You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
欢 迎 绿 色 经 济“ 绿 色 经 济 ” 意 味 着 什 么 ?我 们 可 以 以 两 种 方 式 看 待 绿 色 经 济 : 把 绿 色经 济 看 作 一 种 尊 重 绿 色 原 则 并 注 重 公 平 性 与 包 容 性的 经 济 , 或 者 把 绿 色 经 济 看 作 一 种 不 断 加 强 对 环 保技 术 和 自 然 资 本 投 资 的 经 济 , 如 可 再 生 能 源 技 术 、土 壤 、 森 林 和 水 资 源 。 在 任 何 一 种 方 式 中 , 消 费 者对 环 境 友 好 、 对 社 会 负 责 的 产 品 和 服 务 的 青 睐 有 助于 推 动 投 资 决 定 的 做 出 。青 年 的 失 业 率 较 高 —— 绿 色 经 济 能 否 为 青 年创 造 更 多 的 工 作 岗 位 或 者 说 青 年 失 业 问 题 是 否 是 新技 术 的 一 个 关 注 点 ?根 据 联 合 国 环 境 规 划 署 2011 年 发 布 的 绿 色 经济 报 告 , 每 年 向 10 个 绿 色 产 业 领 域 总 共 投 资 全 球国 内 生 产 总 值 的 百 分 之 二 —— 目 前 约 合 1.3 万 亿 美元 —— 并 将 这 种 做 法 坚 持 到 2050 年 , 从 中 长 期 来看 将 会 比 投 资 传 统 行 业 产 生 更 多 的 工 作 岗 位 。在 一 些 行 业 —— 如 公 共 交 通 和 可 再 生 能 源 行业 —— 可 能 会 出 现 工 作 岗 位 增 加 的 情 况 , 而 对 于 其他 一 些 行 业 , 如 渔 业 , 即 使 我 们 能 够 避 免 行 业 的 完全 崩 溃 , 也 可 能 至 少 会 出 现 工 作 岗 位 减 少 的 情 况 。关 键 是 确 保 就 业 受 到 影 响 的 人 们 能 够 获 得 培 训 和 再就 业 的 机 会 。在 青 年 失 业 率 特 别 高 的 地 区 , 国 家 资 助 大 规模 就 业 项 目 是 必 要 的 。 例 如 , 可 以 让 “ 绿 色 大 军 ”参 与 到 研 发 、 恢 复 遭 到 破 坏 的 生 态 系 统 和 在 城 市 地区 实 现 绿 色 经 济 等 工 作 中 。绿 色 经 济 对 经 济 增 长 是 否 有 利 ? 如 果 有 利 ,绿 色 经 济 是 如 何 促 进 经 济 增 长 的 ?经 济 增 长 就 是 产 品 和 服 务 产 量 的 增 长 以 及 与之 相 应 的 收 入 的 增 长 。 没 有 经 济 增 长 就 无 法 产 生 新的 工 作 岗 位 , 政 府 也 无 法 增 加 对 基 本 的 医 疗 服 务 、教 育 和 社 会 安 全 体 系 的 投 入 。经 济 增 长 是 由 投 资 推 动 的 。 传 统 的 投 资 主 要集 中 在 公 路 、 汽 车 、 油 气 、 建 筑 、 制 造 业 、 伐 木 、渔 业 等 领 域 。 而 绿 色 经 济 会 推 动 对 另 外 一 些 产 业 的投 资 , 如 公 共 交 通 、 低 碳 交 通 工 具 、 可 再 生 能 源 、绿 色 建 筑 、 清 洁 技 术 、 可 持 续 林 业 、 渔 业 资 源 恢 复等 产 业 。面 临 自 然 资 源 短 缺 的 压 力 , 我 们 应 如 何 维 持增 长 ?技 术 进 步 能 够 为 我 们 解 决 一 些 在 资 源 方 面 面临 的 限 制 , 而 改 变 社 会 组 织 和 运 行 的 方 式 也 能 够 帮我 们 减 少 此 类 限 制 。 例 如 , 可 再 生 能 源 的 发 展 速 度正 在 加 快 , 随 着 太 阳 能 技 术 的 使 用 成 本 每 年 降 低 约七 个 百 分 点 , 太 阳 能 技 术 变 得 越 来 越 具 有 竞 争 力 。有 的 新 技 术 还 能 将 沙 漠 转 化 为 农 业 用 地 , 正 如 在 中国 卡 布 其 地 区 所 发 生 的 那 样 。通 过 对 环 保 技 术 和 生 态 系 统 恢 复 等 领 域 进 行投 资 , 我 们 可 以 保 持 增 长 , 至 少 在 一 段 时 期 以 内 是这 样 的 。 同 样 是 在 中 国 , 禁 止 毁 林 造 田 的 规 定 和 退耕 还 林 的 政 策 已 经 使 森 林 覆 盖 率 出 现 了 净 增 长 , 虽然 新 增 长 的 森 林 中 生 物 多 样 性 没 有 自 然 林 中 那 样 丰富 。而 对 于 改 变 社 会 组 织 和 运 行 的 方 式 , 发 达 国绿 色 能 源 投 资中 国 是 可 再 生 能 源 投 资 方 面 的 世 界 领 军 者 ,2010 年 中 国 在 可 再 生 能 源 领 域 的 投 资 为 490 亿 美 元 , 在未 来 五 年 , 中 国 将 在 可 再 生 能 源 、 清 洁 技 术 和 废 弃 物 管 理 等 重 点 行 业 投 资 4680 亿 美 元 。 除 巴 西 、 中 国 、印 度 等 新 兴 经 济 体 外 , 非 洲 各 国 在 可 再 生 能 源 投 资 方 面 的 增 长 速 度 在 所 有 发 展 中 国 家 和 地 区 中 是 最 快的 。 例 如 , 在 2009 年 , 肯 尼 亚 对 可 再 生 能 源 领 域 的 投 资 几 乎 为 零 , 而 在 2010 年 , 该 国 对 这 一 领 域 的 投 资增 至 13 亿 美 元 , 投 资 领 域 遍 及 风 能 、 地 热 、 小 规 模 水 电 和 生 物 能 源 技 术 等 。4 TUNZA 第 九 卷 第 4 期