A resposta da terra - Y Ikatu Xingu

2
série
Realidade
e história
da região do Araguaia Xingu

Realidade e história
da região do Araguaia Xingu

O INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL (ISA) é uma Organização da
Sociedade Civil de Interesse Público (Oscip), fundada em 22
de abril de 1994, por pessoas com formação e experiência
marcantes na luta por direitos sociais e ambientais. Tem
como objetivo defender bens e direitos coletivos e difusos,
relativos ao meio ambiente, ao patrimônio cultural, aos
direitos humanos e dos povos. O ISA produz estudos e
pesquisas, implanta projetos e programas que promovam a
sustentabilidade socioambiental, valorizando a diversidade
cultural e biológica do país.
Para saber mais sobre o ISA consulte www.socioambiental.org
Conselho Diretor: Neide Esterci (presidente), Marina Kahn (vicepresidente),
Ana Valéria Araújo, Anthony R. Gross, Jurandir M. Craveiro Jr.
Secretário Executivo: André Villas-Bôas
Secretária Executiva Adjunta: Adriana Ramos
Apoio institucional
O PROGRAMA XINGU do ISA visa a contribuir com o ordenamento
socioambiental da Bacia do Rio Xingu, considerando a
expressiva diversidade socioambiental que a caracteriza e a
importância do corredor de áreas protegidas de 28 milhões
de hectares, que inclui Terras Indígenas e Unidades de
Conservação, ao longo do rio. Desenvolve um conjunto de
projetos voltados à proteção e sustentabilidade dos 24 povos
indígenas e das populações ribeirinhas que habitam a região,
à viabilização da agricultura familiar, adequação ambiental da
produção agropecuária e proteção dos recursos hídricos.
Coordenador do Programa Xingu: André Villas-Bôas
Coordenadores Adjuntos: Marcelo Salazar, Paulo Junqueira e
Rodrigo Gravina Prates Junqueira
ISA SÃO PAULO (sede) Av. Higienópolis, 901, 01238-001.
São Paulo (SP), Brasil. Tel: (11) 3515-8900,
fax: (11) 3515-8904, isa@socioambiental.org
ISA BRASÍLIA SCLN 210, bloco C, sala 112, 70862-530,
Brasília (DF). Tel: (61) 3035-5114, fax: (61) 3035-5121,
isadf@socioambiental.org
ISA MANAUS R. Costa Azevedo, 272, 1º andar, Largo do
Teatro, Centro, 69010-230, Manaus (AM). Tel/fax: (92) 3631-
1244/3633-5502, isamao@socioambiental.org
ISA BOA VISTA R. Presidente Costa e Silva, 116, São Pedro,
69306-670, Boa Vista (RR). Tel: (95) 3224-7068, fax:
(95) 3224-3441, isabv@socioambiental.org
ISA SÃO GABRIEL DA CACHOEIRA R. Projetada, 70, Centro,
69750-000 S. Gabriel da Cachoeira (AM). Tel/fax:
(97) 3471-1156, isarn@socioambiental.org
ISA CANARANA Av. São Paulo, 202, Centro, Canarana,
78.640-000. Tel (66) 3478-3491, isaxingu@socioambiental.org
ISA ELDORADO R. Paula Souza, 103, 11960-000, Eldorado (SP).
Tel: (13) 3871-1697/1545, isaribeira@socioambiental.org
ISA ALTAMIRA R. Professora Beliza de Castro, 3253, Bairro Jd.
Independente II, 68372-530, Altamira (PA). Tel: ( 93) 3515-0293
PROJETO “DISSEMINANDO A CULTURA AGROFLORESTAL
NA REGIÃO DO ARAGUAIA XINGU”
Execução
Articulação Xingu Araguaia (AXA)
Parceiros
Associação Nossa Senhora da Assunção (Ansa), Comissão
Pastoral da Terra (CPT), Instituto Socioambiental (ISA),
Operação Amazônia Nativa (Opan).
Apoio
Projetos Demonstrativos (PDA)/Padeq
Responsáveis institucionais pelo projeto
Rodrigo Gravina Prates Junqueira (ISA)
Carlos García Paret (ISA)
Eric Deblire (ISA)
Cristina Velasquez (ISA)
Vânia Costa Aguiar (Ansa)
Claudia Alves de Araújo (CPT)
Juliana Almeida (Opan)
EXECUÇÃO
PARCEIROS
APOIO

SÉRIE
CARLOS GARCÍA PARET
VOLUME 2
Realidade e história
da região do Araguaia Xingu
São Paulo, maio de 2012.

SÉRIE
A resposta da terra
VOLUME 2
Realidade e história da região do Araguaia Xingu
Textos
Carlos García Paret
Apoio na documentação
Fernanda Bellei
Revisão dos textos
Elisa Marín, Antônio Canuto e
Carolina Delgado de Carvalho
Estatísticas
Carlos García Paret, Marcos Ramires, Gislene Rocha Delgado
de Carvalho, Heber Queiroz Alves e Marcelo Moreira
Mapas
Heber Queiroz Alves
Projeto gráco e diagramação
Ana Cristina Silveira
Agradecimentos
Pedro Casaldáliga, Paulo César Moreira (CPT), Nara Letycia
Martins (CPT), Antônio Canuto (CPT), Jeane Bellini (CPT),
Edileuza Nunes (Arquivo da Prelazia de São Félix do Araguaia),
Paulo Gonçalves (Prelazia de São Félix do Araguaia),
André Villas-Boas (ISA), Neide Esterci (ISA), Lea Vaz Cardoso
(ISA), Claudio Aparecido Tavares (ISA), Marcelo Moreira (OPAN),
Ariovaldo Umbelino de Oliveira (USP), Augusto Dunck,
João D’Angélica e Rafael Govari (O Pioneiro)
ATIVIDADE DENTRO DO PROJETO
“Disseminando a cultura agroflorestal
na região do Araguaia Xingu”
Responsáveis do projeto PDA PADEQ
RODRIGO GRAVINA PRATES JUNQUEIRA
Coordenador Adjunto Programa Xingu
Instituto Socioambiental (ISA)
CARLOS GARCÍA PARET
Coordenador técnico do projeto PDA/PADEQ
Instituto Socioambiental (ISA)
CRISTINA VELASQUES
Equipe de apoio ao projeto PDA/PADEQ
Instituto Socioambiental (ISA)
ERIC DEBLIRE
Gestor financeiro projeto PDA/PADEQ
Instituto Socioambiental (ISA)
VÂNIA COSTA AGUIAR
Responsável PDA/PADEQ
Associação Nossa Senhora da Assunção (ANSA)
CLAUDIA DE ARAÚJO
Responsável PDA/PADEQ
Comissão Pastoral da Terra (CPT)
JULIANA ALMEIDA
Responsável PDA/PADEQ
Operação Amazônia Nativa (OPAN)
IMPRESSÃO
Ipsis Gráfica
TIRAGEM
2 mil exemplares
FSC
LICENÇA
Para democratizar a difusão dos conteúdos publicados
neste livro, os textos estão sob a licença Creative Commons
(www.creativecommons.org.br), que flexibiliza a questão da
propriedade intelectual. Na prática, essa licença libera os
textos para reprodução e utilização em obras derivadas sem
autorização prévia do editor (no caso o ISA), mas com alguns
critérios: apenas em casos em que o fim não seja comercial,
citada a fonte original (inclusive o autor do texto) e, no caso de
obras derivadas, a obrigatoriedade de licenciá-las também em
Creative Commons.
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que permanecem em copyright ©.
Você pode:
Copiar e distribuir os textos desta publicação.
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Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)
(Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
García Paret, Carlos
Realidade e história da região do Araguaia Xingu / Carlos
García Paret. -- São Paulo : Instituto Socioambiental, 2012. --
(Série A resposta da terra ; v. 2)
ISBN 978-85-85994-92-1
1. Brasil - Araguaia Xingu, Região (Mato Grosso) - Aspectos
ambientais 2. Brasil - Araguaia Xingu, Região (Mato
Grosso) - Aspectos econômicos 3. Brasil - Araguaia Xingu,
Região (Mato Grosso) - Aspectos sociais 4. Brasil - Araguaia
Xingu, Região (Mato Grosso) - Descrição 5. Brasil - Araguaia
Xingu, Região (Mato Grosso) - História I. Título. II. Série.
12-06261 CDD-918.172
Índices para catálogo sistemático:
1. Diagnóstico socioambiental e histórico de ocupação da região
do Araguaia Xingu : Geograa matogrossense 918.172

sumário
1
2
3
4
5
7
8
10
15
25
44
58
66
68
Prefácio
Introdução
Duas bacias unidas
por um só destino
Terra de bois, migrantes e índios
Estrutura econômica
do Araguaia Xingu
Estrutura fundiária como resultado
de uma história de lutas e conquistas
Patrimônio ambiental ameaçado
As encruzilhadas do futuro
Anexo estatístico

Fotos: © Arquivo da Prelazia de São Félix do Araguaia
PREFÁCIO
Uma palavra
de Prefácio
PEDRO CASALDÀLIGA
O
hino da Prelazia de São Félix do Araguaia
começa assim: “Do Araguaia até
o Xingu...” E é nesse marco dos dois rios
que a gente tem vivido mais de 40 anos de experiências
marcantes da vida deste povo, retirante
em grande maioria, e o processo ambiental desta
região de fronteira.
Com características próprias evidentemente, a população
e a natureza aqui têm sofrido uma “Marcha
para o Oeste”. Para a sofrida esperança do povo
e para a incontrolável cobiça do latifúndio, era esta
terra “uma terra de ninguém”. Os povos indígenas
eram desconsiderados por parte da política oficial
e estereotipados negativamente pelo povo em geral;
herança de 500 anos de massacre colonialista. A lei,
se dizia, era a lei do “38” e a política era, por parte
dos responsáveis, uma ignorância total da problemática
e do futuro desta área da Amazônia Legal.
A carta pastoral que lançamos no dia da minha
ordenação episcopal se intitula, atingindo os dois
problemas-raiz: “Uma Igreja da Amazônia em conflito
com o latifúndio e a marginalização social”.
Pedro Casaldáliga e Antônio Carlos Moura vindo de
Serra Nova Dourada, 15 de novembro de 1971
Pedro Casaldáliga, bispo da Prelazia
de São Félix do Araguaia 1971-2005
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Continuam de premente atualidade os desafios
maiores e continua sendo o latifúndio, travestido
de agronegócio, o nosso inimigo numero um; contra
o povo da terra e contra a terra do povo. O livro
da Articulação Xingu Araguaia (AXA) retrata,
muito lucidamente, a história não contada, a história
mal contada e a falta de vontade política mesmo
para as “duas bacias fundidas em um destino”.
Nós temos insistido sempre que os problemas e as
soluções desta região, entre o Araguaia e o Xingu,
devem se enfrentar regionalmente; em ecologia, em
saúde, em educação, em comunicação, em produção,
em comercialização. E por isso merece todo
aplauso a campanha de conscientização e de realização
pioneira que a AXA vem levando à frente.
Para “as encruzilhadas do futuro”, que é hoje,
AXA, com todas as entidades solidárias e em uma
mobilização pedagógica e política da população,
essa consciência e ação regionais devem ser bandeira
de uma verdadeira revolução, geopolítica e
integralmente ecológica, em uma terra que já foi
estigmatizada como “vale dos esquecidos”.
Contra toda política homicida e ecocida e apesar de
defecções e corrupções, seguiremos unidos, indignados
e esperançados. A Vida tem a última palavra.
7

INTRODUÇÃO
Araguaia Xingu: cruzando
o vale dos esquecidos
Em 2010, no âmbito de seu projeto “Disseminando
a cultura agroflorestal na região
do Araguaia Xingu”, a Articulação Xingu
Araguaia (AXA) se propôs realizar um diagnóstico
deste território, com o intuito de construir uma
visão abrangente da realidade atual, enriquecida
pela dimensão histórica dos processos de ocupação
territorial do nordeste mato-grossense. Desde
o século passado, a região vem marcando o Brasil
com seus conflitos, lutas e conquistas. Nesse
sentido, este trabalho de resgate e análise pretende
trazer elementos que enriqueçam o debate da
problemática socioambiental própria das regiões
situadas no arco de desmatamento da Amazônia.
A proposta do diagnóstico surgiu no momento
em que assistíamos à mudança do perfil econômico
da região, que se traduzia principalmente pela
expansão acelerada das monoculturas ao redor
da BR-158. Este movimento foi incentivado pelas
perspectivas promissoras dos mercados crescentes
da soja e da carne e pela construção das infra-estruturas
do PAC (asfaltamento da BR-158 e construção
das Ferrovias Norte-Sul e Leste-Oeste).
Esta estratégia desenvolvimentista, sustentada por
diversas ações do poder público e privado. Nelas
não foram contempladas questões relacionadas
ao ordenamento territorial, à proteção dos recursos
naturais, à adequação da pecuária e da soja às
novas exigências de mercados preocupados com a
sustentabilidade da produção, à estruturação de
uma agricultura de baixo carbono, ao impacto
da mudança do clima, aos deságios da agricultura
familiar, dos povos indígenas e das cadeias produtivas
da sociobiodiversidade, ao apoio às micro
e pequenas empresas voltados para o desenvolvimento
local, etc. Pelo contrário, via-se um enfraquecimento
da política indígena, agrícola e am-
8 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
biental, acompanhado por sucessivas tentativas
de esvaziamento e flexibilização da estrutura legal
que preserva a sociobiodiversidade.
O movimento de inserção da região à nova dinâmica
desenvolvimentista teve como foco dois ativos
principais: Terra e Água. Terra historicamente
“expurgada” de índios e posseiros. Terra barata
em comparação a outras regiões ocupadas. Terra
livre das limitações legais ou econômicas presentes
em outros territórios amazônicos já que 58%
da região encontra-se no Cerrado ao tempo que
pairava uma expectativa de anistia sobre as áreas
desmatadas. Como resultado disso, as monoculturas
voltaram a ocupar um milhão de hectares em
2010, um recorde inédito desde 2004/2005, período
conhecido também pelos picos de desmatamento e
conflitos fundiários.
O outro recurso, a Água, foi incorporado ao ciclo
expansivo como mero insumo produtivo utilizado
para os mais variados fins: perspectivas de alta
rentabilidade da terceira safra anual para a soja,
produção de hidroeletricidade na bacia do Xingu,
barateamento dos custos de transporte de grãos
graças ao projeto de hidrovia do Araguaia/Tocantins.
Água poluída por agrotóxicos e pela falta de
saneamento básico nas cidades, afetando à vida
dos povos indígenas e ribeirinhos. Água degradada
pelo poder público que ignora a necessidade e urgência
de proteção das matas ciliares.
Neste contexto, nossa preocupação maior era constatar
que o novo modelo não vinha acompanhado
do debate necessário sobre os seus impactos e condicionantes.
Enquanto a nova onda de “modernidade”
era impulsionada, assistíamos a situações
extremas tais como terras indígenas ocupadas pelo

gado e pela soja, peixes de índios e ribeirinhos poluídos
por agrotóxicos, frigoríficos autuados pelo
Ministério Público, desmatamento, intensificação
das queimadas e da degradação florestal, especulação
fundiária sobre as áreas de assentamento, e um
absoluto abandono da agricultura familiar.
“Realidade e história do Araguaia Xingu” é o resultado
dessas inquietações, que levaram a AXA
a de trazer um novo olhar que alimente o debate
sobre o desenvolvimento regional, questionando as
visões monolíticas que insistem em repetir modelos
falidos. Modelos que se baseiam na disponibilidade
de recursos naturais ociosos (terra, água, etc.)
sem ter em conta as demandas locais e que carecem
de uma visão de longo prazo. Ao longo dos capítulos,
o livro aborda as principais questões relacionadas
ao desenvolvimento regional: “Duas bacias
unidas por um só destino” caracteriza o território
do Araguaia Xingu; “Terra de bois, migrantes e
índios” descreve o processo demográfico e aponta
a diversidade de gentes que o povoam; “Estrutura
econômica do Araguaia Xingu” descreve o tecido
produtivo regional, suas principais forças e resultados;
“Estrutura fundiária como resultado de uma
história de lutas e conquistas” explica quem ocupa
o território e por quê; “Patrimônio ambiental
ameaçado” expõe a situação da biodiversidade na
região como consequência dos impactos do modelo
produtivo e de ocupação.
Por um lado, o diagnóstico da realidade apóia-se
em dados estatísticos que conferem uma objetividade
maior à descrição dos principais processos demográficos,
sociais, econômicos, fundiários e ambientais.
Na construção destes dados, constatamos
que os institutos e organismos oficiais têm diante
de si o importante desafio de atualizar e aprimorar
suas informações para permitir um debate mais
qualificado sobre os problemas da região. Chamou
especial atenção a falta de dados oficiais em temas-
-chave tais como desenvolvimento humano, pobreza,
saúde e meioambiente. O segundo pilar deste
diagnóstico está no resgate da evolução histórica
dos principais processos de ocupação e dos seus
impactos, como componente essencial para uma
boa compreensão do contexto atual. Pois “quem
esquece a sua história está condenado a repeti-la”
dizia J. Santayana.
© Luis Mena
Estrada BR-242 em São Félix do Araguaia (MT).
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
A elaboração desta publicação foi desafiadora
pelo tamanho da geografia, pela historia - densa
em fatos, conflitos e protagonistas - pela complexidade
dos processos que explicam o desenvolvimento
e os seus impactos. Nos esforçamos para
que o texto oferecesse um equilíbrio entre uma
abordagem fundamentada e pedagógica que possibilitasse
a apropriação das idéias expostas pelo
conjunto da cidadania.
O sentido último do livro está na contextualização
do trabalho comum que as organizações da
região realizam em prol de um desenvolvimento
mais justo e sustentável. “Realidade e história do
Araguaia Xingu” faz parte da série “A resposta da
Terra”, na qual as entidades que formam a AXA
mostram os resultados de seu trabalho nos últimos
seis anos. Para entender o caráter inovador
e propositivo dessas experiências, era necessário
compreender o cenário e a problemática que motivaram
seu surgimento. Nessecontexto as organizações
da AXA, junto a outros parceiros, trabalham
para construir uma região mais justa e
harmoniosa, orgulhosa da sua sociobiodiversidade,
como principal vetor de desenvolvimento. Um
futuro em que o Araguaia Xingu não seja mais
apelidado de “Vale dos Esquecidos”.
9

© Carlos García
Rio Araguaia em São
Félix do Araguaia (MT)
Duas bacias unidas
por um só destino
É
desafiador definir a área ocupada pela região
Araguaia Xingu na geografia mato-
-grossense: seu recente processo de ocupação,
as múltiplas interfaces geográficas, políticas e
econômicas, as diferentes matrizes culturais configuram
um processo dinâmico de contínua construção
da identidade. Entretanto, resgatar alguns aspectos
históricos pode ajudar a entender melhor a
configuração desse território. Foi em 1948, durante
o Governo Dutra, que se constituiu o município de
Barra de Garças, naquela época o maior município
do Brasil. Sua sede, Barra do Garças, era um vilarejo
sem estrutura que lhe permitisse administrar
aquela imensidão. A partir dos anos 70, a maioria
dos municípios do Araguaia Xingu, que hoje ocupam
o nordeste mato-grossense, foram se emancipando.
Nesta mesma época, em 1970, o Papa Paulo
VI assinou o decreto que criou por direito canônico
a Prelazia de São Félix do Araguaia, com 150.000
km2 de superfície; foi assim que a Igreja Católica
tornou-se a primeira força estruturante a se instalar
naquela sociedade nascente, antes mesmo do
Estado Brasileiro. Até os dias de hoje, é frequen-
Rio Xingu cortando o Parque
Indígena do Xingu (MT)
10 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
1
te ouvir os moradores se referirem à região como
“região da Prelazia” devido à importância que esta
instituição teve na configuração histórica regional,
principalmente no que diz respeito à defesa das populações
excluídas e oprimidas pelas políticas de
colonização da ditadura militar. O linguajar local
também acunhou o “Vale do Araguaia”, expressão
significativa do ponto de vista histórico por refletir
o pioneiro processo de ocupação a partir das
margens do rio Araguaia algumas décadas antes da
abertura das principais estradas. O Vale do Araguaia
acolheu a leva de nordestinos que trilhavam
as rotas marcadas pelas bandeiras verdes de Padre
Cícero. Hoje, ao olhar para a região, fica claro que
a expressão perdeu seu sentido dada a importância
dos municípios da bacia hidrográfica do Xingu do
ponto de vista populacional, econômico, político,
socioambiental, e mesmo geográfico: eles ocupam
43% da região. Mas, dentre todos, o mote popular
“Vale dos Esquecidos” é que revela o verdadeiro
mal-estar de seus habitantes, indignados pelo isolamento
e atraso socioeconômico e que denunciam
alto e claro a responsabilidade dos poderes públi-
© Ayrton Vignola

MAPA 1
No destaque, área
de atuação da
AXA nas bacias
dos rios Xingu e
Araguaia
Legenda
!. Capital
Hidrografia
Limite Estadual
Região do Araguaia Xingu
Limite de Bacia Hidrográfica
LImite da Amazônia Legal
Biomas
Amazônia
Caatinga
Cerrado
Mata Atlântica
Pantanal
cos por esta situação. A expressão ganhou até um
filme, realizado por Maria Raduan em 2011.
Na visão das organizações socioambientais, que
em 2007 criaram a Articulação Xingu Araguaia
(AXA), o território Araguaia Xingu é uma aliança
de duas bacias ao redor do eixo da BR-158 que
aspira a uma realidade mais justa e pacífica, que
integre a riqueza da diversidade social com a sustentabilidade
de seus meios de produção. A AXA
surgiu de duas realidades que convergem e se reforçaram
mutuamente: de um lado, o trabalho desenvolvido
pelo Instituto Socioambiental no Parque
Indígena do Xingu e na região das cabeceiras
do Xingu, cuja expressão máxima é a campanha
Y’Ikatu Xingu, que procura alternativas para uma
ocupação territorial que respeite a diversidade socioambiental;
e de outro lado, a tradicional luta
conduzida pelas organizações vinculadas à defesa
dos direitos humanos e ligadas à Prelazia de São
Félix do Araguaia.
1 http://valedosesquecidos.com.br/
Rio Branco
!.
Rio Solimões
!.
Porto Velho
Boa Vista
!.
Manaus
!.
Rio Amazonas
ISA, 2012. Capital e Limite Estadual: IBGE/DGC. Base Cartográfica Contínua, ao milionésimo – BCIM: versão 3.0. Rio de
Janeiro, 2010 ; Hidrografia: IBGE em http://sigel.aneel.gov.br/ ; Região do Araguaia Xingu: ISA, 2011; Bacia Hidrográfica: ANA, 2006;
Amazônia Legal Brasileira: Lei 1.806 de 06/01/1953 ; Biomas: IBGE, 2004 (primeira aproximação)
Fontes:
0 100 200
Km
Cuiabá
!.
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
!.
Rio Xingu
Macapá
!.
Rio Amazonas
Bacia Hidrográfica
do Rio Xingu
Rio Tocantins
Rio Araguaia
Goiânia
!.
!.
Belém
Palmas
!.
Brasília
!.
Rio Tocantins
Porto Alegre do Norte
São Félix ao AraguaiaBacia
Hidrográfica
do Rio Araguaia
Canarana
!.
São Luís
Por último, neste difícil processo de definir a região,
tivemos em conta o conceito de mesorregião
utilizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (IBGE) a partir dos anos 60. As mesorregiões
são divisões territoriais entre os estados e
as microrregiões, que agrupam conjuntos de municípios
conforme os critérios seguintes: “um processo
social como determinante, o quadro natural
como condicionante e a rede de comunicação e de
lugares como elemento da articulação espacial. 2 ”
Assim, identificamos a região Araguaia Xingu com
sendo a mesorregião nordeste do Mato Grosso
que, por sua vez, possui três microrregiões: Norte
Araguaia, Canarana e Médio Araguaia.
Se a região Araguaia Xingu fosse um Estado da
Federação, seria o décimo sexto em extensão –
177.729,37 km 2 , uma quinta parte do estado de
Mato Grosso –, menor que Paraná e maior que
Acre ou Ceará. Já, em termos populacionais, cor-
2 http://www.ibge.gov.br/home/geociencias/geograa/
default_div_int.shtm
!.
Teresina
!.
!.
11

Fotos: © Luis Mena
Sertanejo e xinguano
responde à metade da população de Roraima, o estado
menos povoado do país. Como alguém disse
certa vez, “é um país dentro de outro país”, uma
realidade de estepe siberiana, deserto australiano
ou pampa argentino. A integração do Araguaia
Xingu ao território nacional foi movida por sonhos
de migrantes, lutas pela terra e o ruído das motosserras.
Durante décadas, permaneceu no escanteio
e foi relegado pelo poder público ao status de um
fundo de quintal onde a brutalidade lhe conferiu
certo ar de faroeste. Na passagem do século, foi
arrastado ao centro das contradições da globalização,
que traz consigo benefícios diretos e outros
DADOS GERAIS COMPARATIVOS
Características Araguaia Xingu Mato Grosso %
Área (km2 ) 177.336 903.358 19,6%
Nº municípios 25 141 17,7%
População (2010) 276.901 3.035.122 9,1%
Densidade de população (hab/km2 ) 1,6 3,4 ---
Crescimento população (2000-2010) 17,8% 17,6% ---
PIB (2009) 4.276.151 53.023.000 8,1%
PIBpc (2009) 15.274 17.823 85,7%
Índice pobreza (2003) 36% 34% 105,6%
Nº cabeças de boi (2010) 6.295.882 28.757.438 21,9%
Área soja colhida (2009) 647.668 5.831.468 11,1%
Nº Assentamentos 91 537 16,9%
Capacidade assentamentos (lotes) 22.328 101.335 22,0%
% Área PAs sobre total 8,7% 6,7% ---
% Área TIs sobre total 15,0% 14,8% ---
% Área UCs sobre total 4,0% 3,5% ---
Área desmatada total (Amazônia, km2 ) 30.861 132.019 23,4%
Nº de povos indígenas 22 40 55,0%
12 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
compensatórios, o sucesso de uns e a marginalização
de outros, ao passo que a democracia ainda
vinha se instalando de forma tímida. Nos anos 70,
a região foi ligada ao território por uma precária
estrada federal de terra (BR-158) que atravessava
o país de norte a sul e que precisou esperar trinta
anos para ver o asfalto chegar. Poderiam ter sido
mais, não fosse o empurrão econômico do recente
boom das commodities. Atualmente, são 25 os munícipios
que ocupam o espaço entre as duas bacias,
testemunhas de um dos mais fascinantes episódios
da história brasileira e que compõem uma das mais
ricas sociobiodiversidades do Brasil.

!.
!.
!.
!.
MAPA 2
Carta base da região do Araguaia Xingu
ISA, 2012. Fontes:
Sede Municipal, Estradas, Limite Municipal e Estadual: IBGE/DGC. Base Cartográfica Contínua, ao milionésimo –
BCIM: versão 3.0. Rio de Janeiro, 2010 ; Balsa: ISA, 2012 ; Hidrografia: SIPAM/IBGE, 2004 ; Região do Araguaia Xingu: ISA, 2011.
!.
!.
Paranatinga
!.
Poxoréo
Rio Batovi
!.
Peixoto de Azevedo
Rio Ronuro
Rio Huaiá-Miçu
Marcelândia
Rio Manissauá-Miçu
Feliz Natal
Rio Jarina ou Jurun a
Rio Xingu
!.
Santo Antônio
do Leste
Rio Curisevo
Gaúcha do Norte
!.
General Carneiro
Tesouro
!.
Campinápolis
!.
!.
Novo São Joaquim
BR-070
BR-446
c>
Rio Suiá-Miçu
Rio Xingu
Rio Preto
Rio Culuene
Rio Xingu
Rio Paturi
!.
Santa Cruz do Xingu
São José do Xingu
!.
Rio Auaiá-Miçu
Rio das Pacas
Rio Tanguro
Rio Sete de Setembro
Rio Coronel Vanick
!.
Água Boa
!.
!.
Nova Xavantina
Barra do Garças
!.
Rio das Garças
!.!.
I garapé Fontourinha
Pontal do Araguaia
Rio Darro
Rio Comandante Fontoura
Querência
!.
Canarana
!.
BR-158
!. !. !.
Aragarças
!.
Porto Alegre do Norte
!.
!.
Canabrava do Norte
Araguaiana
!.
Ribeirão Cascalheira
!.
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
!.
Confresa
!.
!.
Bom Jesus do Araguaia
Nova Nazaré
!.
Rio das Mortes
!.
!.
Alto Boa Vista
Rio Araguaia
BR-070
Bom Jardim
de Goiás
BR-158 BR-242
BR-158
Serra Nova
Dourada
!.
!.
Km
Cocalinho
!.
!.
!.
!.
Vila Rica
!.
!.
Santa Terezinha
!.
!.
!.
!.
Nova Crixás
!.
!.
Mozarlândia
!.
Aruanã
!.
Luciara
!.
São Félix do Araguaia
Britânia
Rio das Mortes
± !.
0 25 50
Novo Santo
Antônio
!.
Rio Cristalino
c>
Rio Tapirapé
Rio Xavantino
Rio Beleza
Rio Araguaia
!.
!.
c
!.
Rio Araguaia
!.
Região do Araguaia Xingu !.
!.
!.
Lagoa da Confusão
Formoso do Araguaia
!.
Mundo Novo
!.
Hidrografia
!. Estrada: !.
Estadual
Federal
Crixás !.
Limite Municipal !.
Limite Estadual
!.
!. !.
!.
!.
!.
Sandolândia
!.
Araguaçu
!.
Bonópolis
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
São Miguel do Araguaia
Legenda
!. Sede Municipal
c> Balsa
Uirapuru
Pium
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!. !.!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
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!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!. !.
!. !.
!.
!.
!.
13

© Arquivo Funai
Primeiras referências
históricas do
Araguaia Xingu
As primeiras notícias sobre o Araguaia
Xingu surgem em meados do século
XVII, quando os primeiros bandeirantes
atravessaram o Araguaia. Bandeiras como
as de Pires de Campos e Bartolomeu Bueno
da Silva, o Anhanguera, percorreram a
área por volta de 1660, capturando índios
para depois vendê-los como escravos.
Em 1673, a região foi explorada pelo
bandeirante Manoel de Campos Bicudo,
em busca de ouro. Estas expedições
foram responsáveis pelo surgimento da
lenda da Serra dos Martírios, um lugar
fantástico de formações geográficas que
lembram os martírios de Cristo, onde
haveria muito ouro na superfície. O local
descrito pelos bandeirantes nunca foi
encontrado, mas rapidamente surgiram
pequenas vilas garimpeiras nas beiras
do Rio das Mortes, como a de Araés. Com
o fim do ouro de lixiviação, os povoados
logo foram abandonados.
Em meio a estes primeiros registros
históricos, destaca-se uma carta escrita
na Ilha de Sant´Anna, atual ilha do
Bananal, em 1775, pelo alferes José Pinto
da Fonseca, pertencente ao exército do
Portugal, ao General de Goyazes. Nela,
narra o contato pacífico com os Karajá,
que caracteriza com índios assustados e
com medo dos Xavante que, no tempo da
seca, atravessavam o Araguaia e vinham
arranchar-se nas roças dos Karajá.
Ariosto da Riva, contato com os
Xavante da Marãiwatsédé, 1966
LINHA Do TEMPO
14 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
1673
Exploração da região pelo Bandeirante
Manoel de Campos Bicudo
1775
Carta escrita desde a Ilha do Bananal pelo
alferes português José Pinto da Fonseca
1887 Expedição científica de Karl von den Stein ao Xingu
1895
Padres Dominicanos se estabelecem na região
de Conceição do Araguaia
1914
Primeiro contato dos Pe. Dominicanos
com os indios Tapirapé
1932
Inauguração da igreja do morro em Santa Terezinha,
a primeira da região
1943 Expedição Roncador Xingu
1944
Instalação da sede da Fundação Brasil Central,
futura Nova Xavantina
1948 Constituição do municipio de Barra de Garças
1952 Chegada das Irmãzinhas de Jesus à aldeia Tapirapé
1961 Criação do Parque Indígena do Xingu
1962
Abertura da estrada de Barra do Garças
até São Félix do Araguaia
1966
Expulsão dos Indígenas de Marãiwatsédé
pela fazenda Suiá Missu
1967
Início da resistência dos posseiros de Santa
Terezinha frente a fazenda CODEARA
1970 Paulo VI cria a Prelazia de São Félix do Araguaia
Ordenação episcopal de Pedro Casaldáliga e
1971 lançamento da carta pastoral “Uma igreja em
conflito com o latifúndio e a marginalização social”
1972
Primeira assembleia do povo realizada em
Pontinópolis, São Félix do Araguaia
1972 Criação do Conselho Indigenista Missionário (Cimi)
1973
Chegada dos primeiros colonos
de Tenente Portela (RS) a Canarana (MT)
1975
Criação da Comissão Pastoral da Terra (CPT) e
abertura da BR-158 até o Pará
1976
Assassinato do Padre João Bosco em Riberão Bonito e
erguimento do Santuário dos Mártires da Caminhada
1980
Primeiros assentamentos de reforma
agrária se implantam na região
1992 Demarcação e homologação da TI Urubu Branco
1998 Homologação da TI Marãiwatsédé
2000
Audiência Popular contra a Hidrovia do Araguaia
reúne 600 pessoas para defender o rio
2000 Pico de desmatamento na região com 2.315 km 2
2004 Primeiro Encontro das Cabeceiras do Xingu
2006
Relatório do Greenpeace “Comendo a Amazonia”
denunciando o desmatamento incentivado pela soja
2006 Início da Campanha Y´Ikatu Xingu
2007 É criada a Articulação Xingu Araguaia
2008
Projeto de lei do ZSEE/MT, são realizadas as
audiências públicas
2008
I Feira de Iniciativas Socioambientais em Canarana,
no âmbito da Campanha Y’Ikatu Xingu
2009 Criação do assentamento Bordolândia
Greenpeace lança o relatório “A Farra do Boi
2009 na Amazônia”, denunciando o desmatamento
incentivado pela pecuária na Amazônia

Gado pastando no município
de Canabrava do Norte (MT)
Terra de bois,
migrantes e índios
De acordo com o censo de 2010 realizado
pelo IBGE, o número de habitantes do
Araguaia Xingu é de 276.901, com uma
densidade populacional de apenas 1,5 habitante/
km 2 . Apesar da baixa densidade demográfica, a
população não deixou de crescer nos últimos 50
anos, porém esse crescimento foi perdendo força
com o passar do tempo, de acordo com os censos
realizados a cada dez anos pelo IBGE.
A região não se diferencia muito das bacias pecuárias
que foram criadas em outros pontos da periferia
amazônica e configuram o modelo característico
da ocupação territorial desde os anos 60: uma
economia que se baseia principalmente na criação
extensiva de gado e se desenvolve em estruturas
fundiárias de alta concentração.
Neste sentido, uma das particularidades da ocupação
do território é a relação entre a população
e o rebanho bovino: contam-se, para cada pessoa,
vinte cabeças de gado. Há decerto uma estreita
causalidade entre a baixa densidade populacio-
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
2
nal e o peso da pecuária: esta necessita de grandes
territórios para se desenvolver, de mão de obra
escassa e sem qualificação, gerando processos de
acumulação de capital limitados em relação ao espaço
ocupado. O resultado são índices baixos de
densidade demográfica e desenvolvimento humano
em comparação com outras regiões de economia
mais avançada e diversificada.
Metade da população concentra-se nas seis principais
sedes municipais (por ordem de importância):
Barra de Garças, Agua Boa, Nova Xavantina,
Canarana, Confresa e Vila Rica. Um quinto dos
habitantes da região vive na cidade de Barra do
Garças, a oitava do estado de Mato Grosso com
55.000 habitantes (IBGE 2011). Em paralelo à concentração
urbana, a região apresenta um índice de
ruralidade 1 de 32%, quase o dobro que o resto do
Estado (18%). No entanto, se levarmos em con-
1 Índice de ruralidade: pessoas que moram fora das capitais municipais
(em pequenos distritos, propriedades rurais, assentamentos ou
terras indígenas) em relação ao total de população.
© Alexandre Macedo
15

Assentados no PA Brasil Novo, município de Querência (MT).
sideração os padrões internacionais, o fenômeno
rural é bem mais expressivo.
A estrutura populacional da região evidencia que
se trata de uma população em meio a uma transição
demográfica 2 . É uma população ainda jovem,
mais da metade tem menos de trinta anos, porém,
com um leve processo de envelhecimento. o número
de jovens é menor nos municípios mais estagnados
economicamente, marcados pela emigração
juvenil rumo às grandes cidades. No entanto, no
conjunto da região a conclusão é mais esperançosa:
nos últimos 10 anos, os jovens continuaram migrando,
mas numa proporção menor.
No que diz respeito aos grupos populacionais,
a sociedade do Araguaia Xingu foi formada pelos
povos indígenas, habitantes tradicionais da
2 Transição demográca é a passagem de uma sociedade com altas
taxas de mortandade e natalidade, e portanto baixo crescimento populacional,
a outra sociedade com taxas baixas. Historicamente, a queda
das taxas de mortandade precedeu à queda das taxas de natalidade,
gerando crescimento populacional.
16 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
região, e a chegada de populações vindas dos
quatro cantos do país. Retirantes espontâneos,
colonos pioneiros e audaciosos, trabalhadores
temporários (boias-frias), migrantes que emigram
sem descanso, fugindo da pobreza em busca
de novas oportunidades: estamos falando de
uma sociedade marcada pelos fenômenos de imigração
e ocupação. Nos últimos 40 anos, apesar
da estruturação das cidades e da instalação no
campo das famílias detentoras de títulos de propriedade
ou concessões de uso, essa caraterística
embrionária ainda confere à estrutura social um
caráter provisório, nômade, de raízes superficiais,
sustentada graças à rede de parentes e laços
comunitários que reforçam a capacidade de sobrevivência
dos indivíduos.
A chegada destas pessoas ocorreu de maneira espontânea
a partir do inicio do século XX e posteriormente,
desde a época Vargas, como resultado
dos sucessivos projetos governamentais de ocupação.
O saldo destas duas fases é o mosaico sócio-
-cultural atual:
© Luis Mena

2500
2000
1500
1000
500
0
GRÁFICO 1
EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO
Região do Araguaia Xingu
Fonte: IBGE
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
GRÁFICOS 3
ESTRUTURA POPULACIONAL
Por faixas etárias
Fonte: IBGE
GRÁFICO 4
DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO
Região do Araguaia Xingu, 2010
Fonte: IBGE
4%
7%
7%
Santa Terezinha
7%
8%
1970 1980 1991 2000 2010 2020
estimativa
Querência
9%
Porto Alegre do Norte
38%
20%
Canabrava do Norte
Confresa
Santa Terezinha 2010
Água Boa 2010
1 a 4
5 a 9
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a 79
80 a 84
85 a 89
90 a 94
95 a 99
Demais
Barra do Garças
Confresa
Vila Rica
Água Boa
Nova Xavantina
Canarana
São Félix do Araguaia
São Félix do Araguaia
mais de 100
GRÁFICO 2
EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO
NOS MUNICÍPIOS
Entre 2000 e 2010
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
GRÁFICO 5
DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO
Região do Araguaia Xingu, 2010
Fonte: IBGE
38%
62%
Urbana
Rural
GRÁFICO 6
ÍNDICE DE RURALIDADE
2010
Fonte: IBGE
60% 54% 52% 44% 43% 42% 35% 21% 20% 20% 10% 9%
Vila Rica
Querência
Confresa
Vila Rica
Porto Alegre do Norte
Água Boa
Canarana
Mato Grosso
Região
Santa Terezinha
Nova Xavantina
Barra do Garças
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
Canarana
1 a 4
5 a 9
10 a 14
15 a 19
Nova Xavantina
20 a 24
25 a 29
30 a 34
Água Boa
35 a 39
40 a 44
Ribeirão Cascalheira
São Félix do Araguaia
Canabrava do Norte
Luciara
São José do Xingu
Alto Boa Vista
45 a 49
50 a 54
Barra do Garças
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
Luciara
80%
60%
40%
20%
0%
-20%
Região 2000
Região 2010
75 a 79
80 a 84
85 a 89
90 a 94
95 a 99
17
mais de 100

© Elisa Marín
© Luis Mena
MATRIZ NORDESTINA – de imigração mais antiga
e paulatina, atendeu ao chamado das bandeiras
verdes e da demanda de mão de obra
dos grandes latifúndios que se instalaram na
região a partir dos anos 60. Os nordestinos
fundaram as cidades da beira do Araguaia
como Santa Terezinha, Luciara, São Félix do
Araguaia e Santo Antônio do Rio das Mortes.
MATRIZ GOIANA E TOCANTINENSE – seus integrantes
naturalmente atravessaram o Araguaia pela
Ilha do Bananal à procura das pastagens nativas
da margem oeste, de terras dos projetos
de reforma agrária ou de empregos nas fazendas
e municípios.
MATRIZ SULISTA, ligada aos projetos de colonização
privada e que chega à região a partir dos anos
70. Este grupo está atualmente envolvido na
18 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
agricultura de escala, e, especialmente, no
negócio da soja. Fundaram os municípios de
Canarana, Querência, Agua Boa ou Vila Rica.
MATRIZ PAULISTA, contingente menor e de ocupação
mais ocasional, mas com uma importante influência
na configuração socioeconômica pela
presença de fazendeiros, empresários e pessoas
qualificadas que participam dos processos
sociais de estruturação das políticas do Estado
de bem-estar e do terceiro setor.
MATRIZ MATO-GROSSENSE, a mais recente, formada
pelos filhos dos migrantes e pelos moradores
advindos da imigração interna do estado.
MATRIZ INDÍGENA, com 22 etnias que habitam 19 terras
indígenas, fundamentalmente xinguanos,
xavante, tapirapé e karajás.
Da esquerda para a direita, de cima para baixo: 1. Crianças (São Félix do Araguaia), 2. Colonos (Querência),
3. Indígenas Waurá (PIX), 4. liderança Xavante (Marãiwatsédé).
© João Correia
© Alexandre Macedo

MAPA 3
Caracterização da população
ISA, 2012. Fontes: Sede Municipal, Limite Municipal e Estadual: IBGE/DGC. Base Cartográfica Contínua, ao milionésimo – BCIM: versão 3.0. Rio de Janeiro, 2010;
Região do Araguaia Xingu: ISA, 2011; Dados de população nas cidades, por município, rural e urbana: IBGE, consulta realizada em fevereiro de 2012;
População Indígena municipalizada: FUNAI / IBGE / ISA, consulta realizada em dezembro de 2011.
!.
Santo Antônio
do Leste
Campinápolis
!.
!.
Novo São Joaquim
Localidade
Nº de habitantes
(2010)
Brasil 190.755.799
Mato Grosso 3.035.122
Região do Araguaia Xingu 276.901
!.
Santa Cruz do Xingu
!.
São José do Xingu
Querência
!.
!.
Água Boa
!.
!.
Canarana
!.
Nova Xavantina
Barra do Garças
!.
!.
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
!.
!.
!.
Canabrava do Norte
!.
Alto Boa Vista
Serra Nova
!.
Dourada
!.
Novo Santo
Bom Jesus do Araguaia
Antônio
Nova Nazaré
!.
Araguaiana
!.
Confresa
Porto Alegre do Norte
Ribeirão Cascalheira
Vila Rica
Cocalinho
!.
!.
Santa Terezinha
!.
Luciara !.
São Félix do Araguaia
0 ± 25 50
Km
!.
Legenda
Limite Municipal
Limite Estadual
Cidades (habitantes em 2010)
!. 1 - 2.500
!. 2.501 - 5.000
!. 5.001 - 10.000
10.001 - 20.000
!.
!.
Região do Araguaia Xingu
20.001 - 51.000
População (habitantes em 2010)
1 - 5.000
5.001 - 10.000
10.001 - 15.000
15.001 - 20.000
20.001 - 30.000
30.001 - 60.000
Distribuição (habitantes em 2010)
População Urbana
População Rural
População Indígena
19

Antes da chegada dos migrantes, a região já era
ocupada por índios de várias etnias dos troncos
Jê e Tupi. Karajá, na beira do Araguaia, Xavante,
nas áreas de Cerrado, Tapirapé e Kayapó, povos da
mata, já se aproximando da divisa com o Pará. O
Parque do Xingu, que hospeda dezesseis etnias das
bacias do Tapajós e Xingu, é fruto da luta visionária
dos irmãos Vilas Boas e do antropólogo Darcy
Ribeiro, funcionário do Serviço de Proteção ao Índio,
nos anos cinquenta. Foi a primeira terra indígena
homologada pelo governo em 1961 e é hoje
uma das mais importantes ações de preservação da
diversidade sociocultural no mundo.
O Araguaia Xingu acolhe atualmente 20.914 índios
(ISA 2011) pertencentes a vinte e duas etnias, 8%
GRÁFICO 7
POPULAÇÃO INDÍGENA
Região do Araguaia Xingu, 2011
Fonte: ISA
Xavante 11.133
Xinguanos (*)
4.829
Kayapó e Tapayuna 1.388
Bororo e Xavante 858
Karajá 653
Tapirapé 573
Bororo 524
Tapirapé e Karajá 512
Kinsêdjê e Tapayuna 375
Naruvotu 69
(*) Aweti, Yudja, Kalapalo, Kamaiurá, Kaiabi, Kuikuro, Matipu, Mehinako, Kisêdjê,
Trumai, Ikpeng, Wauja, Yawalapiti, Nahukuá, Naruvotu, Tapayuna.
GRÁFICO 9
POPULAÇÃO NAS TERRAS INDÍGENAS
Região do Araguaia Xingu, 2011
PI Xingu
TI Parabubure
TI São Marcos
TI Pimentel Barbosa
TI Capoto/Jarina
TI Areões
TI Maraiwatsede
TI Sangradouro/Volta Grande
TI Urubu Branco
TI Merure
TI Tapirapé/Karajá
TI Cacique Fontoura
TI Wawi
TI Ubawawe
TI São Domingos
TI Pequizal do Naruvotu
TI Chão Preto
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000
20 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
de sua população total e entre 40% e 50% da população
indígena de todo o estado de Mato Grosso.
Abriga dezenove terras indígenas que ocupam um
total de 27.064 km 2 , aproximadamente um sexto do
território. Estão todas homologadas e registradas
exceto Areões I e II, em processo de identificação,
e as TIs Cacique Fontoura e Pequizal do Naruvotu,
somente declaradas. Estatisticamente, as terras
indígenas são as áreas melhor conservadas do ponto
de vista ambiental com 92% do território não
desmatado. Dois povos, o Krenak-Maxacali e o
Canela ainda não têm os seus direitos territoriais
reconhecidos. Outros dois povos, apesar de terem
suas terras homologadas, não conseguem ocupar a
totalidade do seu território, trata-se dos Xavante de
Marãiwatséde e dos Tapirapé da TI Urubu Branco.
GRÁFICO 8
SITUAÇÃO JURÍDICA
DAS TERRAS INDÍGENAS
Região do Araguaia Xingu
GRÁFICO 10
EVOLUÇÃO DO N O DE TERRAS
INDÍGENAS RECONHECIDAS
Região do Araguaia Xingu
Fonte: ISA
12
10
8
6
4
2
0
2
2
15
Declarada
TI Cacique Fontoura e TI Pequizal do Naruvotu
Identicada
TI Ariões I e TI Ariões II
Homologada e registrada
Demais
1960s 1970s 1980s 1990s 2000s

A criação do
Parque do Xingu
Por André Villas-Boas
“A que foi se formando com uma origem
região do Xingu é de ocupação antiga,
milenar, de um complexo cultural
Karibe. Sempre houve um uxo migratório desde
a época dos portugueses, que deagrou em uma
movimentação de etnias, além das que estavam na
região. O primeiro contato registrado com a região
data de 1887, quando Karl von den Stein veio por
meio de uma expedição cientíca alemã. Ele chegou
no Xingu pelo rio Culuene.
É uma região de difícil acesso. Nas cabeceiras do Xingu,
na parte sul, os rios tem uma navegabilidade muito
restrita. Também tinha a presença dos Xavantes, que
eram um povo aguerrido. Na parte norte da bacia, as
frentes de ocupação de inicio do século XX, vinculadas
ao ciclo da seringa, não conseguiram chegar na
região por causa da presença dos também aguerridos
Kayapó. Por isso, o Xingu cou com um contato
postergado até 1946, quando se inicia a expedição
Roncador-Xingu, que foi a primeira expedição de
integração nacional no contexto da marcha para o
Oeste, que tinha como objetivo ocupar o centro oeste
brasileiro. Nela participaram os irmãos Villas-Boas,
que começaram como trabalhadores e terminaram
liderando a expedição. Na expedição existia também
um interesse estratégico em relação à rota aérea Rio
de Janeiro / Manaus / Miami. Queriam se instalar bases
da FAB que ajudassem na navegação nesse percurso:
Aragarças, Xavantina, Jacaré (no parque), Cachimbo e
Jacarecanga. Vale a pena ressaltar que a ocupação não
se deu por conta da expedição e sim posteriormente
nos anos 70 com a abertura das estradas BR163 (oeste
da bacia) e BR158 (leste da bacia). O PIX foi criado no
ano 1961, mas a discussão da sua constituição veio
desde a década dos 50. A primeira proposta foi do
ano 1952 e mostrava um parque cinco vezes maior
do que ele é hoje. Os interesses mobiliários matogrossenses
se posicionaram contra a sua constituição.
Foram realizadas sucessivas divisões no projeto até
que em 1961 Jânio Quadros criou o PIX, que depois
teve algumas mudanças no seu desenho. O parque
contemplou a territorialidade integral de algumas
etnias, mas deixou fora parcelas signicativas de
território tradicional de povos que lá habitavam. Os
Panará, Ikpeng, Kindsedge e os Caiabi, que habitavam
fora do parque, perderam territórios na sua ida para
o Xingu. Eles estavam debilitados pelas epidemias
© Luis Mena
Aldeia Waurá (PIX).
Entrevista realizada por Fernanda Bellei em 2011
e adaptada por Carlos García Paret.
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
decorrentes dos contatos com as frentes de expansão.
Foram trazidos para o parque como um porto seguro.
O PIX pode ser avaliado de várias maneiras. Naquela
época a sociedade percebia os índios como algo do
passado e não do futuro. Não havia legislação que
garantisse os direitos territoriais dos índios. A criação
de uma área de proteção com a presença do Estado
dentro daquele contexto foi uma ousadia histórica. O
grande mérito do PIX foi ter protegido efetivamente
os índios. Os Caiabi, que viviam na bacia do Teles
Pires, são um bom exemplo disso. Se você comparar
os Caiabi que caram fora do parque e os que foram
para dentro há diferenças perceptíveis em termos de
manutenção da língua e dos aspectos culturais. Os
que caram fora tiveram que enfrentar as frentes de
expansão com perdas populacionais e culturais. Foi,
portanto, uma ação de gestão territorial que liberou
territórios para as frentes de expansão. Cabe dizer
que os seus limites não foram discutidos com os
índios tal e como acontece hoje. A sua demarcação
foi uma interpretação das pessoas que tinham
contato com os índios. Se eles tivessem participado o
parque provavelmente seria maior.
Por outro lado, para os índios houve perdas territoriais.
Várias etnias contabilizam essas perdas de partes
de territórios ou de territórios inteiros de grupos
que foram trazidos para o parque. Para a elite da
época também houve uma perda em termos de
terras disponíveis para a especulação imobiliária. Em
denitiva, foi uma engenharia social o desao de
colocar povos que moravam em espaços maiores em
uma área mais restrita. A presença dos Villas- Boas
ajudou nessa pacicação interna entre os grupos rivais.
Eles investiram na criação de uma situação de paz e de
harmonia, de desarmamento dos espíritos guerreiros
decorrentes das disputas históricas entre esses povos”.
21

O primeiro grito de contestação
frente à ditadura na Amazônia
Em 24 de outubro de 1971, no mesmo dia da
consagração como bispo da Prelazia de São Félix
do Araguaia, Dom Pedro Casaldáliga distribuía
sua primeira carta pastoral: Uma igreja da Amazônia
em conito com o latifúndio e a marginalização
social. 123 páginas que descrevem a região da
Prelazia de São Félix do Araguaia e os principais
conitos provocados pelas grandes empresas. O texto
é um amplo e rigoroso diagnóstico, único da sua
época, baseado em dados primários e secundários
levantados durante um ano de trabalho. Lembra
o Pe. Pedrito que Pe. Canuto viajou desde São
Félix do Araguaia até Barra do Garças à procura de
dados estatísticos no cartório, porque como Pedro
Casaldáliga disse, “precisávamos mostrar com rigor
o que estava acontecendo”. Foi o Padre Canuto que
tinha levado previamente o material para São Paulo;
Pedro tinha pedido para ela fazer essa viagem e
imprimi-lo em várias grácas para tentar driblar a
censura e garantir que o documento viesse a luz.
A CNBB ajudou na sua divulgação. A carta teve
repercussão em todo o Brasil e a nível internacional.
A carta começa dando pinceladas geográcas:
“Esta Prelazia de São Félix, bem no coração do Brasil,
abrange uns 150.000 Km2 de extensão, dentro da
Amazônia legal, no nordeste do Mato Grosso, e com a
Ilha do Bananal em Goiás. Está encravada entre os rios
Pedro Casaldáliga. Ribeirão Bonito – Outubro de 1977.
Araguaia e Xingu e lhe faz como de espinha dorsal, de
Sul a Norte, a Serra do Roncador. (...)
22 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Compõem o solo da Prelazia terras de mata fértil,
orestas, grandes pastagens, margens de areia e argila,
campos e cerrados, sertão e varjões. Duas estações,
bem marcadas, de clima sub-equatorial, se repartem o
ano todo: “ as chuvas”, de novembro até abril, e “ a seca”
de maio a outubro”
Dom Pedro descrevia o povo do Araguaia de começo
dos anos 70, um amálgama de posseiros, índios,
peões e latifundiários, antes da chegada dos grandes
deslocamentos de sulistas nos projetos de colonização,
dos “boias frias” nordestinos e da reforma agrária.
“A Maior parte do elemento humano é sertanejo:
camponeses nordestinos, vindos diretamente do
Maranhão, do Pará, do Ceará, do Piauí..., ou passando por
Goiás. Desbravadores da região, “posseiros”. Povo simples
e duro, retirante como por destino numa forçada e
desorientada migração anterior, com a rede de dormir
nas costas, os muitos lhos, algum cavalo magro, e os
quatro “trens” de cozinha carregados numa sacola.
Adauta Luz Batista, lha da região e protagonista da
história local, se refere a eles com este signicativo
depoimento: “Acostumados com a aspereza da vida
agreste, desprezados pela esfera dos altos poderes,
ludibriados na sua boa fé de gente simples,
eles vêem os seus dias, à semelhança das
nuvens negras, sempre anunciando um
mau tempo. Ele (o sertanejo) é a vítima
da ganância alheia, da inconsciência
dos patrões, da exploração dos trêfegos
políticos que na região aparecem de eleição
em eleição para pedir voto e mais que tudo
isto, da sua própria ignorância. É o homem
que comete muitas das vezes um crime,
porque embargando-se-lhes o direito, só
lhe resta a violência. Esse infeliz, sobejo das
pragas e da verminose, vive na penumbra
de um futuro incerto. “Indiferentemente
a tudo, eles vão ganhando o pão de cada
dia, pois para eles só existem dois direitos:
o de nascer e o de morrer. O produto de
seus esforços somado ao de seus sacrifícios,
vai aparecendo lentamente nos grandes
armazéns das vilas, ou numa cabeça de
gado a mais nas fazendas circunvizinhas.
Fotos: © Arquivo da Prelazia de São Félix do Araguaia

Uma doença, uma boda, uma viagem, podem
acabar com toda uma vida dolorosas poupanças.
O sertanejo nunca conheceu a lei do protesto,
das greves, do direito ou do uso da razão. Todo
o seu cabedal histórico está dentro das quatro
paredes de um mísero rancho e na prole que
aparece descontroladamente. Desfaz as suas
profundas mágoas entre um e outro copo de
cachaça, ou num cigarro de palha, cujas baforadas
se encarregam de levar bem longe a infelicidade
que ele tem bem perto”. (Da “pesquisa Sociológica”
realizada pelo professor Hélio de Souza Reis, em
São Félix, durante o ano de 1970).
Os indígenas constituem uma pequena parte
dos moradores. Os Xavante: caçadores, fortes,
bravos ainda faz poucos anos quando semeavam
o terror por estas paragens. Receosos. Bastante
nobres Os Carajá: pescadores, comunicativos,
fáceis à amizade, festeiros, artesãos do barro,
das penas dos pássaros e da palha das palmas;
moles e adoentados, particularmente agredidos
pelos contatos prematuros desonestos com a
chamada Civilização, por meio do funcionalismo,
do turismo e do comércio: com a bebida, o fumo, a
prostituição e as doenças importadas. Os Tapirapé:
lavradores, mansos e sensíveis; mui comunitários e
de uma delicada hospitalidade.
A várias tribos agrupadas dentro do parque
Nacional do Xingu seriam ocialmente virgens se
beneciaram de um certo isolamento, depois de
sofrer maior ou menor deportação. Foram porém
afetadas por presenças e atuações discutíveis.
O restante da população está formado por
fazendeiros, gerentes e pessoal administrativo
das fazendas latifundiárias, quase sempre sulistas
distantes, como estrangeiros de espírito, um
pouco super-homens, exploradores da terra,
do homem, e da política. Por funcionários da
FUNAI e de outros organismos ociais, com
as características próprias do funcionário
“no interior”. Por comerciantes e marreteiros,
motoristas, boiadeiros, pilotos, policiais,
vagabundos, foragidos e prostitutas. E
principalmente por peões: os trabalhadores
braçais contratados pelas fazendas agropecuárias,
em regime de empreitada. Trazidos diretamente
de Goiás ou do Nordeste, ou vindos de todo
canto do país; mais raramente moradores da
região, que neste caso são comumente rapazes.
(Muitos dos peões passam a ser moradores da
região após se “libertar” do serviço das fazendas.)”.
Pedro Casaldáliga e José María,
São Félix do Araguaia 1969.
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
A Marcha para o Oeste
Getúlio inaugurou a Marcha para Oeste
na tentativa de deslocar contingentes
humanos do litoral para as áreas de
interior dos estados de Paraná, Goiás
(que na época incorporava Tocantins) e
Mato Grosso (que na época era também
Mato Grosso do Sul). Seu objetivo era
fazer avançar a fronteira civilizatória
e incorporar esses territórios à unidade
nacional. Para tornar possível esse desafio,
o presidente encarregou o ministro da
Coordenação de Mobilização Econômica,
João Alberto Lins de Barros, de promover
a interiorização do Brasil: assim nasceu a
Fundação Brasil Central, e imediatamente,
foi anunciada a criação da Expedição
Roncador-Xingu. Iniciada em 1943,
desbravou o sul da Amazônia e travou
contato com diversas etnias indígenas
ainda desconhecidas. Uma epopeia que
entrou para a História como das maiores
aventuras do século XX e que foi liderada
pelos três irmãos Villas-Boas: Leonardo,
Cláudio e Orlando.
Naquela época, Anápolis era a maior cidade
do Centro-Oeste. Brasília ainda não existia
e alguns dizem que, durante o governo
Vargas, o ponto onde atualmente se ergue a
cidade de Nova Xavantina foi cogitado como
um dos possíveis locais para a construção
da nova capital brasileira. A viagem para
alcançar o Araguaia Xingu fazia-se por
estrada de chão até a cidade de Barra do
Garças, que obteve o status de município em
1948, transformando-se no maior município
do Brasil com 273.476 mil km². Ao norte, a
sociedade nacional fazia-se presente nos
pequenos aldeamentos situados na beira
do Araguaia: Santa Terezinha, Luciara, o
Serviço de Proteção do Índio, os restos de
povoados garimpeiros do Rio das Mortes e a
cidade nascente de Nova Xavantina.
23

!.
!.
!.
MAPA 4
Caracterização da população indígena
!.
TI Panará
ISA, 2012. Fontes:
Sede Municipal, Estradas, Limite Municipal e Estadual: IBGE/DGC. Base Cartográfica Contínua, ao milionésimo –
BCIM: versão 3.0. Rio de Janeiro, 2010 ; Hidrografia: SIPAM/IBGE, 2004 ; Bacia Hidrográfica: ANA, 2006 ; Região do Araguaia
Xingu: ISA, 2011; Dados de população: http://pib.socioambiental.org/ - acesso em fevereiro de 2012 ; Terra Indígena/Etnia: ISA, 2011.
Parque Indígena do Xingu
Paranatinga
!.
!.
Santo Antônio
do Leste
!.
!.
Gaúcha do Norte
TI Ubawawe
!.
TI Capoto/Jarina
General Carneiro
TI Sangradouro/Volta Grande
±
Peixoto de Azevedo
Rio Batovi
0 25 50
Km
TI Wawi
TI Parabubure
Campinápolis
!.
#0
TI Chão Preto
!.
Novo São Joaquim
TI Merure
!.
Santa Cruz do Xingu
São José do Xingu
!.
TI Pequizal do Naruvôtu
TI São
Marcos
Água Boa
!.
!.
Nova Xavantina
Barra do Garças
!.
!.
!.
!.
!.
!.
24 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
!.!.
Querência
!.
Canarana
!.
!. !. !.
!.
Porto Alegre do Norte
!.
Araguaiana
!.
Confresa
!.
!.
Canabrava do Norte
Luciara
!.
TI São Domingos
#0 TI Cacique
Fontoura
São Félix do Araguaia
!.
!.
Alto Boa Vista
#0
Lagoa da Confusão
Parque Indígena
do Araguaia
TI Maraiwatsede
!.
Bom Jesus do Araguaia
Ribeirão Cascalheira
!.
Nova Nazaré
!.
TI Pimentel
Barbosa
#0 TI Areões
TI Areões I
#0
TI Areões II
Serra Nova
Dourada
!.
TI Urubu
Branco
Vila Rica
!.
Cocalinho
!.
Santa Terezinha
!.
Novo Santo
Antônio
!.
TI Tapirapé
Sede Municipal
!.
Hidrografia
Sandolândia
!.
!.
São Miguel do Araguaia
Legenda
!.
Araguaçu
!.
Bacia Hidrográfica do Rio Xingu Bacia Hidrográfica do Rio Araguaia
#0
Rio Ronuro
Rio Huaiá-Miçu
Marcelândia
Rio Manissauá-Miçu
Feliz Natal
TI Batovi
TI Terena
Gleba Iriri
Rio Jarina ou Jurun a
Rio Xingu
#0
#0
Rio Curisevo
TI Marechal Rondon
BR-070
BR-446
Tesouro
#0
TI Menkragnoti
Rio Suiá-Miçu
#0
Rio Xingu
#0
#0
Rio Preto
Rio Culuene
Rio Xingu
Rio Paturi
Rio Auaiá-Miçu
Rio das Pacas
Rio Tanguro
#0
Rio Coronel Vanick
Rio Sete de Setembro
#0
Rio das Garças
Igarapé Fontourinha
Pontal do Araguaia
Rio Darro
Rio Comandante Fontoura
BR-158
Aragarças
Rio das Mortes
#0
#0
#0
Bom Jardim
de Goiás
BR-070
BR-158 BR-242
Rio Araguaia
BR-158
#0
Rio das Mortes
Rio Cristalino
Rio Tapirapé
Rio Xavantino
Rio Beleza
Rio Araguaia
#0
Limite Municipal
!.
Limite Estadual
!.
!.
Limite de Bacia Hidrográfica
!.
Região do Araguaia Xingu
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!. !.
!.
!.
!.
!.
!.
!.!.
TI Karajá de Aruanã II
Aruanã
!.
Britânia
População !. nas Terras Indígenas !. !.
!.
#0 sem dados
1.001 - 2.000
#0 1 - 250 #0 !.
#0 251 - 500 2.001 !. - 5.000
!. #0 #0
501 - 1.000
!. !.
!.
!.
Terra Indígena !. / Etnia
Bororo
!.
Karajá !.
!.
Bororo e Xavante
!. !. Tapirapé
!.
Xavante
!. Tapirapé !. e Karajá
Kayapó, Metyktire e Tapayuna
Kisêdjê e Tapayuna !.
!.
!.
Aweti, Yudja, Kalapalo, Kamaiurá, Kaiabi, !. Kuikuro, Matipu,
!.
!. Mehinako, Kisêdjê, Trumai, !. Ikpeng, Wauja, Yawalapititi,
Nahukuá, Naruvotu e Tapayuna !.
!.
!.
!.
!.
!. !.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!. !.
!. !.
Rio Araguaia
!.
Formoso do Araguaia
Estrada Federal
!.
TI Utaria
Wyhyna/
Iròdu Iràna
Terra Indígena
Pium
TI
Inãwébohona
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.

Estrada direção ao
assentamentos PA Brasil
Novo, Querência (MT)
Estrutura econômica
do Araguaia Xingu
PRINCIPAIS INDICADORES
Em termos econômicos, a região Araguaia
Xingu apresenta um Produto Interno Bruto
de 4.276 milhões de reais que, distribuídos
entre seus 276.901 habitantes, representa um
PIB per capita de aproximadamente 15.443 reais
por pessoa/ano.
Analisar o PIB nos dá ideia aproximada do tamanho
da economia, do valor de sua produção
anual de bens e serviços a preços daquele ano
(correntes). Vejamos então no detalhe o que significam
esses números no contexto regional e
mato-grossense:
1. O PIB regional equivale a 8% do PIB mato-grossense
e 0,16% do PIB nacional.
2. Comparativamente, a economia do Araguaia
Xingu é menor que a economia da cidade de Rondonópolis
(MT) e semelhante às economias dos
municípios de Itu (São Paulo), Boa Vista (Rorai-
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
3
ma), Sete Lagoas (Minas Gerais) 1 . No entanto,
estes territórios são bem menores, o que denota o
padrão econômico do Araguaia Xingu: produção
de bens e serviços baseados no setor primário, altamente
intensivos no recurso terra, de escasso valor
agregado e escassa diversificação.
3. Do ponto de vista temporal, entre 2003 e 2009,
o PIB regional cresceu em média 18% ao ano.
Este aumento, que supera o da economia chinesa,
explica-se por quatro fatores: o boom dos
preços das commodities, a consolidação da região
como área de expansão agrícola, a maior
disponibilidade de recursos públicos e o crescimento
do mercado de produtos de consumo entre
as classes mais populares.
4. No entanto, as economias municipais são monopolizadas
por poucas cadeias produtivas agropecuárias
(gado de corte e soja), que por sua vez
1 http://pt.wikipedia.org/wiki/Anexo:Lista_de_munic%C3%ADpios_
do_Brasil_por_PIB
© Luis Mena
25

sofrem importantes oscilações, ligadas aos preços
praticados nos mercados internacionais, à taxa de
câmbio e ao resultado das safras, condicionadas
pelos imprevistos climáticos.
5. Existe uma importante concentração territorial
da produção/renda: os municípios de Barra do Garças,
Querência, Agua Boa e Canarana produzem o
equivalente aos 21 municípios restantes da região.
6. O PIB por habitante é em média 13% menor que
no resto do estado e 6% menor que a média nacional
(IBGE 2009).
7. A distribuição de renda é altamente desigual
dentro do território. As maiores rendas per capita
encontram-se nos dois municípios que mais produzem
soja: Santo Antônio do Leste e Querência,
com níveis de renda equivalentes a Japão e Coréia
do Sul, respectivamente. No outro extremo estão
dois municípios da beira do Araguaia, mais periféricos,
de colonização mais antiga e escassa população:
Novo Santo Antônio e Luciara, com rendas
equivalentes a El Salvador.
8. Calcula-se que uma parte importante da população
encontra-se abaixo do nível de pobreza,
aproximadamente 100.000 pessoas em 2011. No
extremo da pobreza situam-se os municípios de
Santa Terezinha ou Luciara, com quase a metade
da população nesse grupo. No outro extremo, estão
municípios como Agua Boa com somente 30%
da população nessas condições (IBGE 2003). Entretanto,
para além de uma leitura mercantilista,
cabe destacar que alguns municípios classificados
oficialmente como mais pobres tem uma boa parte
da sua população rural (assentados, ribeirinhos,
povos indígenas) vivendo em áreas altos níveis de
soberania alimentar devido à riqueza e acesso aos
recursos naturais.
O PASSADO AGROEXTRATIVISTA
E A CHEGADA DA MODERNIDADE
Antigamente os índios que habitavam os cerrados,
as matas e as beiras de rio do Araguaia Xingu, com
um maior ou menor nível de aldeamento, viviam do
agroextrativismo. A sua força de sustentação econômica
e de renovação sociocultural tinha como
GRÁFICO 11
PIB REGIÃO ARAGUAIA XINGU
Em bilhões de reais
Fonte: IBGE
2003 2005 2007 2009
26 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
1.78
2.70
2.92
GRÁFICO 12
DISTRIBUIÇÃO PIB REGIONAL
2009
31%
5%
6%
6%
6%
4.28
GRÁFICO 14
OSCILAÇÃO DO CRESCIMENTO DO PIB
Em milhões de reais
400
300
200
100
0
8%
9%
São Félix do Araguaia
Água Boa
12%
17%
GRÁFICO 13
MÉDIA DE CRESCIMENTO
ANUAL DO PIB
2003-2009
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0
51%
Querência
35% 34%
31% 31%
28%
24%
São Félix do Araguaia
Serra Nova
Bom Jesus do Araguaia
Porto Alegre do Norte
Confresa
Vila Rica
Demais
Barra do Garças
Querência
Água Boa
Canarana
Vila Rica
Confresa
São Antonio do Leste
18% 17% 17% 15% 12% 11%
Total região
2003 2005 2007 2009
Nova Xavantina
Barra do Garças
Água Boa
Canarana
Luciara
2%
Canabrava do Norte

GRÁFICO 15
PIB PER CAPITA
Em reais, 2009
Fonte: IBGE
Santo Antonio
Querência
Canarana
Mato Grosso
Água Boa
Brasil
Média da região
São Félix do Araguaia
Vila Rica
Confresa
Porto Alegre do Norte
Luciara
Novo Santo Antonio
GRÁFICO 16
ÍNDICE DE POBREZA
2003
Mato Grosso
Santa Terezinha
Luciara
São Félix do Araguaia
Canarana
Porto Alegre do Norte
Confresa
Querência
Água Boa
20.560,24
17.823,08
17.802,10
16.414,19
15.443,00
12.690,18
11.798,60
9.641,73
8.000,92
6.972,13
6.845,95
30.04%
fundamento a agrobiodiversidade, sempre farta,
vivenciada comunitariamente e percebida como um
dom da Mãe Terra. Como afirma a irmãzinha de
Foucault Odile Tapirapé em Urubu Branco: “meio
brincando podemos dizer que se tratava de uma sociedade
descartável, o menino podia quebrar uma
flecha, não importava, tinha outra na mata”.
Os primeiros nordestinos e goianos que foram
chegando espontaneamente pela Ilha do Bananal,
vinham com seus animais, seus bois, aproveitando
a riqueza de pastagens naturais. O vasto território
podia acolher a todos, índios e posseiros. Água
não faltava, a natureza era generosa. Nas matas, os
37.139,22
34.34%
37.30%
36.67%
35.85%
33.45%
33.08%
48.41%
48.13%
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
68.729,00
posseiros faziam suas roças de toco com a mesma
tecnologia que os índios, o fogo. Essas pequenas
roças temporárias, de alguns poucos hectares, não
tinham outro título de propriedade que o conquistado
pelas mãos calejadas daquele que as abria e
com isso sustentava a família fornecendo milho,
mandioca, arroz, feijão..., base da alimentação.
Exploravam-nas durante dois, três, quatro anos,
para depois migrar para outras áreas, à procura
de pastos mais frescos, beiras de rio com mais
cardumes e matas densas. O restante das calorias
obtinha-se da pesca, da caça e da coleta. Os remédios
eram tirados das folhas, cascas e raízes. Nesta
sociedade pioneira, o dinheiro era pouco e o co-
27

MAPA 5
Economia municipal
ISA, 2012. Fontes: Limite Municipal e Estadual: IBGE/DGC. Base Cartográfica Contínua, ao milionésimo – BCIM: versão 3.0. Rio de Janeiro, 2010 ; Região do Araguaia Xingu: ISA, 2011;
Índice de pobreza, IBGE - Censo Demográfico 2000 e Pesquisa de Orçamentos Familiares - POF 2002/2003, disponível em http://www.ibge.gov.br, acesso em maio de 2011;
Produto Interno Bruto Per Capita e Produto Interno Bruto: IBGE - Diretoria de Pesquisas, Coordenação de Contas Nacionais - Malha municipal digital do Brasil, disponível em
http://www.ibge.gov.br, acesso em maio de 2011.
")
%2
Santo Antônio
do Leste
"/
Campinápolis
"/ %2
%2
Novo São Joaquim
Localidade PIB 2009 R$ (x1000)
Brasil 3.143.000.000
Mato Grosso 53.023.000
Região Araguaia Xingu 4.276.151
"/ %2
28 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
")
Querência
"/
"/
%2
Santa Cruz do Xingu
São José do Xingu
%2
Canarana
Água Boa
"/
%2
"/
%2
"/
%2
%2
Nova Xavantina
Barra do Garças
"/
"/ %2
"/
"/
"/
"/
%2
Confresa
%2
%2
"/
%2
%2
Porto Alegre do Norte
Canabrava do Norte
Alto Boa Vista
%2
%2
%2
"/
"/
"/
"/
%2
Serra Nova
")
Dourada
Bom Jesus do Araguaia
Novo Santo
Antônio
") %2
Nova Nazaré
") %2
Araguaiana
Vila Rica
")
Ribeirão Cascalheira
%2
%2
%2
Santa Terezinha
Luciara
São Félix do Araguaia
Cocalinho
0 ± 25 50
Km
Legenda
Limite Municipal
Limite Estadual
Índice de pobreza em 2003 (%)
") sem informação
25 - 30
"/
"/
"/
"/
30,01 - 35
35,01 - 40
40,01 - 50
Produto Interno Bruto Per Capita
ano de 2009 em mil reais
%2 0 - 10.000
10.001 - 20.000
%2
%2
%2
Região do Araguaia Xingu
20.001 - 40.000
40.001 - 80.000
Produto Interno Bruto
ano de 2009 em milhões de reais
0 - 50.000
50.001 - 100.000
100.001 - 200.000
200.001 - 400.000
400.001 - 800.000

© Arquivo da FUNAI
mércio baseava-se fundamentalmente na troca. O
dinheiro servia para comprar os mantimentos e
utensílios básicos trazidos da distante civilização:
panelas, ferramentas, fósforos, munição, açúcar,
sal, óleo... Assim constituíram-se pequenas comunidades
e aldeamentos esparsos e seminômades
perto dos rios Araguaia, Rio das Mortes, Xavantinho
e Tapirapé, os primeiros embriões da futura
sociedade, que, na sua essência econômica, não diferia
muito do modus vivendi indígena.
A economia nacional chegou como uma sinfonia
em vários movimentos: timidamente nos anos quarenta
e com mais intensidade nos anos setenta. A
presença do garimpo foi muito pontual e efêmera,
foi a força fundadora de Barra de Garças e da
ocupação do Rio das Mortes. No entanto, as tão
esperadas jazidas não foram encontradas e a economia
nacional traçou outros planos para a região:
um novo período abriu-se com a fundação da Suia-
-Missú em 1962 e da Companhia de Desenvolvimento
do Araguaia (CODEARA) em 1967. Eram,
naquela época, dos maiores empreendimentos
agro pecuários do mundo, com 696.000 hectares e
370.000 hectares respetivamente. A proposta era
abrir áreas para agropecuária extensiva. O latifúndio
chegou atraído pelo estímulo das isenções fiscais,
concessões de crédito e facilidades para a obtenção
dos títulos da terra. Apoiou-se no contexto
nacional de incentivo à ocupação de terras vazias –
“Terra sem gente para gente sem terra” – e da ame-
Contato com os Xavante de Marãiwatsédé.
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
aça de uma conspiração internacional que pairava
sobre a Amazônia – “Integrar para não entregar”.
De natureza expansiva, foi implantado por proprietários
distantes que se valiam de grilos, capangas
e trabalhadores em regime de escravidão para
se enriquecer. Na maioria das vezes, esse modelo
econômico tinha um caráter mais especulativo e
de acumulação ociosa do que de empreendimento.
Como resultado, nos primeiros tempos da colonização
a região do Araguaia não se parecia em nada
ao sonho de modernidade que Getúlio Vargas teve
quando sobrevoou o rio pela primeira vez a convite
do então governador de Goiás, Pedro Ludovico, lá
pelos anos quarenta do século passado.
A segunda metade do século XX testemunhou o
parto traumático da modernidade, em parte aliviado
com a chegada, tardia e tímida, da democracia.
A região assistiu ao encontro entre mundos
contraditórios envolvidos na disputa de terras, em
uma miríade de conflitos esquecidos onde morreram
milhares de pessoas: índios, posseiros, boias
frias, colonos e fazendeiros formavam uma Torre
de Babel, como tantas outras situadas às portas da
Amazônia. O que a região vivenciou nesse tempo é
a morte traumática de um sistema e o surgimento
de outro mais ousado, cada um com os seus mitos,
sua propaganda... Um diálogo impossível em um
tempo em que nem sequer o estado ditatorial fazia-
-se presente nesse fim de mundo.
A força do dinheiro, dos fundos públicos e privados,
atraiu investimentos, implantou a propriedade
privada, cidades, estradas, vilarejos, trouxe as cercas,
campos de braquiária, benfeitorias, tratores,
raças melhoradas de boi, frigoríficos, soja, secadores,
multinacionais, asfalto, transgenia... Seguindo
as diretrizes traçadas pelos planos do governo e
do mercado removeram-se as florestas, extraindo
as madeiras mais nobres, plantaram-se pastagens
exóticas de maior rendimento, e o Araguaia Xingu
viu surgir uma das bacias pecuárias que hoje é uma
das mais antigas da periferia da Amazônia.
Já na democracia, a força das leis do Estado de Direito
e de uma sociedade mais conscientizada ajudaram
a modernizar a economia agropecuária: processo
de erradicação do trabalho escravo, demarcação
de territórios indígenas, distribuição de terra no
29

© Alexandre Macedo
A chegada de João da
Angélica nos anos 60
o velho meu pai, velha a minha mãe
que eu nasci em uma data feliz de 1940 em
“Disse
Barreira do Campo (Pará). 1945 nós mudou
para aqui, beirando Porto Alegre. Naquela época
você caçava lugar, falava assim com os compadre. Eu
arranjei um lugar bom: tem muita agua e muita mata
boa e pasto bom para o gado. Não tinha perturbação
de nada. Chegamos no dia de São João. Os índios
mantaram um rapaz, que os índios kayapó eram muito
bravos e nós mudemos para Jatoba Torto. Lá tinha
uns oito vaqueiros e meu pai resolveu tirar um lugar e
botaram o nome de Cedrolândia, (hoje Porto Alegre do
Norte). Ele foi lá botou a roça, tudo queimou. Chegamos
6 de janeiro de 1950. Desde então eu estou lá, Porto
Alegre do Norte. Eu era um homem muito bonito, e as
mulheres cavam arriba de mim e ai resolvi casar. Nesse
casamento arrumei 10 lhos, 1 homem e nove mulher.
Hoje tô bem rodeado de família, os dez lhos, graças a
deus, 24 netos, dois bisnetos. E ainda tô querendo ver
se faço dez meninos mais, que 10 tá pouco (risadas).
Quando a gente chegou, naquela época não tinha
perturbação de fazenda. Era o tempo melhor que nós
passamos. Um tempo muito muito feliz, muita amizade.
Aquele tempo, companheiro, eu tenho saudade para
esses meus netos ver. Não tinha roubo. O gado era
tudo junto. Você ia no campo e você caçava uma vaca
sua, achava um cara com uma vaca do outro e levava
para o curral, para sarar, era aquela satisfação, ninguém
roubava do outro. O meu pai me ensinou para trabalhar.
A pastagem era natural. Demorei em conhecer as
pastagens que eles plantavam. Primeiramente era o
30 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
capim Jaraguá, ai o Colonião, ai o tal de Braquiarão.
Hoje é tanto enxerto que eles plantam que nada é
nada nada. Eu acredito que a pastagem natural. Porque
eu conheço esse lado todo e sei como é que é. Na
pastagem natural dava para criar o gado bom e gordo.
Depois que misturou tudo não prestou mais.
Tem tantas lei que eu não combino com isso. Se
pudesse morar longe de tantas lei que só tivesse
o povo, só nós igual que os índios. Foi botar lei
demais. Para acabar com tudo o que Deus deixou
nesse mundo. Primeiramente as matas, eram matas
bonitas. O cara derrubava a roça, sim derrubava. Um
pedacinho, quatro linhas de chão. Cercava aquela
roça, plantava dois, três anos. Eram assim, não era
esse mundão de coisa que os fazendeiro faz. Por
isso, companheiro, que eu tenho saudade daquele
tempo. Nós viviam que nem os índios, da pesca e
caça, plantava e tinha o gadinho. Ai chegou a fazenda
Frenova. Dai para cá só foi para pior.
Eu tenho uma historinha, o Pedro (Casaldáliga) sabe
dessa história. O gerente da fazenda me contratou
para matar o padre, me dando 7000 naquele
tempo. Nós fazia uma cerca por 30 cruzeiro. O Padre
Enrique. Ele queria mandar matar, o padre ia na
casa dos companheiros e falava, vocês não saem
daqui, que vocês estão com 10 e 20 anos. Se vocês
sair daqui, vai para outra terra, vão fazer o que lá.
Não conhece ninguém, não tem apoio. E com esse
povo foi ateando a cabeça. Ai, disse, tem que matar
o padre. Nós tomemos 3500 dele, porque o resto
era de prestação, e não matemos o
padre. Perdemos o resto do dinheiro e
deixemos o padre vivo. Eu falo assim,
oh bicho danado é padre, que nós
perdemos tanto dinheiro hein!! (risadas).
O padre tinha fugido, aí perdemos o
dinheiro e o padre (mais risadas). O
padre era quem mais ajudava nós, era
amigo nosso. O tempo bom já passou
e não volta mais porque os home não
faz uma lei para proteger a nação, esse
mundo nosso, não vi essa lei ainda. Mas
de acabar sim isso que estou lhe falando.
Papel, todo o mundo pega, agora abraço
que eu tenho que outro tem do meu
jeito é pouco que tem”.
Entrevista realizada por
Carlos García Paret em 2011.

GRÁFICO 17
COMPARAÇÃO DAS PRINCIPAIS ECONOMIAS DO ARAGUAIA XINGU
Valores anuais em milhões de reais
Fonte: elaboração própria.
PIB setor serviços/setor público 2007
PIB agropecuario 2007
Receitas prefeituras 2008
Valor produção soja 2006
Pronaf 2006
Repasse Gov. Fed. Mun 2007
Exportações 2006
Valor produção algodão 2006
Valor produção mandioca 2006
Valor produção algodão 2007
Valor produção leite 2006
FUNDEB
ICMS ecológico 2008
Bolsa Familia 2007
Terceiro setor (*)
(*) Estimativa própria
40,80
39,30
28,56
22,97
21,67
16,29
11,77
10,00
âmbito da reforma agrária, diminuição do desmatamento,
recomposição dos passivos ambientais...
Contudo, e apesar da chegada da modernidade, a
sabedoria ancestral da economia agroextrativista
ainda se faz presente nos costumes dos índios, ribeirinhos
e agricultores. Uma cultura popular que
conhece profundamente as frutas, fibras, raízes, remédios,
peixes, sementes..., que usa inúmeras palavras,
mitos e lendas, tecendo um universo onde
a agrobiodiversidade ainda é vivenciada em roças,
propriedades, matas e quintais. Basta um olhar nos
quintais, uma conversa, um prato na mesa ou uma
festa para perceber a riqueza incorporada por um
povo que aprendeu a viver na abundancia do Araguaia
Xingu.
A ECONOMIA NOS DIAS DE HOJE
386,15
355,64
318,40
195,39
190,65
O processo de ocupação da região é fundamental
para entender sua atual estrutura econômica. Metade
da produção regional é composta pelo setor
de serviços (50%), seguido pelo setor agropecuário
(40%), e por último, por um inexpressivo setor industrial
(10%).
No âmbito do setor de serviços podemos considerar
todas as profissões liberais, as atividades comerciais,
de construção e as vinculadas ao setor
público: educação, saúde e outros serviços pres-
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
1.246,80
GRÁFICO 18
COMPOSIÇÃO DO PIB
2009
10%
40%
50%
1.558,50
PIB Serviços
PIB Agropecuário
PIB Industrial
tados pelas prefeituras e pelos diversos órgãos da
administração federal e estadual. O setor de serviços
é mais intensivo em mão-de-obra que o setor
agropecuário, que tem seus principais fatores
produtivos na terra, em primeiro lugar, e no capital,
sobretudo no que diz respeito à agricultura de
grande escala.
A CIDADE E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
A importância do setor de serviços para a geração
de renda e a empregabilidade está vinculada a duas
realidades: a estrutura empresarial de micro e pequenas
empresas nas cidades e a presença da administração
pública.
De acordo com a Secretaria de Planejamento do
Estado de Mato Grosso (SEPLAN), a região do
Araguaia Xingu oferece uma rede de aproximadamente
9.000 empresas 2 , que representam 10% do
total do Mato Grosso. Segundo a mesma fonte,
93% das empresas são privadas, 99,5% são micro
e pequenas empresas (MPEs) com menos de 50
funcionários. Dentro deste grupo, as microempresas
(menos de 10 funcionários) são a maioria, com
97,2%. As MPEs têm um caráter urbano, familiar,
2 Censo econômico dos municípios de MT (2007), SEPLAN. http://www.
indicador.seplan.mt.gov.br/censo/ e no SEBRAE: http://www.biblioteca.sebrae.com.br/bds/BDS.nsf/25BA39988A7410D78325795D003E817
2/$File/NT00047276.pdf
31

INDICADORES SOCIAIS COMPARATIVOS
Indicadores sociais Ano do dado Araguaia Xingu MT
Índice de Desenvolvimento Humano 2001 0,706 0,773
Esperança de vida (anos) 2000 66,9 68,7
Taxa de mortalidade (X1000 hab) 2000 38,9 32,9
Nº total homicídios 2009 52 987
Nº Mortes acidentes transito 2009 88 1118
Nº Médicos x 1000 habitantes 2000 0,21 0,29
% Domicílios agua canalizada sobre total 2000 49% 64%
% Domicílios com eletricidade sobre total 2000 77% 90%
Índice de pobreza 2003 36,3% 34,3%
% Pessoas recebem Benefícios de Prestação Continuada 2011 1,4% 1,3%
% Pessoas recebem Bolsa Família 2011 6,8% 5,7%
% Pessoas da área rural recebem PRONAF 2010 8,5% 7,2%
Nº Indígenas 2011 7,6% 1,2%
N º Assentados 2010 8,1% 3,3%
População rural 2010 32,2% 18,2%
e ainda apresentam um grau de informalidade significativo:
aproximadamente 30% não estariam legalmente
registradas e 50% dos funcionários não
teriam carteira assinada. É conveniente destacar o
papel fundamental destas empresas na economia,
no que diz respeito à empregabilidade, à diversificação
e à geração e distribuição de riqueza. Seu
fortalecimento e inovação é um dos pilares mais
importantes da luta contra a pobreza na região.
Assentamento Brasil Novo, Querência (MT).
32 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
© Luis Mena
A administração pública é outro ator de grande
relevância no setor de serviços por várias razões.
Por um lado, sua presença é essencial na disponibilização
das políticas sociais, ainda mais quando os
principais indicadores sociais mostram que certos
municípios ainda se encontram abaixo da média
mato-grossense quanto à satisfação das principais
necessidades básicas da população.
O peso do orçamento anual das prefeituras é outra
evidência, representa entre 10% e 20% do PIB municipal,
dependendo do maior ou menor dinamismo
do setor privado, e, seu impacto na empregabilidade
é alto. Por exemplo, em 2011, a prefeitura de São Félix
do Araguaia era o maior empregador do município,
com aproximadamente 10% da população economicamente
ativa inserida na folha de pagamento.
O repasse de recursos do Governo Federal para
os Municípios constitui aproximadamente 6% do
PIB regional (IBGE 2007). São recursos direcionados
para a estruturação de políticas públicas que
são oferecidas nos municípios, principalmente no
ramo da saúde, educação e assistência social. A
maior parte é destinada para a saúde, num total de
71,4 milhões de reais (2011) 3 , sendo 28,6 milhões
3 Dados para 2011 obtidos no site do Governo Federal: http://www.
portaltransparencia.gov.br/

GRÁFICO 18
PRINCIPAIS ATIVIDADES SETOR SERVIÇOS E COMERCIAL
Por número de funcionários em MT, 2008
Fonte: SEPLAN
Administração pública em geral
Comércio varejista de artigos do vestuário e complementos
Chopperias, whiskeria e outros estabelecimentos especializados
Lanchonete, casas de chá, de sucos e similares
Minimercados
Serviços de manutenção e reparação de automóveis
Restaurante
Cabeleireiros
Comércio a varejo de peças e acessórios para veículos
Comércio varejista de materiais de construção
Comércio varejista de produtos farmacêuticos
Atividades de organizações religiosas
para o Programa Saúde na Família (PSF) e 16 milhões
para a saúde indígena 4 . Na área da educação,
o programa mais importante é o Fundo de Manutenção
e Desenvolvimento da Educação Básica e de
Valorização dos Profissionais da Educação (FUN-
DEB), que injeta 21,7 milhões de reais no conjunto
da região. Na assistência social, os programas
federais mais expressivos em recursos e número de
beneficiários são o Programa Bolsa Família, que
em 2011 destinou a soma de 19,5 milhões de reais
a 18.925 pessoas (6,8% do total da população); e
o Benefício de Prestação Continuada para idosos,
as “aposentadorias” especialmente criadas para
quem viveu no campo e na informalidade, e que
acumularam 21,6 milhões de reais distribuídos entre
4.000 pessoas (dados do IPEA).
Por último está o terceiro setor, que constitui um
eixo de atividade muito representativo da dinâmica
social do Araguaia Xingu. Ainda que não representem
uma porção significativa em termos de renda
e emprego, em temos qualitativos as denominadas
Organizações Não-Governamentais reúnem um
conjunto de instituições e ações inovadoras de alto
valor estratégico para a coesão social, geração de
renda e estabelecimento de processos de desenvolvimento
sustentável. Trabalham em busca de respos-
4 Cálculo próprio em base aos dados disponíveis no Portal da Transparência
e das consultas realizadas com os responsáveis locais da
Secretaria Especial da Saúde Indígena.
Outros
GRÁFICO 19
TAMANHO DAS EMPRESAS
Região do Araguaia Xingu, 2011
Fonte: SEPLAN
0.1%
0.4%
2.3%
18.2%
14.8%
12.5%
12.4%
12.2%
10.1%
8.8%
7.8%
7%
6.4%
6.3%
22.7%
97.2%
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Micro (menos de 10 funcionarios)
Pequena (de 11 a 50)
Média (de 51 a 250)
Grande (mais de 250)
48.5%
tas frente às problemáticas do modelo econômico
de ocupação territorial (desmatamento, queimadas,
etc.) e da pobreza, frente às necessidades da agricultura
familiar e dos povos indígenas, etc. Este grupo
é composto por associações, OSCIPs, igrejas, etc. e
calcula-se que as dez principais entidades investem
na região aproximadamente 10 milhões de reais por
ano, destinados a trabalhos na área socioambiental
(geração de renda, recuperação ambiental de rios e
matas, saúde indígena, etc.).
A DINÂMICA DO CAMPO
Ainda no que diz respeito à estrutura econômica,
o setor agropecuário é o segundo setor em importância:
produz o equivalente a 1,6 bilhões de reais,
40% do PIB regional (IBGE 2009). Em linhas
33

TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS DO GOVERNO FEDERAL AOS MUNICÍPIOS
Região Araguaia Xingu, comparativo 2007 – 2011.
Dados do Portal da Transparência. Governo Federal
Área Valor R$ 2007 R$/Habitante Valor R$ 2011 R$/Habitante Crescimento
Saúde 43.355.562,82 163,71 71.431.312,99 251,45 65%
Assistência Social 13.697.092,48 51,72 19.881.296,98 69,98 45%
Educação 3.701.702,89 13,98 9.834.073,78 34,62 166%
Agricultura 980.549,00 3,70 1.135.875,00 4,00 16%
Organização Agrária 9.868.022,71 37,26 3.656.469,33 12,87 -63%
Comércio e Serviços 891.250,00 3,37 169.908,38 0,60 -81%
Cultura 54.988,13 0,21 75.000,00 0,26 36%
Desporto e Lazer 380.167,66 1,44 14.703,00 0,05 -96%
Encargos Especiais 108.341.526,66 409,10 149.434.690,51 526,03 38%
Transporte 8.358.864,82 31,56 4.135.904,78 14,56 -51%
Habitação 975.000,00 3,68 518.805,00 1,83 -47%
Urbanismo 3.759.660,94 14,20 4.327.553,00 15,23 15%
Segurança Pública 873.000,00 3,30 - -100%
Gestão Ambiental 148.213,00 0,56 - -100%
Ciência e Tecnologia - 333.333,34 1,17
Total Geral 95.385.601,11 737,77 264.948.926,09 932,66 36%
gerais, existe uma produção altamente concentrada
em duas cadeias de valor: a pecuária de corte
e a soja. Ambas determinam 80% do PIB agropecuário
e, geograficamente, ocupam 95% das áreas
de uso econômico. O resto da cadeia produtiva
está formada pelo algodão, a mandioca, o milho,
o arroz, a cana e a pecuária de leite, ocupando no
seu conjunto um espaço pouco representativo da
renda e do território produtivo. O setor agropecuário
é o responsável pela maioria das exportações,
as quais em 2010 somaram 700 milhões de reais ou
44% do PIB agropecuário. Nesse sentido, a economia
do Araguaia Xingu possui uma forte dinâmica
agro-exportadora, processo que se intensificou nos
últimos anos. Como explicávamos anteriormente,
seu peso econômico não tem impacto direto na
empregabilidade e sim na territorialidade, por ser
mais intensivo no recurso terra: as atividades agropecuárias
ocupavam em 2006 37% do território do
Araguaia Xingu (dados IBGE).
A REGIÃO COMO BACIA PECUÁRIA
A pecuária é a principal cadeia produtiva em termos
de valor, mão-de-obra, espaço territorial ocupado,
e também a mais antiga. Desde os anos sessenta,
34 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
os diversos governos que se sucederam da ditadura
à democracia sempre projetaram na região uma
grande bacia pecuária, que foi se estruturando com
subsídios econômicos de diversa índole (isenções
fiscais, créditos, venda de terras públicas, projetos
de assentamento...). No entanto, apesar dos estímulos,
cabe lembrar que o gado já se encontrava
na matriz cultural do povo transumante que inicialmente
ocupou as áreas de pastagens naturais das
beiras do Araguaia. Os grandes projetos agropecuários,
entre eles a reforma agrária, demoraram
quatro décadas em ocupar essas áreas e abrir outras
novas na mata até formar um estoque aproximado
de seis milhões de hectares de pastagens (IBGE).
Os principais instrumentos utilizados para a derrubada
das florestas, sua retirada e subsequente conversão
em pastagens foram os machados, as motoserras,
a técnica do “correntão” e o fogo. A partir
dos anos oitenta, o plantio de pastagens exóticas
(braquiária, colonião, andropogon, etc.), a compra
de animais, com a introdução de novas raças, e o
estabelecimento de cercas foram os principais destinos
dos projetos financeiros aprovados pelo Banco
do Brasil com recursos públicos. A estruturação da
pecuária em uma área tão vasta e com instrumentos
de alto impacto para a ocupação de espaços

GRÁFICO 20
EVOLUÇÃO DAS EXPORTAÇÕES
Região do Araguaia Xingu
Valores em milhões de reais
Fonte: IPEA
1 bilhão
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
GRÁFICO 22
CADEIAS PRODUTIVAS
DO SETOR AGROPECUÁRIO
Região do Araguaia Xingu, em reais, 2007
Fonte: IBGE
1%
2%
2%
2%
3%
6%
29%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
55%
virgens, como o fogo, criou um enorme passivo ambiental
que ainda não foi recuperado.
Hoje, 6,3 milhões de cabeças de gado (IBGE 2010)
ocupam o Araguaia Xingu, 22% do rebanho bovino
mato-grossense, destinado em sua maioria
à obtenção de carne. O município com maior rebanho
da região é Vila Rica, com 693.260 cabeças
(IBGE 2010), quinto lugar na classificação estadual.
Existem estruturas industriais que internalizam
parte da cadeia produtiva, como os frigoríficos; o
mais importante é propriedade da empresa JBS e
situa-se na cidade de Barra do Garças, com uma
capacidade de abate de 2.000 animais por dia e
1.500 funcionários (dados de 2011) 5 .
5 http://www.araguaia.net/news/?Noticia=12869
Demais (maioria pecuária)
Soja
Algodão
Mandioca
Milho
Arroz
Leite
Cana
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
GRÁFICO 21
MUNICÍPIOS MAIS EXPORTADORES
Região do Araguaia Xingu, 2010
Valores em milhões de reais
Fonte: IPEA
300
250
200
150
100
50
0
GRÁFICO 23
CADEIAS PRODUTIVAS
DO SETOR AGROPECUÁRIO
Região do Araguaia Xingu
Em hectares, 2010
Fonte: IBGE
2%
4%
7%
2%
24%
61%
Barra do Garças
Querência
Água Boa
Canarana
Santo Antônio do Leste
São Félix do Araguaia
Nova Xavantina
Restante do território
Agriculturas
Soja
Pastagens naturais
Pastagens degradadas
Pastagens
Para além do dinamismo econômico e dos desafios
ambientais associados, a pecuária possui uma
importante papel social no âmbito da agricultura
familiar, como vetor de geração de renda e de valor
patrimonial dos assentados, agricultores e moradores
de cidades que possuem pequenas propriedades,
graças às escassas barreiras tecnológicas ou de
capital que a caracterizam. Em resumo, existe um
grande desafio de harmonização do valor social e
econômico da pecuária de corte e de diminuição
dos passivos ambientais.
Além da produção de carne, existe um pequeno
rebanho de pecuária leiteira composto por 73.000
vacas (13% do Mato Grosso) e com uma produção
total próxima à do milho, arroz ou mandioca.
Sua importância como alternativa produtiva
35

© Carlos García Paret
© Luis Mena
Alto: frigoríco JBS-Friboi (Barra do Garças); acima:
desmatamento e pecuária (Querência).
para a agricultura familiar tem aumentado, devido
a que, à diferença da pecuária de carne, gera
uma renda diária para as famílias do campo e a
necessidade de um manejo mais constante e cuidadoso
da propriedade, que já não pode ser entendida
como um mero valor patrimonial. Apesar
das estruturas de beneficiamento do leite serem
um pouco mais complexas, principalmente para
manter a cadeia do frio, a barreira tecnológica
tem sido superada graças a pequenos investimentos
na aquisição de resfriadores comunitários. A
presença de laticínios na região permitiu que se
formasse a escala necessária para viabilizar a estruturação
da cadeia.
A economia do gado ocupa aproximadamente seis
milhões de hectares de pastagens, 34% do total do
território do Araguaia Xingu. Dessa área, aproximadamente
850.000 hectares, 14% do estoque total
de pastagens, estariam dentro dos assentamentos
de reforma agrária. Trata-se de uma pecuária
extensiva, onde uma cabeça de gado bovino ocupa
um hectare de pasto. Três quartos do total são pas-
36 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
GRÁFICO 24
N O CABEÇAS DE BOI
Região do Araguaia Xingu, em milhões
7
6
5
4
3
2
1
0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
GRÁFICO 25
EVOLUÇÃO COMPARATIVA
Região do Araguaia Xingu
Cabeças de boi, em milhões
35
30
25
20
15
10
5
0
Mato Grosso
Araguaia Xingu
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
tagens plantadas e um quarto são pastos naturais,
que totalizam uma faixa de 700.000 hectares e situam-se
principalmente nas beiras mato-grossenses
dos rios Araguaia e das Mortes, nos municípios de
Cocalinho, São Félix do Araguaia, Luciara, Novo
Santo Antônio e Santa Terezinha.
Segundo os dados do Censo Agropecuário de 2006
as pastagens degradadas abrangem 2,5% do território
Araguaia Xingu; é uma área de 436.000 hectares
de terras de produtividade muito baixa ou
nula. No entanto, segundo um cálculo mais recente
do Instituto Mato-grossense de Economia Agropecuária
(IMEA) essa área seria de 671.000 hectares
em 2011 ou 3,8% do território. Trata-se de um
território equivalente ao ocupado pelas lavouras de
soja na região. A recuperação destas áreas tem sido
apontada por entidades como a EMBRAPA como
uma das políticas estratégicas mais importantes
para favorecer o crescimento sustentável agropecuário
nas regiões de fronteira da Amazônia, no
intuito de conciliar crescimento e preservação, sem
a abertura de novas áreas.

GRÁFICO 26
EVOLUÇÃO DA PECUÁRIA
Região do Araguaia Xingu
Fonte: IBGE
áreas de forte
expansão
áreas de crescimento
moderado
áreas maduras
ou de regressão
GRÁFICO 27
CABEÇAS DE GADO POR MUNICÍPIO
Região do Araguaia Xingu, 2010
Fonte: IBGE
Vila Rica
Água Boa
Barra do Garças
Confresa
Cocalinho
São José do Xingu
Canarana
Ribeirão Cascalheira
Demais
GRÁFICO 29
NO DE VACAS ORDENHADAS
Região do Araguaia Xingu
Fonte: IBGE
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
São Félix do Araguaia
Porto Alegre do Norte
Campinápolis
São José do Xingu
Querência
Água Boa
Confresa
Cocalinho
Ribeirão Cascalheira
Região
Vila Rica
Barra do Garças
Canarana
3%
3%
2%
2%
2%
1%
2%
0%
1%
0%
-4%
-1%
GRÁFICO 28
ÁREA OCUPADA PELAS PASTAGENS
Região do Araguaia Xingu
Em hectares, 2006
Fonte: IBGE
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
5%
5%
6%
7%
9%
11%
11%
11%
13%
13%
0 500 1000 1500 2000 2500
25%
24%
Variação 2006-2010
Média anual
23%
7%
30%
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
70%
45%
Pastagens degradadas
Pastagens nativas
Pastagens boas
37

MAPA 6
Importância da pecuária e da agricultura
38 Realidade e História da região do Araguaia Xingu

O AVANÇO DAS COMMODITIES AGRÍCOLAS
Em paralelo à atividade pecuária, há uma presença
crescente da agricultura de escala na região. Em
2010, havia quase um milhão de hectares destinados
a lavouras, 5% do território e 10% das lavouras
de Mato Grosso. Portanto, hoje, a região caracteriza-se
por uma grande bacia pecuária manchada por
territórios agrícolas, que naturalmente continuarão
crescendo, já que a agricultura consegue rendimentos
econômicos mais expressivos do que a pecuária:
ocupando quase sete vezes menos área, gera 45%
do PIB agropecuário da região (IBGE 2009).
Desde uma perspectiva temporal, essa mancha agrícola
atingiu dois picos, em 2004 e 2010, ano em que
atingiu um tamanho duas vezes e meia maior que
no ano 2000. A expansão agrícola avança sobre as
áreas de pastagem, ocorre ao redor da BR 158, na
direção sul-norte, e é incentivada pela expectativa
do barateamento da comercialização. O principal
fator está no desenvolvimento dos eixos de escoa-
GRÁFICO 30
AVANÇO DA AGRICULTURA DE ESCALA
Região do Araguaia Xingu
áreas de forte
expansão
áreas de
crescimento
moderado
áreas de
regressão
São Félix do Araguaia
Querência
Porto Alegre do Norte
Porto Alegre do Norte
Santa Cruz do Xingu
Confresa
São José do Xingu
Ribeirão Cascalheira
Vila Rica
Bom Jesus
Novo São Joaquim
Canarana
Região
Água Boa
Barra do Garças
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
mento com o asfaltamento da estrada e a conclusão
da ferrovia norte-sul em Tocantins, que segue até
o porto de Itaqui em São Luiz de Maranhão, e de
lá aos principais mercados globais: China, Estados
Unidos, União Europeia, Rússia, etc.
A soja é a principal lavoura, estende-se sobre
aproximadamente 650.000 hectares, 80% do total
das áreas agrícolas da região (dados 2010).
Concentra-se principalmente em quatro municípios
(num total de vinte e cinco), que constituem
o polo da soja na região: Querência, Santo Antônio
do Leste, Canarana e Novo São Joaquim, por
ordem de importância.
Em termos de renda anual, a soja gerou uma média
de 540 milhões de reais nos últimos três anos,
aproximadamente um terço do PIB agropecuário.
No entanto, ao contrário da pecuária, esta cadeia
produtiva tem menor impacto sobre a empregabilidade
e a agricultura familiar.
17%
15%
13%
13%
10%
9%
6%
3%
11%
2%
9%
-5%
-20%
-7%
-27%
-13%
-50%
26%
36%
31%
26%
39%
34%
53%
51%
62%
68%
2007-2010
Anual
105%
122%
146%
39

GRÁFICO 31
ÁREAS COLHIDAS POR CULTURA
Região do Araguaia Xingu, 2006
Fonte: IPEA
9%
6%
2%
1%
3%
79%
© Ton Koene © Marcos Vergueiro/Secom-MT © Ton Koene
Soja
Arroz
Milho
Algodão
Cana
Outros
1.200
1.000
800
600
400
200
0
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
GRÁFICO 32
ÁREAS PLANTADAS
Em hectares, 2010
Fonte: IPEA
GRÁFICO 33
EVOLUÇÃO DAS ÁREAS AGRÍCOLAS
Região do Araguaia Xingu
Em milhares de hectares
Fonte: IPEA
GRÁFICO 34
EVOLUÇÃO COMPARATIVA
DAS ÁREAS AGRÍCOLAS
Região do Araguaia Xingu
Em milhões de hectares
Fonte: IPEA
5%
6%
40 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
12%
4%
4%
Total área colhida soja Araguaia Xingu
Total área plantada Araguaia
12%
25%
14%
18%
Querência
Santo Antônio do Leste
Canarana
Novo São Joaquim
Água Boa
Bom Jesus do Araguaia
Nova Xavantina
São Félix do Araguaia
Outros
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total área colhida de soja MT
Total área plantada Araguaia
Total área plantada Araguaia
Total área colhida de soja Araguaia Xingu
Plantação, colheita e silos de soja no entorno do Parque Indígena do Xingu (MT).

Os esforços para “limpar” as cadeias produtivas desmatadoras
Nos últimos 30 anos, a estruturação das cadeias
da pecuária e da soja no Araguaia Xingu
resultaram na abertura de 6 milhões de hectares
para pastos e um milhão para agricultura, criando
um considerável impacto ambiental. A história se
repete em outras regiões da Amazônia. Desde 1988 os
satélites do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
(INPE) registraram anualmente o alcance desta
tragédia. No ano de 2004 foi o pico do desmatamento
e da produção agropecuária no Mato Grosso e na
Amazônia como um todo. Em 2006, o Greenpeace
publicou o relatório “Comendo a Amazônia”
denunciando a relação entre a cadeia da soja e o
desmatamento, colocando no foco as empresas Cargill
e McDonalds. No mesmo ano, o então governador
do estado de Mato Grosso, Blairo Maggi, ganhou o
premio Moto Serra de Ouro com 10.348 votos. Como
resultado dessas pressões, em junho de 2006, a ABIOVE
- Associação Brasileira da Indústria de Óleos Vegetais
e a ANEC - Associação Brasileira dos Exportadores de
Cereais comprometeram-se a não comercializar a soja
oriunda de áreas desorestadas no Bioma Amazônia
enquanto o governo não criasse uma estrutura de
governança por meio de um zoneamento econômicoecológico
(vide na página --- o processo do ZSEE do
governo do Estado de MT).
Foi durante a gestão de Marina Silva (2003-2008)
que o Governo começou a priorizar a luta contra o
desmatamento com políticas públicas mais ousadas,
iniciativa que lhe valeu inúmeras inimizades no seio
da bancada ruralista e de alguns setores do governo e
levou à sua demissão em 2009.
Em 2007, o documento “Desmatamento Zero” foi
publicado por várias ONGs propondo um eixo de ações
que visavam eliminar o desmatamento no prazo de sete
anos. Nesse mesmo ano, o Governo apresentou o Plano
Nacional sobre Mudanças Climáticas que integrava,
entre outras medidas, um objetivo de redução voluntária
de emissões de carbono a través da diminuição do
desmatamento em 80% até 2020. Em 2008, o Conselho
Monetário Nacional adotou uma resolução segundo a
qual todo o crédito rural, público ou privado, destinado
à safra 2008/2009 nos 550 municípios do Bioma
Amazônia seria condicionado a critérios ambientais:
licença ambiental do imóvel rural, respeito à reserva
legal e comprovação de que a fazenda tem Certicado
de Cadastro do Imóvel Rural (CCIR) válido.
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Em junho de 2009, a organização Greenpeace voltou
a marcar o debate lançando o relatório “A Farra do Boi
na Amazônia”, que colocou a pecuária sob os holofotes
e teve grande repercussão na imprensa. Frente aos
dados que comprovavam que o gado de grandes
frigorícos como Bertin e JBS pastava em áreas de
oresta amazônica devastada, Wall Mart, Carrefour e
Pão de Açúcar declararam que não comprariam mais
carne destes fornecedores e marcas como Timberland,
Adidas, Nike,Reebok, Hugo Boss, Gucci e Prada
passaram a exigiram garantias sobre o couro dos
frigorícos envolvidos. Desde então, algumas destas
empresas formaram junto às ONGs a mesa Conexões
Sustentáveis, uma iniciativa que tem o intuito de
denir as condicionantes de compra no varejo em
São Paulo. Por sua parte, o Banco Mundial declarou
a suspensão do contrato de empréstimo de U$ 90
milhões que tinha com a Bertin até que a empresa
mudasse a sua política em relação ao desmatamento.
Do lado governamental, em 2009 iniciou-se a
operação Arco Verde, que estabeleceu a lista dos
municípios com maior desmatamento e deniu
as condições que deveriam ser preenchidas para
sair desta “lista negra”. Alguns municípios da região
Araguaia Xingu entraram na lista: Vila Rica, Confresa,
Querência – que posteriormente saiu por ter atingido
os requisitos – São Félix do Araguaia e Alto Boa Vista.
Nestes últimos anos, o Ministério Público, em seus
níveis federal e estadual, desempenhou um papel
fundamental no controle e repressão das atividades
geradoras de desmatamento. Dentre elas, destacamse
os Termos de Ajuste de Conduta, cuja assinatura
forçou os principais frigorícos a enquadrar sua
produção conforme os critérios legais.
A proliferação de denúncias e iniciativas de
scalização e punição levou a uma queda considerável
do desmatamento na Amazônia, passando dos
27.772 km 2 em 2004 aos 6.238 km2 em 2011. Nesse
período, no Araguaia Xingu passou-se de 1.332 km2
a 70,6 km 2 . No entanto, é importante apontar que o
tipo de ameaças mudou nos últimos anos: às causas
antrópicas tradicionais – madeireiras, avanço da
fronteira agrícola, infraestruturas – uniu-se a mudança
do clima. De acordo com dados do Instituto de
Pesquisas da Amazônia (IPAM), se a dinâmica atual
não mudar, entre 40% e 30% da oresta atual será
eliminada até 2050.
41

Araguaia Free!
ameaça de construção de uma hidrovia
A paira sobre o Araguaia desde 1996, ano em
que o primeiro projeto foi proposto. Em 2000, a
Prelazia de São Félix do Araguaia e a Fundação
Centro Brasileiro de Referência e Apoio Cultural
(Cebrac) organizaram em São Félix do Araguaia
uma audiência popular na qual um Painel
de Especialistas Independentes apresentou
o resultado do estudo do EIA/RIMA (estudo
de impacto ambiental) do projeto. Diante de
uma platéia de aproximadamente 600 pessoas
vindas de 11 municípios, os especialistas foram
muito claros nas suas conclusões sobre as
consequências da obra:
1IMPACTO NAS 35 ALDEIAS INDÍGENAS DAS
MARGENS DO ARAGUAIA, QUE TÊM NO RIO A
SUA FONTE DE ALIMENTO E CULTURA.
2IMPACTO AMBIENTAL CONSIDERÁVEL EM
RAZÃO DO ASSOREAMENTO E DA DIMINUIÇÃO
DA QUANTIDADE DE ÁGUA DOS LAGOS AO
REDOR DO ARAGUAIA, ALTERANDO O CICLO
REPRODUTIVO DOS PEIXES.
3ALTO CUSTO DA OBRA, PRINCIPALMENTE SE
COMPARADA A OUTRAS ALTERNATIVAS.
4ALTO CUSTO DE MANUTENÇÃO DO CANAL,
QUE PRECISARIA SER CONSTANTEMENTE
DRAGADO.
5APROVEITAMENTO LIMITADO DO TRANSPORTE
HIDROVIÁRIO, QUE BENEFICIARIA
PRINCIPALMENTE O SETOR DA SOJA EM
DETRIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR.
6IMPACTO NEGATIVO NO TECIDO ECONÔMICO,
DESESTIMULANDO ATIVIDADES COM MAIOR
POTENCIAL DE CRIAÇÃO DE EMPREGO COMO O
TURISMO, A PESCA, O EXTRATIVISMO, ETC.
7CONCORRÊNCIA COM OUTRAS OBRAS
FEDERAIS COMO AS FERROVIAS E ESTRADAS JÁ
EM CONSTRUÇÃO.
8O PROJETO NASCEU DESLEGITIMADO PELA
FALTA DE APOIO ENTRE OS HABITANTES DA
REGIÃO E PELA COMPROVAÇÃO DE INÚMERAS
IRREGULARIDADES.
42 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
O principal interesse atendido pela hidrovia
foi exposto em um relatório do Ministério do
Meio Ambiente (relatório nal do programa
institucional para a consolidação nacional de
recursos hídricos de maio 2006): “A navegação
uvial, principalmente no rio Araguaia, permitirá
o escoamento de três milhões de toneladas
de soja da região Centro-Oeste, a partir da
construção de eclusas, dragagens e outras
obras, com implantação da hidrovia em cerca
de 2.000 Km da calha principal e 1.600 Km dos
auentes (MMA e ANA, 2003)”.
Em 2010, os representantes do ruralismo no
Senado propuseram um projeto de decreto
legislativo para autorizar as obras da hidrovia
Araguaia-Tocantins em áreas indígenas
homologadas e demarcadas pela União. O
processo morreu com o grito simbólico do
então Ministro de Meio Ambiente Carlos Minc
que gritou na frente da mídia “Araguaia Free!” –
Araguaia livre dos grandes projetos.
Voadeira atravessando o Rio Araguaia.
© Alexandre Macedo

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MAPA 7
Infraestrutura da região
ISA, 2012. Fontes: Sede Municipal, Aeródromo, Estradas, Limite Municipal e Estadual: IBGE/DGC. Base Cartográfica Contínua, ao milionésimo – BCIM: versão 3.0. Rio de Janeiro, 2010;
Unidade do SIVAM: ISA, 2012 ; Ferrovia em ação preparatória: ISA, 2012 com informações disponivel em: http://www.brasil.gov.br/pac/relatorios/pac-2/2o-balanco-2011/2o-balanco-ferrovias/
view acesso em março de 2012 ; Hidrografia: SIPAM/IBGE, 2004 ; Geração de Energia: http://sigel.aneel.gov.br/ acesso em março de 2012 ; Principais Pontes: ISA, 2012 ; Estradas: IBGE
modificado por ISA, 2012 ; Requerimento de Títulos Minerários: http://sigmine.dnpm.gov.br/webmap/ acesso em março de 2012 ; Região do Araguaia Xingu: ISA, 2011 ; Terra Indígena e
Unidade de Conservação: ISA, 2011.
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Gleba Iriri
Rio Batovi
Peixoto de Azevedo
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Rio Jarina ou
Rio Huaiá-Miçu
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Rio Manissauá-Miçu
Feliz Natal
Rio Ronuro
Rio Xingu
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Parque Indígena do Xingu
Paranatinga
Rio Curisevo
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Realidade e História da região do Araguaia Xingu
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Santo Antônio
TI Karajá de Aruanã II Principais Pontes
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do Leste
construídas
Novo São Joaquim
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Britânia
Estrada:
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não pavimentada
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Marcos
pavimentada
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General Carneiro
Minerários
TI Sangradouro/Volta Grande
Terra Indígena
±
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Barra do Garças
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TI Merure
Araguaiana
Unidade de Conservação
APA Pé da
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Serra Azul
Região do Araguaia Xingu
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PES da Serra Azul
Poxoréo
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Pontal do Araguaia
Limite Municipal
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Tesouro
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Km
Limite Estadual
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BR-070
BR-446
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Rio Xingu
Rio Pret o
Rio Suiá-Miçu
TI Wawi
TI Parabubure
Rio Culuene
Rio Xingu
Rio Patu ri
Rio Auaiá-Miçu
Rio das Pacas
Rio Sete de Setembro
Rio Coronel Vanick
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Xingu
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Igarapé Fontourinha
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Confresa
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Porto Alegre do Norte
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Bom Jesus do Araguaia
TI Areões
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BR-158 BR-242
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Vila Rica
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PARNA do Araguaia
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Novo Santo
Antônio
Rio Cristalino
Rio Tapirapé
Rio Beleza
Rio Araguaia
Rio Araguaia
TI São Domingos
Lagoa da Confusão
TI Cacique
Fontoura
São Félix do Araguaia Parque Indígena
!. do Araguaia
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Alto Boa Vista
TI Maraiwatsede
Formoso do Araguaia
Serra Nova
Dourada
TI Areões II
TI Pimentel
Barbosa
TI Urubu
Branco
RVS Quelônios do Araguaia
Rio Xavantino
PES do
Araguaia
RVS Corixão
da Mata Azul
APA dos Meandros do Rio Araguaia
PES do Cantão
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Sandolândia
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Araguaçu
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São Miguel do Araguaia
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Legenda
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Aeródromo
Ferrovia em ação preparatória
Hidrografia !.
Geração de Energia:
#* Centrais Geradoras !.
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Hidrelétricas
#* Pequenas Centrais !.
Hidrelétricas
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#* Produtos de Bioenergia
Usinas Hidrelétricas
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Leandro
Wyhyna/
Iròdu Iràna
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43
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© Ton Koene
Estrutura fundiária como
resultado de uma história de
lutas e conquistas
“Do Araguaia eu bebo
a água da liberdade
e são seus braços imensos
as veias que sangram forte
de todos os corpos mortos
na luta deste sertão”.
PAULO GABRIEL BLANCO
HISTÓRICO DE COLONIZAÇÃO
A
colonização do Araguaia Xingu foi promovida
nos anos sessenta e setenta pelos
governos militares, graças a todo o instrumental
de apoios financeiros e institucionais
(Superintendência de Desenvolvimento da Amazônia
e a Superintendência de Desenvolvimento
do Centro Oeste) e estimulou o desenvolvimento
de grandes projetos agropecuários (latifúndios)
que criaram uma estrutura fundiária altamente
concentrada, gerando importantes conflitos territoriais
e trabalhistas. Símbolo regional desta concentração,
a fazenda Suia-Missú, localizada no
44 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Desmatamento realizado
visando preparar o solo para
pantação de soja no entorno
do Parque Indígena do
Xingu, Mato Grosso.
4
município de São Félix do Araguaia, acumulava
696.000 hectares de propriedade em 1962.
Nesse processo de ocupação que visava reverter o
“vazio populacional” do território, enxergava-se
os índios como a primeira barreira do progresso:
várias etnias tiveram que abandonar suas terras ancestrais
assim como seus modos de sobrevivência.
O povo Tapirapé teve que fugir para a serra de
Urubu Branco, situada entre os municípios de
Confresa e Santa Terezinha, na direção do Araguaia,
onde foram recebidos pelo pacífico povo
Karajá. Nessa empreitada, foram acompanhados
pelas Irmãzinhas de Jesus de Foucauld, que desde
1952 tinham optado por vivir com esse povo por
meio de um forte processo de aculturação. Em
1966, os índios Xavante de Marãiwatsédé, localizada
numa área que hoje estaria situada entre
os municípios de São Félix do Araguaia e Alto
Boa Vista, foram deportados em aviões da Força
Aérea Brasileira para a missão salesiana de São
Marcos, ao sul da região. Nas semanas seguintes

à deportação quase metade do grupo morreu por
contagio de sarampo.
Vários grupos das bacias do Tapajós e do Xingu
abandonaram os seus territórios ancestrais para
ir ao Parque Indígena do Xingu, constituído em
1961, procurando a sua preservação.
No entanto, a ocupação pela força não era reservada
somente aos territórios indígenas, muitos
posseiros também sofreram tentativas de expulsão
das suas posses e povoados. Foi pioneira em toda
a Amazônia a história de resistência dos posseiros
de Santa Terezinha quando foram forçados a abandonar
suas terras pela Companhia de Desenvolvimento
do Araguaia (fazenda Codeara) a partir do
ano de 1967. O ativo e corajoso Padre Francisco
Jentel alentou os posseiros na sua oposição à CO-
DEARA para permanecer na terra que, segundo
o estatuto da terra da época, lhes pertencia legalmente.
O desenlace do conflito ocorreu após uma
escalada de ataques orquestrada pelos capangas da
fazenda, que espancaram posseiros, construíram
cercas fechando as saídas do povoado, destruíram
o posto de saúde, entre outras tantas agressões. O
povo armado de foices e espingardas repeliu o ataque
de um trator da fazenda que quis derrubar o
âmbulatório que estava sendo construído. O ato
teve uma enorme relevância histórica: por primeira
vez na Amazônia, um povo de analfabetos caboclos,
acompanhados por um padre missionário
estrangeiro, contestavam o poder do latifúndio e,
consequentemente, a política de ocupação dos militares
e, em termos gerais, a própria ditadura. O
resultado daquela epopeia foi uma monumental
operação de repressão. O exército se fez presente
em São Félix do Araguaia, interrogou, torturou,
colocou o bispo Dom Pedro Casaldáliga em arresto
domiciliar durante vários dias. Os posseiros,
obsessivamente percebidos como comunistas perigosos,
esconderam-se durante meses nas matas.
Jentel foi condenado por ato sedicioso, preso, expulso
do país com a conivência do núncio do Vaticano
e morreu na França.
Histórias semelhantes enfrentaram os posseiros
de Serra Nova com a fazenda Bordon S/A Agropecuária
da Amazonia, transformada em assentamento
em 2009, os moradores de Porto Alegre do
© Arquivo da Prelazia de São Félix do Araguaia
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Norte com a Fazenda Agropecuaria Nova Amazonia
(Frenova) e os de Pontinópolis com a fazenda
Agropecuaria Suiá-Missu.
No decorrer dos anos setenta e oitenta, a região foi
subjugada por uma miríade de conflitos de terra que
brotavam ao redor dos grandes latifúndios. Na época,
a Prelazia de São Félix do Araguaia esteve à frente
da luta pelos direitos dos esquecidos e prejudicados
pelas políticas de ocupação e desenvolvimento.
As experiências vivenciadas pelas equipes pastorais
consolidaram-se em instituições que nasceram a
partir de dois movimentos importantes de canalização
das ações de denuncia e de defesa dos direitos
dos índios e dos camponeses: A Comissão Pastoral
da Terra e o Conselho Indigenista Missionário.
Com o intuito de aliviar a pressão dos conflitos entre
o latifúndio e os posseiros, já organizados em
sindicatos, o governo militar incentivou o processo
de colonização privada. Foi então quando importantes
contingentes populacionais deslocaram-
A primeira assembleia da Prelazia, que contou com uma
grande participação do povo, realizou-se entre os dias
28 e 29 de outubro de 1972 em Pontinópolis (São Félix do
Araguaia). Era um encontro de lideranças, participaram
23 pessoas. Em 1974 se realizou a primeira assembleia
do povo em Santa Terezinha. Participaram 50 lideranças
de Pontinópolis, Porto Alegre, Serra Nova, Santo Antonio,
Barreira Amarela, Curichão, Piabanha, Cascalheira, São
Félix, Santa Terezinha e Cadete. Grande parte do tempo
era dedicado aos problemas enfrentados por cada um dos
lugares ali representados: terra, saúde, escola e repressão.
45

-se do sul para ocupar algumas áreas da região,
no que hoje seriam os municípios de Canarana,
Agua Boa, Vila Rica, etc. Os agricultores (colonos)
trocavam suas terras localizadas no sul do
país por terras de maior extensão no Mato Grosso.
As empresas colonizadoras, mediadoras dessas
operações, reuniam agricultores, adquiriam
terras e desenvolviam projetos de colonização.
Nesse período é especialmente épica a história
dos habitantes do município de Tenente Portela
(Rio Grande do Sul) que, liderados pelo pastor
luterano Norberto Schwantes, fundaram a Cooperativa
Colonizadora 31 de Março (Copercol).
Seus integrantes avaliaram que o modelo desenvolvido
no Sul, baseado no minifúndio e com escassas
alternativas econômicas, condenaria as futuras
gerações à pobreza. Assim, empreenderam
um movimento de imigração e colonização, no
intuito de continuar sendo agricultores em outras
regiões do país. Este processo foi mais racional e
democrático se comparado a outras iniciativas da
época. Com o apoio da Copercol, ocuparam as
áreas que, com o passar dos anos, constituiriam
dois dos municípios mais prósperos da região:
Agua Boa e Canarana.
Mural de Cerezo Barredo na igreja do morro, Santa Terezinha.
46 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Os “gaúchos” chegaram à região melhor preparados
em termos de recursos tecnológicos e de
acesso ao capital que os antigos posseiros, porém
muito menos adaptados ao novo ambiente. Os
posseiros conheciam bem a mata e o Cerrado e
os seus usos, graças a um processo nômade construído
ao longo de anos de peregrinação e sobrevivência.
Os colonos embarcavam em aviões ou
em veículos terrestres que em pouco tempo os
tiravam do clima temperado das Pampas e os arrojavam
no meio da floresta tropical. Ao chegar
ao seu destino com a perspectiva de uma nova
vida, enfrentavam todo tipo de penúria, viviam
em vilarejos instalados em um ambiente hostil e
desconhecido, no meio da mata, sem estrutura,
isolados, castigados pela malária. Muitos deles
não resistiam e voltavam para o Sul, e assim vários
projetos de colonização privada foram falindo
aos poucos. Os que ficaram levantaram as
suas benfeitorias e cidades com muito trabalho e
esforço, imprimindo uma importante pegada no
Araguaia Xingu. Apesar de uma estrutura fundiária
mais justa ter resultado desse processo,
houve, com o passar dos anos, um fenômeno de
concentração fundiária. No entanto, essa melhor
© Carlos García

Terra manchada de sangue
Quando a Irmã Jeane chegou na região da
Prelazia de São Félix do Araguaia no ano
de 1983, a região de Porto Alegre do Norte
estava cercada de conitos de terras. Os impactos
locais das fazendas Frenova e Piraguassu assim como
a iminente construção de duas usinas de etanol
apoiadas pelo programa Pro-Álcool, Gameleira e
Rio Sabino, exigiam a retirada dos posseiros do que
eram, supostamente, as suas áreas. Em julho de 1981,
um major acompanhado de alguns homens, que
se zeram passar por policiais federais, e o prefeito
de Luciara chamaram o delegado sindical João
D’Angêlica e o acusaram de invasão da propriedade
da Fazenda Frenova, nas áreas denominadas Betão
e Gameleira (onde hoje se situa a usina de álcool
Gameleira), dando o prazo de alguns dias para que
ele e outros posseiros abandonassem o local. Em
resposta, os posseiros ofereceram-se para comprar a
terra com a condição de que lhes fosse apresentado
um documento dedigno de propriedade e, pouco
depois, com a ajuda dos agentes de pastoral da
Prelazia, desmascararam os falsos policiais. No
entanto, o conito chegou ao seu ponto álgido em
1983, quando a fazenda Frenova contratou o Sr.
José Antônio de Souza, o “velho Juca”, para limpar a
área de Rio Sabino que na época era ocupada pela
comunidade de Quebradão. Com os seus jagunços,
ocupou a casa de um posseiro, derrubou a de outro
e espancou o professor Sr. Ricardo Goulart. Pior sorte
tiveram o posseiro José Otacílio Cavalcanti, conhecido
como Zé das Cachorras, cujo corpo nunca foi achado
apesar da casa ter sido encontrada coberta de sangue,
e o trabalhador da fazenda Ailton Pereira Xavier, que
foi descoberto no meio do mato, morto por três
tiros na cabeça, sem orelhas e sem couro cabeludo.
Na mesma época, a Fazenda Piraguassu iniciou o
despejo das famílias localizadas nas proximidades
de Canabrava do Norte. O episódio mais violento
começou quando um dos pistoleiros da fazenda
chamado Martinzão despejou vários tiros num grupo
de posseiros que estava reunido. Ao reagirem, matando
Martinzão e retendo o motorista e o administrador
da fazenda, desencadearam uma ofensiva do poder
público que enviou à cidade um batalhão de trinta
policiais, que entraram nas casas e espancaram pessoas
indistintamente. Os posseiros foram levados à praça de
Canabrava, humilhados publicamente e nove pessoas
foram presas, enquanto eram pronunciados discursos
enamados contra o sindicato e a Prelazia. Nenhuma
medida foi tomada em relação à morte de Ailton, ao
© Arquivo da Prelazia de São Félix do Araguaia
Missa ociada por Pedro Casaldáliga na
catedral de São Félix do Araguaia (MT).
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
desaparecimento do Zé das Cachorras, à queima das
casas, aos atos de agressão, que até hoje não foram
investigados pela policia. Somente o administrador da
Piraguassu, Sr. Lauro, passou um tempo na cadeia, onde
confessou ao secretário da Delegacia Sindical que os
donos das duas fazendas haviam se reunido em Cuiabá
com membros do Governo.
Naquela época, Irmã Jeane já estava envolvida nos
trabalhos com a Comissão Pastoral da Terra, que
havia sido criada em 1975 a nível nacional e tinha na
região de Porto Alegre do Norte um dos seus polos
de atuação. Ela conta como, após estes incidentes, o
bispo Pedro Casaldáliga chegou no cemitério onde
jaziam o trabalhador e o pistoleiro e excomungou
as fazendas Frenova e Piraguassu pela “sua ganância,
sua prepotência, sua desumanidade”. O momento
mais comovente da cerimônia foi quando Pedro
chamou ao presidente do sindicato para pegar terra
da cova do pistoleiro e misturar com a terra da cova do
trabalhador e disse: “o pistoleiro não é o inimigo, ele é
um trabalhador perdido, traidor, o verdadeiro inimigo
é o latifundio”. Foi em referência a esses episódios que
escreveu o seguinte poema:
Malditas sejam todas as cercas!
Malditas todas as propriedades privadas
que nos impedem de viver e de amar!
Malditas sejam todas as leis,
dispostas por umas poucas mãos
para amparar cercas e bois
e tornar a terra escrava e escravos os humanos!
Outra é a terra nossa, homens, todos!
A humana terra livre, irmãos!
(Terra nossa, liberdade. In: Águas do tempo)
47

A chegada dos Colonos de
Tenente Portela em Canarana
cheguei em 11 de janeiro de 1973. Saímos
de Tenente Portela e levemos 7 dias para “Eu
chegar na vila Sucurí, me acampei ali 30 dias
para conhecer as terras. Me entusiasmei. A diferença
com Tenente Portela era enorme, lá a gente convivia
com os vizinhos, a distância de um vizinho do outro
era 50/100 metros. Aqui era 6/7 quilômetros, a gente
estava meio isolado. Tinha um convívio com os que
chegavam, mas com quem já estava era difícil. Mas
valeu a pena depois de 40 anos. Em Tenente Portela
tinha pouca terra e o pastor Norberto Schwantes, ele
inventou de unir mais o pessoal de lá, vender a terra
Arquivo O Pioneiro. Início da cidade de Canarana.
48 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
para o vizinho e procurar outras áreas, mais espaço.
Foi criada a Cooperativa 31 de março. Eu me inscrevi.
Ele tinha pensado mais em Mato Grosso do Sul. Foi
para Dourados, mas para lá tinha 3.000 hectares
disponíveis e muito caro. Ele descobriu essa gleba
aqui, perto do rio Fontoura. Tinha um corretor em
Barra do Garças que indicou essa terra: 40.000 hectares.
Inicialmente ele cou em dúvida, mas veio um grupo,
alguns desistiram. Fizemos uma assembleia e de 400
famílias, só 81 se pronticaram para vir aqui. Tocou 500
hectares para cada família, a um preço irrisório de 30
cruzeiros para cada um. Mas para nós custou 100, com
infraestrutura, rua, estrada, projeto, agrimensor... Tudo
foi nanciado pelo Banco do Brasil pelo PROTERRA.
O doutor Orlando Rewer foi o projetista que fez o
projeto aqui. Quando o projeto estava pronto foi
realizado um sorteio dos lotes em uma reunião de
Tenente Portela. Eu cai no lote 20. Ai que eu vim
conhecer com o meu compadre, para conhecer o lote.
Cravei uma estaca e zemos um barracão, colocando
a lona por cima e eu por baixo. Quando eu vim de lá
(Tenente Portela) de caminhão com a mudança, uma
F100, e com 14 pessoas, demoramos 7 dias. De lá para
cá era só pinguela, não tinha asfalto. De Iporá até aqui
levemos 3 dias, 500 quilómetros, 20/30 quilômetros
por hora, tinha muito mata burro.
Em 7 anos o município de Canarana emancipou.
Houve um trabalho importante, condições de criar
município. Conseguimos renda, sem renda e produção
era impossível criar um município. A produção de arroz
era boa, depois foi a soja. Deu uma boa renda e teve
condições de criar dois municípios Canarana e Agua
Boa. Aqui foram feitos 17 projetos de colonização. O
pessoal veio e foi gostando. O Mato Grosso expandiu
muito desde então. Tudo isso se deve ao trabalho das
pessoas que migraram e que trabalharam.
Em Tenente Portela já tinha área indígena na porta do
município, isso ajudou para conviver com o Parque
Indígena do Xingu. Temos que acolher todos. Para mim
isso é natural. Sejam indígenas ou qualquer que for.
Em 2004 foi criado um Memorial. Deve ter havido umas
6.000 visitas. Pessoas da Alemanha, da Espanha, um
professor da UNB... A história deve car escrita. Para que
as pessoas conheçam como começou tudo. Precisaria
dar algo de mais atenção para a história de Canarana.
Nestes 40 anos, 70% trabalhei para dentro do município,
para a comunidade, CTG, escola, e 30% para mim”.
Entrevista realizada por Fernanda Bellei
a Augusto Dunck em 2011.

distribuição, em relação a a outros municípios,
foi essencial no surgimento de municípios mais
desenvolvidos e populosos, como é o caso de Canarana
e Agua Boa.
RETOMADA DOS TERRITÓRIOS INDÍGENAS
A injusta estrutura fundiária resultante da época
da ditadura militar deixou como herança amplas
dívidas sociais em termos de direitos de acesso à
terra. Índios e pequenos lavradores tiveram que esperar
a chegada da democracia, efetivada na Constituição
de 1988, para conquistar novamente os
direitos perdidos. Nessa etapa, destacaram-se dois
processos: a retomada dos territórios indígenas e a
reforma agrária.
No início dos anos 90, os índios Tapirapé recuperaram
seu território graças à homologação da TI
Urubu Branco e, dessa forma, saíram do Araguaia
depois de décadas de exílio. Hoje são aproximadamente
500 indivíduos que vivem pacificamente
em seis aldeias e as crianças são educadas dentro
de uma proposta pedagógica Tapirapé, uma conquista
que hoje representa um pilar de sustentação
de sua identidade. No entanto, a parte norte do
território é ocupada ilegalmente por pecuaristas e
madeireiros que usurpam ilegalmente suas terras e
exploram seus recursos.
Por sua vez, os índios Xavante conseguiram o apoio
da Campanha Internacional Norte-Sul, que pressionou
a empresa petroleira italiana Agip, dona
da terra, para que a devolvesse aos Xavante. Foi
durante a Eco-92, (Conferencia Mundial de Meio
Ambiente realizada no Rio de Janeiro em 1992) que
o presidente da filial da Agip no Brasil reconheceu
publicamente esse compromisso e, em pouco tempo,
a FUNAI iniciou o processo de identificação da
terra indígena, finalmente homologada em 1998.
No entanto, paralelamente, os políticos e fazendeiros
da região, com apoios de fora, estimularam um
processo de ocupação ilegal desta terra por pequenos
proprietários, em sua maioria vindos de outras
regiões. A ação criminosa deu lugar a um dos episódios
de desmatamento de terras indígenas mais
devastadores de todo o Brasil. Aproximadamente
104.000 hectares de mata amazônica foram derrubados
para dar passo à pecuária e à soja. Os índios,
© Arquivo Funai
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
a pedido dos anciões que queriam realizar o sonho
de ver o seu povo vivendo na terra de seus ancestrais,
resolveram voltar à Marãiwatséde depois de
40 anos de exilio. Acamparam à beira da estrada de
2003 a 2004, até conseguir ocupar a Fazenda Carú,
que corresponde a aproximadamente 10% do território
homologado. Hoje, a aldeia Marãiwatséde
hospeda 800 pessoas. No entanto, em 2012, vinte
anos depois da promessa de devolução do seu território,
ainda permanecem à espera de uma ação do
governo que resolva o litigio da intrusão ilegal da
área e efetive a expulsão dos não-índios.
Existem atualmente 20.914 índios de 22 etnias que
vivem em 16 terras indígenas, um total de 2.706.433
hectares que representam 15,3% do território do
Araguaia Xingu. Situadas no estado que encabeça
a lista dos maiores desmatadores desde que há
registros, as terras indígenas são as menos desmatadas,
com 92% de seu território preservado. São
ilhas de floresta em um mar de pastagens e soja.
Dessa forma, os índios, que ainda são percebidos
como um empecilho para a modernidade, guardam
nas suas matas uma das chaves para o futuro
da região: em um contexto de mudança do clima,
nosso planeta não poderá sobreviver sem os serviços
ambientais e econômicos prestados por essas
florestas para o conjunto da população.
Aldeia indígena xavante em Marãiwatsédé.
Antes do contato.
49

O Resnascer do povo Tapirapé
No ano de 1914, depois de viajar 15 dias pelo
Araguaia e 5 pelo rio Tapirapé, o bispo de
Conceição do Araguaia, D. Domingos Carerot,
realizou, junto com outros dois padres dominicanos, o
contato com os índios Tapirapé. Já haviam existido outras
tentativas – infrutíferas – de contatar o grupo, como a do
pesquisador alemão Frederico Krauss em 1897.
Quando chegaram à aldeia Tapirapé, em 1952, as
Irmãs Genoveva, Clara e Denise, irmãzinhas de Jesus,
encontraram um povo enfraquecido, de apenas 50
pessoas, refugiadas nas margens do Araguaia e fora
do seu território ancestral. Hoje, existem cerca de 500
Tapirapé, em sua maioria crianças e jovens, vivendo
em duas áreas demarcadas: em Majtyritãwa, próxima
a Santa Terezinha, e nas aldeias Tapi´itãwa, Wiriaotãwa,
Akara´ytãwa e Xapi´ikeatãwa, situadas na Terra
Indígena Urubu Branco, próxima à cidade de Confresa.
O respeito às crenças, ao estilo de vida e aos costumes
dos Tapirapé foi o que tornou as Irmãzinhas as
principais aliadas deste povo durante todos estes
anos. “Queríamos viver no meio deles o amor de
Deus, que não deseja outra coisa senão que vivam
e cresçam como Tapirapé” são palavras da Irmãzinha
Genoveva no seu aniversário de 50 anos de vida com
o povo Tapirapé. O quase extermínio dos Tapirapé
ocorreu a partir de 1909, quando o grupo, composto
de aproximadamente 1500 índios de acordo com os
dados do antropólogo americano Charles Wagley,
foi exposto às doenças trazidas pelos não-índios.
Epidemias de gripe, varíola e febre amarela dizimaram
suas aldeias. O outro fator da diminuição expressiva
e dispersão dos Tapirapé foram as disputas com os
Kayapó que viviam na região. Em 1935, o povo tinha
sido reduzido a 130 pessoas, e, em 1947, apenas
59, segundo o depoimento de Herbert Baldus,
Ir Genoveva e Ir. Elisabeth, Matua e Warini; voltando
de “Porto Velho” no Rio Tapirapé – 1955.
50 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
© Arquivo Prelazia de São Félix do Araguaia
antropólogo da Universidade de São Paulo que os
visitou na época. Foi nesse ano que ocorreu o grande
ataque Kayapó. Aproveitando a ausência dos homens
que haviam saído para caçar, a aldeia Tampi´itawa foi
praticamente destruída e várias mulheres e meninas,
raptadas. Os sobreviventes procuraram refúgio na
fazenda de Lúcio da Luz e junto a Valentim Gomes,
recém-contratado pelo Serviço de Proteção ao Índio
(SPI) e que vivia próximo à barra do Tapirapé. Foi junto
a esse rio que a comunidade resolveu construir a nova
aldeia, em 1950, cujo processo de consolidação iniciou
com a chegada das Irmãzinhas, em 1952. O trabalho
intenso e engajado dessas mulheres que ofereciam
assistência à saúde permitiu que, em 1959, houvesse
um controle da mortalidade. Em 1968, mais fortes e
unidos, os Tapirapé deram inicio à recuperação do
seu território ancestral com a abertura da primeira
picada demarcatória, processo que se fortaleceu graças
ás viagens feitas a Brasília em 1975. Neste contexto,
não podemos deixar de mencionar a considerável
inuência das Irmãzinhas na criação do CIMI –
Conselho Indigenista Missionário –, que, em 1974, dois
anos depois de sua fundação, participou ativamente da
demarcação das terras Tapirapé. Nos anos seguintes, a
demograa desse povo parece estar denitivamente
assegurada: entre 1976 e 1981, nasceram 50 crianças,
uma guinada histórica, e em 1979 não foi registrada
nenhuma morte na aldeia.
A Funai comprometeu-se a realizar a demarcação
de todas as terras Tapirapé até 1981; no entanto, o
território Urubu-Branco foi demarcado bem mais
tarde, em 1992. Mesmo assim, hoje a metade do
território encontra-se ocupada ilegalmente por oito
propriedades de não-índios e pequenos posseiros.
Liderados por Marcos-Xako’iapari, o povo Tapirapé
vem desenvolvendo desde 1983 um processo de
reconstrução de sua auto-estima, apropriandose
de seu direito à cidadania e a ser uma etnia
diferenciada, garantindo assim a herança ancestral.
Hoje, a população Tapirapé conta mais de 500 índios,
dispõe de uma escola indígena estadual de ensino
fundamental que é referencia no mundo indígena, e
está tramitando a implantação do ensino médio. Há
professores que já terminaram o terceiro grau e outros
que estão frequentando o terceiro grau indígena.
Apesar das interferências da língua portuguesa, os
Tapirapé conservam a sua própria língua.
Adaptação da entrevista realizada com Neide Esterci
por Fernanda Bellei em 2011 e completada com o
Jornal Alvorada e o Diario das Irmãzinhas.

REFORMA AGRÁRIA
A partir dos anos oitenta e, sobretudo com a chegada
da democracia nos anos noventa, inicia-se a
política de reforma agrária comandada pelo Instituto
Nacional de Colonização e Reforma Agraria
(INCRA). Existem hoje na região 85 assentamentos
com um potencial de 22.328 famílias assentadas
que ocupam 8% do território do Araguaia
Xingu. Entretanto, a exemplo do que ocorreu nas
colônias, deu-se nos assentamentos um processo
de concentração fundiária que, mesmo sendo ilegal,
forma parte da dinâmica regional.
25% dos assentados da região encontram-se em
Confresa, o restante distribui-se principalmente
entre Riberão Cascalheira, São Félix do Araguaia
e Agua Boa. Somente os municípios de Canarana,
Luciara, Santa Cruz de Xingu e Santo Antonio do
Leste não têm projetos de assentamento nos seus
territórios.
O resultado da reforma agrária é algo contraditório.
Do ponto de vista social e econômico, ela
tem conseguido, ainda que de forma limitada,
incorporar à terra um importante contingente de
população de dentro e fora da região, aliviando
assim a dívida social histórica, ampliando e diversificando
a produção local. Do ponto de vista institucional,
a condução da reforma pelo INCRA
é marcada por longas demoras na resolução de
processos e inúmeros casos de corrupção. A superintendência,
situada em São Félix do Araguaia,
apresenta um obscuro histórico na sua atuação
das últimas décadas.
Grande parte dos assentados da região do Araguaia
Xingu não receberam os créditos moradia,
dispõem de serviços sociais de menor qualidade
comparado ao resto da população, os serviços
de assistência técnica não chegam para muitos e,
quando chegam, são intermitentes e obsoletos.
Quanto às políticas públicas, há grandes entraves
no acesso ao PRONAF e ao resto de políticas de
apoio à produção (Programa de Aquisição de Alimentos,
Programa Nacional de Alimentação Escolar,
etc.), e a política de incentivo ao gado tem criado,
por sua vez, um importante passivo ambiental
que em grandes casos tem inviabilizado a sustenta-
GRÁFICO 35
PROJETOS DE ASSENTAMENTO
Região do Araguaia Xingu e MT
Fonte: IPEA
Araguaia
Mato Grosso
GRÁFICO 36
FAMÍLIAS ASSENTADAS
Região do Araguaia Xingu e MT, 2011
Fonte: IPEA
GRÁFICO 37
ASSENTADOS POR MUNICÍPIO
Ano 2010
GRÁFICO 38
ÁREA OCUPADA PELOS
ASSENTAMENTOS
Região do Araguaia Xingu
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
0
0
0
1
13
Anos 60 Anos 70 Anos 80 Anos 90 Anos 2000
0
Araguaia
Mato Grosso
0
1.600
1
18.427
Anos 60 Anos 70 Anos 80 Anos 90 Anos 2000
5%
6%
4%
6%
10%
8%
6%
4%
2%
0
6%
1979
1981
6%
Araguaia Xingu
Mato Grosso
25%
7%
41
3.746
14%
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
55
47.180
225
13.311
23
34.128
271
5.271
Confresa
Ribeirão Cascalheira
São Félix do Araguaia
Água Boa
Querência
Porto Alegre do Norte
Vila Rica
Santa Terezinha
Nova Xavantina
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
51

João Botelho Moura, Natalice S. Moura, Placides P. Lima, Raimunda Alves Lima. PA Manah, Canabrava do Norte.
bilidade da produção, deixando caminho livre ao
arrendamento dos lotes para a produção de soja.
No Araguaia Xingu falar de agricultura familiar
envolve três grupos:
1. Assentados de reforma agrária.
2. Proprietários privados de terras cuja extensão
encontra-se abaixo de 4 módulos fiscais.
3. Chacareiros que realizam uma agricultura
peri-urbana.
A agricultura familiar participa amplamente das
duas cadeias produtivas principais da região: gado
e soja. No entanto, apresenta uma maior diversidade
produtiva, que vai desde horta a todo tipo de
frutas (plantadas ou do extrativismo), tubérculos,
mel, ovos, pequenos animais, leite, etc.
Ela recebe o apoio de um conjunto de políticas
públicas, a mais importante em recursos é o Programa
Nacional de Fortalecimento da Agricultura
Familiar (PRONAF) que garante o seu recur-
52 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
so do Orçamento da União e está vinculado ao
Plano Safra. No Araguaia Xingu, os recursos do
PRONAF beneficiaram, em 2010, 8,5% da população
que vive no campo. O acesso concentra-se
principalmente em alguns municípios onde a produção
de soja prevalece: Canarana, Querência e
Novo São Joaquim.
Existem, além do PRONAF, políticas mais incipientes
como os programas de regularização fundiária,
impulsionados pelo Mutirão Arco Verde/
Terra Legal do governo federal em 2009 e que consistem
em um conjunto de ações que visam diminuir
o desmatamento na periferia da Amazonia.
Estes programas estão presentes nos municípios de
Vila Rica, Confresa, São Félix do Araguaia, Querência
e Alto Boa Vista.
Outros dois programas de grande potencial para a
agricultura familiar são o programa de Aquisição
de Alimentos e o Programa Nacional de Alimentação
Escolar. Estes programas procuram incentivar
a produção e consumo local de alimentos dentro
da escola e no âmbito dos programas sociais financiados
pelo governo.
© Alexandre Macedo

GRÁFICO 39
EVOLUÇÃO DOS CRÉDITOS PRONAF
Região do Araguaia Xingu
Em milhões de reais
Fonte: Banco Central
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Agricultura
Pecuária
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRÁFICO 41
CRÉDITOS PRONAF POR MUNICÍPIO
1999-2010
Fonte: Banco Central
17%
5%
13%
5% 5%
7% 8%
12%
8%
11%
9%
Canarana
Querência
Água Boa
Novo São Joaquim
Barra do Garças
Nova Xavantina
Santo Antônio do Leste
São Félix do Araguaia
Vila Rica
São José do Xingu
Demais
GRÁFICOS 43
DISTRIBUIÇÃO DOS CRÉDITOS PRONAF
Por municípios, em milhões de reais, 1999-2010
Fonte: Banco Central
Demais
São José do Xingu
Vila Rica
São Félix do Araguaia
Santo Antônio do Leste
Nova Xavantina
Barra do Garças
Novo São Joaquim
Água Boa
Querência
Canarana
Demais
São José do Xingu
Vila Rica
São Félix do Araguaia
Santo Antônio do Leste
Nova Xavantina
Barra do Garças
Novo São Joaquim
Água Boa
Querência
Canarana
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
GRÁFICO 40
EVOLUÇÃO DOS CRÉDITOS PRONAF
Região do Araguaia Xingu
Por linha de crédito
Fonte: Banco Central
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
GRÁFICO 42
EVOLUÇÃO DOS CONTRATOS PRONAF
E SEUS VALORES MÉDIOS
Região do Araguaia Xingu
Em milhares de reais
140
120
100
80
60
40
20
0
Investimento
Custeio
Comercialização
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fonte: Banco Central
Valor médio por contrato
Número de contratos
200 400 600 800
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Agricultura
Pecuária
Investimento
Custeio
Comercialização
200 400 600 800
53

ESTRUTURA FUNDIÁRIA NOS DIAS DE HOJE
Nos dias de hoje, pode-se afirmar que as dívidas
históricas com os índios, os camponeses e o meio
ambiente foram parcialmente saldadas. A atual
taxa de ocupação do território por áreas destinadas
à preservação da sociobiodiversidade regional
é de 28% e distribui-se entre os índios (15%), os
assentamentos de reforma agrária (9 %) e as Unidades
de Conservação (4%).
No entanto, a desigualdade na repartição da terra
ainda é considerável. Chama a atenção que 22.328
assentados ocupem praticamente a mesma área
que as 212 maiores fazendas da região ou que o tamanho
médio dos estabelecimentos seja o maior se
comparado ao resto do Estado. Essa desigualdade
na distribuição da terra ainda é um fator determinante
na geração de conflitos de terra. Segundo a
GRÁFICO 44
TAMANHO MÉDIO DOS
ESTABELECIMENTOS
Região do Araguaia Xingu
Em hectares, 2006
Fonte: IBGE
Mato Grosso
Araguaia Xingu
68.8
59.7
Assentamentos
de reforma agrária
483.3
343.2
Propriedades
particulares
GRÁFICO 45
ESTRUTURA FUNDIÁRIA
Região do Araguaia Xingu, 2011
Fonte: IBGE e ISA
4%
15%
GRÁFICO 46
NÚMERO DE ESTABELECIMENTOS
Região do Araguaia Xingu, 2006
GRÁFICO 47
FAMÍLIAS ENVOLVIDAS
EM CONFLITOS DE TERRAS*
Fonte: CPT
54 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
6.678,80
3.622,60
Propriedades
empresariais
Comissão Pastoral da Terra no ano de 2011 registraram-se
23 conflitos de terra em Mato Grosso
envolvendo 2.437 famílias. Na região havia quatro
grandes conflitos envolvendo 716 famílias.
Há atualmente um novo processo de ocupação territorial
em gestação vinculado à expansão acelerada
do agronegócio. A este elemento aliam-se a
especulação e o consequente acréscimo do valor
da terra, que encoraja os agricultores familiares a
vender e abandonar a sua terra, resultando assim
numa maior concentração fundiária.
19%
42%
9%
Fonte: IBGE
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
1%
8%
57%
45%
Assentamentos de reforma agrária
Propriedades particulares
Propriedades empresariais
Terras Indígenas
Unidades de Conservação
Outros
Propriedades empresariais
Propriedades particulares
Assentamentos de reforma agrária
Mato Grosso
Araguaia Xingu
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
* Só foram disponibilizados dados da região
do Araguaia Xingu a partir de 2010

MAPA 8
Agricultura familiar
ISA, 2012. Fontes: Limite Municipal e Estadual: IBGE/DGC. Base Cartográfica Contínua, ao milionésimo – BCIM: versão 3.0. Rio de Janeiro, 2010 ; Assentamento: INCRA, 2011; Região do
Araguaia Xingu: ISA, 2011; Bacia Hidrográfica: ANA, 2006 ; Biomas: IBGE, 2004 (primeira aproximação) ; Famílias Assentadas: IPEA, 2010 ; Data de Criação: Incra/SIPDRA-SDM, 2011.
Bacia Hidrográfica do Rio Xingu
Amazônia
Cerrado
!.
Santo Antônio
do Leste
!.
!.
Campinápolis
Novo São Joaquim
Localidade
Nº de famílias
assentadas até 2010
Brasil 922.707
Mato Grosso 101.335
Região do Araguaia Xingu 22.328
!.
Santa Cruz do Xingu
!.
!.
São José do Xingu
Querência
!.
!.
!.
!.
Canarana
Água Boa
Nova Xavantina
Barra do Garças
!.
!.
!.
!.
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
!.
!.
!.
Araguaiana
Vila Rica
Confresa
Canabrava do Norte
Alto Boa Vista
!.
Porto Alegre do Norte
!. !.
!.
!.
!.
Cocalinho
Santa Terezinha
Luciara
São Félix do Araguaia
!.
Serra Nova
Dourada Novo Santo
Bom Jesus do Araguaia
Antônio
Nova Nazaré
Ribeirão Cascalheira
0 ± 25 50
Km
!.
Bacia Hidrográfica do Rio Araguaia
Legenda
Limite Municipal
Famílias Assentadas até 2010
!. 1 - 2.500
!.
!.
!.
!.
Assentamentos
Limite Estadual
Região do Araguaia Xingu
Limite de Bacia Hidrográfica
Divisão dos Biomas:
Amazônia e Cerrado
2.501 - 5.000
5.001 - 10.000
10.001 - 20.000
20.001 - 51.000
Data da Criação do PA
sem informação
1980 - 1989
1990 - 1999
2000 - 2009
55

A tentativa de ordenamento territorial que não deu certo
Depois de uma história marcada pelos
conitos fundiários e desmatamento
surgiu uma tentativa de criar um
modelo de ocupação e ordenamento
territorial mais moderno e democrático. O
denominado Zoneamento Socioeconômico
Ecológico (ZSEE) foi proposto como um
instrumento para o planejamento estratégico
no estado de Mato Grosso e em outros estados
da Amazônia Legal. Ele é instrumento técnico
e político direcionado ao ordenamento do
espaço geográco e ao disciplinamento do
uso de seus recursos naturais, indicando
diretrizes de fomento, controle, recuperação
e manejo desses recursos, e estabelecendo
diferentes categorias de intervenção no
território. No estado de Mato Grosso,
pesquisadores e especialistas realizaram
diversos estudos, ao longo de 20 anos,
que identicaram as potencialidades e
vulnerabilidades do território, dividido
em doze regiões de planejamento, para
construir uma proposta viável que atendesse
sua realidade econômica e socioambiental,
superando assim o histórico de conitos
fundiários e de destruição ambiental
decorrente da ocupação desordenada.
As pesquisas realizadas se tornaram projeto
de Lei (nº 273/2008), que instituía a Política de
Planejamento e Ordenamento Territorial do
Estado de Mato Grosso, mais conhecido como
Zoneamento Sócio Econômico Ecológico –
ZSEE. Em abril de 2008 foi encaminhado pelo
governo do estado à Assembleia Legislativa.
Posteriormente foram realizadas quinze
audiências públicas ao longo da geograa
mato-grossense. Nas audiências houve
uma grande participação de movimentos
e organizações da sociedade civil, que
apresentaram propostas técnicas e populares
de demandas de ordenamento territorial. Em
Vila Rica índios, assentados e ribeirinhos
organizados ao redor da Articulação Xingu
Araguaia elaboraram documentos que
recolhiam as principais reivindicações sociais
e ambientais. Estes foram protocolados de
maneira simbólica por uma índia Xavante
e pela lha de um posseiro de Serra Nova.
No entanto o clima das audiências foi de
bastante hostilidade devido ao clima de medo
e desinformação provocado pela FAMATO
que fez questão de mostrar como o ZSEE ia
inviabilizar o desenvolvimento do estado com
consequências drásticas sobre o emprego e a
riqueza da população.
56 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Depois da proposta técnica, o projeto de
lei e as audiências públicas, o relator do
projeto, o petista Alexander César elaborou o
chamado substitutivo 2, como resultado nal
do processo técnico e democrático. Porém, no
dia 30 de março de 2009, deputados estaduais
aprovaram uma proposta que apresentava
claras divergências em relação ao que tinha
sido debatido durante as audiências públicas
e sugerido pelos estudos; era o Substitutivo
Integral n° 3, apresentado pelas Lideranças
Partidárias. O chamado substitutivo 2, foi
um estudo decorrente de uma consultoria
de seis meses encarregada a um especialista
em zootecnia. Para quem conhece a história
do estado das últimas décadas com povos
indígenas extintos, milhares de pessoas mortas
em conitos fundiários, pobreza e isolamento
de várias áreas, concentração fundiária como
não existe em outro lugar do planeta e 132.000
quilómetros quadrados de desmatamento
acumulado, a ação dos parlamentares
apareceu como um ato grosseiro.
Sobre os conteúdos concretos do substitutivo
3 diversos setores da sociedade matogrossense
apontaram graves falhas técnicas,
legais e sociais no documento. Dentre os
problemas de maior destaque estavam a
eliminação das terras indígenas, a redução de
áreas destinadas à conservação e à proteção
de recursos hídricos, o não-reconhecimento
das áreas de agricultura familiar e a expansão
de zonas destinadas à agricultura e à
pecuária de alto impacto. No entanto, as
áreas destinadas à agricultura consolidada
(agronegócio) foram aumentadas em 86%.
O zoneamento é uma lei importante para
estruturar de forma sustentável as atividades
econômicas no estado. No entanto, do modo
como foi aprovada, poderia verdadeiramente
acarretar prejuízos aos ambientes mais frágeis
do estado. Infeizmente, Mato Grosso, pelo
descaso e corporativismo dos seus dirigentes,
perdeu uma oportunidade de superar as
feridas da história e entrar na modernidade.

© Ton Koene
© Pedro Martinelli/ISA
Plantação de soja (alto), desmatamento e queimada (acima) no entorno do Parque Indígena do Xingu (MT).
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
57

Queimada após derrubada
ilegal próxima à cidade de São
José do Xingu, Mato Grosso.
Patrimônio
ambiental ameaçado
A
região Araguaia Xingu é um particular
ponto de encontro entre os biomas do
Cerrado e da Amazônia no qual nascem
seis tipos de regiões fitoecológicas, que vão desde a
savana até a floresta ombrófila.
Os dois principais rios que lhe dão o nome delimitam
suas fronteiras – o Araguaia, no leste, e o Xingu,
no oeste –, sendo suas bacias alimentadas por
rios importantes como o Rio das Mortes, o Xavantinho,
o Tapirapé e o Beleza na bacia do Araguaia e
os rios Culuene e o Suiá-Missú na bacia do Xingu.
Esse farto patrimônio ambiental da região, composto
de florestas, água e fauna está sendo gravemente
ameaçado pelo modelo de ocupação territorial praticado
nas últimas décadas. De acordo com o Instituto
Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) e o
Ministério do Meio Ambiente (MMA), a taxa de
desmatamento acumulada até 2010 atingia 41% da
Amazônia e 33% do Cerrado. Ainda não existem dados
sobre os diferentes níveis de degradação, além do
corte raso. Porém, observações realizadas com ima-
58 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
5
gens de satélite mostram que as áreas degradadas
pelo impacto antrópico são ainda maiores.
Calcula-se que a supressão da floresta para a abertura
de áreas para uso econômico causou, além do
impacto negativo sobre os recursos hídricos, e na
biodiversidade da fauna e da flora, a emissão na
atmosfera entre 350 e 400 milhões de toneladas de
carbono até 2010.
No que diz respeito ao bioma amazônico e de acordo
com o Código Florestal atualmente vigente em
2011, o passivo ambiental é de quase dois milhões
de hectares. Para recuperar esse patrimônio ambiental
haveria que investir vários bilhões de reais
aos custos atuais de restauração.
Na região Araguaia Xingu, dos quase 7,5 milhões
de hectares desmatados nos dois biomas (3,1 milhões
na Amazônia e 3,9 milhões no Cerrado) até
2011, 84% encontra-se em propriedades de particulares
e empresas, a maioria não cadastrada no
Sistema de Licenciamento de Propriedades Rurais
© André Villas Bôas/ISA

(SLAPR). Somente 12% desse desmatamento é
atribuível aos assentamentos, 3% às terras indígenas
e 1% às unidades de conservação.
No entanto, ao olhar mais de perto para cada
unidade territorial, percebe-se que os lotes dos
assentamentos de reforma agrária apresentam os
maiores passivos ambientais, com uma taxa de
desmatamento de 63%; esse percentual cai para
menos de 10% no caso das terras indígenas e das
unidades de conservação. A preservação do patromônio
florestal nestes territórios significa um importante
ativo para a região que pode ser traduzido
em benefícios, seja nos processos de valorização do
carbono, seja nos programas de compensação dos
serviços ambientais oferecidos por estas florestas.
Esses processos deverão incorporar a opinião das
populações desses territórios, suas necessidades
coletivas, realizando um correto dimensionamento
e estruturação das políticas públicas. Por outro
lado, estas áreas de mata em pé beneficiam alguns
GRÁFICO 49
BIOMAS
Região do Araguaia Xingu
Fonte: ISA
42%
GRÁFICO 50
BACIAS HIDROGRÁFICAS
Região do Araguaia Xingu
GRÁFICO 52
NÍVEL DE DESMATAMENTO DOS BIOMAS
Região do Araguaia Xingu, até 2010
Fonte: ISA
39%
58%
Amazônia
Cerrado
19%
Cerrado desmatado
Cerrado restante
Amazônia restante
Sem informação
Amazônia
18%
17%
7%
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
municípios através do ICMS ecológico. Os municípios
que possuem UCs e TIs podem receber
recursos arrecadados por esta figura impositiva.
Este imposto tem um caráter compensatório e tem
como intuito minimizar o custo de oportunidade
da não exploração de uma área preservada. Municípios
como Novo Santo Antônio, Alto Boa Vista
GRÁFICO 48
PORCENTAGEM DA ÁREA DESMATADA
Região do Araguaia Xingu
Fonte: ISA
Fonte: ISA Fonte: ISA
43%
57%
Xingu
Araguaia
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0
GRÁFICO 51
FORMAÇÕES
FITOECOLÓGICAS
Região do Araguaia Xingu
GRÁFICO 53
AONDE ACONTECE O DESMATAMENTO
Região do Araguaia Xingu
Em milhões de hectares
Amazônia
Fonte: ISA
Cerrado
UCs Terras
Indígenas
23%
3%
outras
áreas
22%
47%
1%
4%
Formações Pioneiras
Contato Floresta Ombróla-Floresta Estacional
Contato Savana-Floresta
Floresta Ombróla
Floresta Estacional
Savana
Assentamentos Total
geral
Assentamento
Terra Indígena
UC
Demais áreas
1 2 3 4 5
59

GRÁFICO 54
ÁREAS TERRITORIAIS E DESMATAMENTO
Região do Araguaia Xingu
Em milhões de hectares
Outras áreas
UCs
Assentamentos
Terras Indígenas
GRÁFICO 55
BACIAS E DESMATAMENTO
Região do Araguaia Xingu
Em milhões de hectares
Xingu
Araguaia
2 4 6 8 10 12 14
2 4 6 8 10 12
GRÁFICO 56
MUNICÍPIOS QUE RECEBEM ICMS ECOLÓGICO
Dados de 2009
Novo Santo Antônio
Alto Boa Vista
Nova Nazaré
Querência
Campinápolis
Santa Cruz do Xingu
Barra do Garças
Canarana
Porto Alegre do Norte
Santa Terezinha
São José do Xingu
Riberião Cascalheira
São Félix do Araguaia
Santo Antônio do Leste
Cocalinho
Luciara
Confresa
Novo São Joaquim
Água Boa
Bom Jesus do Araguaia
Nova Xavantina
500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000
60 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Amazônia desmatado
Amazônia restante
Amazônia não oresta
Cerrado desmatado
Cerrado não desmatado
Amazônia desmatado
Amazônia restante
Amazônia não oresta
Cerrado desmatado
Cerrado não desmatado

ou Nova Nazaré recebem mais de dois milhões de
reais por ano por este conceito.
Por último, é importante mencionar que houve
uma queda significativa das taxas de desmatamento
nos últimos anos, como resultado de um maior
GRÁFICO 57
DESMATAMENTO BIOMA CERRADO
Região do Araguaia Xingu
Em km2 Fonte: MMA
80.000,00
70.000,00
60.000,00
50.000,00
40.000,00
30.000,00
20.000,00
10.000,00
0
GRÁFICO 58
DESMATAMENTO BIOMA AMAZÔNICO
Região do Araguaia Xingu
Em km2 Fonte: Prodes
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Média
88-97
Média 2002-2008 2008-2009 2009-2010
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRÁFICO 59
NÚMERO DE FOCOS DE CALOR
Região do Araguaia Xingu, por km 2 , 1988-2011
1.64 1.61
1.30
1.14 1.10 1.02 0.96 0.95
0.81
0.33 0.27 0.27 0.24
Confresa
Alto Boa Vista
Vila Rica
Bom Jesus do Araguaia
Santa Terezinha
Serra Nova Dourada
Canabrava do Norte
Porto Alegre do Norte
Querência
Barra do Garças
Santo Antônio do Leste
Santa Cruz do Xingu
Água Boa
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
controle governamental, bem como de uma ação
dos mercados que cada vez mais recusam produtos
oriundos de áreas desmatadas. No entanto, a redução
do desmatamento por corte raso deu lugar
à degradação florestal pela técnica da queimada:
o fogo que assola a região anualmente, na época
da seca, constitui o principal problema ambiental.
Tornou-se comum ouvir o testemunho dos moradores
mais velhos, que notam uma maior virulência
das secas, e ao mesmo tempo, das queimadas
que surgiram inicialmente das técnicas tradicionais
usadas para a renovação e limpeza de pastagens.
No entanto, esta técnica tornou-se cada vez menos
viável devido ao surgimento do fenômeno global
da mudança climática. Neste contexto, a diminuição
do regime de chuvas assim como o aumento da
seca no período de estiagem significa riscos maiores
de descontrole das queimadas. Portanto, as
políticas de reflorestamento de áreas de preservação
permanente nas beiras de rios e nas nascentes,
além da recuperação das reservas legais são estratégias
fundamentais, não só para mitigar os efeitos
da mudança do clima, mas também para aumentar
a resiliência da região na adaptação ao novo cenário
climático e assim poder garantir melhores condições
ambientais para a produção agropecuária
das gerações futuras.
GRÁFICO 60
FOCOS DE CALOR
Por município, 1998-2011
27%
4%
14% 10%
5% 7%
Querência
Cocalinho
7%
São Félix do Araguaia
Vila Rica
Confresa
Santa Terezinha
Riberião Cascalheira
Bom Jesus do Araguaia
Canarana
Outros
10%
9%
7%
61

A história da terra indígena
mais desmatada do Brasil
A
Terra Indígena Marãiwatsédé está localizada
entre os municípios de Alto Boa Vista, Bom
Jesus do Araguaia e São Félix do Araguaia. É
cortada, de norte a sul, pelo divisor das bacias dos
rios Araguaia e Xingu, razão pela qual reúne em seu
território importantes cabeceiras de auentes desses
dois rios, em uma região de ecótono (transição) entre
os domínios da Amazônia e do Cerrado, marcada por
uma rica biodiversidade.
Os primeiros contatos da sociedade nacional com
este grupo Xavante ocorreram, provavelmente, em
meados da década de 1950. Em 1966, foram expulsos
de sua terra natal e vivem, desde então, uma historia
épica de sobrevivência e luta pela reconquista de
sua terra, que ainda não terminou. Em 1992, grandes
grupos de interesse agropecuário iniciaram na área
um processo de invasão e grilagem de terra para
converter a vegetação nativa em pasto e lavoura. Após
o considerável esforço das lideranças para retornar
a sua terra natal, a Terra Indígena Marãiwatsédé foi
homologada em 11 de dezembro de 1998, com
165.241 ha., o equivalente a 40% de sua área original.
Entretanto,continua sendo ilegalmente ocupada
pelos não-índios. Do ponto de vista ambiental,
sua situação é catastróca: da vegetação primária
existente em 1992, que cobria 66% da área, apenas
13% estão atualmente em pé, o restante foi totalmente
degradado. Aproveitando a demora de um processo
judicial que se arrastou nos tribunais federais durante
anos, 103.628 ha de mata e Cerrado foram derrubados
ao longo de 17 anos. Hoje, apesar de ser notório seu
título de Terra Indígena mais devastada da Amazônia
Aldeia Marãiwatsédé, 2009.
62 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Legal, o desmatamento na Marãiwatsédé continua,
perante a estrutura inoperante e conivente dos órgãos
de scalização do Estado.
Essa invasão criminosa, que deita suas raízes em
interesses econômicos e políticos variados, tinha
como objetivo estimular a entrada de posseiros na TI,
buscando, com isso, impossibilitar a volta dos índios.
Com o tempo, as pequenas propriedades que brotavam
na mata foram dando espaço a grandes e médias
fazendas, ao passo que Marãiwatsédé transformava-se
na TI mais devastada da Amazônia Legal.
O ano de 1992 marcou não somente o início
da invasão do território Xavante. Anos depois, o
enfrentamento entre as partes envolvidas foi parar
nos tribunais. Tanto a Fundação Nacional do Índio –
FUNAI, representando os índios, quanto os invasores,
representados por seus advogados, entraram na
justiça para resolver o impasse: estes com o intuito
de anular o processo demarcatório legítimo da TI,
aqueles, solicitando a desintrusão da terra. Os dois
processos correram em paralelo e, em todas as
instâncias, a Justiça brasileira reconheceu o direito
dos Xavante à posse de seu território.
Atualmente, os Xavante que vivem em Marãiwatsédé
somam, aproximadamente, 700 pessoas. Ocupam
menos de 20% da área demarcada, o restante da
TI continua sendo grilada e sistematicamente
devastada. Portanto, a dívida histórica, moral e
ecológica do Estado brasileiro tem com eles ainda
não foi saldada.
© Carlos García Paret

!.
!.
MAPA 9
Biomas
!.
ISA, 2012. Fontes: Sede Municipal, Hidrografia, Limite Municipal e Estadual: IBGE/DGC. Base Cartográfica Contínua, ao
milionésimo – BCIM: versão 3.0. Rio de Janeiro, 2010; Região do Araguaia Xingu: ISA, 2011; Bacia Hidrográfica:
ANA, 2006 ; Biomas: IBGE, 2004 (primeira aproximação) ; Regiões Fitoecológicas: RADAMBRASIL, 1981.
AM
!.
!.
!.
!.
Bacia Hidrográfica do Rio Xingu
Paranatinga
!.
Biomas em Mato Grosso
RO
Primavera
do Leste
MT
Rio Batovi
PA
!.
Santo Antônio
do Leste
GO
Peixoto de Azevedo
Rio Ronuro
!.
Rio Huaiá-Miçu
Marcelândia
Rio Manissauá-Miçu
Feliz Natal
Rio Jarina ou Jurun a
Rio Xingu
Amazônia
Cerrado
!.
Gaúcha do Norte
!.
Rio Curisevo
General Carneiro
Campinápolis
!.
!.
Novo São Joaquim
Área de Influência
do Projeto
Limite Estadual
Amazônia
Cerrado
Pantanal
Rio Suiá-Miçu
Rio Xingu
!.
Santa Cruz do Xingu
São José do Xingu
!.
Rio Preto
Rio Culuene
Rio Xingu
Rio Paturi
Rio Auaiá-Miçu
Rio das Pacas
Rio Tanguro
Rio Sete de Setembro
Rio Coronel Vanick
!.
Água Boa
!.
!.
Nova Xavantina
!.
!. !. !.
Barra do
Garças
Pontal do Araguaia
Rio das Garças
!.!.
I garapé Fontourinha
Rio Darro
Rio Comandante Fontoura
Querência
!.
Canarana
!.
Aragarças
!.
Porto Alegre do Norte
!.
!.
Canabrava do Norte
Araguaiana
!.
Ribeirão Cascalheira
!.
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
!.
Confresa
!.
Nova Nazaré
!.
!.
Alto Boa Vista
Serra Nova
Dourada
!.
!.
Bom Jesus do Araguaia
Rio das Mortes
Bom Jardim
de Goiás
Rio Araguaia
Vila Rica
!.
São Félix do Araguaia
Rio das Mortes
Cocalinho
!.
Santa Terezinha
!.
Luciara
!.
Novo Santo
Antônio
!.
!.
Nova Crixás
!.
Mundo Novo
!.
Sandolândia
!.
Bacia Hidrográfica do Rio Araguaia
Rio Cristalino
Rio Tapirapé
Rio Xavantino
Rio Beleza
Rio Araguaia
Legenda
São Miguel do Araguaia
!.
Bonópolis
!.
!. Sede Municipal
Hidrografia
!.
Região do Araguaia Xingu
!.
Limite de Bacia Hidrográfica
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.!.
!.
Aruanã
Britânia
Limite Municipal
Limite Estadual
!.
Divisão dos Biomas:
!.
!. !.
!.
!.
!.
Amazônia e Cerrado
!.
Regiões Fitoecológicas
!.
!.
Formações !. Pioneiras
!.
± 0 25
!.
Km
50
Savana
!.
!.
Contato Savana - Floresta!.
Floresta !. Estacional
Contato Floresta !. Ombrófila
com Estacional
!.
Floresta Ombrófila
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!. !.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
Rio Araguaia
!.
Pium
Lagoa da Confusão
Formoso do Araguaia
!.
!.
Araguaçu
Uirapuru
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
63

MAPA 10
Desmatamento 2010
ISA, 2012. Fontes:
Sede Municipal, Limite Municipal e Estadual: IBGE/DGC. Base Cartográfica Contínua, ao milionésimo – BCIM: versão 3.0.
Rio de Janeiro, 2010 ; Região do Araguaia Xingu: ISA, 2011; Bacia Hidrográfica: ANA, 2006 ; Projeto de Assentamento: INCRA, 2011 ;
Terra Indígena e Unidade de Conservação: ISA, 2011 ; Desmatamento: INPE/PRODES, 2012 e IBAMA/MMA, 2012.
TI Panará
União do Sul
Parque Indígena do Xingu
Bacia Hidrográfica do Rio Xingu
TI Ubawawe
Santo Antônio
do Leste
TI Capoto/Jarina
TI Wawi
TI Parabubure
Campinápolis
TI Chão Preto
Novo São Joaquim
General Carneiro
TI Sangradouro/Volta Grande
TI Merure
Poxoréo
TI Terena
Gleba Iriri
Marcelândia
Feliz Natal
TI Batovi
TI Marechal Rondon
Paranatinga
Peixoto de Azevedo
Gaúcha do Norte
REBIO
do Culuene
Tesouro
Santa Cruz do Xingu
São José do Xingu
TI Pequizal
do Naruvôtu
TI São
Marcos
PES do
Xingu
Querência
Água Boa
Canarana
Nova Xavantina
Barra do
Garças
APA Pé da
Serra Azul
Pontal do Araguaia
Confresa
Porto Alegre do Norte
Canabrava do Norte
Alto Boa Vista
TI Maraiwatsede
64 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Vila Rica
Santa Terezinha
TI Cacique
Fontoura
São Félix do Araguaia
Serra Nova
Dourada
Bom Jesus do Araguaia
Nova Nazaré
TI Areões
TI Areões I
Araguaiana
Ribeirão Cascalheira
TI Areões II
PES da Serra Azul
Aragarças
Bom Jardim
de Goiás
TI Pimentel
Barbosa
Cocalinho
0 ± 25 50
Km
TI Urubu
Branco
Novo Santo
Antônio
RVS Quelônios do Araguaia
TI
Tapirapé
Luciara
TI São Domingos
PES do
Araguaia
RVS Corixão
da Mata Azul
Pium
Lagoa da Confusão
APA dos Meandros do Rio Araguaia
Formoso do Araguaia
Bacia Hidrográfica do Rio Araguaia
TI Karajá de Aruanã II
Britânia
Aruanã
Legenda
São Miguel do Araguaia
Nova Crixás
PES do Cantão
APA
Leandro
TI Utaria
Wyhyna/
Iròdu Iràna
PARNA do Araguaia
Parque Indígena
do Araguaia
!. Sede Municipal
Limite Municipal
Limite Estadual
TI
Inãwébohona
Mundo Novo
Sandolândia
Uirapuru
Crixás
Araguaçu
Bonópolis
Região do Araguaia Xingu
Limite de Bacia Hidrográfica
Projeto de Assentamento
Terra Indígena
Unidade de Conservação
Desmatamento até 2010
Área não mapeada

!.
!.
!.
!.
MAPA 11
Focos de calor
ISA, 2012. Fontes: Sede Municipal, Limite Municipal e Estadual: IBGE/DGC. Base Cartográfica Contínua, ao milionésimo – BCIM:
versão 3.0. Rio de Janeiro, 2010; Região do Araguaia Xingu: ISA, 2011; Focos de Queimadas: Satélite NOAA 15 - INPE, 2012.
!.
!.
Paranatinga
!.
Poxoréo
Marcelândia
Feliz Natal
!.
Santo Antônio
do Leste
!.
Peixoto de Azevedo
Gaúcha do Norte
!.
General Carneiro
Tesouro
!.
Campinápolis
!.
!.
Novo São Joaquim
Santa Cruz do Xingu
!.
São José do Xingu
!.
!.
!.
Água Boa
!.
!.
Nova Xavantina
!.!.
Querência
!.
Canarana
!.
!. !. !.
!.
!.
Canabrava do Norte
Ribeirão Cascalheira
!.
Nova Nazaré
!.
Barra do Garças Araguaiana
!.
Pontal do Araguaia
Aragarças
± !.
!.
0 25 50
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
!.
Confresa
!.
Porto Alegre do Norte
!.
!.
Bom Jesus do Araguaia
Bom Jardim
de Goiás
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!.
!.
Alto Boa Vista
Serra Nova
Dourada
!.
Cocalinho
!.
!.
!.
!.
Vila Rica
!.
!.
Aruanã
!.
Santa Terezinha
!.
!.
Luciara !.
São Félix do Araguaia
Britânia
Km
Novo Santo
Antônio
!.
!.
!.
!.
Nova Crixás
!.
Legenda
!.
!.
!.
Mundo Novo
!.
Sandolândia
!.
Araguaçu
!.
São Miguel do Araguaia
!.
!.
!. Sede Municipal
Limite Municipal
!.
8.001 - 10.000
10.001 - 15.000
!.
!. !.
!.
!.
!.
Bonópolis
!.
Limite Estadual
!.
!.
!.
Região do Araguaia Xingu !. !.
!.
Focos de Queimadas
!.
(de 01/06/1998 a 31/12/2011) !.
!. !.
1 - 2.000
2.001 - 4.000
4.001 - 6.000
6.001 - 8.000
Pium
!.
!.
!.
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!.
!.
Lagoa da Confusão
Formoso do Araguaia
Uirapuru
Crixás
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65

AS ENCRUZILHADAS DO FUTURO
Após esta longa caminhada pela história,
chegamos finalmente aos dias de hoje, um
cenário no qual passado e presente se tornam
indissociáveis para uma boa compreensão dos
principais elementos que configuram a estrutura e
identidade do Araguaia Xingu. À luz do processo
histórico da região, uma das mais emblemáticas da
periferia da Amazônia, surge uma pergunta incontornável:
é possível identificar algumas tendências
que nos permitam orientar nossa visão de futuro?
Quais são as principais encruzilhadas que a sociedade
do Araguaia Xingu deverá ter em conta ao definir
os diversos cenários de desenvolvimento regional?
Em primeiro lugar, acreditamos que, para responder
a estas perguntas, é importante considerar que as
tendências regionais caminham juntamente com os
processos nacionais e internacionais. Neste sentido,
a análise conduzida nos mostra claramente como o
desenvolvimento da região foi fortemente condicionado
pelo processo histórico nacional, eventos que
vão desde as políticas de colonização da Amazônia
por Getúlio Vargas e os governos militares até o período
democrático e a aprovação da Constituição
Federal. Mais recentemente destacam-se a globalização
das commodities agrícolas, o surgimento de
uma sociedade civil mais articulada, uma maior
preocupação com o meio ambiente, principalmente
desde a Conferência da Terra no Rio de Janeiro
(1992), o conceito de desenvolvimento econômico
e social que pauta as políticas públicas, o poder da
bancada ruralista na política nacional e seu reflexo
nas questões socioambientais etc.
A primeira tendência que identificamos é de cunho
populacional. O povoamento da região deu-se
em diversas levas migratórias, de diversas origens
e matrizes culturais. Se bem é possível antecipar
um crescimento da população, que superará os
300.000 habitantes em 2020, acreditamos que este
não irá modificar as características atuais de região,
de baixa densidade populacional. Devido a
uma estrutura econômica baseada no setor primário,
o Araguaia Xingu continuará sendo “terra de
66 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
bois”. Ao mesmo tempo, percebemos uma tendência
de concentração populacional e econômica nos
municípios ao redor da BR-158 em detrimento dos
municípios situados fora deste eixo.
No que diz respeito ao acesso à terra, os povos indígenas
enfrentaram e resistiram às frentes de colonização;
hoje continuam no processo de retomada efetiva
dos seus territórios, tendo à frente o importante
desafio de construir modelos que conciliem tradição
e modernidade. A estrutura fundiária resultante da
época dos latifúndios foi modificada paulatinamente,
caminhando para uma maior equidade: atualmente
estima-se que a sócio-biodiversidade ocupa
28% do total do território (terras indígenas, assentamentos
e unidades de conservação). No entanto, a
nova onda de investimentos agropecuários previstos
poderá provocar uma diminuição das pequenas propriedades
em prol das médias e grandes propriedades.
Para se fortalecer, a agricultura familiar deverá
encontra soluções para lidar com o êxodo rural,
apoiando-se em políticas públicas mais consistentes
e que promovam a biodiversidade.
Na esfera econômica, a análise dos últimos 10
anos mostra que o PIB regional cresceu mais que o
dobro e espera-se que esta tendência continue nos
próximos anos, apoiada pelas atividades comerciais,
as políticas públicas básicas e a economia
agropecuária. Neste cenário, espera-se que os recursos
disponíveis para a estruturação das políticas
públicas continuem aumentando ao passo que
o desenvolvimento do setor de serviços precisará
encontrar maiores incentivos no que diz respeito
a pontos chave como acesso ao crédito, formação
e tecnologia. Entretanto, um grande desafio residirá
no aumento da qualidade do atendimento às
demandas da população em setores básicos como
saúde e educação.
Nos últimos anos, o fenômeno econômico mais expressivo
da região é a expansão da fronteira agrícola
de Norte a Sul da BR-158, implementada em dois
eixos: o asfaltamento da estrada federal BR-158 e

a abertura do corredor Leste de exportação, com
suas funções intermodais, seja pela conexão com a
ferrovia Norte-Sul e Leste-Oeste, seja com a hidrovia
Araguaia Tocantins. A tendência dos próximos
anos será a aliança entre investimentos públicos em
infraestruturas e investimentos privados, realizados
por empresas nacionais e transnacionais.
Em razão deste movimento, espera-se que as duas
cadeias produtivas básicas – pecuária e soja – continuem
crescendo, porém talvez com menos fôlego
no caso da pecuária que, na década passada, passou
de quatro a seis milhões de cabeças de gado.
Neste panorama, o desafio será atenuar a pressão
desta atividade sobre o território, encontrando alternativas
às práticas extensivas. Por sua vez, prevê-se
que a soja continue seu ciclo expansivo ao redor
dos municípios da BR-158. Em 2010, ocupava
650.000 hectares de área plantada.
Como já observamos, dois elementos desestabilizadores
para a estrutura social acompanham o crescimento
da matriz agroexportadora: seu caráter
oscilante, por um lado, e por outro a concentração
e inequidade de recursos que gera, tanto no que diz
respeito ao acesso à terra quanto aos benefícios.
Desde a perspectiva ambiental, não se esperam
grandes mudanças dada a atual saturação das áreas
da fronteira agrícola, dominância da pecuária
extensiva e consequente impacto sobre os recursos
naturais: desmatamento, fogo, erosão de pastagens,
etc. devem continuar. Contudo, antecipam-
-se graves ameaças sobre os recursos hídricos, uma
vez que serão incorporados massivamente aos processos
produtivos, gerando escassez, agravada num
contexto de mudanças climáticas. Neste sentido,
prevemos que o planejamento dos recursos hídricos
visando a sua conservação será um dos maiores
desafios que a região deverá enfrentar.
As mudanças na estrutura econômica terão consequências
sobre a esfera politica. É plausível pensar
que o establishment agrário continuará ganhando
força, e com isso, aumentará também sua capacidade
de configurar leis e políticas que apoiem seus
interesses produtivistas, em detrimento de maiores
níveis de conservação ambiental ou distribuição de
renda. Por outro lado, existe também uma impor-
© Alexandre Macedo
Noite estrelada no rio Araguaia.
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
tante evolução dos processos de educação, conscientização
cidadã e organização do tecido social.
Este movimento pode, no futuro, gerar soluções
inovadoras orientadas para uma sociedade mais
harmoniosa e que permita preservar o legado da
imensa riqueza social e ambiental do Araguaia e
do Xingu para as futuras gerações.
Neste contexto, as encruzilhadas do futuro estão
colocadas esperando que se respondam algumas
perguntas: quais são as alternativas existentes para
que Estado, consumidores e líderes empresariais
possam assumir uma cultura produtiva e consumidora
que integra um maior respeito às questões
socioambientais? A expansão do modelo de agronegócio
é compatível com outros usos da terra e
com a agricultura familiar? Como minimizar os
impactos deste modelo? Como superar a inadimplência
dos atores no cumprimento de suas responsabilidades
socioambientais?
67

ANEXO ESTATÍSTICO
CARACTERIZAÇÃO TERRAS INDÍGENAS REGIÃO ARAGUAIA XINGU
Fonte: ISA
Povos indígenas População Ano Etnia Data Homologação Situação Jurídica
TI Capoto/Jarina 1,388 2010 Kayapo 25/01/1991 Registrada no CRI e/ou SPU
TI Urubu Branco 573 2011 Tapirapé 08/09/1998 Registrada no CRI e/ou SPU
TI Areões II -
0 Xavante 10/10/1990 Em identificação
TI Ubawawe 349 2002 Xavante 30/08/2000 Registrada no CRI e/ou SPU
TI Pimentel Barbosa 1,759 2010 Xavante 20/08/1986 Registrada no CRI e/ou SPU
TI Cacique Fontoura 489 2001 Karajá 14/08/2007 Declarada
TI Parabubure 3,819 2010 Xavante 29/10/1991 Registrada no CRI e/ou SPU
TI Pequizal do Naruvotu 69 2003 Naruvotu 04/06/2009 Declarada
TI Areões 1,342 2010 Xavante 03/10/1996 Registrada no CRI e/ou SPU
TI São Marcos (Xavante) 2,848 2010 Xavante 05/09/1975 Registrada no CRI e/ou SPU
PI Xingu 4,829 2011 Xinguanos 25/01/1991 Registrada no CRI e/ou SPU
TI Sangradouro/Volta
Grande
858 2004
Bororo e Xavante
68 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
29/10/1991 Registrada no CRI e/ou SPU
TI São Domingos 164 2011 Karajá 24/12/1991 Registrada no CRI e/ou SPU
TI Areões I -
0 Xavante 10/10/1990 Em identificação
TI Wawi 375 2010 Kinsêdjê 08/09/1998 Registrada no CRI e/ou SPU
TI Maraiwatsede 960 2010 Xavante 11/12/1998 Registrada no CRI e/ou SPU
TI Chão Preto 56 2002 Xavante 30/04/2001 Registrada no CRI e/ou SPU
TI Tapirapé/Karajá 512 2011
Tapirapé e
Karajá
23/03/1983 Registrada no CRI e/ou SPU
TI Merure 524 2004 Bororo 11/02/1987 Registrada no CRI e/ou SPU

DADOS GERAIS E DE POPULAÇÃO DA REGIÃO DO ARAGUAIA XINGU
Fonte: IBGE
Produção Agropecuária Agricultura familiar
Cabeças de boi Área plantada agricultura Famílias assentadas Pronaf
Focos de calor
Número cabeças Hectares Pessoas Reais Reais
Ano do dado 2006 2010 2006 2010 2010 2010 2010 1998-2011
Brasil 205,886,244
Mato Grosso 19,807,559 28,757,438 8,063,237 9,432,603 101,335 4,779,196,295.03 3,081,867,817.91 ----
Região Araguaia Xingu 5,634,460 6,295,882 762,270 973,514 22,328 1,033,277,979.45 349,200,003.80 114,655
Água Boa 420,325 476,639 65,090 56,195 1,343 95,157,442.42 40,569,514.43 1,824
Alto Boa Vista 101,432 113,891 2,732 4,404 476 8,806,804.39 1,472,471.18 3,620
Araguaiana 253,453 281,057 70 210 35 14,611,089.74 3,009,815.23 2,431
Barra do Garças 420,030 427,237 21,581 18,628 146 53,127,936.81 37,366,297.61 3,016
Bom Jesus do Araguaia 139,038 153,987 24,010 45,575 600 7,980,780.67 1,629,697.96 4,866
Campinápolis 240,571 287,849 2,222 1,052 200 25,248,065.45 8,072,402.68 3,018
Canabrava do Norte 223,738 173,891 19,500 7,320 927 7,960,350.98 882,649.49 3,302
Canarana 321,926 364,361 98,766 141,552 - 93,726,246.89 53,901,314.08 4,315
Cocalinho 349,291 410,358 2,840 140 80 7,346
Confresa 409,500 417,649 17,274 7,060 5,588 9,876,256.30 12,715,203.48 9,529
Luciára 40,452 37,347 475 - 6,793,374.77 2,580,734.40 3,269
Nova Nazaré 74,906 83,330 3,055 2,650 352 7,601,000.64 567,746.51 2,510
Nova Xavantina 259,140 283,413 30,674 44,372 971 47,240,108.87 46,714,629.70 2,318
Novo São Joaquim 223,960 269,651 79,626 113,711 580 62,418,847.20 21,266,455.25 1,724
Novo Santo Antônio 19,427 43,005 1,300 1,020 600 1,153,745.44 1,804,307.66 2,510
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Porto Alegre do Norte 109,405 135,908 19,261 11,810 1,298 31,920,555.55 4,189,898.59 3,768
Querência 193,743 194,617 157,605 242,578 1,337 104,607,439.17 38,648,307.44 14,426
Ribeirão Cascalheira 262,167 300,593 12,470 20,675 3,142 26,795,895.17 10,605,521.21 7,066
Santa Cruz do Xingu 109,536 105,820 10,196 4,100 - 11,293,895.01 395,371.12 1,504
Santa Terezinha 165,941 195,265 6,795 4,790 1,089 10,009,649.01 1,891,584.47 7,098
Santo Antônio do Leste 48,733 49,627 147,866 172,725 - 262,687,076.00 16,354,043.43 963
São Félix do Araguaia 221,932 331,577 17,126 40,864 1,591 34,671,196.66 25,817,746.33 10,000
São José do Xingu 357,789 412,823 10,196 22,125 489 40,394,603.52 7,757,417.77 3,089
Serra Nova Dourada 51,874 52,727 913 2,030 275 1,850,784.22 35,809.08 1,512
Vila Rica 616,151 693,260 10,627 7,928 1,209 67,344,834.57 10,951,064.70 9,631
69

DADOS GERAIS E DE POPULAÇÃO DA REGIÃO DO ARAGUAIA XINGU
Fonte: IBGE
Estatísticas de população (habitantes)
2010 2000 1991
Ano criação
municipio
Área (km 2 )
Urbana Rural Indígena Total Total Total
Brasil 8,514,876.60 ---- 160,925,792.00 29,830,007.00 600,518.00 190,755,799.00 169,590,693.00 146,917,459.00
Mato Grosso 903,357.91 ---- 2,482,801.00 552,321.00 36,197.00 3,035,122.00 2,502,260.00 2,022,524.00
Região Araguaia Xingu 177,336.07 ---- 187,666.00 89,235.00 16,774.00 276,901.00 224,233.00 178,989.00
Água Boa 7,484.21 1979 16,759.00 4,097.00 222.00 20,856.00 16,737.00 16,561.00
Alto Boa Vista 2,241.83 1991 3,178.00 2,069.00 -
5,247.00 6,206.00 -
Araguaiana 6,415.11 1986 2,189.00 1,008.00 -
3,197.00 3,386.00
Barra do Garças 9,141.84 1948 50,947.00 5,613.00 3,286.00 56,560.00 52,092.00 46,651.00
70 Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Bom Jesus do Araguaia 4,279.09 1999 2,648.00 2,666.00 725.00 5,314.00 -
Campinápolis 5,970.46 1986 4,820.00 9,485.00 5,703.00 14,305.00 12,419.00 11,808.00
Canabrava do Norte 3,449.98 1991 2,691.00 2,095.00 17.00 4,786.00 4,989.00
Canarana 10,834.33 1979 14,805.00 3,949.00 1,830.00 18,754.00 15,408.00 11,909.00
Cocalinho 16,538.83 1986 3,647.00 1,843.00 47.00 5,490.00 5,504.00 5,457.00
Confresa 5,796.38 1994 14,229.00 10,895.00 -
25,124.00 17,841.00
Luciára 4,145.26 1963 2,029.00 195.00 403.00 2,224.00 2,494.00 5,604.00
Nova Nazaré 4,038.70 1999 1,119.00 1,910.00 1,131.00 3,029.00 -
Nova Xavantina 5,526.73 1982 15,746.00 3,897.00 -
19,643.00 17,832.00 18,509.00
Novo São Joaquim 5,022.48 1986 3,717.00 2,325.00 81.00 6,042.00 9,464.00 7,170.00
Novo Santo Antônio 4,368.46 1999 1,346.00 659.00 -
2,005.00 -
-
Porto Alegre do Norte 3,977.42 1986 5,179.00 5,569.00 112.00 10,748.00 8,623.00 10,151.00
Querência 17,850.25 1991 5,972.00 7,061.00 1,494.00 13,033.00 7,274.00
Ribeirão Cascalheira 11,356.47 1988 5,565.00 3,316.00 -
8,881.00 8,866.00 8,610.00
Santa Cruz do Xingu 5,625.40 1999 1,251.00 649.00 -
1,900.00 -
Santa Terezinha 6,450.84 1980 2,974.00 4,423.00 586.00 7,397.00 6,270.00 8,902.00
Santo Antônio do Leste 3,596.80 1998 2,119.00 1,635.00 269.00 3,754.00 -
São Félix do Araguaia 16,848.22 1976 6,178.00 4,447.00 583.00 10,625.00 10,687.00 14,810.00
São José do Xingu 7,463.65 1991 3,783.00 1,457.00 285.00 5,240.00 5,944.00
Serra Nova Dourada 1,479.89 1999 813.00 552.00 -
1,365.00 -
Vila Rica 7,433.45 1986 13,962.00 7,420.00 -
21,382.00 15,583.00 9,461.00

DADOS ECONÔMICOS DA REGIÃO DO ARAGUAIA XINGU
Fonte: IBGE, IPEA, SEFAZ-MT e PNUD
PIB PIB per capita Índice de pobreza Receitas prefeitura ICMS Ecológico Índice de Desenvolvimento Humano
1000 R$ 1000 R$ % sobre total população Reais Reais Índice Índice
Ano do dado 2009 2009 2003 2008 2009 1991 2000
Brasil 3,143,000,000.00 16,918.00 0.696 0.766
Mato Grosso 53,023,000.00 19,087.00 34.34% 4,475,860,643.83 55,791,609.28 0.685 0.773
Região Araguaia Xingu 4,276,151.00 16,290.19 36% 437,970,635.81 17,234,446.28 0.63 0.71
Água Boa 367,902.00 18,144.71 30.04% 35,483,145.87 50,638.65 0.651 0.777
Alto Boa Vista 53,056.00 9,690.54 30.06% 11,045,667.15 2,063,237.14 0.6 0.708
Araguaiana 51,094.00 17,054.08 27.81% 6,762,083.95 -
0.623 0.737
Barra do Garças 741,355.00 13,449.84 32.23% 73,896,364.68 982,355.95 0.72 0.791
Bom Jesus do Araguaia 101,233.00 21,125.52 Não informado 27,973,122.17 37,176.95
Campinápolis 113,937.00 7,967.07 47.48% 22,149,192.15 1,492,495.58 0.571 0.673
Canabrava do Norte 61,282.00 11,016.00 38.48% 11,182,945.70 -
0.577 0.693
Canarana 327,446.00 18,177.28 36.67% 31,068,548.46 761,586.35 0.71 0.761
Cocalinho 93,219.00 15,274.24 31.31% 10,222,172.00 352,562.80 0.605 0.727
Confresa 249,419.00 11,033.31 33.45% 25,821,549.08 179,943.98 0.704 0.521
Luciára 19,378.00 7,855.06 48.13% 5,324,29* 277,171.47 0.61 0.691
Nova Nazaré 27,923.00 9,449.51 Não informado 8,695,828.72 2,055,240.95
Nova Xavantina 223,777.00 11,536.07 39.02% 38,192,188.43 35,284.70 0.68 0.76
Novo São Joaquim 223,176.00 31,950.76 Não informado 13,981,415.66 86,268.58 0.626 0.743
Novo Santo Antônio 18,349.00 7,891.89 33.76% 5,548,349* 2,130,020.64
Porto Alegre do Norte 90,140.00 8,916.81 35.85% 12,086,717.95 740,897.39 0.583 0.709
Realidade e História da região do Araguaia Xingu
Querência 509,607.00 44,045.53 33.08% 24,047,917.77 1,515,458.85 0.631 0.75
Ribeirão Cascalheira 102,114.00 11,133.27 33.57% 9,347,42* 648,005.79 0.599 0.694
Santa Cruz do Xingu 36,024.00 15,283.70 Não informado 9,214,276.00 1,041,911.72
Santa Terezinha 73,279.00 9,529.18 48.41% 13,445,812.08 705,680.76 0.56 0.665
Santo Antônio do Leste 240,567.00 67,329.03 Não informado 10,390,469.56 558,426.39
São Félix do Araguaia 166,486.00 14,789.55 37.30% 17,036,264.86 570,320.01 0.624 0.61
São José do Xingu 95,579.00 22,659.70 36.45% 11,430,918.25 277,171.47 0.608 0.681
Serra Nova Dourada 15,963.00 11,031.47 Não informado 3,623,97* 672,590.15
0.66 0.723
Vila Rica 273,846.00 13,641.13 35.96% 27,973,122.17 -
* Dados de 2005
71

BIBLIOGRAFIA
LIVROS
Descalço sobre a terra vermelha. Francesc
Escribano - ed UNICAMP - 2000
Francisco Jentel - defensor do povo do Araguaia.
Alain Dutertre, Pedro Casaldáliga, Tomás
Balduíno - 2 a. ed - 2004
Uma cruz em Terranova. Nomberto Schwantes.
1988
Renascer do Povo Tapirapé, o Diário das
Irmãzinhas de Jesus de Charles de Foucauld.
1 a. edição. Irmãzinhas de Jesus. Salesianas
Escravos da Desigualdade: um estudo sobre o
uso repressivo da força de trabalho hoje. Rio de
Janeiro, Esterci, Neide. CEDI/Koinonia, 1994.
Almanaque Socioambiental - Parque Indígena do
Xingu 50 anos. Instituto Socioambiental. 2011.
Povos Indígenas do Brasil 2006-2010. Carlos
Alberto Ricardo/Fany Ricardo Instituto
Socioambiental.
Mato Grosso e seus municípios. João Carlos
Vicente Ferreira. Ed. Buriti. 2001
Novas Fronteiras da Técnica no Vale do Araguaia.
Julio Adão Bernardes e Roberta Carvalho
Arruzzo; Ed Arquímedes. 2009
MONOGRAFIAS, TESES
DE DOUTORADO E PUBLICAÇÕES
A política de ocupação da Amazônia norte matogrossense
no regime militar e suas consequências
- Universidade Federal de Goiás. Paulo César
Moreira Santos. Goiânia, 2010
Pioneiros da marcha para o oeste. Memória
e identidade, na fronteira do meio Araguaia.
Manuel Ferreira Lima Filho. Brasília 1998.
O processo de ocupação da micro-região
Norte Araguaia: discurso de progresso e
desenvolvimento. Dailir Rodrigues da Silva.
UNEMAT. Luciara, 2001
Retalhos da nossa história, do Jornal Alvorada,
publicação bimestral realizada pelo Pe. Antônio
Canuto entre 2000 e 2010.
CPT, história de lutas no Araguaia. Santa
Terezinha (MT). Edilson Pereira. 2002.
Caderno de Conflitos, Comissão Pastoral da
Terra. Exemplares de 1999 a 2010.
Mato Grosso em números. Edição 2010. Governo
do estado de Mato Grosso.

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PARCEIROS
APOIO