APERA Conference 200628 – 30 November 2006 Hong Kong但 是 這 樣 的 結 果 造 成 了 雙 聯 學 制 觀 念 上 的 相 當 混 淆 , 在 談 及 雙 聯 學 制 時 , 有 些 學校 認 為 是 1998 年 所 規 定 的 舊 雙 聯 學 制 ( 因 為 還 有 學 生 在 就 讀 , 且 持 續 在 招 生 中 ); 有些 學 校 則 認 為 是 新 的 雙 聯 學 制 , 完 全 不 考 慮 東 南 亞 私 立 學 院 的 合 作 案 。( 二 ) 雙 聯 學 制 內 涵 的 擴 大由 於 新 舊 兩 種 定 義 的 混 淆 , 因 此 有 必 要 將 雙 聯 學 制 再 釐 清 。 其 實 新 舊 兩 種 雙 聯 都是 高 等 教 育 國 際 化 的 一 環 , 而 且 夾 雜 了 馬 來 西 亞 、 澳 洲 或 歐 盟 的 方 式 在 內 。 在 教 育 部尚 未 通 過 法 令 之 前 , 與 國 外 學 術 合 作 以 完 成 學 位 的 例 子 便 在 私 立 高 等 教 育 校 院 展 開 。在 教 育 部 最 新 所 頒 佈 的 雙 聯 學 制 辦 理 說 明 ( 教 育 部 函 ,2005) 中 規 定 ( 文 中 第 四 點第 五 項 ), 雙 聯 學 制 之 辦 理 , 可 朝 多 元 模 式 發 展 , 建 立 雙 聯 學 制 合 作 關 係 之 學 校 (2 校或 2 校 以 上 ) 可 共 同 頒 授 一 個 學 位 。 而 所 頒 授 的 文 憑 或 學 位 證 書 , 宜 註 明 為 合 作 學 校 共同 授 予 , 或 個 別 頒 授 相 同 層 級 ( 例 如 : 學 士 、 碩 士 、 博 士 等 ) 或 不 同 層 級 ( 例 如 : 學 士+ 碩 士 、 碩 士 + 博 士 … 等 ) 的 學 位 。 教 育 部 開 放 各 大 學 可 依 不 同 之 修 業 年 限 , 規 劃 不 同之 學 制 配 套 模 式 。 從 中 , 似 乎 可 以 看 出 教 育 部 想 要 把 所 有 與 國 外 學 校 合 作 、 涉 及 學 位授 予 、 雙 方 互 相 承 認 學 位 、 雙 方 或 多 方 、 副 學 士 銜 接 學 士 也 好 、 學 士 、 碩 士 或 博 士 的合 作 也 好 , 通 通 包 含 在 「 雙 聯 學 制 」 內 , 這 樣 定 義 下 的 雙 聯 學 制 , 其 實 就 是 一 種 類 似 歐盟 「 聯 合 學 位 」 的 逐 步 深 入 、 逐 漸 加 廣 的 跨 國 學 術 合 作 模 式 ; 按 照 字 面 來 看 , 雙 聯 學制 , 就 成 了 雙 邊 學 校 聯 合 辦 學 與 合 作 頒 發 學 位 的 學 制 。為 了 行 文 上 能 夠 讓 讀 者 清 楚 明 瞭 , 因 此 , 後 續 章 節 研 究 者 把 臺 灣 與 東 南 亞 國 家 合作 的 副 學 士 銜 接 學 士 學 位 ( 只 涉 及 學 位 銜 接 , 不 涉 及 雙 邊 共 頒 學 位 問 題 ) 的 模 式 , 稱 為舊 雙 聯 學 制 ( 最 早 的 雙 聯 )。 而 目 前 教 育 部 積 極 鼓 勵 臺 灣 各 高 等 教 育 校 院 與 國 外 學 校 雙邊 ( 或 多 邊 ) 師 生 的 交 流 、 課 程 的 合 作 、 評 鑑 的 共 同 進 行 、 或 以 其 他 國 際 學 術 合 作 的 方式 ( 包 含 遠 距 教 學 , 但 不 得 超 過 課 程 的 三 分 之 一 ), 使 學 生 在 雙 邊 ( 或 多 邊 ) 學 校 修 課 、被 承 認 學 分 , 取 得 兩 個 ( 或 合 頒 ) 學 位 的 模 式 , 稱 為 新 雙 聯 學 制 。不 過 新 雙 聯 學 制 與 舊 雙 聯 學 制 在 推 動 的 過 程 中 其 實 是 相 當 接 近 的 , 例 如 雙 聯 學 制本 身 的 不 對 稱 性 ( 歐 美 先 進 國 家 學 生 不 願 意 過 來 , 而 東 南 亞 等 國 家 臺 灣 學 生 又 不 願 意 過去 , 造 成 一 種 不 對 等 的 關 係 )、 學 分 的 洽 談 、 學 位 的 承 認 、 課 程 的 銜 接 、 學 費 的 談 判 、學 校 本 身 的 聲 望 、 學 校 的 格 局 、 國 家 的 高 度 、 簽 約 遭 遇 的 困 難 、 學 生 的 篩 選 過 程 與 評量 … 等 , 都 是 高 等 教 育 在 推 動 國 際 化 中 會 遭 遇 到 的 問 題 。 因 此 在 探 討 舊 雙 聯 學 制 與 新雙 聯 學 制 實 施 過 程 與 實 施 上 所 遭 遇 到 的 問 題 時 , 並 不 分 開 討 論 。 只 將 合 作 學 校 、 合 作國 家 與 學 生 人 數 等 分 開 敘 述 。參 、 臺 灣 高 等 教 育 實 施 雙 聯 學 制 的 現 況 統 計6
APERA Conference 200628 – 30 November 2006 Hong Kong研 究 者 就 高 等 教 育 司 所 提 供 的 未 公 開 統 計 資 料 及 訪 談 結 果 , 將 臺 灣 雙 聯 學 制 ( 分 為新 、 舊 雙 聯 探 討 ) 所 簽 訂 的 學 校 、 國 家 、 合 作 模 式 與 合 作 學 位 、 學 生 學 習 、 學 生 生 活 適應 與 實 施 結 果 做 分 析 :一 、 舊 雙 聯 學 制 實 施 概 況 統 計研 究 者 從 教 育 部 高 等 教 育 司 先 前 所 做 的 調 查 資 料 以 及 各 校 的 網 頁 中 , 有 提 到 與 馬來 西 亞 或 東 南 亞 國 家 的 學 院 簽 訂 雙 聯 學 制 合 作 協 議 書 者 , 整 理 如 下 表 :( 一 ) 簽 約 國 家 、 學 校 、 合 作 模 式 與 學 位從 表 2 中 , 臺 灣 高 等 教 育 與 國 外 簽 訂 的 舊 雙 聯 學 制 合 約 共 有 55 件 , 其 中 馬 來 西 亞41 件 , 泰 國 3 件 , 越 南 3 件 , 印 尼 7 件 , 及 菲 律 賓 1 件 。 簽 訂 的 模 式 主 要 以 2+2 為 主 ,並 以 學 士 為 大 宗 。 簽 訂 時 間 最 早 的 是 國 立 暨 南 大 學 (1997 年 7 月 ), 其 次 為 世 新 大 學 。表 2 臺 灣 地 區 高 等 教 育 校 院 與 東 南 亞 國 家 簽 訂 雙 聯 學 制 之 統 計台 灣 學 校 簽 約 國 家 簽 約 校 名 簽 約 時 間合 作 模學 位式淡 江 大 學 印 尼 加 札 馬 達 大 學 — — —亞 洲 大 學 印 尼University of Muhammadiyah 2004.6.04學 士 、 碩—Purwokert士 、 博 士亞 洲 大 學 印 尼 加 札 馬 達 大 學2004.6.04學 士 、 碩—士 、 博 士亞 洲 大 學 印 尼University of Jenderal 2004.6.04學 士 、 碩—Soedirman士 、 博 士亞 洲 大 學 印 尼達 賀 蘭 大 學 2004.6.04學 士 、 碩—士 、 博 士亞 洲 大 學 印 尼烏 達 雅 那 大 學 2004.6.02學 士 、 碩—士 、 博 士亞 洲 大 學 印 尼楠 榜 大 學 2004.6.1學 士 、 碩—士 、 博 士南 華 大 學 泰 國 僧 伽 大 學 2002.12.19 —國 立 台 中 技 術2002.8.29泰 國 亞 洲 理 工 學 院學 院— —亞 洲 大 學 泰 國 清 邁 大 學2002.10.14 學 、 碩 、 博—士中 國 文 化 大 學 馬 來 西 亞 新 紀 元 學 院 2002.11.1 — 學 士中 興 大 學 馬 來 西 亞 新 紀 元 學 院 2004.3.30 2+2 學 士世 新 大 學 馬 來 西 亞 韓 新 傳 播 學 院 1998.4.18 2+2 學 士成 功 大 學 馬 來 西 亞 新 紀 元 學 院 2003.4.4 — 學 士7