 能 为人 们 提 供 新 鲜 的 空 气 , 本 地 出 产的 食 物 和 重 新 披 上 绿 装 的 土 地 ,而 且 能 为 公 民 们 节 省 宝 贵 的 时间 , 使 他 们 能 有 更 多 的 精 力 投 入到 工 作 、 照 顾 孩 子 、 教 育 和 娱 乐活 动 中 。逃 离 乌 烟 瘴 气 的 城 市 交 通 堵塞 的 方 法 之 一 是 住 进 一 个 包 含 了 所有 你 需 要 的 东 西 的 紧 凑 社 区 中 ——家 、 商 店 、 学 校 、 工 作 场 所 、 娱 乐和 公 共 设 施 —— 所 有 这 些 都 完 美的 分 布 在 步 行 十 分 钟 路 程 以 内 的地 方 。 这 就 是 出 现 于 20 世 纪 80 年代 的 城 市 规 划 运 动 “ 新 都 市 生 活 ”(New Urbanism) 的 设 想 。 新 都 市生 活 运 动 提 倡 发 展 商 住 两 用 物 业 ,建 设 城 市 广 场 或 活 动 中 心 , 提 高 住宅 集 中 度 , 扩 大 绿 地 面 积 —— 以 便为 野 生 动 物 和 人 们 的 娱 乐 活 动 提 供空 间 。 另 外 , 最 重 要 的 是 适 宜 步 行的 城 市 规 划 。 根 据 新 的 城 市 规 划 设想 , 停 车 场 将 被 改 造 成 公 园 , 人 们可 以 很 方 便 的 找 到 自 行 车 , 步 行 的交 通 方 式 可 以 繁 荣 本 地 的 商 户 和 企业 。 在 美 国 , 正 在 修 建 和 计 划 修 建的 这 类 新 城 市 项 目 有 数 百 个 之 多 。最 著 名 的 已 完 工 项 目 是 电 影 《 楚 门的 世 界 》 中 提 到 的 佛 罗 里 达 州 滨 海市 (Seaside), 而 欧 洲 这 方 面 的例 子 —— 在 欧 洲 , 这 一 运 动 被 称 作“ 城 市 乡 村 ” 运 动 —— 包 括 英 国 的庞 德 伯 里 (Poundbury) 和 瑞 典 的雅 克 里 伯 格 (Jakriborg)。 其 他 地区 的 新 都 市 生 活 项 目 有 约 翰 内 斯 堡的 梅 尔 罗 斯 (Melrose Arch) 和 加 拿大 安 大 略 省 的 科 堡 (Cobourg)。绿 色 经 济17