autorisationsvejedningpdf - Fødevarestyrelsen

hvor en enkeltmandsvirksomhed omdannes til et anpartsselskab med den hidtidige ejer som leder,
og hvor der ikke er tale om andre ændringer.
I forbindelse med ejerskifte kan den nye ejer begære fornyet autorisation. Manglende meddelelse
indebærer, at den nye ejer eller bruger driver virksomheden i strid med fødevarelovens § 28.
Da det ikke er usædvanligt, at der som led i en overdragelse af en virksomhed ønskes fornyet autorisation,
giver bestemmelsen den nye ejer eller bruger mulighed for at oplyse om dette.
Hvem der er ansvarlig for den egentlige fødevarevirksomhed, dvs. driften og aktiviteterne, i forhold
til fødevarelovgivningen, kan i konkrete tilfælde være noget uklart på grund af en række forskelligartede
konstruktioner af ejer/lejer/bruger-forholdet. Det afgørende kriterium for, hvem der er
den ansvarlige i forhold til fødevarelovgivningen, er, at det er den eller de personer eller det juridiske
selskab, der er ejeren af og dermed har det overordnede ansvar for den drift og de aktiviteter,
der udgør fødevarevirksomheden. Det er således ikke nødvendigvis ejeren af bygningen eller lokalerne,
hvori fødevarevirksomheden drives eller den daglige driftsleder, som er ansvarlig i forhold til
fødevarelovgivningen. Den ansvarlige for den egentlige og reelle fødevarevirksomhed er herefter
ikke alene ansvarlig for drift og aktiviteter, men også for de lokaler, driften og aktiviteterne foregår
i.
F.eks. kan følgende situationer forekomme:
- Et selskab driver en fødevarevirksomhed i lokaler, som selskabet selv ejer. I dette tilfælde, er der
personsammenfald mellem ejeren af lokalerne og den faktiske fødevarevirksomhed. Ejeren af virksomheden
er den ansvarlige i forhold til fødevarelovgivningen.
- Et selskab eller en kommune ejer ejendomme, der udlejes eller bortforpagtes til erhverv. I disse
tilfælde vil selskabet eller kommunen typisk ikke have nogen forbindelse til fødevarevirksomheden,
idet de som ejer af bygninger og lokaler ikke i øvrigt har indflydelse på virksomheden. Selskabet/kommunen
er ikke omfattet af fødevarelovgivningen.
- Et selskab eller en person driver fødevarevirksomhed i lejede eller forpagtede lokaler. I dette tilfælde,
er det det selskab/den person, der er ansvarlig for virksomheden, dens drift og aktiviteterne,
der er den ansvarlige i forhold til fødevarelovgivningen. En bruger af en virksomhed vil typisk være
en person som lejer en virksomhed med inventar mv., f.eks. en forpagter.
- Flere selskaber driver fødevarevirksomhed i samme lokaler. De enkelte selskaber er ansvarlige
for deres egen fødevarevirksomheds drift og aktiviteter. Med hensyn til lokalerne vil myndighederne
konkret vurdere de enkelte virksomheders ansvarsområde. Er der tale om fælles lager m.v., vil
selskaberne kunne være solidarisk ansvarlige.
Udskiftning af bestyrere, driftsledere og lignende personer, der er ansat i virksomheden, er ikke
ejerskifte.
Fornyet behandling af autorisation (5-årsreglen)
12.4. Regionen har efter § 26 mulighed for at tage en autorisation op til vurdering efter 5 år.
Bestemmelsen indebærer dels en beskyttelse af virksomheder mod for hyppige krav om ændringer
i virksomhedens indretning og drift, dels understreger den, at der på grund af ny viden eller lignende
kan være behov for at revurdere en autorisation. Den indebærer ingen begrænsninger i pligten til
at søge fornyet autorisation ved væsentlige ændringer omfattet af § 24.
Hvis der som betingelse for ny autorisation skal gennemføres ændringer i virksomheden, kan der
fastsættes en tidsfrist, indenfor hvilken virksomheden skal have gennemført de nødvendige ændringer,
jf. punkt 11.3.1. Der kan som vilkår i autorisationen fastsættes en kortere periode end 5 år, før
den tages op til revurdering. En sådan begrænsning skal dog være begrundet i særlige konkrete omstændigheder,
f.eks. krav om at der indenfor den fastsatte periode skal gennemføres en renovering
31