[pdf] REFORM - Ergoterapeutforeningen

MT-HSU - vejen til indflydelse
Flytning af opgaver og personale fra amt til kommune, harmonisering af serviceniveauet
i kommunerne og de kommende budgetter er på dagsordenen i 2006. Alle
veje for at forsøge at påvirke de nyvalgte politikere må overvejes, hvis du vil have
indflydelse på den endelige beslutning. MT-HSU er en oplagt vej.
Stort set samtidig med at røgen fra de sidste nytårsraketter
har lagt sig, går de nyvalgte kommunalbestyrelser
og sammenlægningsudvalgene i de
nye kommuner i gang med at forhandle det endelige
aftaleudkast med amtet om, hvordan amtets
medarbejdere, bygninger mv. skal fordeles mellem
amt og kommuner. I realiteten har forhandlingerne
allerede været i gang mange steder længe
før jul, men 1. januar 2006 er skæringsdatoen
for, hvornår amtet skal komme med et aftaleudkast,
og den endelige delingsaftale skal være på
plads senest 1. april 2006.
Er der ikke en aftale i hus d. 1. april 2006, fordi
parterne er uenige, bliver sagen forelagt delingsrådet,
som træffer den endelige beslutning -
senest 18. juni 2006.
Hvad angår de såkaldte ”kan”-institutioner, f.eks.
bo- og dagtilbud for handicappede og sindslidende
samt hjælpemiddelcentralerne, skal sammenlægningsudvalget/kommunalbestyrelsen
senest
15. februar 2006 beslutte, om de vælger at overtage
driftsansvaret af dem. Begrebet ”kan-institution”
dækker over amtslige institutioner, som
Mere aktivitet - mindre pleje
8
Hvad er sammenlægningsudvalget ?
Sammenlægningsudvalget skal træffe beslutninger
med henblik på at forberede oprettelsen af den nye
kommune. Sammenlægningsudvalget skal bl.a.
fastlægge generelle bestemmelser om den overordnede
styring af kommunen, indrette den nye kommunes
administration, herunder afskedige og ansætte
administrativt personale samt sikre, at den
nye kommune opfylder lovgivningens krav til kommunerne,
fx serviceharmonisering, fastsættelse af
takster, indstilling til råd og nævn mv. KL har
udarbejdet en politisk beslutningskalender, der har
kommunerne selv kan vælge, om de vil overtage.
Der er en suveræn beslutning, som skal drøftes,
men ikke forhandles, med amtet.
I det hele taget er 2006 et beslutningsår. Sammenlægningsudvalgene
skal nemlig ikke bare træffe
beslutning om delingsaftalen i 2006. De skal også
fastlægge bl.a. den nye kommunes serviceniveau
og vedtage budgettet for 2007. Og det har betydning
for ergoterapeuters arbejdsforhold. Harmonisering
af serviceniveauet kan f.eks. betyde, at
nogle medarbejdere skal rykke til et nyt område af
den nye kommune, for at niveauet bliver ens i den
nye kommune som helhed.
Opgaver fastlægges via budgettet
Budgettet er omdrejningspunktet i den kommunale
opgavevaretagelse. Det er ved budgetforhandlingerne,
at kommunalbestyrelsen/sammenlægningsudvalget
beslutter, om opgaver skal opprioriteres
eller nedprioriteres, om stillinger skal
oprettes eller skæres væk. Budgettet skal også sik-
til formål at skabe overblik over de mange beslutningspunkter,
der skal tages stilling til i 2006. Den
kan kommunerne anvende som en huskeliste. Den
er samtidig et bud på en timing af beslutningerne.
Se www.kl.dk/beslutningskalender.
Sammenlægningsudvalgene konstituerer sig med
formand, næstformand (evt. to næstformænd) i december
2005 og træder formelt i kraft 1. januar
2006. Formand og næstformand bliver hhv. borgmester
og 1. viceborgmester i den nye kommune i
2007.