mag@saudieng.sa
Engineer's%20magazine100
Engineer's%20magazine100
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
،"Moro"، "Comunidate" اأو "Fevela"<br />
اأما يف الوليات املتحدة الأمريكية فيسمى<br />
Ghettos" ، Hood, اأما يف الدول العربية<br />
فيسمى يف املغرب الأقصى بالزريبة، ويف<br />
تونس ville" "Gourbi مبعنى الأكواخ، ويف<br />
مصر والعديد من الدول العربية يعرف<br />
بالعشوائيات اأو السكن العفوي، اأما يف<br />
اجلزائر فغالبا ما يطلق عليه مصطلح<br />
السكن الفوضوي.<br />
ونظراً لاختلاف النسبي ملفهوم السكن<br />
العشوائي من منطقة اإىل اأخرى فيمكن<br />
اإعطائها جمموعة من التعريفات:<br />
مفهوم املعهد العربي لإمناء املدن للأحياء<br />
العشوائية, باأنها مناطق اأقيمت مساكنها<br />
بدون ترخيص ويف اأرض متلكها الدولة اأو<br />
ميلكها اآخرون, وغالباً ما تقام هذه املساكن<br />
خارج نطاق اخلدمات احلكومية ول تتوافر<br />
فيها اخلدمات واملرافق احلكومية لعدم<br />
اعرتاف الدولة بها.<br />
اأما توصيات ندوة ظاهرة السكن العشوائي<br />
واأحياء الصفيح املقامة يف الرباط عام<br />
1985 فكانت, كل سكن يبنى خمالفاً لقوانني<br />
التنظيم املعمول بها ويشمل ذلك القوانني<br />
العمرانية والصحية والصامة العامة<br />
ومتثل خطراً على سكانها وعلى املجتمع<br />
وتضر باملصلحة العامة يف مستوى مبانيها<br />
اأو كثافتها اأو لظروف التجهيزات املوجودة<br />
بها وغريها من املعاييري الصحية والفنية<br />
املناسبة للسكن السليم يكون عشوائياً.<br />
كما اأن منشورات منظمة الأمم املتحدة<br />
عرفت ظاهرة السكن العشوائي على النحو<br />
التايل: هو جتمع سكني يقع على هامش<br />
املدينة، بنيت بدون ترخيص رسمي، وهي<br />
تعترب منطقة عشوائية لدى السلطات املحلية،<br />
سكانها اأغلبيتهم فقراء، يعانون من التدهور<br />
ملساكنهم غيري املجهزة، واأحياوؤهم تفتقر<br />
اإىل اخلدمات والهياكل القاعدية من جهة،<br />
وانعدام عقد امللكية العقارية من جهة اأخرى.<br />
اإذاً فيقصد بالسكن العشوائي ذلك السكن<br />
الذي ياأوي غالباً السكان الفقراء، كما اأن<br />
هذه املساكن تفتقر اإىل الهياكل القاعدية<br />
التي تتمثل يف الشوارع املنظمة واملمرات<br />
والأرصفة، وكذلك الشبكات الضرورية<br />
كشبكة الغاز والكهرباء وشبكة املاء<br />
الصالح للشرب والصرف الصحي، شيدت<br />
غالبا مبواد بسيطة كاخلشب وقطع احلديد<br />
والزنك... اإلخ، دون ترخيص قانوين وبعيداً<br />
عن املعايري املتعلقة بالبناء والتعمري.<br />
النمو احلضري والعشوائيات يف بعض<br />
املدن العربية<br />
على الرغم من اإعلان الأمم املتحدة عام<br />
1987م كعام دويل لإسكان من ل ماأوى<br />
لهم، اإل اأن نسبة كبيرية من املساكن يف<br />
الدول النامية تشيد قبل احلصول على<br />
ترخيص وموافقة اجلهات املختصة على<br />
البناء وترتاوح نسبة من يسكنون يف اأحياء<br />
غري خمططة وغيري قانونية يف معظم املدن<br />
العربية بني ٪30 و ٪60.<br />
كما اأوضحت دراسة اأجراها املعهد العربي<br />
لإمناء املدن اأن نحو ٪60 من العشوائيات يف<br />
املجتمع العربي توجد على اأطراف املدن و<br />
٪30 توجد خارج النطاق العمراين، وتوجد<br />
٪8 فقط وسط العاصمة. كما كشفت تلك<br />
الدراسة عن اأن ٪70 من تلك العشوائيات<br />
قد شيدت بطريقة فردية و ٪22 شيدت<br />
بطريقة جماعية. ول تزيد نسبة املباين<br />
املستاأجرة يف الأحياء العشوائية عن ٪70.<br />
كما اأوضحت تلك الدراسة اأن معظم<br />
العشوائيات يف الدول العربية تفتقر<br />
خلدمات الصرف الصحي, ومياه الشرب<br />
النقية ونقص املواد الغذائية وتنتشر فيها<br />
البطالة واجلرمية واملخدرات والعتداء<br />
على املمتلكات.<br />
واأوضح تقرير حديث للجهاز املركزي للتعبئة<br />
والإحصاء يف مصر اأن عدد العشوائيات يف<br />
مصر بلغ عدد 1221 منطقة عشوائية,<br />
منها 20 منطقة تقرر اإزالتها لأنها ل تقبل<br />
التطوير, 1130 منطقة قابلة للتطوير,<br />
71 منطقة يف خمس حمافظات مل تشملها<br />
خطط التطوير حتى وهي ( مطروح شمال<br />
سيناء بور سعيد الإسماعيلية السويس (.<br />
ويسكن يف تلك الأحياء العشوائية نحو 12٫6<br />
مليون نسمة، ويشكلون نحو ٪46 من اإجمايل<br />
سكان املراكز احلضرية يف جمهورية مصر<br />
العربية.<br />
يف سوريا منت العشوائيات السكنية وامتدت<br />
كي حتيط مدينة دمشق وتداخلت مع املدينة<br />
يف اأكر من مكان, وامتدت للأحياء النظامية<br />
وظهر للوجود اأحياء جديدة شملها التنظيم<br />
العشوائي واأقر هذا التنظيم من قبل جملس<br />
املحافظة ومن هذه الأحياء العشوائية حي<br />
ركن الدين املنطقة التنظيمية اجلديدة<br />
والتي تشمل املنطقة من ابن النفيس اإىل<br />
ساحة شمدين.<br />
وكشفت الدراسة التي اأجريت يف مدينة<br />
حلب بسوريا اأن معظم سكان العشوائيات<br />
نازحون من الريف وميثلون ٪47 من سكان<br />
العشوائيات. وهذا بالإضافة اإىل اأن ٪34 قد<br />
نزحوا من املدن املجاورة اأو من وسط املدينة<br />
اإىل اأطرافها، وتشكل هذه العشوائيات<br />
حزام فقر حول مدينة حلب، تنتشر وسطها<br />
اجلرائم. كما تتصف الأحياء العشوائية<br />
مبدينة حلب بارتفاع حجم الأسرة.<br />
ويف دول املغرب العربي انتشرت ظاهرة<br />
العشوائيات، حيث اتضح اأن نحو ٪50 من<br />
سكان املناطق احلضرية يف اململكة املغربية<br />
يقيمون يف اأحياء عشوائية. كما اتضح اأن<br />
نحو ٪6 من سكان العاصمة اجلزائرية<br />
يقيمون يف اأحياء عشوائية تفتقر اإىل<br />
اخلدمات الضرورية حلياة الإنسان، وتنتشر<br />
فيها اجلرمية.<br />
ويف السعودية بداأت ظاهرة الإسكان<br />
غيري الرسمي يف مدينة الرياض كرد فعل<br />
للعوامل املتعددة كارتفاع الأراضي وارتفاع<br />
العدد )100( جمادى األولى 1438ه فبراير 2017م 53
Change language