Doprava 2050 – ambiciózny plán na zvýšenie mobility a - SAŽP

OECDSmerom k zelenému rastu v podmienkach SROd 5. októbra 2010, keď skupina expertovOrganizácie pre ekonomickú spoluprácu a rozvoj(OECD) uskutočnila svoju desaťdňovú hodnotiacu misiuna Slovensku, uplynul viac než rok. Počas neho vypracovaladruhú správu o environmentálnej výkonnosti Slovenskejrepubliky (prvú prezentovala v roku 2002, pričom v slovenskompreklade ju vydalo MŽP SR), ktorú prerokovalaPracovná skupina OECD pre environmentálnu výkonnosťna svojom celodňovom zasadnutí 20. júna 2011za účasti slovenskej delegácie, vedenej ministrom životnéhoprostredia SR. Podľa záverov z tohto zasadnutiabola správa upravená a následne vydaná v angličtine aslovenčine. Jej prvé predstavenie verejnosti uskutočnilriaditeľ environmentálneho direktoriátu OECD SimonUpton na národnom workshope 10. novembra 2011 vBratislave. Publikácia začína príhovorom generálnehotajomníka OECD Angela Gurriu a predslovom ministraživotného prostredia SR. Nasleduje súhrn a šesť kapitolrozdelených do dvoch častí. Prvá časť, nazvaná Trvaloudržateľný rozvoj, sa zaoberá:(1) vývojom od hodnotenia v roku 2002, (2) „ozeleňovaním“rastu, (3) implementáciou environmentálnychpolitík, (4) medzinárodnou spoluprácou.Vybrané otázky druhej časti sa venujú špeciálne ,,zmeneklímy a energetike“ a problémom „poľnohospodárstvaa životného prostredia“. Každá kapitola obsahujehodnotenie a odporúčania, poznámky a vybrané zdroje,ktoré dopĺňajú na záver „Odkazy“. Celkovo 35 odporúčanísa týka koncepčných, právnych, ekonomických a organizačnýchnástrojov environmentálnej politiky, zjednodušeniaprocesu environmentálneho povoľovania, posudzovaniavplyvov na životné prostredie, posilňovaniaenvironmentálnej výchovy a vzdelávania, podpory rozvojavedy, výskumu a environmentálnych technológií,ochrany ovzdušia, vodného hospodárstva, odpadovéhohospodárstva, ochrany prírody a biodiverzity, posilneniamedzinárodnej spolupráce, transparentnosti prevodovemisných kvôt, implementácie Zelenej investičnejschémy, modernizácie železničnej infraštruktúry, alternatívnychdruhov cestnej dopravy, rozšírenia systémuelektronického mýta, podpory energie z obnoviteľnýchzdrojov, posilňovania environmentálne šetrnejších poľnohospodárskychpostupov atď. OECD osobitne s uznanímvyzdvihlo prínos Atlasu environmentálnej regionalizácieSlovenskej republiky, ktorý v roku 2010 vydalo MŽP SR aSAŽP, aj ako príklad pre ostatné štáty. V správe skonštatovalo,že „svojím grafickým spracovaním je atlasjednoduchým a rýchlym prostriedkom ako zvyšovaťvedomie o životnom prostredí u prijímateľov rozhodnutía širokej verejnosti“.Publikácia OECD (v rozsahu 186 strán) zaujala vyše150 účastníkov národného workshopu pod názvomSmerom k zelenému rastu v podmienkach SR, ktorí rokovali naplenárnom zasadnutí k Princípom, nástrojom a indikátoromzeleného rastu (moderovala Soňa Záhoranová,MŽP SR) a v troch sekciách – 1. Inovácie, vzdelávanie,zručnosti a zamestnanosť z pohľadu zeleného rastu(moderoval Jozef Klinda, MŽP SR), 2. Krajina, poľnohospodárstvo,výživa a rozvoj vidieka z pohľadu zelenéhorastu (moderovala Pavlína Mišíková, MŽP SR), 3.Efektívne využívanie zdrojov, zmena klímy a energetikaz pohľadu zeleného rastu (moderoval Radoslav Jonáš,MŽP SR). Okrúhly stôl o perspektívach zeleného rastuv SR a jeho predpokladoch uplatnenia v rezortnýchpolitikách moderovala Ingrid Brocková, veľvyslankyňaSR pri OECD. Plenárne zasadnutie 11. novembra 2011schválilo s pripomienkami závery národného workshopu,ktoré by sa mali stať stratégiou environmentálnej politikya východiskom pre rozvoj starostlivosti o životnéprostredie v SR v ďalších rokoch.Závery národného workshopuÚčastníci národného workshopu, presvedčení o významezeleného rastu a „ozeleňovania“ spoločnosti v obdobíprekonávania hospodárskej krízy, kedy väčšina štátovsveta čelí rekordnej nezamestnanosti a zadlženosti,trvalo neudržateľnému fiškálnemu vývoju a hroziacemuhospodárskemu úpadku, uznávajúc nevyhnutnosťriešiť problematiku zeleného rastu, prijatúmedzinárodnými inštitúciami, aj na národnej úrovnikomplexne a na všetkých úrovniach, zohľadňujúcpotrebu koordinovaného prístupu pri presadzovanízeleného rastu za účelom posilnenia integrity hospodárskych,sociálnych a environmentálnych podmienokrozvoja slovenskej ekonomiky so zámerom podporiťjej stabilitu, dospeli k takýmto záverom:1. Považujeme za potrebné vytvoriť integrovaný systémfinančnej, personálnej a inštitucionálnej podporyzeleného rastu, ktorý by dokázal ovplyvniť aspektyponuky a dopytu v rámci celej ekonomiky Slovenskejrepubliky, ale aj na úrovni jednotlivých odvetví a regiónov,čo umožňuje zabezpečiť, aby sa stal transformujúcouhybnou silou výrobných procesov a spotrebiteľskéhosprávania sa ako predpokladu vzniku „zelenej“spoločnosti a podpory prevencie pre zlepšovanie zdraviacelého obyvateľstva a jeho životnej úrovne.2. Vzhľadom na nadrezortný charakter problematikyzeleného rastu navrhujeme túto začleniť do priamejpôsobnosti Úradu vlády Slovenskej republiky; zároveňzaviazať všetky ústredné orgány štátnej správy a podnietiťsamosprávy k súčinnosti pri jeho uplatňovaní vrámci odvetvovej i regionálnej hospodárskej, sociálnej,environmentálnej, zdravotnej a kultúrnej politiky štátu.3. Pre potreby hodnotenia zeleného rastu odporúčameza účasti širokej odbornej verejnosti vytvoriť,napĺňať a priebežne aktualizovať národný súbor jehoindikátorov; pre realizáciu tohto zámeru vytvoriť priÚrade vlády Slovenskej republiky pracovnú skupinupre indikátory zeleného rastu ako fórum expertov,v ktorom budú zastúpení odborníci zo zainteresovanýchrezortov, vedeckej obce a vybraných mimovládnychorganizácií.Foto: Jozef KlindaSimon Upton pri prezentácie hodnotiacej správy OECDObálka publikácie8 Enviromagazín 4/2011