חוברת מידע וזכויות למבקשי מקלט בישראל, יוני 2010 - רופאים לזכויות אדם

מוקד סיוע לעובדים זרים ‏(ע"ר)‏‏"וגר לא תונה ולא תלחצנו כי גרים הייתם בארץ מצרים",‏ שמות כ"ב,‏ פסוק כ'‏חוברת מידע וזכויותלמבקשי מקלט בישראלמוגש באדיבות:‏נציבות הפליטים של האו"םהתוכנית לזכויות פליטים באוניברסיטת ת"אמוקד סיוע לעובדים זריםקו לעובדא.ס.ף.‏ – ארגון סיוע לפליטיםמ.ק.פ.א.‏ – המרכז לקידום פליטים אפריקאיםמסיל"ה – מרכז סיוע ומידע לקהילה הזרהרל"א – רופאים לזכויות אדם2010 יוני

שלום,‏בחוברת זו ריכזנו עבורך מידע רב אודות זכויות מבקשי מקלט בישראל והאופן בו תוכל לממשן.‏על אף שמדינת ישראל חתמה על האמנה הבינלאומית בדבר מעמדם של פליטים משנת טרם 1951,נחקק בישראל חוק המסדיר את מעמדם וזכויותיהם.‏ עם זאת,‏ קיימים חוקים שונים שחלים גם עליך,‏אף בטרם הוסדר מעמדך ואף אם נדחתה בקשתך למעמד פליט.‏ חוקים אלו מקנים גם לך זכויותשונות.‏בישראל פועלים ארגונים לא ממשלתיים שלא למטרות רווח וגופים שונים המעניקים סיוע ושירותיםלמבקשי מקלט.‏ בחוברת זו ריכזנו מידע שהגיע מאותם ארגונים,‏ מנציבות הפליטים של האו"ם וכןמארגון מסיל"ה השייך למחלקת הרווחה של עיריית תל אביב.‏ המידע נמסר באדיבות הארגונים וכלהמופיע בחוברת זו הוא על אחריותם.‏אנו מקווים שחוברת זו תהיה לך לעזר במהלך הסתגלותך לחיים בישראל.‏ עם זאת,‏ לאור השינוייםהתכופים במדיניות הממשלה,‏ אנו מציעים כי בעת התעוררותה של בעיה מסוימת,‏ צור קשר עםהארגון הרלוונטי לטיפול בה על מנת ללמוד אלו ההתפתחויות חלו בתחום מאז פרסומה של חוברתזו.‏בברכהצוות ‏"מוקד סיוע לעובדים זרים"‏

מהי נציבות הפליטים של האומות המאוחדות ?הנציבות היא סוכנות הפליטים של האו"ם.‏ תפקידה של נציבות הפליטים שלהאו"ם ‏("נציבות הפליטים")‏ לספק הגנה בינלאומית לפליטים ולסייע באיתורפתרונות לבעיות הפליטים.‏ נציבות הפליטים גם מפקחת על העמידה בתנאיה של האמנההבינלאומית בדבר מעמדם של פליטים משנת 1951. אמנה זו מגדירה מיהו פליט ואוסרת על גירושםשל פליטים למקומות בהם הם עלולים להירדף.‏בישראל,‏ משרדי נציבות הפליטים נמצאים בתל אביב.‏ המשרד מסייע לממשלת ישראל לטפלבבקשות המקלט בישראל ומייעץ לממשלה לצורך פיתוח הליך ברור והוגן לקביעת מעמדם של אלושיוכרו כפליטים בישראל.‏מידע אודות הליכי המקלט בישראלהזכות להיות מוגנים בפני גירושהאמנה הבינלאומית בדבר מעמדם של פליטים משנת 1951 אוסרת על גירושם של מבקשי מקלטלמקום בו חייהם או חירותם יהיו בסכנה מסיבות של גזע,‏ דת,‏ לאום,‏ השתייכות לקבוצה חברתיתמסוימת או דעה פוליטית מסוימת.‏ יש לכבד את עקרון ‏"איסור הגירוש"‏ מעת הגשת הבקשה למקלטועד לקבלת החלטתו הסופית של שר הפניםהגשת בקשה למקלטמבקש מקלט הוא אדם המחפש הגנה כפליט.‏ על כל מבקש מקלט להגיש בקשה בכתב באמצעותהגעה למשרדי הקבלה של משרד הפנים בלוד.‏ לאחר הגשת הבקשה,‏ כל מבקש יעבור ראיון רישום.‏אם מבקש המקלט נמצא במעצר,‏ הליך הרישום יתבצע בבית הכלא.‏אם מבקש המקלט לא נעצר עם כניסתו לישראל,‏ עליו להירשם בתל אביב או בלוד.‏ישנה חשיבות קריטית לכך שמבקשי מקלט יעדכנו את הרשויות הרלוונטיות:‏ משרד הפנים או דייניבית הדין לביקורת משמורת,‏ שהם מבקשים מקלט בישראל ושהם מעוניינים ליצור קשר עם מחלקתהמקלט של משרד הפנים.‏ התהליך,‏ שיתחיל לאחר יצירת הקשר,‏ יוביל בסופו של דבר לקביעתמעמדו של מבקש המקלט בישראל.‏הצגת הבקשהמשרד הפנים מראיינים מבקשי מקלט בישראל כחלק מהליך הנקרא ‏"הליך קביעת מעמד פליט".‏מדובר בראיון יותר מפורט וארוך מאשר ראיון הרישום שהוזכר קודם לכן.‏ בדרך כלל,‏ הראיון נערךבשפת אמו של מבקש המקלט,‏ בסיוע מתורגמנים במידת הצורך.‏ במהלך הראיון,‏ מבקשי המקלטמספקים מידע אודות סיפור חייהם,‏ מפרטים את הסיבות שגרמו לכך שיעזבו את מולדתם וכן אתהקשיים שעלולים לעמוד בפניהם אם ייאלצו לחזור.‏המידע שמוצג על ידי מבקש המקלט,‏ מידע אמין אודות המצב במדינת מוצאו של מבקש המקלט,‏ניתוח בקשתו של מבקש המקלט מועברים לוועדה המייעצת לממשלה ונקראת ‏"הוועדה למעמדפליטים"‏ NSGB) .(הוועדה למעמד פליטים מעריכה כל בקשת מקלט בנפרד ומכינה המלצות לשר הפנים בטרם ייתןהחלטתו.‏ שר הפנים,‏ או אדם שמונה מטעמו,‏ הוא הסמכות היחידה לקבל או לדחות את בקשתהמקלט.‏סיוע מיוחד במהלך הראיוןאחדים ממבקשי המקלט מתקשים לחלוק את סיפורי חייהם עם המראיין,‏ לעיתים עקב קשיי שפה אועקב אירועי העבר ‏(אירועים טראומתיים,‏ למשל).‏ במקרים אלו ניתן לבקש במפורש מראיין גבר אואישה אם היענות לבקשה זו תאפשר למבקש להתראיין ביתר נוחות.‏ אם למבקש המקלט יש צרכיםמיוחדים אחרים,‏ ניתן לבקשם לצורך התארגנות לקראת הראיון.‏הבנת הסיבות להחלטת שר הפנים

אם הבקשה למעמד פליט נדחית על ידי שר הפנים,‏ מכתב מפורט המסביר את הסיבות להחלטהיימסר למבקש המקלט.‏ על מבקש המקלט לעזוב את ישראל עד למועד המצוין במכתב או לערער עלההחלטה.‏ערעור על דחיית בקשה למעמד פליטמבקש מקלט שבקשתו נדחתה זכאי לערער על ההחלטה.‏ המכתב המודיע למבקש המקלט על דחייתבקשתו יכלול מידע אודות הליכי הערעור והמועד האחרון להגשתו.‏ הערעור,‏ אותו יש להגיש בכתב,‏עשוי להתקבל רק אם למבקש המקלט יש ראיות נוספות חדשות להציג או אם מבקש המקלט חששלא הסביר עצמו כראוי במהלך הראיון המעמיק לקביעת מעמד פליט.‏הארכת תוקף מסמך הגנה במהלך בחינת מעמד מבקש המקלטמבקש המקלט זכאי להגנה מתמשכת ויוכל להישאר בישראל עד לקבלת החלטה בעניינו.‏ אם גםהערר נדחה,‏ נציבות הפליטים של האו"ם לא תוכל להמשיך ולסייע למבקש המקלט.‏ במקרים אלו עלמבקש המקלט לעזוב את מדינת ישראל עד למועד בו נקב שר הפנים על גבי מכתב ההחלטה.‏מבקשי מקלט שלא יפעלו על פי מכתב ההחלטה,‏ יהיו חשופים למעצר וגירוש מארץ על ידי רשויותההגירה.‏מעצר מבקשי מקלטמבקשי מקלט שנעצרים עם הגיעם לישראל,‏ יפגשו נציגי ממשלה ממשרד הפנים,‏ רשות בתי הסוהרודיינים מבית הדין לביקורת משמורת של שוהים של כדין.‏ לאחר שנעשתה בקשה להגנה והליךהרישום הושלם,‏ עשויה להינתן החלטת שחרור ממעצר על ידי משרד הפנים או על ידי דייני בית הדין.‏שהות שלא כדיןמבקשי מקלט שנרשמו במשרדי נציבות הפליטים או משרד הפנים לא אמורים להיעצר בדרך כלל בגיןשהות בלתי חוקית בישראל.‏ אם מבקש מקלט שנרשם במשרדי נציבות הפליטים או משרד הפניםנעצר בכל זאת בגין שהות שלא כדין,‏ עליו לעדכן בהקדם האפשרי את נציבות הפליטים.‏מבקשי מקלט ופליטים מחויבים למדינה המארחת ונדרשים למלא אחר חוקיה ומנהגיה.‏ מבקשימקלט ופליטים המבצעים פשעים בישראל יהיו חשופים למעצר ומאסר בהתאם לחוקי מדינת ישראל.‏נציבות הפליטים לא תוכל לסייע להם במהלך תקופת המשפט הפלילי.‏עבודה בישראלמבקשי מקלט אינם מקבלים באופן אוטומטי אישור עבודה בישראל.‏ באופן כללי,‏ משרד הפנים מגבילאת אשרות העבודה אך ורק למבקשי מקלט שבקשתם מבוססת היטב.‏ הליך הגשת הבקשה והרישוםכמבקש מקלט אינו מזכה את המבקש באופן אוטומטי באשרת עבודה בישראל.‏מחויבויותיהם של מבקשי מקלטעל מבקשי מקלט לשתף פעולה עם כל רשויות מדינת ישראל ועם נציבות הפליטים של האו"ם.‏ עלמבקשי מקלט לשאת עמם את מסמכיהם בכל עת:‏ מסמכי זיהוי,‏ דרכון,‏ אשרות ואישורים וכן זימוניםלתורים וראיונות.‏ היעדר אפשרות להציג מסמכים על פי דרישה,‏ עלול להביא למעצרו של מבקשהמקלט על ידי רשויות מדינת ישראל.‏ליצירת קשר עם נציבות הפליטים03-516770003-5167800מס'‏ טלפון:‏מס'‏ פקס:‏רח'‏ החשמונאים 119 קומה בשעות קבלה:‏ ראשון-חמישיכתובת דוא"ל:‏9:00-12:00ISRTE@unhcr.org

התכניות לחינוך משפטי קליני ע"ש אלגה צלגההפקולטה למשפטים ע"ש בוכמןזכויות ומידע למבקש המקלט בנושא מעמדלכל אדם יש זכות לבקש מקלט.‏ ההגדרה של מי הוא פליט מופיעה באמנה הבינלאומית משנתבדבר מעמדם של פליטים בה נאמר:‏1951A refugee is a person who… "owing to well-founded fear of being persecuted for reasons ofrace, religion, nationality, membership of a particular social group or political opinion, isoutside the country of his nationality and is unable or, owing to such fear, is unwilling to availhimself of the protection of that country; "ישראל חתמה על אמנת הפליטים וניתן להגיש בה בקשות למקלט.‏ הבקשות מוגשות למשרד הפניםהישראלי.‏ הבקשה מוגשת קודם כל ליחידת ההרשמה של משרד הפנים הממוקמת ברחוב דוד המלך9 בלוד.‏,#5 ,125הבקשה מועברת משם ליחידת קביעת מעמד פליט במשרד הפנים הממוקמת בדרך סלמהבתל אביב.‏ היחידה לקביעת מעמד פליט מראיינת את מבקש המקלט ושולחת אתהמלצתה לוועדה למעמד פליטים במשרד הפנים.‏ ההחלטה הסופית מתקבלת על-ידי שר הפנים.‏בנוסף לכך,‏ ישראל מעניקה מעת לעת הגנה הומניטרית גם לאנשים שאינם פליטים לפי אמנתהפליטים אם התנאים במדינתם אינה מאפשרים חזרה אליה בבטחה.‏הזכויות הבסיסיות שניתנות לכל מבקש מקלט:‏••••••••להגיש בקשה למקלט ולהגיש את כל הראיות שהוא סבור שיתמכו בבקשתו;‏ גם אדם שנמצאבכלא יכול להגיש;‏לקבל הגנה מפני גירוש בכל התקופה שבה מתבררת הבקשה,‏ כולל בעת הערעור;‏לפי ‏"נוהל הסדרת הטיפול במבקשי מקלט בישראל"‏ מבקש מקלט זכאי לאשרת עבודה עדלקבלת ההחלטה הסופית בעניין בקשתו;‏להיות מיוצג על-ידי עורך דין לאורך כל התהליך;‏לקבל ריאיון בשפתו בסיוע מתורגמן מוסמך,‏ נשים שחפצות בכך יכולות לבקש כי ירואיינו על-‏ידי נשים,‏ גם קטינים יכולים לבקש כי הריאיון יותאם לצרכיהם המיוחדים;‏אם הבקשה נדחית - לקבל את הנימוקים המפורטים לדחייה;‏להגיש ערעור על החלטת דחייה ולהמשיך לשהות בישראל כל עוד הערעור מתברר;‏גם אם הבקשה למקלט נדחית,‏ ניתן להגיש בקשה להישאר בישראל מטעמים הומניטריים.‏

התכנית לזכויות פליטים שפועלת בפקולטה למשפטים של אוניברסיטת תל-אביב מעניקה סיועמשפטי ללא תשלום למבקשי מקלט ופליטים.‏ אנו מסייעים בנושאים דוגמת:‏ שחרור ממעצר,‏ הגשתבקשת מקלט,‏ ערעור על דחיית בקשת מקלט,‏ איחוד משפחות,‏ ובעיות שונות אחרות שפליטיםנתקלים בהם בחיי היום-יום בישראל.‏ניתן לפנות אל התכנית לזכויות פליטים בטלפונים:‏03-6406772 ,03-6405264או בפקס'‏03-.6407422מי שנמצא בכלא יכול לבקש את מוקד סיוע עובדים זרים להתקשר עימנו ואנו נבוא לפגושאותו בכלא.‏ אנו מבקשים שלא לבוא למשרדנו ללא תיאום פגישה מראש ומתנצלים על שלא נוכללטפל בכל הפניות המגיעות אלינו.‏

מוקד סיוע לעובדים זרים ‏(ע"ר)‏‏"וגר לא תונה ולא תלחצנו כי גרים הייתם בארץ מצרים",‏ שמות כ"ב,‏ פסוק כ'‏מידע וזכויות מבקשי מקלט במעצר‏"מוקד סיוע לעובדים זרים"‏ הינו ארגון זכויות אדם שלא קשור לממשלה הפועל להגנה על זכויותשל מהגרי עבודה,‏ קורבנות סחר בבני אדם,‏ מבקשי מקלט ופליטים.‏ פעילות המוקד כוללת מתן מידעעל זכויות,‏ ייעוץ וייצוג משפטי,‏ הגברת מודעות הציבור וקידום מדיניות הגירה.‏ אנו מתמקדים בסיועלעצורים.‏חוק הכניסה לישראל קובע כי ניתן לעצור אזרח זר החשוד בשהייה שלא כדין בישראל.‏כלשהי נעצרת אלו זכויותיך:‏אם מסיבהזכויותיך בעת המעצראין לשוטרים סמכות להתפרץ לביתך מבלי שהוצא צו חיפוש המתיר לעשות זאת.‏ עלהשוטרים למסור העתק מן הצו לידי הדיירים ועל הצו להיות כתוב בשפה המובנת לדייריםונושאת את כתובת הבית המדויקת.‏אין להפעיל אלימות בעת המעצר.‏ אם התנגדת למעצר,‏ רשאי שוטר להפעיל כוח סביר לביצועהמעצר.‏זכותך לערוך שיחת טלפון עם המעצר על מנת להודיע שנעצרת.‏•••הליכי המעצר והשחרור המנהלי24ממונה ביקורת גבולות:‏ שעות מעת מעצרך,‏ יש להביא אותך בפני ממונה ביקורת גבולותמטעם משרד הפנים שיערוך לך שימוע.‏ על הממונה לשמוע את טענותייך בטרם יחליט אם להוציאנגדך צו מעצר וצו גירוש מהארץ.‏ בסמכותו של הממונה גם לשחרר אותך ממעצר.‏בית הדין לביקורת משמורת של שוהים שלא כדין ‏(בית הדין):‏ בהקדם האפשרי ולא יאוחרמארבעה ימים לאחר מעצרך,‏ יש להביא אותך בפני בית דין מנהלי הפועל בכלא.‏ על בית הדיןלשמוע את טענותייך ולבחון את החלטת משרד הפנים להחזיקך במעצר.‏ בסמכות בית הדיןלשחררך בערבות או בתנאיםאם הוצא נגדך צו הגירוש,‏ יש למסור לך העתק ממנו בשפתךהנך זכאי לשהות של 72 שעות מאז מסירת צו הגירוש לידיך ועד לגירושך מן הארץ,‏ וזאת עלמנת לאפשר לך לערער על הצו.‏ במהלך תקופה זו תוכל להציג טענותייך בפני ממונה ביקורתגבולותביקשת מקלט לפני מעצרך והנך מחזיק מסמך המאשר את פנייתך למשרד הפנים,‏ עליךלעדכן בכך את השוטר המבצע את המעצר,‏ את ממונה ביקורת הגבולות וכן את בית הדין.‏אם הנך מבקש מקלט אך מסיבות שונות לא פנית למשרד הפנים לפני מעצרך,‏ הנך יכוללהביע את החשש מחזרה למולדתך בכל עת בפני כל גורם ממשלתי עמו תבוא במגע:‏ שוטרממונה ביקורת גבולות דיין בית הדין// סוהר.‏/אסור לגרשך מהארץ בעת ההמתנה להחלטת משרד הפנים בנוגע למעמדך.‏•••••

בתקופת שהייתך במעצר,‏ זכותך :לצור קשר טלפוני אל מחוץ לכלא במועדים סבירים.‏לבקש ולהיפגש עם נציגי נציבות הפליטים של האו"ם,‏ עורך דין ועם מתנדבי ‏"מוקד סיועלעובדים זרים"‏לקבל שלוש ארוחות מזינות ביום,‏ מוצריי היגיינה כמו סבון,‏ שמפו ומשחת שיניים,‏ ביגודהמתאים לעונת השנה ‏(במידה ואין לך)‏ ושמיכותלקבל טיפול רפואי במידת הצורךלהיכלא בנפרד מאסירים פליליים ישראליםלצאת לפחות לשעה אחת מידי יום לחצר הכלאלקבל את כל חפצייך ומסמכייך האישיים עם שחרורך מהכלא•••••••*תנאים לשחרור ממעצר,ממונה ביקורת גבולות וכן דיין בית הדין מוסמכים לשחרר אותך ממעצר אם שוכנעו שהנך עונה עלאחד מתנאי השחרור הבאים:‏* הנך נמצא בישראל על פי חוק ונעצרת בטעות* הנך מבקש מקלט הממתין להחלטת שר הפנים בעניינו* הנך נמצא בישראל שלא כדין בטעות או לא באשמתך ותצא מישראל במועד שנקבע לך* תעזוב את הארץ בכוחות עצמך במועד שיקבע לך,‏ ואם לא תצא - ניתן יהיה לאתר אותך* ההחזקה במעצר עלולה לגרום נזק לבריאותך* קיימות סיבות הומניטאריות מיוחדות לשחרורךבעקבות מעצרך,‏ קטין הנמצא תחת אחריותך יוותר ללא השגחה* הנך שוהה במעצר מעל שישים יום ברציפותכל זאת בתנאי שהנך משתף פעולה עם הרשויות ושאינך מהווה סיכון ביטחוני או בריאותילשלום הציבור.‏אם הנך סבור כי אחת מן הזכויות הללו הופרה – פנה אלינומתנדבי ‏"מוקד סיוע לעובדים זרים"‏ פועלים:‏לשמירה על זכויות מבקשי המקלט הכלואיםלזירוז שחרורם ממעצר של מבקשי מקלט ובני משפחותיהםלאיתור קרובי משפחה ומכרים בבתי הכלא השונים ומחוץ להםליצירת קשר בין מבקשי המקלט הכלואים לבין נציגי נציבות הפליטים של האו"ם וכן הארגוניםהמעניקים שירותים נוספים למבקשי מקלטבעת הצורך ובמקרים מסוימים,‏ מוקד סיוע לעובדים זרים יעניק גם ייעוץ וייצוג משפטי•••••מתנדבינו מבקרים בכלא מעשיהו מספר פעמים בשבוע,‏ ובבתי הכלא השונים אחת לשבוע אושבועיים.‏ ניתן לזהות אותם באמצעות כרטיס הביקור,‏ או החולצה עליה כתוב ‏"מוקד סיוע לעובדיםזרים".‏ניתן לפנות למוקד גם באמצעות טלפון:‏משרדינו פתוחים ראשון,‏ שני,‏ רביעי וחמישי 9:00-16:00 שלישי 9:00-13:00 ו.17:00-21:00 –.03-5602530אנו מעוניינים לסייע לך לממש את זכויותיך.‏ הסיוע ניתן ללא תשלום.‏

ע.‏ רמידע וזכויות מבקשי מקלט ופליטיםבנושא עבודה‏"קו לעובד"‏ הוא ארגון ללא מטרות רווח המעניק יעוץ וסיוע משפטי במחיר סמלי בכל הנושאים הקשוריםלעבודה.‏ הסיוע מוענק לעובדים ובכללם מהגרי עבודה,‏ מבקשי מקלט ופליטים העובדים בישראל.‏מבקשי מקלט שנתקלים בבעיות עבודה ושכר מוזמנים לפנות למשרדנו,‏ שברחוב נחלת בנימיןאביב,‏ בימי שלישי בין השעותחמישי בין השעות4, תל קומה 75,.16:00-18:0010:30-12:30 בעברית,‏שאלות בנושא ביטוח לאומי ניתן לפנות לאהוד עין גיל בימיאנגלית,‏ או ערבית.‏ אנא הבא עמך למשרדנו מסמך מזהה ואת כלהמסמכים הקשורים לעבודתך הנמצאים ברשותך ‏(כרטיס עבודה,‏ תלושי שכר,‏ כרטיסי ביקור של המעסיקים,‏רישומים שערכת בעצמך וכו')‏עצות בנושאי עבודה ושכרבתחילת העבודה:‏.1.2.3.4.5בקש מהמעסיק מסמך כתוב ובו מצוין השכר המובטח ותנאי העבודהרשום כמה שיותר מידע על מקום העבודה.‏ לדוגמא,‏ אם הנך מתחיל לעבוד במסעדה,‏ כתוב אתשם המסעדה,‏ שם מלא של המנהל ‏(פרטי ‏+משפחה),‏ שם מלא של קבלן כח האדם ששלח אותךלמסעדה,‏ כתובת המסעדה וכתובת סוכנות כח האדם.‏ אם יש אפשרות,‏ בקש כרטיסי ביקורמהמנהלים.‏וודא מי אחראי לתשלום שכר וקבע עמו את אופן התשלום לפני תחילת העבודה.‏אם אינך יכול לפתוח חשבון בנק עליך להבהיר זאת למעסיק ולהדגיש כי יש לשלם לך במזומן מדיחודש.‏ אם אפשר,‏ בקש מהמעסיק להזכיר את ההדר זה במסמך המפרט את המשכורת שלך ואתתנאי עבודתך.‏נסה למצוא מקום עבודה באופן עצמאי או דרך חברים ולא באמצעות קבלני כוח אדם.‏ מניסיונינו,‏עיקר הבעיות המתעוררות נובעות מאי תשלום שכר העבודה על ידי קבלני כוח האדם.‏במהלך העבודה:‏.1.2.3הקפד לרשום באופן עצמאי ביומן או במחברת באיזו שעה התחלת וסיימת לעבוד מידי יום,‏ גם אםבמקום העבודה יש שעון נוכחות.‏ רשום באותו מקום גם את השכר ששולם עבור כל חודש עבודהובאיזה תאריך שולם,‏ ציין כל תשלום נוסף במועד בו התקבל ‏(דמי נסיעה,‏ מקדמות הלוואות וכו').‏שמור עותק של דוח השעות המועבר למעסיק.‏ אם הנך מקבל תלושי שכר,‏ הקפד לשמור אותם היטב.‏שים לב:‏ זמן הנסיעה לעבודה וזמני ההפסקות אינם נחשבים כשעות עבודה לצורך חישוב השכר.‏בסיום העבודה:‏.1אם הנך מעוניין לעזוב את מקום עבודתך,‏ מומלץ להודיע על כך למעסיק מראש.‏ עובד חייב לתת הודעהמוקדמת בטרם הנו עוזב את מקום העבודה.‏ אם העובד עוזב ללא התרעה,‏ המעסיק רשאי לקזז משכרו

של העובד ימי עבודה לפי משך תקופת ההודעה המוקדמת שנדרשה ממנו:‏ יום לכל חודש עבודה בשנההראשונה לעבודה.‏הנך יכול לבקש מהמעסיק את שכרך עם עזיבת מקום העבודה,‏ אך במרבית המקרים המעסיק אינו יכוללעשות זאת משום שמערכת הנהלת החשבונות הנה ממוחשבת ומעודכנת לעריכת תחשיבי השכר רקלקראת התשיעי לחודש.‏ שים לב שהמעסיק אינו מחויב לשלם את שכרך לפני האם עזבת את מקום העבודה.‏-9 לחודש הבא,‏ גם.2מידע בנושא עבודה ושכרהמידע בדפים אלו מתמקד בזכויות העובדים לפי שעות,‏ שכן באופן זה מועסקים כמעט כל מבקשי המקלטוהפליטים בישראל.‏שכר המינימום המצוין להלן מעודכן לחודש אוקטוברלהחלטות הממשלה.‏2009ומתעדכן מעת לעת ‏(סכומו עולה!)‏ בהתאםכל העובדים המועסקים בישראל ‏(עם/וללא אשרת עבודה)‏זכאים לכל הזכויות שלהלן:‏שכר מינימוםמועד התשלוםשעות נוספותרישום שעות עבודההוצאות נסיעהיום מנוחה שבועיחופשה שנתיתימי חגדמי הבראהחישוב היקף משרהשכר המינימום למשרה מלאה (186 שעות בחודש),‏על המעביד לשלם את השכר לא יאוחר מה,₪ 3850 לשעה:‏ .₪20.70- 9 לחודש‏(עבור החודש הקודם).‏שעה נוספת היא כל שעה לאחר 8 שעות עבודה ביום.‏ שעות נוספות מחשבים לפימספר השעות באותו יום ‏(ולא מקזזים בשעות עבודה בימים אחרים).‏ תשלום:‏לשעה),‏ כל שעה מעבר לשעתיים הראשונותשעתיים ראשונותלשעה).‏₪ 24.9) 125% -₪ 29.9) 150% -למקרה של‏(שעת התחלה וסיום)‏ חשוב לנהל רישום שעות עבודה מדי יום מחלוקת עם המעסיק.‏המעסיק חייב לשלם החזר הוצאות נסיעה לעבודה עד למקסימום שלליום.‏₪ 23.7036 שעות רצופות הכוללות את יום המנוחה של העובד על פי דתו.‏ אם עבד ביוםהמנוחה זכאי ל-‏ 150% משכר יום עבודה ובנוסף ליום מנוחה חלופי-.שבועיים בכל שנה ‏(כולל יום המנוחה השבועי),‏ ב-‏‎4‎ השנים ראשונות.‏ לדוגמאימי חופשהל-‏ זכאי שקל לפעם,‏ עובד המועסק יום בשבוע ומקבל ימי החופשה עולהמס'‏ =300 ש"ח.‏ ‏(ימי חופשה)‏ בתשלום בשנה,‏ מהשנה החמישית ואילך.‏21502×150לאחר 3 חודשי עבודה,‏ העובד זכאי ל-‏ 9 ימי חג בשנה לפי דתו,‏ אם לא חלו ביוםהמנוחה השבועי שלו.‏ עובד שיום עבודתו הקבוע חל ביום חג,‏ זכאי לדמי חגבגובה שכרו הרגיל ליום זה.‏ עובד שהועסק ביום החג זכאי ל-‏ 150% משכר יוםעבודה ובנוסף לדמי החג₪340‏(סה"כ 250%).5עובד שהשלים שנת עבודה,‏ זכאי ל-‏ ימי הבראה בתעריף של ליום.‏בשנה שנייה ושלישית רביעית עד עשירית עובד המועסק לפישעות זכאי לדמי הבראה לפי היקף משרתו.‏- 7 ימים.‏- 6 ימים,‏מס'‏ שעות העבודה בשבוע× 4.3 ‏(מס'‏שבועות בחודש).‏ את התוצאה יש לחלק

ב-‏‎186‎ ‏(מס'‏ שעות עבודה בחודש למשרה מלאה).‏1/2הפסקותעובד המועסק בעבודת כפיים זכאי להפסקה של 3/4 שעה לאחר 6 שעות עבודהכשלפחות שעה מתוכה רצופה ‏(בעבודה שאינה כפיים-‏ שעה לאחרשעות עבודה).‏ ניכוי מהשכר בגין הפסקה:‏ מעסיק יכול להוריד משכר העובד אתזמן ההפסקה בתנאי שהעובד רשאי לצאת ממקום העבודה.‏83/4ימי מחלהעובד שחלה ונעדר מהעבודה - המעסיק חייב בתשלום שכר כנגד הצגת אישוררפואי.‏ יום ראשון לא משולם.‏ השני והשלישי,‏ מהשכר היומי.‏ מהיוםהרביעי ואילך,‏ 75% מהשכר היומי.‏37.5%פיצויי פיטוריםהודעה מוקדמתלפיטורים/התפטרותלאחר השלמת שנת עבודה העובד זכאי לפיצוים אם פוטר או שעבודתו הופסקהבשל:‏ הרעה בתנאי עבודה;‏ מצב בריאותי של העובד;‏ לידה,‏ או במקרה של איתשלום שכר וזכויות סוציאליות.‏ מועד תשלום:‏ עם הפסקת יחסי העבודה.‏הפיצויים מחושבים לפי שכר חודש אחרון × מספר שנות העבודה ‏(כולל עבודהבחלק מהשנה).‏על העובד והמעביד לתת הודעה מוקדמת בכתב בטרם התפטרות/‏ פיטורים,‏בהתאם לזמן שהועסק העובד:‏ עובד לפי שעות שנה ראשונה-‏ יום לכל חודש,‏במהלך השנה השנייה + חצי יום לכל חודש.‏ בשנה השלישית+ חצי יום לכל חודש.‏ לאחר 3 שנות עבודה ואילך תשלום צד שלא נתןהודעה מוקדמת חייב לשלם פיצוי לצד השני בגובה השכר לתקופה זו.‏-21 ימים- חודש.‏ --- 14 ימיםעבודה בחלק מהשנההריון ולידהטיפול רפואיביטוח בריאותהזכות לחופשה שנתית וימי חג בתשלום היא גם למי שעבד רק בחלק מהשנה‏(יקבל את החלק היחסי).‏ הזכות לדמי הבראה ופיצוי פיטורים ניתנת גם עבורעבודה בחלק מהשנה ‏(החלק היחסי),‏ בתנאי שהעובד השלים לפחות שנת עבודהאחת אצל המעסיק.‏אסור לפטר עובדת בהריון.‏ עובדת שילדה זכאית לקבל מביטוח לאומי כיסויהוצאות אשפוז,‏ מענק לידה חד פעמי וחופשת לידה בת 3 חודשים בתשלום.‏חשוב לבוא לבית החולים עם דרכון וכל מסמכי מעקב ההריון .כל הטיפולים הרפואיים של העובד מכוסים על ידי ביטוח הבריאות הפרטי,‏ למעטתאונות עבודה והוצאות אשפוז ללידה המכוסים על ידי ביטוח לאומי.‏ במקרהחירום,‏ גם עובד ללא ביטוח רפואי וללא אשרה תקפה,‏ זכאי לקבל טיפול בביתחולים ‏(ויחויב בעלות האשפוז מאוחר יותר).‏106₪המעסיק חייב להסדיר ביטוח רפואי לעובד ורשאי לנכות משכרו לא יותר מ-‏בחודש.‏ עובד שמעוניין להסדיר בעצמו ביטוח רפואי יכול לעשות זאת ‏(נכוןלהיום רק בחברת הביטוח הראל(03-7547020.ביטוח לאומיתקיפה מיניתהמעסיק חייב לבטח את העובד בביטוח לאומי.‏ חשוב שהעובד יקבל צילום שלקבלת התשלום לביטוח לאומי ‏(בה רשום מספר התיק של המעסיק),‏ אשר ישמשאותו במקרה של אשפוז ‏(תאונת עבודה ‏/לידה).‏החוק בישראל אוסר על תקיפה/‏ הטרדה מינית שהיא בין היתר איום לפטר עובדתאם תסרב לקיים יחסי מין,‏ מעשה מגונה,‏ או הצעות בעלות אופי מיני.‏ עובדתשהוטרדה יכולה לפנות לקו לעובדקו לעובד משרד ראשי:‏ תל אביב‏,שעות קבלה:‏ שלישיבאר שבענחלת בנימיןחיפה הרצל,75– רח'‏– 16:00-18:00 רח'‏ ,18– רח'‏ רגר 19, טל'‏ 08-6239619.קומהטל'‏4 ‏,טל'‏ ,03-6883766,04-8643350פקס:‏ירושלים036883537- רח'‏ ,6,02-6242801טל'‏ ינאי

סיוע הומניטארי למבקשי מקלט ופליטיםעל המרכז לקידום פליטים אפריקאיםהמרכז לקידום פליטים אפריקאים שהוקם בשנת 2004 ע"י פליטים וישראלים הנו ארגון לא ממשלתישנוסד במטרה לסייע,‏ לתמוך ולהעצים פליטים אפריקאים המבקשים הגנה וביטחון בישראל.‏ הארגוןגם מקדם את זכויות הפליטים ומבקשי המקלט ופועל לקידום מדיניות מקלט הוגנת בישראל.‏ARDC מספק את השירותים הבאים:‏•••סיוע פרטניייעוץ פרטני:‏ אנו מציעים ייעוץ,‏ מידע,‏ והפניות בנושאים שונים הנוגעים לחיים בישראל,‏ כוללתעסוקה,‏ חינוך,‏ והליך בקשת המקלט.‏סיוע בהליך בקשת המקלט:‏ אנו מציעים סיוע במהלך כל שלבי הליך בקשת המקלט ומסייעיםלפליטים לתקשר עם הממשלה.‏פסיכותרפיה:‏ אנו מציעים ייעוץ תרפיוטי ופסיכולוגי לפליטים על בסיס אישי,‏ זוגי וקבוצתי.‏תכניות לילדים:‏ אנו מציעים חונכויות פרטניות,‏ סיוע בלימודים ובשיעורי הבית לילדים.‏ כמו כןאנו מסייעים להורים לתקשר עם בית הספר.‏חינוך מבוגרים:‏ אנו מציעים קורסים והדרכות פרטניות ללימוד השפות עברית,‏ אנגלית,‏וצרפתית,‏ וכן קורסי מחשבים למבוגרים.‏ אנו מסייעים למבוגרים להשיג גישה להשכלהגבוהה.‏ ניתן להגיע למשרדנו לקבלת מידע והרשמה לקורסים בימי ראשון עד חמישי ביןהשעות 18:00-20:00.חינוך••סיוע הומניטאריאנו מציעים סיוע הומניטרי,‏ כולל מזון ואספקת חירןם למשפחות פליטים במצבי חירום.‏ARDC מפעילה מקלטים לנשים בהריון ומשפחות פליטים."‏••פיתוח קהילתיאנו תומכים בחברי קהילה פעילים ובקבוצות פליטים במאמציהם לפתח ולחזק אתקהילותיהם.‏ אנו תומכים בפעילות התנדבותית של פליטים ובשותפויות בין קהילות."‏•קידום זכויות והעלאת מודעותאנו מקדמים זכויות פליטים באמצעות לובי בכנסת,‏ תקשורת ואירועים.‏ ARDC מספקתלפליטים הזדמנויות להעלות מודעות בחברה הישראלית."‏•צור קשר עמנו:‏המרכז לקידום פליטים אפריקאיםרח'‏ עולי הגרדום 503/7ירושלים93801ישראלטלפון:‏ (12:00-18:00) 03-639-1416פקס:‏ 03-639-1415דוא"ל:‏ info@ardc-israel.orgאתר אינטרנט:‏ www.ardc-israel.orgשעות קבלה:‏ 12:00-18:00. שעות קבלה במרכז החינוך18:00-20:00

מידע וסיוע הומניטארי ופסיכו סוציאלי למבקשי מקלט ופליטיםעמותת א.ס.ף נוסדה ב – 2007 ופועלת למען הגנה על פליטים ומבקשי מקלט אשר נמלטו לישראלולמען לקידום זכויותיהם ומעמדם במדינה ובציבור על בסיס החוק הבינלאומי והמוסר.‏א.ס.ף.‏ מציעהסיוע ותמיכה לכל מי שנזקק להם – גברים,‏ נשים,‏ ילדים ונוער,‏ הנאבקים להתמודד עםאתגרים יומיומיים בנוסף לקשיי ההגירה הכפויה שניצבו ומתייצבים בפניהם.‏ על בסיס יומיומיומתמשך,‏ העובדים המקצועיים והמתנדבים המאומנים של א.ס.ף.‏ מספקים תמיכה פסיכוסוציאליתלפליטים במצבי סיכון,‏ כולל משפחות,‏ ילדים.‏ נוער וקטינים בלתי מלווים.‏א.ס.ף.‏ פועלת לקראת חקיקה שתאפשר לפליטים ומבקשי מקלט גישה להליך בקשת מקלט ההוגןהמגיע להם ושתקדם את זכויותיהם החברתיות והכלכליות.‏ א.ס.ף.‏ מקדם זכויות פליטים אל מולרשויות ארציות ומקומיות,‏ ופועל לאפשר לפליטים גישה לשירותי רוווחה ושירותים סוציאליים בסיסיים.‏בנוסף,‏ א.ס.ף.‏ פועל להעלאת מודעות ציבורית לסיכונים ולסכנות העומדות בפני הפליטים.‏כמו כן,‏ א.ס.ף.‏ שואף לחזק ולתמוך במנהיגות הצומחת בקרב קהילות הפליטים השונות בישראל,‏ולסייע להתארגנות קהילתית.‏א.ס.ף.‏ דוגל בעקרון שרק באמצעות פעולה בשלשה אפיקים - האישי,‏ הקהילתי,‏ והפוליטי – ניתןלהתגבר על המכשולים העומדים בפני הפליטים ולהקדים את היום בו פליטים יקבלו את הזכויותהמגיעות להם.‏פעילות א.ס.ף.:‏סיוע פסיכוסוציאלי ליחידים ומשפחותבניית יכולות ומנגנוני התמודדות בקרב הפליטים לצורך התמודדות עם קשיי היומיום כפליט בישראל:‏סנגור וגישור מול רשויות,‏ תמיכה רגשית והכוונה,‏ ועוד.‏מרכז סנגור ותמיכהמידע,‏ עצה,‏ וסנגור,‏ סיוע במציאת תעסוקה,‏ תמיכה כללית וסיוע בהתמצאות בחיים החדשיםבישראל,‏ הפניות לשירותים המוצעים על ידי ארגונים אחרים,‏ ועוד.‏פתוח בימי ראשון,‏ שני ורביעי בין השעות15:00-18:00סיוע לנוער ולקטינים לא מלוויםעצה,‏ תמיכה,‏ וסיוע אישי מתמשך,‏ מועדון ערב לנוער ולקטינים בלתי מלווים ‏(מתקיים מדי יום,‏ ראשוןעד חמישי,‏ בין השעות 18:00-23:00 במשרדי א.ס.ף.),‏ חונכות אישית לנוער.‏מרכז אומנות והבעה לילדיםפעילויות קהילתיות לילדים בשעות אחר הצהרים,‏ טיולים,‏ ועוד.‏סנגור ושינוי מדיניות לקידום זכויות פליטיםלובי וסנגרו למען זכויות פליטים וגישה לשירותים בסיסיים בשיתוף פעולה עם ארגוני זכויות אדם,‏הנעת קמפיינים למען שינוי מדיניות כלפי פליטים ומבקשי מקלט.‏פעיליות העלאת מודעות ציבוריתהעלאת נושא הפליטים למודעות הציבור הישראלי באמצעות הרצאות,‏ סיורים,‏ עצומות ציבוריות,‏אירועים ועוד.‏פיתוח קהילתישיתוף פעולה עם מנהיגי הקהילה האפריקאית בישראל,‏ סיוע מתמשך בארגון קהילתי,‏ קבוצות נשיםועוד.‏לפרטים נוספים ומימוש הסיוע המוצע:‏א.ס.ף – ארגון סיוע לפליטים ומבקשי מקלט,‏ רח'‏ גולמב 52 קומה 2, תל אביב.‏טלפון:‏ 07-22513838, פקס:‏ 07-22513837,www.assafaid.orgדוא"ל:‏, info@assafaid.org אתר אינטרנט:‏

עיריית תל אביב-‏ יפומינהל השירותים החברתייםהאגף לשירותים חברתיים דרוםמסיל ‏"המרכז סיוע ומידע לקהילההזרהמידע וסיוע הומניטארי למבקשי מקלט ופליטיםמסיל"ה-‏מרכז סיוע ומידע למהגרי עבודה ופליטים.‏השואפת לרווחת כל תושביה,‏ ללא קשר למדיניות הממשלה כלפיהםכתובת-‏ רח'‏ ראשון לציון 3, תל אביבטלפונים-‏ 03-6877796 / 03-6879727הארגון שייך לעיריית תל אביב,‏שעות קבלת קהל:‏ ראשון,‏ שני,‏ רביעי 10:00-19:00 שלישי,‏ חמישיפעילויות של מסיל"ה למען הפליטים:‏עיר08:00-16:00••••••••••••סיוע פרטני במגוון תחומים ‏(סיוע הומניטארי,‏ בירוקראטי,‏ סיוע משפטי)‏תיווך בין אוכלוסיית הפליטים למוסדות ולרשויות השונות ‏(רווחה,‏ בריאות,‏ חינוך)‏הכוונה וסיוע בנושאי מעמד ואשרותטיפול במקרים של אלימות במשפחהאיתור וטיפול בילדים בסיכון וילדים עם צרכים מיוחדיםסיוע ברישום ילדים לגני ילדים ובתי ספרסיוע לקטינים בלתי מלווים בהרשמה לפנימיותחונכויות פרטניות לילדיםימי כיף ופעילויות לילדיםטיפול בבני נוער ללא משמורנים – חונכויות פרטניות,‏ נבחרת כדורגל בשיתוף עם הפועלת"א,‏ מציאת מסגרות מגורים חלופיות למקלטיםאולפן עברית למבוגרים ברמות:‏שיעורי אנגלית מבוגרים ברמותמתחילים,‏ בינוניים ומתקדמים: מתחילים,‏•••בינוניים ומתקדמים בשעות הערבסיוע ומידע בנושאי בריאות:‏ הדרכות בנושאי מניעה וטיפול,‏ סיוע והדרכה לנשים אחרילידה,‏ וסיוע ברישום ילדים לביטוחי בריאות דרך קופת חולים מאוחדתשיתוף פעולה הדוק עם תחנת טיפת חלב הצמודה למסיל"ה בנוגע לילדים עד גיל 6.הקמת מועדוניות לילדי פליטים(after school)•••סיוע לפעילות במקלטיםסיוע והדרכה במילוי טפסים למוסדות ולרשויותהשפעה על מדיניות - מול גורמים בממשלה,‏ ועדות כנסת,‏ גורמים בעירייה וגורמי ממסדאחריםזכויות של ילדי פליטים בתחום החינוך:‏כל ילד מגיל 16 3- זכאי להשתלב במערכת החינוך העירונית,‏ לרבות גני ילדים ובתי ספר.‏במסיל"ה ישמחו לסייע לך ולילדיך לממש זכות זו.‏

מידע וזכויות מבקשי מקלט ופליטים בנושא בריאות וטיפול רפואילכל אדם עומדת הזכות הבסיסית לקבלת שירותי בריאות נאותים.‏עמותת רופאים לזכויות אדםפועלת על מנת לסייע לפליטים ומבקשי מקלט לממש את זכותם לבריאות מול מוסדות המדינה,‏חברות הביטוח,‏ מעסיקים ועוד.‏ כמו כן,‏ פועלת העמותה על מנת לקדם פתרון הוגן ולהחיל על פליטיםומבקשי מקלט החיים בישראל את חוק ביטוח בריאות ממלכתי.‏לפליטים ומבקשי מקלט החיים בישראל ישנן זכויות המוקנות על פי חוק,‏ חשוב כי תעמוד עלזכויותיך וחשוב לדעת כי זכותך:‏להיות מבוטח בביטוח בריאות פרטי,‏ המוסדר על ידי מעסיקך.‏להיות מבוטח בביטוח הלאומי המגן עליך במקרה של תאונות עבודה ובמקרים של הריוןולידה.‏לקבל טיפול חירום רפואי ללא התניה,‏ בחדרי המיון,‏ בכל בתי החולים ברחבי ישראל.‏לקבל שירותי מעקב הריון ולידה בתחנות טיפות החלב.‏לבטח את ילדיך בביטוח בריאות.‏במידה ואינך עובד ‏-לרכוש לעצמך ביטוח רפואי באופן פרטי.‏••••••על מנת לקבל סיוע במימוש זכויותיך,‏ מידע מפורט נוסף,‏ ליווי מול הרשויות בנושאים הקשוריםלבריאות וסיוע משפטי במידת הצורך,‏ הנך מוזמן לפנות לעמותת ‏"רופאים לזכויות אדם"‏ בטלפון:‏03 - 5133104 ,03– 5133103בנוסף,‏ עמותת רופאים לזכויות אדם מפעילה מרפאה פתוחה,‏ המופעלת על ידי רופאים מתנדביםומסייעת לכלל חסרי הביטוח הרפואי השוהים בישראל.‏שעות פעילות המרפאה:‏ימים א,ג,ד – רופא כללי,‏ בין השעות – 17:00 20:00 ‏(אין צורך לקבוע תור)‏יום ב'‏ – רופא נשים,‏ בין השעות 17:00-20:00 ‏(יש לתאם תור מראש)‏יום ו'-‏ רופא ילדים,‏ בין השעות9:00-12:00כתובת המרפאה:‏רחוב דרור 9 ת,‏ ‏"א-‏ יפוניתן ליצור קשר ישירות עם המרפאה בטלפון 513312003–

מספרי טלפון של ארגוני הסיוע למבקשי מקלט בישראל:‏נציבות הפליטים של האו"םטל.‏ 03-5167700התוכנית לזכויות פליטים באוניברסיטת ת"אטל.‏03-6406772/ 03-6405234מוקד סיוע לעובדים זריםטל.‏ 03-5602530קו לעובדטל.‏ 03-6883766א.ס.ף.‏ – ארגון סיוע לפליטיםטל.‏072-251-3837/8A.R.D.Cטל.‏ 03-639-1416– המרכז לקידום פליטים אפריקאיםמסיל"ה – מרכז סיוע ומידע לקהילה הזרהטל.‏03-687-7796 / 03-687-9727רל"א – רופאים לזכויות אדםטל.‏03-513-3120חוברת המידע הוכנה על ידי ‏"מוקד סיוע לעובדים זרים"‏ומומנה באדיבות נציבות הפליטים של האו"ם