Profili Kombëtar i Menaxhimit të Kimikateve në Shqipëri - chemicals.al

24 Profili Kombëtar i Menaxhimit të Kimikateve në Shqipërindërmarra nga Instituti i Shëndetit Publik dhe kompanitë që tregtojnë produkte biocide. Këtoaktivitete kanë qenë efektive si në formimin e specialistëve të rretheve, ashtu edhe në krijimine një kulture të re të partneritetit të sistemit publik me industrinë.KONKLUZIONE DHE REKOMANDIMEParimet udhëheqëse, që janë marrë në kosideratë gjatë procesit të zhvillimit të këtyrerekomandimeve janë përqasja e kujdeshme dhe përqasja e pjesëmarrjes, sipas së cilës të gjithapalët e përfshira kanë pasur mundësinë të kontribuojnë dhe të japin mendimin e tyre dukemarrë pjesë në përditësimin e profilit dhe në mbledhjet shumta të mbajtura gjatë proçesit tëpërgatitjes së profilit të rishikuar.Duke ndjekur analizën e detajuar të aspekteve ligjore, institucionale, teknike të kimikateve nëShqipëri, janë propozuar rekomandimet dhe konkluzionet e mëposhtme për veprime tëmëtejshme:Kuadri ligjor i kimikateve dhe i substancave të rrezikshme në Shqipëri është pjesërisht nëharmoni me legjislacionin e BE-së; është shfaqur nevoja për hartimin e një legjislacioni të ripër kimikatet, në veçanti në lidhje me përafrimin e legjislacionit kombëtar me rregulloren eCLP (EC) 1272/2008, dhe atë të REACH (EC)1907/2006. Me propozimin dhe kontributin eProjektit SAICM-QSP ―Forcimi i Kapaciteteve për Implementimn e SAICM në Shqipëri‖,Ministria e Shëndetësisë ka përgatitur së fundmi një draft-ligj për biocidet dhe synon tëpërafrojë plotësisht direktivën 98/8 të BE-së me legjislacionin dytësor përkatës. Ndihmesateknike do të jetë tejet e nevojshme gjatë kësaj faze. MMPAU është aktualisht duke punuar përpërgatitjen e legjislacionit dytësor për kimikatet e rrezikshme dhe do të ketë një ndihmesë tëkonsiderueshme nga projekti SELEA (Forcimi i Legjislacionit Mjedisor në Shqipëri) gjatëvitit 2013.Kuadri ligjor dhe procedurat për menaxhimin e produkteve për mbrojtjen e bimëve dukepërfshirë regjistrimin dhe kontrollin janë plotësuar dhe funksionale; ka akoma shumë punë përt‘u bërë përsa i përket plotësimit të boshllëqeve në legjislacion dhe implementimin e tij përkimikate të tjera sic janë kimikatet industriale, biocidet, kimikatet e konsumit. Në vazhdën eplotësimit dhe përditësimit të bazës ligjore, duhet të përgatiten dokumentet udhëzuespërkatës. Nevojitet të përgatitet një ―Akt/ligj për kimikatet‖, në të cilin do të përfshihen tëgjitha aktet ligjore dhe normative, kujdesi shëndetsor, hapat që duhet të ndërmerren përmenaxhimin e kimikateve etj.Përafrimi i legjislacionit Europian duke ndjekur dhe pasqyruar në vazhdimësi ndryshimet dhetë rejat në të për përmirësimin e kuadrit ligjor ekzistues, kërkon ngritjen e rolit të strukturaveshtetërore, përfshirjen e organizatave joqeveritare dhe sindikatave të puntorëve që në fillim tëndërmarrjes së iniciativave ligjore e, në veçanti, kur kemi të bëjmë me kimikate të rrezikshme.Menaxhimi i kimikateve në nivel kombëtar ndërlikohet nga fakti që ministri të ndryshmemarrin pjesë në kontrollin e grupeve të ndryshëm të kimikateve në faza të ndryshme të ciklit tëjetës së tyre. Gjithashtu ka ndërthurje në një farë shkalle të përgjegjësive për probleme tëcaktuara. Është nevojë e domosdoshme ngritja e nje institucioni koordinues për menaxhimin ekimikateve, siç do ishte zyra e menaxhimit dhe regjistrimit të kimikateve. Në Planin Kombëtartë Zbatimit të MSA është parashikuar krijimi i kësaj zyre brenda vitit 2015. Kjo zyrë do tëshërbejë edhe si sekretariat i një (nën) komiteti ndërsektorial për menaxhimin e kimikateve, icili është gjithashtu shumë i nevojshëm.