الأتحاد الأوروبي من مجمل القضايا الراهنة

More documents

Recommendations

Info

رغم اهمية الموضوعات التي ناقشتها القمة،‏ كان موضوع اجراءات مكافحة االرهاب التي تتبعها دول اوروبا في مقدمة جدول االعمال.‏ فمازالت دول االتحاد االوروبي تعتبر قضية االرهاب والمقاتلين االجانب يمثل اكبر التحديات التي تضرب امن دول االتحاد واوروبا.‏ فرغم الجهود التي تبذلها دول االتحاد منفردة في محاربة االرهاب،‏ فهي مازالت تسعى مجتمعة الى توحيد جهودها داخل المفوضية االوروبية،‏ تتركز على تصعيد تعزيز التعاون االستخباراتي وتقاسم المعلومات بشكل اسرع.‏ االنفاق العسكري لدول االتحاد االوروبي تعهدت الدول األعضاء في حلف شمال األطلسي ‏“الناتو”،‏ بزيادة نفقات الدفاع خالل قمة ‏“وارسو”‏ في يوليو عام 2016. وأوضح أمين عام الحلف،‏ ‏“ستولتنبرغ ‏“أنه من المنتظر أن تزيد نفقات الدفاع خالل عام بنسبة)‏ %( 3 ليصل إلى ثمان مليارات دوالر.وكان أعضاء الناتو يخصصون في المئة من الناتج اإلجمالي المحلي للميزانية العسكرية.‏ 3.1 2008، وهي تعادل حاليا ( 1.43%( 2016 في المتوسط،‏ وهذا ال يرضي ولكن هذه النسبة انخفضت منذ عام ستولتينبيرغ.‏ وهذا مادفع وزراء المالية في االتحاد فرض عقوبات على باريس وبرلين بعد أن تجاوزتا الحد االقصى المسموح به لعجز الموازنة في الدول االعضاء بمنطقة اليورو وهو)‏ 3%( من إجمالي الناتج المحلي لمدة ثالث سنوات متتالية.‏ وتطالب الدول الغنية في االتحاد وهي ألمانيا وفرنسا وبريطانيا والنمسا والسويد وهولندا بضرورة جعل”التقشف”محورا لمناقشات االتحاد االوروبي بشأن خطط االنفاق لعام .2016 الخطوات التي من المتوقع ان تعتمدها الدول االعضاء تجريب نظام لرصد أوجه نقاط الضعف في القوات المسلحة لدول االتحاد األوروبي بالتنسيق مع حلف شمال األطلسي الذي تقوده الواليات المتحدة.‏ اعتماد مقر قيادة عمالني لوحدات قتالية لالتحاد األوروبي أو منصة لوجيستية للعمليات.‏ لكن وفي مرحلة أولى،‏ يمكن أن يتخذ ذلك خصوصا شكل مشروعات،‏ بالنسبة للبعض،‏ تشمل تطوير معدات ‏)دبابات وطائرات من دون طيار وأقمار اصطناعية وطائرات للنقل العسكري(،‏ أو حتى مستشفى ميدانيا أوروبيا.‏ إنشاء هيكلية دفاعية جديدة لالتحاد األوروبي.‏ إنشاء دائرة عامة للشؤون الدفاعية لدى االتحاد،‏ لمراقبة المعايير في المجال العسكري.‏ تسعى دول االتحاد االوروبي،‏ ان تظهر بانها،‏ قوة متماسكة،‏ في اعقاب خروج بريطانيا،‏ وفي اعقاب ‏“وصاية”‏ الناتو عليها بفرض شروط زيادة االنفاق،‏ لكن رغم ذلك فاالنقسامات مازالت تعصف في هذا االتحاد ابرزها موضوع توزيع حصص استقبال الالجئين داخل دول االتحاد االوروبي،‏ وموضوع مسك الحدود الخارجية والداخلية،‏ باالضافة لذلك وجدت دول اوروبا بانها امام تهديدات اليمين المتطرف.‏ ** 18
تصبح قوة عسكرية عالمية،‏ داعية الواليات المتحدة إلى البقاء على الساحة الدولية.‏ ويأتي اقتراح بروكسل بإنشاء صندوق قيمته مليار يورو )6.19 مليار دوالر(‏ سنوياً‏ عقب اقتراح فرنسي ألماني للتركيز على األمن والدفاع،‏ وتحديد أهدافه مجدداً‏ عقب قرار بريطانيا العام الماضي الخروج من االتحاد األوروبي الذي سبب صدمة في أوروبا.‏ – 17 5.5 وسائل االعالم االوروبية والدولية تحدثت كثيرا عن الخالفات بين ضفتي االطلسي وخاصة مابين واشنطن وبرلين،‏ الى حد وصفت ترامب وميركل بالشخصيتان المتناقضتان،‏ واعتبرته امر يثير االهتمام.‏ ففي الوقت الذي يرفع ترامب شعاره”اميركا اوال”‏ ووجوب اتخاذ ساسة حمائية،‏ تؤكد ميركل على اهمية الحاجة الى الحلف االطلسي،‏ الناتو وعلى التبادل التجاري الحر بين ضفتي االطلسي،‏ وهنا بالفعل يبرز الخالف ليصل الى حد التناقض.‏ واكثر من ذلك فان ميركل تدعو إلى استئناف المفاوضات حول اتفاق التبادل الحر عبر األطلسي التي كانت بدأت في 2013، مؤكدة أنه ستكون له فائدة كبيرة للواليات المتحدة واالتحاد األوروبي.‏ وتأتي هذه الخطوة في وقت يبدي فيه البعض تخوفه من تراجع األميركيين عن حماية أوروبا عسكريا بعد تولي ترامب سدة الحكم في بالده.‏ وسوف تتمكن الدول األعضاء باالتحاد األوروبي من تطوير قدراتها العسكرية واالستثمار في المشاريع المشتركة وتعزيز جاهزية القواتيعتقد خبراء روس أن أحد األسباب الرئيسة إلنشاء جيش أوروبي،‏ هو مطالبة الناتو بزيادة عديد الوحدات القائمة،‏ التي تتألف في غالبيتها من األمريكيين،‏ وزيادة تمويلها.‏ وقد برزت فكرة إنشاء جيش خاص باالتحاد األوروبي في تسعينيات القرن الماضي بعد تفكك يوغوسالفيا،‏ وعادت إلى الظهور ثانية عام 2015، عندما أعلن رئيس المفوضية األوروبية جان – كلود يونكر عن حاجة أوروبا إلى جيش خاص بها،‏ كتلميح إلى روسيا بأن القارة العجوز ستبذل كل ما في وسعها لحماية قيمها،‏ مؤكدا أنه األوان لكي تصبح أوروبا قوية،‏ ومشيرا في الوقت نفسه إلى أن هذا الجيش لن ينافس الناتو.‏ صندوق االتحاد األوروبي من المتوقع أن يتألف صندوق االتحاد األوروبي من جزأين؛ األول سيساعد الدول األعضاء على تمويل أبحاث الدفاع في مجاالت تشمل اإللكترونيات والبرامج المشفرة والهندسة العلمية والطائرات من دون طيار.‏ واشتملت مسودة للخطة كشف عنها في نهاية على برنامج أبحاث،‏ بميزانية سنوية تبلغ نحو مليون يورو بعد عام ‎2020‎‏.أما الجزء الثاني من الصندوق،‏ فإنه سيجمع المال للمعدات العسكرية الثقيلة،‏ مثل الدبابات والمروحيات والطائرات من دون طيار.‏ 500 2016 100 25 وستصل ميزانية هذا الجزء إلى خمسة مليارات يورو سنوياً‏ عند تشغيله بشكل تام ‏.وقالت المفوضية إن الدول األعضاء تهدر ما بين إلى مليار يورو )28 إلى مليار دوالر(‏ عندما تفعل ذلك بشكل مستقل.‏ ومن المتوقع إنشاء مقر قيادة عمالني لوحدات قتالية لالتحاد األوروبي أو منصة لوجيستية للعمليات . وفي مرحلة أولى،‏ يمكن أن يتخذ ذلك خصوصا شكل مشروعات،‏ بالنسبة للبعض،‏ تشمل تطوير معدات دبابات وطائرات من دون طيار وأقمار اصطناعية وطائرات للنقل العسكري،‏ أو حتى مستشفى ميدانيا أوروبيا . ومنذ إخفاق إنشاء ‏“المجموعة الدفاعية األوروبية”‏ قبل عاما،‏ لم ينجح األوروبيون يوما في التقدم بهذا المجال؛ إذ إن معظم البلدان تتمسك بما تعده أمرا مرتبطا بسيادتها الوطنية حصرا.‏ 112 60 واعتبرت أوساط الدفاع االوروبي انه ‏“يمكن االستفادة من هيئة ‏“يوروكورب”،‏ الفيلق األوروبي والعمل على قوات احتياطية”‏ لتنفيذ عملية أوروبية في شكل أسرع.‏ وهيئة يوروكوب تضم خمس دول تشكل إطارا لها هي فرنسا وألمانيا وبلجيكا واسبانيا ولوكسمبورغ ومقرها في ستراسبورغ.‏ وهي بنية قيادية دائمة قادرة على نشر قوات عمالنية ضمن مهل قصيرة.‏
Page 1 and 2: European Centre, Peppelkade, 3992AK
Page 3 and 4: مسألة توزيع الالجئ
Page 5 and 6: 14 قد يساهم في حل الن
Page 7 and 8: أعلن الرئيس ترامب ا
Page 9 and 10: سبيل المثال ترويج م
Page 11: تأزم العالقات األو
Page 15 and 16: 6 وتهدد تركيا بين ال
Page 17 and 18: والديبلوماسية،‏ ك
Page 19 and 20: موقف األتحاد األور
Page 21 and 22: قامت ألمانيا بترحي
Page 23 and 24: اإليرانيين ومنعهم
Page 25 and 26: مصير األتفاق النوو
Page 27 and 28: وأوضح قسم الدراسات
Page 29: 1

الأتحاد الأوروبي من مجمل القضايا الراهنة

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?