FORSLAG
FORSLAG
FORSLAG
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Kommuneplantillæg<br />
Flyvestation Værløse<br />
<strong>FORSLAG</strong>
3<br />
Dok. 334368. Sag 56897.<br />
Vedtaget til offentliggørelse<br />
af byrådet d. 19. dec. 2007.<br />
Forslag til tillæg nr. 2 til Kommuneplan 2005 for Værløse Kommune<br />
– nu en del af Furesø Kommune<br />
Kommuneplan 2005 for Værløse Kommune blev vedtaget den 28. september 2005. Tillæg nr. 2 til<br />
kommuneplanen omfatter Flyvestation Værløse, der rømmes af Forsvaret i efteråret 2008. Tillægget<br />
omfatter ikke Nordlejren (Laanshøj).<br />
Der har ved annoncering været indkaldt idéer og forslag til kommuneplantillægget i perioden 8. maj –<br />
11. juli 2007. Høringssvarene er sammenfattet i et notat, som kan ses på kommunes hjemmeside.<br />
Dette forslag til kommuneplantillæg er i offentlig høring i perioden fra den 15. april til den 11. juni<br />
2008. Forslag og kommentarer kan i denne periode sendes til Furesø Kommune. Herefter vil byrådet<br />
tage stilling til om kommuneplantillægget skal ændres før den endelige vedtagelse.<br />
Baggrund.<br />
Formålet med dette tillæg til Kommuneplan<br />
2005 er at muliggøre flyvestationens overgang<br />
fra militær til civil anvendelse.<br />
Forsvaret har siden salget af Nordlejren i<br />
2004 til en privat bygherre arbejdet med afviklingen<br />
af de militære aktiviteter på den<br />
resterende del af Flyvestation Værløse. I forbindelse<br />
med kommunalreformen blev der<br />
indgået en aftale mellem Indenrigs- og<br />
Sundhedsministeren og Farum og Værløse<br />
Kommuner, hvori det er forudsat, at den nye<br />
kommune skal tilbydes at overtage flyvestationen.<br />
Byrådet i Furesø Kommune ønsker med dette<br />
kommuneplantillæg at skabe grundlag for en<br />
udvikling af arealerne til primært rekreative<br />
formål. De bebyggede områder mod syd ønskes<br />
udbygget og anvendt til bymæssige<br />
formål bl.a. erhverv og boliger.<br />
Byrådets visioner for omdannelsen er beskrevet<br />
i en Masterplanskitse for Kulturstation<br />
Værløse, udarbejdet for Furesø Kommune<br />
af Hasløv & Kjærsgaard Arkitektfirma.
Indholdet af Tillæg nr. 2.<br />
I Kommuneplan 2005 er Flyvestation Værløse som rammeområde D15 udlagt til offentlige formål,<br />
forsvarsanlæg. Det fremgår endvidere, at den fremtidige civile anvendelse er under forberedelse.<br />
Med dette forslag til tillæg til kommuneplanen ændres rammebestemmelserne for området, idet det eksisterende<br />
rammeområde erstattes af 9 nye rammeområder, heraf udvidelse af et eksisterende rammeområde<br />
for et tilgrænsende naturområde (F16). I hovedstrukturen suppleres trafikafsnittet med nye<br />
fordelingsveje, idet to strækninger af den militære ”perimetervej” fremover skal vejbetjene de forskellige<br />
aktiviteter på Flyvestation Værløse.<br />
Masterplanskitsen, marts 2007<br />
Furesø Kommune har med bistand fra Hasløv & Kjærsgaard Arkitektfirma udarbejdet ”Masterplanskitse<br />
– Kulturstation Værløse”. Masterplanskitsen er godkendt af Byrådet som et idéoplæg til den videre<br />
planproces.<br />
Masterplanskitsen er præsenteret på 2 borgermøder, første gang i december 2006 og anden gang i<br />
marts 2007.<br />
Nærværende forslag til kommuneplantillæg bygger i udstrakt grad på de visioner og idéer, der er beskrevet<br />
i masterplanplanskitsen, som forudsætter en sammenhængende rekreativ og bymæssig udvikling<br />
af området.<br />
Visionen for omdannelse af flyvestationen til ”Kulturstation Værløse” er i Masterplanskitsen beskrevet<br />
således:<br />
1. Naturområde<br />
Området udvikles til et enestående naturområde, hvor landskabet i øst med bakker og søer fra dødishuller<br />
og moseområdet i vest forbindes med den store, anlagte slette syd for startbanen. Naturområdet<br />
skal sikres med en plejeplan og gøres tilgængeligt med stianlæg. Perimetervejen kan indgå som cykel-<br />
og gangsti.<br />
2. Friluftsliv<br />
Der skal skabes mulighed for friluftsliv og idræt i naturområderne, og veje og startbaner anvendes til<br />
mere intensive idrætsaktiviteter.<br />
3. Kultur og idræt<br />
Hangarer skal omdannes til at rumme kultur, film, teater og idræt. Den store dobbelthangar i nord kan<br />
f.eks. anvendes til museum eller multihal for sport og events. Udendørssport kan også tage udgangspunkt<br />
i eksisterende bygninger.<br />
4. Historiske spor bevares<br />
Det skal i fremtiden kunne ses, at området har en historie som bondesamfund og flyvestation. Hangarer,<br />
startbanen, flyverskjul, bunkeren osv. skal bevares helt eller delvist som Danmarks mest bynære,<br />
store forsvarsanlæg fra den kolde krig. Bevaringen skal ske med nye former for brug af anlæggene.<br />
5. Bymæssig bebyggelse<br />
Sydlejren omdannes til erhverv, kultur og boliger, og underdeles med grønne kiler der skaber kontakt<br />
mellem de omgivende naturområder. Miljøhensyn og hensyn til den omkringliggende natur vil indgå<br />
som en afgørende planparameter ved byggeri og omdannelse af eksisterende bygninger.<br />
6. Infrastruktur<br />
Både det kommende fritids- og aktivitetsområde i nord og de mere bymæssige områder i sydlejren<br />
skal vejbetjenes på en hensigtsmæssig måde. Det skal i den forbindelse sikres, at de tilgrænsende byområder<br />
ikke belastes af unødig trafik.<br />
4
7. Samarbejde<br />
Kulturstation Værløse skal udvikles i samarbejde med blandt andet: Skov- og Naturstyrelsen, Danmarks<br />
Naturfredningsforening, Friluftsrådet, lokale og regionale frilufts- og miljøorganisationer,<br />
idrætsorganisationer og kulturhistoriske foreninger, det nye regionsråd, nabokommuner og borgerne.<br />
Forudsætninger for planen<br />
Kommuneplantillægget og efterfølgende lokalplaner er underlagt en række bindinger som følge af den<br />
overordnede statslige planlægning samt en række lokale forhold i området:<br />
Fingerplan 2007<br />
Det fremgår af planloven, at kommuneplanlægningen i hovedstadsområdet skal sikre, at de grønne kiler<br />
ikke inddrages til byzone eller anvendes til bymæssige fritidsanlæg. I Fingerplan 2007 er den centrale<br />
del området (F16, F17, F19, F19 og D15) udlagt som en ny, ydre grøn kile, Hjortespringkilens<br />
forlængelse.<br />
Ifølge Fingerplan 2007 skal den kommunale planlægning af de ydre grønne kiler bl.a. sikre:<br />
- at områderne forbeholdes overvejende almen, ikke bymæssig friluftsanvendelse med mulighed for<br />
jordbrugsmæssig anvendelse,<br />
- at områderne ikke inddrages til byzone,<br />
- at områderne friholdes for bebyggelse og anlæg til bymæssige fritidsformål,<br />
- at areal- og bygningskrævende friluftsanlæg kan placeres eller udvides under hensyntagen til stedets<br />
landskabs-, natur- og kulturværdier,<br />
- at støjende friluftsanlæg i videst muligt omfang undgås, men i givet fald placeres således, at de ikke<br />
påvirker internationale naturbeskyttelsesområder og i fornødent omfang støjbeskyttes.<br />
Fingerplanen udpeger den nordlige del af området (D15) som lokaliseringsområde for specifikke fritidsanlæg,<br />
idet det bemærkes, at anvendelsesmulighederne blive vurderet i den i Regionplan 2005 forudsete,<br />
nedsatte arbejdsgruppe, som skal udarbejde grundlaget for et landsplandirektiv, der fastlægger<br />
den endelige afgrænsning af Hjortespringskilens forlængelse over Flyvestation Værløse og den endelige<br />
ramme for indpasning af friluftsaktiviteter på ejendommen.<br />
Området syd for den grønne kile (B36, B37, E8 og F20) er udlagt som et fremtidigt byudviklingsområde,<br />
som kommunen kan inddrage til byformål, når det respekterer de overordnede interesser, og hvis<br />
det ikke er i konflikt med andre beskyttelsesinteresser.<br />
Landsplandirektiv for Flyvestation Værløse<br />
I Fingerplan 2007 er grænsen for den grønne kile ikke endeligt fastlagt. Det bliver den i et nyt landsplandirektiv<br />
for Flyvestation Værløse, som bliver sendt i høring sammen med dette forslag til tillæg til<br />
kommuneplanen.<br />
Landsplandirektivet indeholder, ud over de retningslinier, som gælder for alle ydre, grønne kiler, en<br />
række særlige bestemmelser for Flyvestation Værløse. Bestemmelserne betyder bl.a., at slettens åbne<br />
karakter skal bevares, og at der ikke kan anlægges nye veje på tværs af sletten mellem Kirke Værløse<br />
mod nord og Jonstrup i syd.<br />
Regionplan 2005<br />
Retningslinier i Regionplan 2005, der ikke er erstattet af nye bestemmelser i Fingerplan 2007, er fortsat<br />
gældende.<br />
5
Regionplanen fastlægger de overordnede, bindende retningsliner for beskyttelsen af landskabs-, natur-<br />
og kulturværdierne i landområdet/det åbne land. Nærværende kommuneplantillæg ændrer ikke ved<br />
disse retningslinier.<br />
Flyvestationen er udpeget som geologisk interesseområde. Det betyder bl.a., at tilstanden eller arealanvendelsen<br />
af særligt værdifulde sammenhængende helheder eller enkeltelementer ikke må ændres,<br />
hvis det forringer deres værdi eller muligheden for at styrke eller genoprette deres værdi. Ændringer<br />
kan dog ske som led i forbedring af områdernes landskabs-, natur- og kulturværdier.<br />
Den vestlige del af Flyvestation Værløse er tillige udpeget som lavbundsområde. Her skal byggeri og<br />
anlæg så vidt muligt undgås. Eventuelt nødvendigt byggeri og anlæg skal udformes, så det ikke forhindrer,<br />
at et lavbundsareal i fremtiden kan genetableres som vådområde eller eng.<br />
Hele Flyvestation Værløse er som resten af kommunen et område med særlige drikkevandsinteresser,<br />
og i den nordvestlige og østlige del af flyvestationen er mindre områder kildepladszone, hvor der ikke<br />
kan gives tilladelse til nye grundvandstruende aktiviteter eller anlæg.<br />
Regionplanen indeholder endvidere en bestemmelse om, at der ikke må opføres nye boliger indenfor<br />
en afstand af 100 meter fra renseanlæg. Bestemmelsen er relevant for den sydligste del af byudviklingsområdet<br />
(B36), der støder op til Måløv renseanlæg i Ballerup Kommune.<br />
Naturbeskyttelseslovens § 3<br />
Flyvestationen omfatter flere arealer, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3, som skal sikre beskyttelse<br />
af visse naturtyper. Der må således ikke foretages ændring i tilstanden af naturlige søer, hvis<br />
areal er på over 100 m², eller af vandløb eller dele af vandløb, der af miljøministeren efter indstilling<br />
fra kommunalbestyrelsen er udpeget som beskyttede. Dette gælder dog ikke for sædvanlige vedligeholdelsesarbejder<br />
i vandløb.<br />
Der må heller ikke foretages ændringer i tilstanden af heder, moser og lignende, samt ferske enge og<br />
biologiske overdrev når sådanne naturtyper enkeltvis, tilsammen eller i forbindelse med beskyttede<br />
søer, er større end 2.500 m² i sammenhængende areal.<br />
Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelserne i naturbeskyttelseslovens<br />
§ 3.<br />
Skovbeskyttelseslinjer<br />
Skovbeskyttelseslinien forløber i en afstand af 300 meter fra alle offentlige skove, mens private skove<br />
skal have et sammenhængende areal på over 20 ha, før de afkaster en skovbeskyttelseslinie. Nogle få<br />
arealer på Flyvestation Værløse er omfattet af skovbeskyttelseslinie.<br />
Hvis der ønskes opført ny bebyggelse eller anlæg inden for skovbeskyttelseslinien skal der indhentes<br />
dispensation fra kommunen. I forbindelse med lokalplanlægningen kan miljøministeriet godkende, at<br />
skovbeskyttelseslinien flyttes nærmere skoven.<br />
Skovloven<br />
Flyvestation Værløse rummer nogle få mindre skovbevoksninger, som er omfattet af skovloven. Det<br />
følger af loven, at disse arealer skal holdes bevokset med træer, der danner, eller som inden for et rimeligt<br />
tidsrum vil danne, sluttet skov af højstammede træer.<br />
På fredskovspligtige arealer må der ikke opføres bygninger, etableres anlæg, gennemføres terrænændringer<br />
eller anbringes affald. Dette gælder dog ikke for byggeri, anlæg eller terrænændringer, som er<br />
6
nødvendige for skovdriften, samt for spejderhytter, skovbørnehaver og lignende byggeri, der særligt<br />
tilgodeser børns og unges friluftsliv.<br />
Jordforureningsloven<br />
På Flyvestation Værløse er der foregået en række potentielt forurenende aktiviteter omkring de anlæg,<br />
der udgør rammerne for flyvestationen. Det er anlæg som bl.a. hangarer, værksteder, brændstofdepoter,<br />
skrotpladser og brandøvelsespladser. Ved en del af disse anlæg er der ved undersøgelser konstateret<br />
forurening af jord- og grundvand med bl.a. olieprodukter, opløsningsmidler og tungmetaller. Ved<br />
en del andre af disse anlæg er der aldrig udført undersøgelser til afklaring af, hvorvidt de aktuelle anlæg<br />
og de pågåede aktiviteter har medført forurening af de pågældende områder.<br />
Forsvaret har sammen med Københavns Amt foretaget en ”kortlægning” i henhold til jordforureningsloven<br />
af de områder, hvor der ved undersøgelser er konstateret forurening (kortlagte på vidensniveau<br />
2) samt af de områder, hvor de tidligere aktiviteter indikerer, at der kan være sket forurening af jord og<br />
grundvand (kortlagt på vidensniveau 1). For de sidstnævnte arealer (V1) er der ikke udført undersøgelser<br />
til afklaring af, hvorvidt der er sket forurening eller ej.<br />
Der er i alt kortlagt 42 områder på Flyvestationen. Heraf er de 19 områder kortlagt på vidensniveau 2.<br />
På disse områder, der er kortlagt på vidensniveau 2, er omfanget af undersøgelser varierende. I de fleste<br />
tilfælde er afgrænsningen af forureningen derfor ikke kendt.<br />
Det kræver tilladelse fra kommunen, hvis der planlægges bygge- og anlægsarbejder på kortlagte arealer.<br />
En oversigt over de kortlagte arealer på Flyvestationen er vist i Masterplanskitsen.<br />
Museumsloven<br />
Der er registreret et stort antal fortidsminder i området, og der er begrundet formodning om flere.<br />
Hørsholm Egnsmuseum vil blive bedt om at gennemføre arkæologiske forundersøgelser af de områder,<br />
der planlægges inddraget til byudvikling. Se i øvrigt miljøvurderingen sidst i dette hæfte.<br />
I forbindelse med jordarbejder på området skal der generelt være særlig opmærksomhed på museumslovens<br />
bestemmelser i § 26 og 27, hvorefter jordarbejder skal standses, hvis der findes spor af fortidsminder.<br />
Fortidsmindet skal straks anmeldes til kulturministeren eller det nærmeste statslige eller statsanerkendte<br />
kulturhistoriske museum.<br />
Bygningsregistrant<br />
Hasløv & Kjærsgaard har gennemført en registrering af bebyggelsen på flyvestationen efter samme<br />
principper, som anvendes i Kulturarvstyrelsens SAVE registreringssystem. Registreringen giver mulighed<br />
for, at kommunen efterfølgende i sin lokalplanlægning kan indarbejde bestemmelser om bevaring<br />
af bygningerne, men kommunen er ikke forpligtet til at bevare bygninger, som er vurderet inden<br />
for kategorien høj bevaringsværdi.<br />
SAVE-registreringen understreger, at flyvestationen har et stort antal interessante bygninger og bygningsstrukturer,<br />
som også rummer væsentlige bevaringsinteresser. Derfor indgår det i kommuneplantillæggets<br />
rammebestemmelser, at en stor del af det byggede miljø på flyvestationen skal sikres bevaret<br />
gennem den kommende lokalplanlægning.<br />
Drifts- og plejeplan<br />
Forsvaret og Skov- og Naturstyrelsen har i 2003 udarbejdet en drifts- og plejeplan for Flyvestation<br />
Værløse, der indeholder en historisk redegørelse for flyvestationens udvikling, en kortlægning af de<br />
naturmæssige værdier og en plan for den fremtidige drift og pleje af arealerne. Planen har taget udgangspunkt<br />
i, at Flyvestation Værløse blev opretholdt som militær flyvestation.<br />
7
Fredningsforslag<br />
Danmarks Naturfredningsforening rejste i december 2005 et fredningsforslag for Flyvestation Værløse.<br />
Når der er foretaget offentlig bekendtgørelse, må der ikke foretages noget, som strider mod de foreslåede<br />
fredningsbestemmelser. Kommunen må således ikke gennemføre planer, der strider mod fredningsforslaget,<br />
før fredningssagen er afgjort i Fredningsnævnet.<br />
Fredningsforslaget tager sigte på at friholde hovedparten af området for bebyggelse, trafik og støjende<br />
friluftsliv.<br />
Fredningsnævnet skal afsige en fredningskendelse senest 2 år efter, at et fredningsforslag er rejst, ellers<br />
bortfalder det. Fredningsnævnet har dog besluttet at udsætte tidsfristen til oktober 2008.<br />
En fredningskendelse kan påklages til Naturklagenævnet af blandt andre statslige og kommunale<br />
myndigheder, hvis interesser berøres af forslaget. Naturklagenævnet kan ændre fredningsnævnets afgørelse,<br />
herunder fredningens geografiske udstrækning, fredningsbestemmelserne og erstatningen.<br />
Dette gælder, uanset hvem der har rejst fredningssagen eller påklaget fredningsnævnets afgørelse, og<br />
uanset fredningsforslaget og de forslag og krav, der er fremført for fredningsnævnet og Naturklagenævnet.<br />
Nærværende kommuneplantillæg vil ikke kunne realiseres fuldt ud, hvis området bliver fredet i overensstemmelse<br />
med Danmarks Naturfredningsforenings fredningsforslag.<br />
Trafik<br />
Fra nord vejbetjenes område D15 via adgangsvejen øst om Nordlejren. Adgangen til de fremtidige byområder<br />
i Sydlejren sker via den sydlige del af den såkaldte ”Perimetervej”, der er en eksisterende intern<br />
vej på flyvestationen. Denne vej planlægges forbundet til Jonstrupvangvej med en ny vejforbindelse<br />
i øst. I vest planlægges etableret forbindelse til Knardrupvej via vejforbindelse i Ballerup Kommune.<br />
Den eksisterende vejforbindelse gennem sydvagten på Jonstrupvej opretholdes, men er planlagt<br />
lukket for biltrafik.<br />
Den del af perimetervejen, der forløber tæt forbi eksisterende og nye boligområder skal udformes på<br />
en måde der sikre en lav hastighed og et lavt støjniveau.<br />
I områderne E8, B36 og B37 kan der etableres nye veje til betjening af området funktioner. I størst<br />
mulig udstrækning skal der ske et genbrug af den eksisterende infrastruktur i form af befæstede arealer<br />
mv.<br />
Cykelstier, gangstier og naturstier (trampestier) fastlægges ikke endeligt i dette kommuneplantillæg.<br />
Et overordnet hovedprincip er dog, at alle de befæstede færdselsarealer som forsvaret har anlagt vil<br />
kunne anvendes af gående og cyklister samt nødvendig ærindekørsel til områdets forskellige fritidsanlæg<br />
mv., Der skal derudover sikres nye stier de steder, hvor perimetervejen anvendes til biltrafik. Se i<br />
øvrigt kortskitsen i trafikafsnittet.<br />
Støj<br />
Med nedlæggelsen af Flyvestation Værløse som operationel militær flyvestation forsvandt en stor<br />
støjkilde fra området. Kommuneplantillæggets rammer for lokalplanlægningen giver som hoved regel<br />
ikke mulighed for støjende aktiviteter. I erhvervsområdet i sydlejren vil den fortsatte erhvervsmæssige<br />
udnyttelse af værkstedsbygninger mv. foranledige en vis støjpåvirkning af nærmeste omgivelser. Se i<br />
øvrigt miljøvurderingen sidst i dette hæfte.<br />
8
Ændringer i rammebestemmelserne:<br />
Rammeområde D15 i Kommuneplan 2005 erstattes af følgende nye rammeområder: B36, B37, D15,<br />
E8, F17, F18, F19 og F20. Herudover udvides det eksisterende rammeområde F16, således at dette<br />
fremover også omfatter en del af det tidligere D15 - se kortskitse.<br />
9
Nye rammebestemmelser:<br />
B36 Bolig- og fritidsområde i Sydlejren øst B37 Bolig- og fritidsområde i Sydlejren<br />
vest<br />
Anvendelse:<br />
Boligformål, fritids-/rekreative formål, institutions-,<br />
kultur- og undervisningsformål samt ikke-støjende<br />
erhverv. Mindst 25 % af arealet skal udlægges til fælles<br />
rekreative friarealer og nord syd gående rekreative<br />
forbindelsesstrøg gennem området.<br />
Bebyggelse:<br />
Området rummer flere bevaringsværdige bygninger,<br />
der skal sikres bevaret i størst muligt omfang.<br />
Boligbebyggelse kan bestå af tæt lavt boligbyggeri<br />
og etageboliger.<br />
Ny bebyggelse skal med hensyn til placering og udformning<br />
tilpasses de landskabelige forhold og de<br />
bevaringsværdige bygninger.<br />
Miljøhensyn og hensyn til den omkringliggende natur<br />
vil indgå som en planparameter ved byggeri og omdannelse<br />
af eksisterende bygninger.<br />
Bebyggelsesprocent:<br />
Skal fastsættes således, at den ikke overstiger 25 for<br />
området som helhed.<br />
Vejforhold:<br />
Området skal vejbetjenes via den sydlige del af ”Perimetervejen”.<br />
Inden for området må etableres nye<br />
lokale veje.<br />
Området skal afgrænses mod nord af en bred promenade<br />
for fodgængere og cyklister.<br />
Zoneforhold:<br />
Området skal overføres til byzone.<br />
Øvrige oplysninger:<br />
Regionplan 2005:<br />
Området indgår i et regionalt geologisk interesseområde.<br />
Bebyggelse skal placeres under hensyntagen til, at<br />
området grænser op til et rensningsanlæg i Ballerup<br />
Kommune.<br />
Se i øvrigt ”Generelle rammer”.<br />
10<br />
Anvendelse:<br />
Boligformål og fritids-/rekreative formål.<br />
Bebyggelse:<br />
Ny bebyggelse kan bestå af tæt lavt<br />
boligbyggeri og etageboliger.<br />
Ny bebyggelse skal med hensyn til<br />
placering og udformning tilpasses de<br />
landskabelige forhold og de bevaringsværdige<br />
bygninger.<br />
Miljøhensyn og hensyn til den omkringliggende<br />
natur vil indgå som en<br />
planparameter ved byggeri og omdannelse<br />
af eksisterende bygninger.<br />
Bebyggelsesprocent:<br />
Skal fastsættes således, at den ikke<br />
overstiger 25 for området som helhed.<br />
Vejforhold:<br />
Området skal vejbetjenes via den sydlige<br />
del af ”Perimetervejen” gennem<br />
område E8. Inden for området må<br />
etableres nye lokale veje.<br />
Zoneforhold:<br />
Området skal overføres til byzone.<br />
Øvrige oplysninger.<br />
Regionplan 2005:<br />
Området indgår i et regionalt geologisk<br />
interesseområde.<br />
Se i øvrigt ”Generelle rammer”.
E8 Erhvervsområde i Sydlejren D15 Kultur- og friluftsområde på<br />
den tidligere Flyvestation Værløse<br />
Anvendelse:<br />
Erhvervsformål: Film- teater- ,TV- computerspil- og<br />
lignende underholdningsproduktion, samt værksteds-,<br />
lager-, kontor-, undervisnings- og forretningsvirksomhed<br />
i tilknytning til denne anvendelse. Fritids-/rekreative<br />
formål kan indpasses.<br />
Endvidere kan der etableres hotelvirksomhed i tilknytning<br />
til områdets hovedanvendelse.<br />
Bebyggelse:<br />
Området rummer flere bevaringsværdige bygningsanlæg,<br />
der skal bevares i størst muligt omfang.<br />
Ny bebyggelse skal opføres i overensstemmelse med<br />
en samlet strukturplan for hele område.<br />
Bebyggelsesprocent:<br />
Skal fastsættes således, at den ikke overstiger 50 for<br />
området som helhed.<br />
Etageantal og højde:<br />
Højst 4 etager og bygningshøjde på 16,5 m.<br />
Miljøhensyn og hensyn til den omkringliggende natur<br />
vil indgå som en planparameter ved byggeri og omdannelse<br />
af eksisterende bygninger.<br />
Udstykning:<br />
Principperne for udstykning skal fastlægges i en samlet<br />
strukturplan for hele området.<br />
Vejforhold:<br />
Området skal vejbetjenes via den sydlige del af ”perimetervejen”<br />
og det bestående vejnet. Inden for området<br />
må etableres nye lokale veje.<br />
Zoneforhold:<br />
Området overføres til byzone.<br />
Andet:<br />
Under hensyn til det bevaringsværdige kulturhistoriske<br />
miljø skal området principielt være offentligt tilgængeligt.<br />
Øvrige oplysninger.<br />
Regionplan 2005: Området indgår i et regionalt geologisk<br />
interesseområde.<br />
Se i øvrigt ”Generelle rammer”.<br />
11<br />
Anvendelse:<br />
Offentlige og rekreative formål: Støttepunkt<br />
for kultur og friluftsliv på den<br />
tidligere Flyvestation Værløse. Området<br />
kan benyttes til almene offentlige<br />
formål, herunder museums- og udstillingsvirksomhed.<br />
Bygninger kan anvendes til bl.a. kulturelle<br />
formål og fritidsformål samt erhverv<br />
i tilknytning til denne anvendelse.<br />
Bebyggelse:<br />
Ny bebyggelse kan kun finde sted i<br />
begrænset omfang og i tilknytning til<br />
de eksisterende bygninger og anlæg.<br />
Ny bebyggelse skal med hensyn til<br />
placering og udformning tilpasses de<br />
landskabelige forhold på stedet.<br />
Vejforhold:<br />
Området vejbetjenes via eksisterende<br />
perimetervej fra Laanshøj (Nordlejren).<br />
Områdets store befæstede arealer<br />
vil kunne bruges til bl.a. parkering.<br />
Ved særlige arrangementer kan åbnes<br />
for vejadgang fra syd via eksisterende<br />
tværforbindelse.<br />
Andet:<br />
Under hensyn til det bevaringsværdige<br />
landskab og de særlige naturværdier<br />
skal området principielt være offentligt<br />
tilgængeligt. Områdets karakter som<br />
tidligere militært område fastholdes.<br />
Zoneforhold:<br />
Området forbliver i landzone.<br />
Øvrige oplysninger.<br />
Regionplan 2005:<br />
Området indgår i et regionalt geologisk<br />
interesseområde og som støttepunkt<br />
for Hjortespringkilens forlængelse. Et<br />
mindre område er kildepladszone.<br />
Se i øvrigt ”Generelle rammer”.
F16 Skræntområde ved Nordlejren F17 Naturområde mellem Jonstrup og<br />
Søndersø<br />
Anvendelse:<br />
Rekreative formål (natur- og friluftsområde).<br />
Bebyggelse:<br />
Ny bebyggelse kan ikke finde sted bortset fra<br />
evt. mindre bygninger og anlæg, der knytter<br />
sig til områdets anvendelse som naturområde.<br />
Ny bebyggelse skal med hensyn til placering<br />
og udformning tilpasses de landskabelige forhold<br />
på stedet. Området er bl.a. karakteriseret<br />
ved den markante sydvendte bakkeskråning.<br />
Zoneforhold:<br />
Området forbliver i landzone.<br />
Andet:<br />
Under hensyn til det bevaringsværdige landskab<br />
og de særlige naturværdier skal området<br />
være offentligt tilgængeligt. Områdets karakter<br />
som naturområde fastholdes.<br />
Øvrige oplysninger.<br />
Regionplan 2005:<br />
Området indgår i et regionalt geologisk interesseområde<br />
og i Hjortespringkilens forlængelse.<br />
Et mindre område er kildepladszone.<br />
Se i øvrigt ”Generelle rammer”.<br />
Område F16 omfatter i Kommuneplan 2005 et<br />
mindre areal syd for Nordlejren. Områdets<br />
afgrænsning udvides mod vest.<br />
12<br />
Anvendelse:<br />
Rekreative formål (natur- og friluftsområde).<br />
Bebyggelse:<br />
Ny bebyggelse kan ikke finde sted bortset fra<br />
evt. mindre bygninger og anlæg, der knytter<br />
sig til områdets anvendelse som naturområde.<br />
Ny bebyggelse skal med hensyn til placering<br />
og udformning tilpasses de landskabelige forhold<br />
på stedet.<br />
Eksisterende bygninger må anvendes til natur-,<br />
kultur- og fritidsformål.<br />
Zoneforhold:<br />
Området forbliver i landzone.<br />
Andet:<br />
Under hensyn til det bevaringsværdige landskab<br />
og de særlige naturværdier skal området<br />
være offentligt tilgængeligt. Områdets karakter<br />
som naturområde med små vandhuller og<br />
småbakker fastholdes. Slettens åbne karakter<br />
skal fastholdes/bevares.<br />
Den delvist rørlagte Tibberup Å kan frilægges.<br />
Øvrige oplysninger.<br />
Regionplan 2005:<br />
Området indgår i et regionalt geologisk interesseområde<br />
og i Hjortespringkilens forlængelse.<br />
Et mindre område er kildepladszone.<br />
Se i øvrigt ”Generelle rammer”.
F18 Friluftsområde omkring landingsbanen F19 Bringe mose<br />
Anvendelse:<br />
Rekreative formål (aktivitetslandskab). Området<br />
forbeholdes almen ikke-bymæssig og ikkestøjende<br />
friluftsanvendelse.<br />
Bebyggelse:<br />
Ny bebyggelse kan ikke finde sted bortset fra<br />
evt. mindre bygninger og anlæg, der knytter<br />
sig til områdets anvendelse som naturområde.<br />
Ny bebyggelse skal med hensyn til placering<br />
og udformning tilpasses de landskabelige forhold<br />
på stedet.<br />
Mobile og midlertidige anlæg kan opsættes i<br />
forbindelse med særlige arrangementer og aktiviteter.<br />
Eksisterende bygninger må anvendes til natur-,<br />
kultur- og fritidsformål eller som depot.<br />
Zoneforhold:<br />
Området forbliver i landzone.<br />
Andet:<br />
Under hensyn til det bevaringsværdige landskab<br />
og de særlige naturværdier skal området<br />
være offentligt tilgængeligt. Områdets karakter<br />
som tidligere flyveplads med store befæstede<br />
flader fastholdes. Ved særlige arrangementer<br />
kan tillades bilkørsel bl.a. til område<br />
D15 fra syd via eksisterende tværforbindelse.<br />
Slettens åbne karakter skal fastholdes/bevares.<br />
Øvrige oplysninger.<br />
Regionplan 2005:<br />
Området indgår i et regionalt geologisk interesseområde<br />
og i Hjortespringkilens forlængelse.<br />
Et mindre område er kildepladszone.<br />
Se i øvrigt ”Generelle rammer”.<br />
13<br />
Anvendelse:<br />
Rekreative formål (lavbundsområde).<br />
Bebyggelse:<br />
Ny bebyggelse kan ikke finde sted bortset fra<br />
evt. mindre bygninger og anlæg, der knytter<br />
sig til områdets anvendelse som naturområde.<br />
Ny bebyggelse skal med hensyn til placering<br />
og udformning tilpasses de landskabelige forhold<br />
på stedet. Området rummer bl.a. søer,<br />
mose- og engarealer.<br />
Zoneforhold:<br />
Området forbliver i landzone.<br />
Andet:<br />
Under hensyn til det bevaringsværdige landskab<br />
og de særlige naturværdier skal området<br />
være offentligt tilgængeligt med landskabsstier<br />
og mindre broer mv. Områdets karakter<br />
som naturområde fastholdes.<br />
Øvrige oplysninger.<br />
Regionplan 2005:<br />
Området indgår i et regionalt geologisk interesseområde<br />
og i Hjortespringkilens forlængelse.<br />
Området er udpeget som lavbundsareal,<br />
der skal kunne genoprettes til vådområde<br />
(Vandmiljøplan II). Et mindre område er kildepladszone.<br />
Se i øvrigt ”Generelle rammer”.
F20 Naturområde ved Jonstrup Å<br />
Anvendelse:<br />
Rekreative formål (naturområde).<br />
Bebyggelse:<br />
Ny bebyggelse kan ikke finde sted bortset fra<br />
evt. mindre bygninger og anlæg, der knytter<br />
sig til områdets anvendelse som naturområde.<br />
Ny bebyggelse skal med hensyn til placering<br />
og udformning tilpasses de landskabelige forhold<br />
på stedet. Området rummer bl.a. mose-<br />
og overdrevsarealer.<br />
Andet:<br />
Under hensyn til det bevaringsværdige landskab<br />
og de særlige naturværdier skal området<br />
være offentligt tilgængeligt med landskabsstier.<br />
Områdets karakter som naturområde<br />
fastholdes.<br />
Zoneforhold:<br />
Området forbliver i landzone.<br />
Øvrige oplysninger.<br />
Regionplan 2005:<br />
Området indgår i et regionalt geologisk interesseområde<br />
og i Hjortespringkilens forlængelse.<br />
Se i øvrigt ”Generelle rammer”.<br />
14
Tillæg til hovedstrukturens trafikafsnit.<br />
Med dette tillæg til Kommuneplan 2005 suppleres trafikafsnittet i hovedstrukturen med følgende:<br />
Vejplan<br />
Adgangsvejen fra Lejrvej øst om Nordlejren til rammeområde D15 medtages som ny fordelingsvej.<br />
Tilsvarende medtages den sydlige del af den såkaldte ”Perimetervej” som ny fordelingsvej. Denne vej<br />
forbindes til Jonstrupvangvej i øst. Mod vest har vejen forbindelse til Bringevej i Ballerup Kommune.<br />
Se kortskitse. Den eksisterende vejforbindelse gennem sydvagten i forlængelse af Jonstrupvej opretholdes,<br />
men planlægges lukket for biltrafik.<br />
De dele af de nye fordelingsveje, der forløber tæt forbi eksisterende og nye boligområder skal udformes<br />
på en måde der sikre en lav hastighed og et lavt støjniveau.<br />
Stiplan<br />
Perimetervejen rundt om Flyvestation Værløse samt den tværgående rullebane medtages som nye hovedstier.<br />
På de strækninger af perimetervejen, der skal anvendes til biltrafik etableres nye stiforbindelser<br />
i princippet som vist på kortskitsen.<br />
De med rødt viste interne veje på Flyvestation Værløse medtages som fordelingsveje i Kommuneplanen.<br />
Med grønt er vist stier, der medtages som nye hovedstier i Kommuneplanen. Den endelige linieføring<br />
af nye stier er ikke fastlagt.<br />
Kollektiv trafik.<br />
Planlægningen af bustrafikken i Furesø Kommune indgår ikke i dette kommuneplantillæg, men dette<br />
vil ikke være til hinder for at der kan planlægges en busforbindelse gennem Flyvestation Værløse.<br />
15
Vedtagelsespåtegning<br />
Furesø Kommunes byråd har den 19. december 2007 vedtaget at offentliggøre Forslag til tillæg nr. 2<br />
til Kommuneplan 2005 for Værløse Kommune. Forslaget offentliggøres i perioden fra den 15. april<br />
2008 til den 11. juni 2008.<br />
16
Miljøvurdering af forslag til kommuneplantillæg for Flyvestation Værløse<br />
I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr. 316 af 5. maj 2004) skal der foretages<br />
en miljøvurdering af kommuneplanforslaget.<br />
Kommunen har med udgangspunkt i lovens bilag 1 vurderet, at følgende emner er relevante i miljøvurderingen:<br />
• Kulturarv<br />
• Befolkning og trafik<br />
• Flora og Fauna<br />
• Landskab<br />
• Jordbund<br />
• Vand<br />
Der er gennemført en høring af berørte myndigheder om indholdet i miljøvurderingen.<br />
Miljøvurderingen skal indeholde de oplysninger, der med rimelighed kan forlanges i forhold til aktuel<br />
viden og i forhold til, hvor detaljeret planen er.<br />
Kommuneplantillægget fastlægger nogle overordnede rammer for områdets anvendelse. De konkrete<br />
miljøkonsekvenser vil i flere tilfælde afhænge af en efterfølgende lokalplanplanlægning – og de vil<br />
blive vurderet som led i udarbejdelsen af lokalplanforlag.<br />
Miljøvurderingen skal belyse den nuværende miljøstatus samt de miljømæssige konsekvenser af en<br />
fremtidig udvikling hhv. uden kommuneplantillæg for Flyvestation Værløse (0-alternativet) og med<br />
kommuneplantillæg for Flyvestation Værløse.<br />
0-alternativet<br />
0-alternativet fastlægges som den udvikling, der kan forventes, hvis kommuneplanrammerne for området<br />
ikke ændres. I den situation vil flyvestationen alene kunne anvendes til offentlige formål (forsvarsanlæg),<br />
som det er fastlagt i den gældende kommuneplan.<br />
I 0-alternativet er det ikke sandsynligt, at området kan afhændes, da kun forsvaret vil kunne anvende<br />
det til militære formål. Da en stor del af forsvarets aktiviteter på flyvestationen er afviklet, vil det formentlig<br />
betyde, at mange af bygningerne vil komme til at stå tomme.<br />
0-alternativet må ses som en kortsigtet og teoretisk løsning, da det politisk og samfundsøkonomisk vil<br />
være uacceptabelt, at så stort et område ligger mere eller mindre ubrugeligt hen i en længere årrække.<br />
Forskellen mellem det kortsigtede 0-alternativ og kommuneplantillægget vil i væsentlighed være:<br />
- at 0-alternativet ikke giver mulighed for den byudvikling, der i kommuneplantillægget vil kunne<br />
ske i delområderne B36, B37 og E8,<br />
- at de eksisterende bygninger alene vil kunne anvendes til forsvarsformål og formentlig vil komme<br />
til at stå mere eller mindre tomme,<br />
- at området ikke vil blive åbnet for offentligheden, da det vil kræve investeringer i miljøoprydninger,<br />
som forsvaret ikke kan forventes at ville stå for.<br />
Miljøstatus samt miljøkonsekvenser af hhv. 0-alternativet og kommuneplantillægget<br />
Den nuværende miljøstatus er belyst med baggrund i en række undersøgelser og beskrivelser af området,<br />
som for en dels vedkommende er udarbejdet i anden sammenhæng og for en dels vedkommende<br />
17
iværksat af Furesø Kommune efter tilsagnet fra regeringen om, at kommunen kan overtage flyvestationen<br />
i 2008.<br />
Materialet er listet i en oversigt på sidste side. Det skal understreges, at nærværende beskrivelse holdes<br />
på et summarisk niveau – svarende til planens overordnede karakter. Det vil sige, at baggrundsmaterialet<br />
indeholder langt flere, og mere detaljerede oplysninger om forholdene i området, som vil blive<br />
inddraget i den videre planlægning (forslag til lokalplaner, drifts- og plejeplan mv.) .<br />
Under nogle af emnerne peges der på, at Furesø Kommune må iværksætte flere undersøgelser, før<br />
planlægningen kan færdiggøres og området tages i brug.<br />
Kulturarv, status<br />
Flyvestation Værløse omfatter mange synlige spor, der vidner om områdets nyere historie som bondesamfund<br />
og flyvestation. Både masterplanskitsen og notatet fra Lokalhistorisk Museum peger på, at<br />
det er vigtigt at bevare en del af de nuværende bygninger og anlæg som kulturhistoriske mindesmærker.<br />
I forbindelse med udarbejdelsen af masterplanskitsen er der gennemført en SAVE-registrering,<br />
der beskriver den enkelte bygning med hensyn til arkitektur, kulturhistorie, originalitet mv.<br />
Da mange af de bevaringsværdige bygninger vil være omkostningskrævende at istandsætte og bevare,<br />
vil det kræve, at der findes en ny og rentabel anvendelse af disse, hvis de skal sikres for eftertiden.<br />
I følge Hørsholm Egns Museum er der registreret et stort antal fortidsminder i området. Nogle er for<br />
længst sløjfet, mens andre stadig – i et vist omfang – må antages at være bevaret. Museet peger på følgende:<br />
- Den østlige del af D15 berøres af et kulturarvsareal af regional betydning omkring Søndersø. Her<br />
er tidligere fundet grave fra yngre jernalder.<br />
- I den vestlige del af D15 og den østlige del af F16 er der registreret bopladsspor fra yngre stenalder.<br />
- I den østlige udkant af F17 er der registreret bopladsspor fra yngre bronzealder og ældre jernalder<br />
samt rester af et middelalderligt voldsted.<br />
- I den nordlige del af Bringe mose (F19) er der gjort mange væsentlige fund, særligt fra ældre stenalder.<br />
Området er klassificeret som kulturarvsareal af national betydning.<br />
Ifølge registreringerne på Miljøportalen og Kulturarvstyrelsens hjemmeside er der ingen fredede fortidsminder<br />
eller fredede bygninger i området.<br />
Ifølge Miljøportalen er der registreret to beskyttede diger i området, umiddelbart øst for B36.<br />
Kulturarv, 0-alternativet<br />
I 0-alternativet vil de eksisterende bygninger ikke være sikret mod yderligere forfald eller nedrivning.<br />
Fortidsminderne vil ikke blive berørt.<br />
Kulturarv, Kommuneplantillægget<br />
Med en realisering af planen, vil der i efterfølgende lokalplaner kunne stilles krav om bevaring af<br />
konkrete bygninger. Bygningerne vil også kunne anvendes til publikumsrelaterede funktioner som<br />
museum, kunstudstillinger, sport og lignende. På den måde vil flere få adgang til at opleve områdets<br />
historie på nært hold.<br />
18
Hørsholm Egnsmuseum vil blive bedt om at gennemføre arkæologiske forundersøgelser af de områder,<br />
der planlægges inddraget til byudvikling. Ifølge Kulturarvstyrelsens database over Fund og Fortidsminder<br />
er der kun 2 registreringer i område B36. Rester, der menes at stamme fra en langdysse, og<br />
en overpløjet gravhøj. Der kan imidlertid findes flere skjulte fortidsminder, som i henhold til museumsloven<br />
kan forlanges arkæologisk undersøgt i det omfang, de berøres af kommende jordarbejder.<br />
Befolkning og trafik, status<br />
Flyvestation Værløse har gennem tiden haft væsentlig betydning for den tidligere Værløse Kommune,<br />
ikke mindst som arbejdsplads for mere end 2000 ansatte og værnepligtige. Flyvestationen har været en<br />
del af lokalsamfundets identitet og har gjort området kendt, også ud over landets grænser.<br />
Flyvestationen har været – og er forsat - indhegnet og ligger derfor som en barriere mellem de omgivende<br />
bysamfund.<br />
Aktiviteterne på flyvestationen har givet støjgener for de omkringboende. Der er blevet fløjet, gennemført<br />
motorafprøvninger, kørt med militære køretøjer og motorcykler, trænet hunde og afholdt skydeøvelser.<br />
På den anden side har det været spændende at vokse op og bo i nærheden af flyvestationen,<br />
og mange er også vemodige over, at forsvaret forlader området.<br />
Med nedlæggelsen af Flyvestation Værløse som operationel militær flyvestation forsvinder en stor<br />
støjkilde fra området, ligesom nedlæggelsen af de mange arbejdspladser giver en mindre trafikbelastning<br />
af Jonstrup i syd. Nordlejren (Laanshøj) er under omdannelse og udbygning som et nyt boligområde,<br />
så her vil den tidligere trafik til flyvestationen blive erstattet af ny trafik til og fra boligerne.<br />
Befolkning og trafik, 0-alternativet<br />
Forudsat at forsvaret fortsætter den igangværende nedlukning af aktiviteterne på flyvestationen vil hovedparten<br />
af de sidste arbejdspladser – og den dertil hørende trafik – forsvinde.<br />
Eventuelle resterende militære aktiviteter vil ikke være underlagt planlægningsmæssige begrænsninger<br />
i relation til trafik og støjende aktiviteter internt på flyvestationens område.<br />
Befolkning og trafik, kommuneplantillægget<br />
Kommuneplantillægget udlægger mange af de nuværende bygninger til fortsat erhvervsanvendelse.<br />
Det forventes, at der kan (gen)skabes i størrelsesordenen 200-300 arbejdspladser i Sydlejren. Trafikken<br />
relateret til arbejdspladserne vil være sammenlignelig med situationen for nogle år tilbage, da forsvaret<br />
anvendte bygningerne, og da porten ved Gammelvad Bro stadig var åben.<br />
De godt 400 boliger, som vil kunne bygges i henhold til planen, vil give en øget trafik i størrelsesordenen<br />
1600 biler/døgn (3,7 bilture/døgn pr. bolig). Da planen samtidig indeholder en ny vejtilslutning<br />
mellem Perimetervej og Jonstrupvangvej, vil den øgede trafik ikke belaste de centrale dele af Jonstrup.<br />
Den sydlige del af Perimetervejen vil få mere trafik. Til gengæld vil hastigheden blive sænket til 30-45<br />
km/t, hvor den tilladte hastighed hidtil har været 60 km/t. Store dele af den øvrige Perimetervej vil blive<br />
lukket for biltrafik (undtaget ærindekørsel).<br />
Henvisning: Materialeoversigt nr. 11<br />
Planen om at udlægge området til kulturelle og rekreative formål vil være til glæde for såvel kommunens<br />
borgere som besøgende/brugere fra et større opland. Mulighederne for at dyrke både organiseret<br />
som uorganiseret sport og idræt på området vil kunne have en positiv sundhedsmæssig betydning.<br />
19
Indkaldelsen af idéer og forslag til den fremtidige anvendelse af flyvestationen viser en meget stor interesse<br />
for at bruge både de eksisterende bygninger, de befæstede arealer og de grønne områder til rigtig<br />
mange forskellige formål og aktiviteter.<br />
Flere nye boliger i Jonstrup vil give et øget befolkningsunderlag for offentlig og privat service og for<br />
den kollektive trafikbetjening af området.<br />
Note: Antallet af arbejdspladser i Furesø Kommune er faldet med godt 2000 gennem senere år. Det<br />
forudses, at befolkningstallet også vil begynde at falde, hvis ikke der bygges flere nye boliger i kommunen.<br />
Flora og Fauna, status<br />
Kun en lille del af flyvestationen op i mod Søndersø er i Regionplan 2005 udpeget som et område, der<br />
omfatter biologiske interesser af regional betydning i form af kerneområder eller spredningskorridorer.<br />
Henvisning: Materialeoversigt nr. 1<br />
I Flyvestation Værløses Drifts- og Plejeplan fra 2003 er området beskrevet som en lokalitet, der botanisk<br />
set har stor betydning. På planens grundkort er der registreret godt 70 ha overdrev, godt 28 ha<br />
eng, knapt 28 ha mose, knapt 10 ha søer og vandløb samt en mindre hede (0,3 ha). I alt er godt 138 ha,<br />
der er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens § 3. Området omfatter endvidere knapt 18 ha med skov<br />
og krat, hvoraf en del er registreret som fredskov.<br />
Henvisning: Materialeoversigt nr. 8<br />
De forskellige naturtyper, der hovedsageligt findes på randarealerne omkring flyvefeltet, giver basis<br />
for en rig og varieret flora. For en detaljeret beskrivelse af naturtyperne og bevoksningsliste henvises<br />
til Drifts- og Plejeplanen.<br />
Græsklædte slettearealer, der hovedsageligt er beliggende i den centrale del af området, udgør knapt<br />
215 ha. Disse beskrives som værende botanisk set ret uinteressante i den nuværende status. En del af<br />
de græsklædte slettearealer har op til år 2003 været dyrket med henblik på græspille-produktion. Dvs.<br />
at arealerne er blevet gødet og slået mere intensivt. Ved en ændring af plejen/driften af slettearealerne,<br />
som for en dels vedkommende er iværksat efter 2003, vil de med tiden kunne udvikle sig til mere interessante<br />
naturtyper med en større biodiversitet.<br />
På flyvestationen har der tidligere været meget store forekomster af kæmpebjørneklo. Forsvaret har<br />
gennem græsningsaftaler fået situationen forbedret, men det vil kræve en fortsat og forstærket indsats,<br />
hvis bjørnekloen skal bekæmpes effektivt og varigt.<br />
I Drifts- og Plejeplanens konklusion på områdets plejetilstand beskrives den som følger:<br />
”Det overordnede indtryk af plejetilstanden på Flyvestation Værløse er umiddelbart et billede af en<br />
stor central, intensivt plejet del, der er biologisk ret uinteressant. I modsætning hertil, fremstår de omgivende<br />
arealer som en mosaik af naturtyper, der på grund af de meget begrænsede menneskelige aktiviteter<br />
og den store vekselvirkning – skaber gode muligheder for planter og dyr.”<br />
Furesø Kommune har påbegyndt – men ikke tilendebragt – en opdateret registrering af beskyttede naturtyper<br />
på flyvestationen. De foreløbige resultater viser, at mindre arealer har skiftet status siden<br />
Drifts- og Plejeplanens grundkort blev udarbejdet i år 2000, men at det overordnede billede er uforandret.<br />
I forbindelse med senere lokalplanlægning, der omfatter inddragelse af arealer til bebyggelse<br />
eller bymæssige formål, skal der gennemføres en detaljeret registrering af de pågældende arealers status<br />
med hensyn til forekomster af beskyttede naturtyper.<br />
20
Dyrelivet<br />
I Drifts- og Plejeplanen er der en relativt omfattende beskrivelse af dyrelivet på flyvestationen både<br />
hvad angår pattedyr, fugle, krybdyr og padder, fisk, dagsommerfugle, andre hvirvelløse dyr samt<br />
bløddyr. Der peges dog på, at yderligere oplysninger om paddelivet på terrænet er ønskelige.<br />
Furesø Kommune har indgået aftale med Amphi Consult v. Martin Hesselsøe om at undersøge området<br />
med fokus på de arter, som er omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Da undersøgelserne strækker<br />
sig over det meste af et år, vil den endelige rapport først blive afleveret i løbet af 2008.<br />
Ved de foreløbige feltundersøgelser i 2007 er der fundet spidssnudet frø, stor vandsalamander samt et<br />
antal forskellige flagermus i området. Markfirben er ikke observeret, men kan ikke udelukkes.<br />
Forsvaret har af hensyn til flysikkerheden gjort en aktiv indsats for at begrænse bestandene af vildt og<br />
fugle i området (jagt, bortskræmning mm.).<br />
Flora og fauna, O-alternativet<br />
Så længe forsvaret/staten ejer området, må det forventes, at de ubebyggede områder fortsat vil blive<br />
plejet i henhold til Drifts- og Plejeplanen, der rækker frem til 2017. Det betyder, at forholdene for dyr<br />
og planter i området i store træk vil være uforandrede.<br />
Med mindre forsvaret i 0-alternativet vælger at genoptage flyvning i området, må den hidtidige jagt på<br />
– og bortskræmning af – vildt og fugle forventes indstillet med positive effekter på bestandene til følge.<br />
Flora og fauna, Kommuneplantillægget<br />
En udvikling af området inden for rammerne af kommuneplantillægget, vil adskille sig fra 0alternativet<br />
på følgende måde:<br />
En del af de græsbevoksede arealer i delområde B36 og B37 vil blive udlagt til ny bebyggelse, veje,<br />
parkering, private friarealer mv. Bebyggelsen vil ikke berøre leve- og ynglesteder for beskyttede dyrearter<br />
eller arealer, der er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3.<br />
Område F20 bevares i landzone og sikrer dermed en vigtig øst-vestgående spredningskorridor. Rammebestemmelserne<br />
for område B36 indeholder krav om, at der også etableres nord-syd gående grønne<br />
strøg gennem området, som forbinder den åbne slette med naturområderne langs Jonstrup Å. Rapporten<br />
fra Amphi Consult forventes at vise, om der er arealer inden for B36, som der er særlig grund til at<br />
friholde for bebyggelse.<br />
I hvilket omfang, de beskyttede naturtyper vil blive vedligeholdt og plejet, kan afhænge af, om området<br />
forbliver i offentlig eje. Ifølge naturbeskyttelsesloven har kommuner, som ejer § 3 beskyttede naturarealer<br />
pligt til at pleje disse. Pligten gælder dog ikke vandløb og søer. Det er ligeledes forudsat at<br />
statslige myndigheder, som ejer § 3 beskyttede naturarealer, løbende træffer de foranstaltninger, som<br />
er nødvendige for at holde deres arealer i en rimelig stand. Private ejere er ikke pålagt en tilsvarende<br />
plejepligt.<br />
Realiseres kommuneplantillæggets mål om at udvikle flyvestationen som et rekreativt område med<br />
muligheder for friluftsliv og idræt, vil omfanget af ”menneskelig aktivitet” i området øges. Meget af<br />
denne aktivitet forventes dog koncentreret omkring de befæstede arealer (startbaner, aktivitetsstrøg,<br />
anlagte stier mv.), så de værdifulde naturområder ikke nedslides. Mindre dele af de græsklædte sletteområder<br />
kan efter en nøjere planlægning inddrages til boldspil, naturlegepladser, primitive overnatningspladser<br />
og lignende.<br />
Da området ikke ligger i umiddelbar nærhed af større bysamfund, forventes omfanget af aktiviteter til<br />
hverdag og i vinterhalvåret at blive begrænset. Som udflugtsmål for et større opland, vil det primært<br />
blive brugt i weekender og skoleferier.<br />
21
Realiseres planerne om en ny feriepark i Egedal Kommune, tæt på flyvestationen, vil det øge antallet<br />
af besøgende i området.<br />
Det er sandsynligt, at den øgede menneskelige aktivitet – herunder hundeluftning – vil kunne genere<br />
vildtet. Det skal undersøges nærmere, om der kan gøres noget for at modvirke denne påvirkning.<br />
Landskab, status<br />
Områdets landskab af præget af et system af tunneldale, dannet af smeltevandsfloder under istiden.<br />
Isens randlinier viser sig som højdedrag i landskabet. I forbindelse med udarbejdelsen af masterplanskitsen<br />
er der udført en visuel analyse af landskabet på og omkring flyvestationen. Analysen viser, at<br />
det er vigtigt at fastholde den store, åbne slette som et meget karakteristisk træk ved området.<br />
Landskab, O-løsningen<br />
0-løsningen vil ikke indebære nogen ændring af områdets landskab med mindre manglende pleje over<br />
tid vil resultere i, at flere arealer gror til og dermed slører landskabets dannelsesformer.<br />
Landskab, Kommuneplantillægget<br />
Det er planens hensigt at bevare den store, åbne slette. Ny bebyggelse skal holdes inden for eller bag<br />
den nuværende bygningsfront i syd. Gennem den efterfølgende lokalplanlægning skal det sikres, at<br />
bebyggelsen mht. højde og fremtræden ikke kommer til at skæmme oplevelsen af områdets landskaber.<br />
Jordbund, status<br />
Flere steder på flyvestationen er der sket en forurening af jorden, enten på grund af deciderede uheld,<br />
eller fordi man gennem tiden ikke har været opmærksom på forureningsrisikoen, når man har håndteret<br />
olieprodukter, opløsningsmidler mv.<br />
De forureninger, som truer grundvandet, er kortlagt og der er iværksat afværgeboringer, som sikrer, at<br />
forurenet vand ikke når frem til drikkevandsboringerne. Der pågår fortsat forureningsundersøgelser,<br />
og området forventes at skulle være under overvågning mange år fremover.<br />
Ifølge høringssvar fra Region Hovedstaden er der på store dele af området ikke udført egentlige forureningsundersøgelser.<br />
Der skal derfor tages højde for, at det kan blive nødvendigt med yderligere forureningsundersøgelser,<br />
hvis arealanvendelsen ændres til et mere følsomt formål.<br />
Henvisning: Materialeoversigt nr. 10.<br />
Jordbund, 0-alternativet<br />
I 0-alternativet vil området ikke ændre anvendelse på en måde, der har betydning for jordforureningerne.<br />
Jordbund, kommuneplantillægget<br />
Planen udlægger flere områder til nye anvendelser. I delområderne F16-F19 og D15, der skal overgå<br />
til rekreative formål, skal der gennemføres flere forureningsundersøgelser og i nogle tilfælde vil de<br />
øverste jordlag formentlig skulle udskiftes, før der kan gives tilladelse til en rekreativ anvendelse. Det<br />
kan f.eks. gælde for tidligere skydebanearealer.<br />
På samme måde skal der gennemføres undersøgelser af indeklimaet i bygninger, som åbnes for offentligheden.<br />
I de områder, hvor der planlægges ny boligbebyggelse vil der være skrappe krav til, at boligernes friarealer<br />
er rene, og at indeklimaet i boligerne ikke forurenes af dampe fra underliggende forureninger. I<br />
22
forslaget til kommuneplantillæg er der taget hensyn til de kortlagte forureninger i den foreslåede arealanvendelse.<br />
I forbindelse med nybyggeri og anlæg, der omfatter jordarbejder, vil jorden skulle undersøges, inden<br />
et gravearbejde påbegyndes.<br />
Furesø Kommune vil, i samarbejde med DtU undersøge, om der på flyvestationens område er arealer,<br />
der vil egne sig til forsøg med nye metoder til jordrensning.<br />
Samlet set må det forventes, at der vil blive gjort mere for at undersøge og rense jorden ved en realisering<br />
af kommuneplantillægget end i 0-alternativet.<br />
Vand, status<br />
Grundvandet er som tidligere nævnt truet af jordforureninger og der er iværksat afværgeforanstaltninger,<br />
som skal sikre at det forurenede vand tilbageholdes og ikke når ned til drikkevandsboringerne.<br />
Der vil fremover ikke blive givet tilladelse til aktiviteter, som kan forårsage nye forureninger.<br />
Det skal undersøges i hvilket omfang, aktiviteterne på flyvestationen har påvirket vandkvaliteten i områdets<br />
søer og vandhuller.<br />
Vand, 0-alternativet<br />
0-alternativet vil betyde en uændret status i forhold til i dag.<br />
Vand, kommuneplantillægget<br />
Realiseres planen vil der komme en øget mængde spildevand fra byudviklingsområdet i syd (svarende<br />
til de godt 400 nye boliger), der skal ledes til Måløv renseanlæg.<br />
Det skal undersøges nøjere, hvordan regnvand fra tage og befæstede arealer på området skal håndteres.<br />
Udgangspunktet er, at regnvandet skal håndteres lokalt. Løsninger baseret på genbrug af regnvand,<br />
nedsivning, rensning og forsinkelse før udledning skal overvejes.<br />
For at imødese fremtidige klimaændringer, skal der tages højde for risikoen for mere ekstrem regn i<br />
forbindelse med byggeri og anlæg.<br />
Bringe Mose er i Regionplan 2005 udpeget som et lavbundsareal, der skal kunne genoprettes til vådområde.<br />
Danmarks Naturfredningsforening har endvidere foreslået, at det delvist rørlagte vandløb<br />
mellem Søndersø og Jonstrup Å genoprettes.<br />
Furesø Kommunes Naturafdeling vil arbejde videre med disse planer, der vil kunne indarbejdes i<br />
kommende lokalplaner eller en kommende drifts- og plejeplan.<br />
Resumé<br />
Miljøvurderingen kan sammenfattes som følger:<br />
Resumé, 0-alternativet<br />
I 0-alternativet vil området formentlig (på kort sigt) komme til at ligge relativt øde hen. De botanisk<br />
set værdifulde arealer vil blive bevaret, forudsat at forsvaret opretholder den naturpleje, der er beskrevet<br />
i Drifts- og Plejeplanen.<br />
0-alternativet vil give optimale betingelser for områdets dyreliv, da det vil kunne udvikle sig relativt<br />
uforstyrret.<br />
23
Der er risiko for, at bygninger, anlæg og infrastruktur vil forfalde yderligere, og det kan betyde, at der<br />
opstår skader, som bliver svære at genoprette.<br />
De omkringliggende boligområder vil formentlig ikke blive generet af trafik eller anden støj fra flyvestationen.<br />
Resumé, Kommuneplantillægget<br />
Med kommuneplantillægget vil der blive åbnet for, at flyvestationen kan omdannes og udvikles til nye<br />
civile formål.<br />
Det vil være positivt i forhold til, at der kan genskabes arbejdspladser, og at bygninger og anlæg, der<br />
har en samfundsøkonomisk og en kulturhistorisk værdi, kan genbruges og bevares.<br />
Mulighederne for at bruge området til rekreative og kulturelle formål vil komme mange mennesker til<br />
gode, både lokalt og regionalt – og vil kunne give positive effekter på både fysisk og psykisk sundhed.<br />
Hvis byrådets visioner for området realiseres, vil ”kulturstationen” kunne blive af stor værdi for kommunen,<br />
da både udbud af kultur og adgang til natur er væsentlige faktorer mht. lokalisering af erhverv<br />
og bosætning.<br />
De negative effekter af en øget menneskelig aktivitet på området er mere trafik, støj, forbrug af vand<br />
og varme mv. samt produktion af spildevand og affald. Disse effekter vil berøre lokalområdets natur<br />
og dyreliv og de nærmeste boligområder.<br />
Med forslaget til kommuneplantillæg er det Furesø Kommunes vurdering, at der bliver lagt nogle<br />
rammer for den fremtidige anvendelse af Flyvestation Værløse, som tager et stort hensyn til områdets<br />
kulturhistoriske værdier og åbner mange nye muligheder for oplevelser og udfoldelser, samtidig med<br />
at der lægges vægt på at beskytte naturen, dyrelivet og de omkringboende mod væsentlige gener i<br />
form af trafik og støj.<br />
Miljøhensyn og overvågning<br />
I planen er de negative indvirkninger på miljøet blandt andet søgt begrænset ved:<br />
- At ny bebyggelse indpasses, så levesteder for beskyttede dyrearter og beskyttede naturtyper ikke<br />
ødelægges, og så der sikres spredningskorridorer/grønne passager som forbinder de værdifulde naturområder.<br />
- At delområdernes anvendelse er fastlagt med hensyntagen til de kortlagte forureninger.<br />
- At der ikke planlægges for støjende friluftsanlæg.<br />
- At en stor del af de eksisterende veje og befæstede arealer på området lukkes for gennemkørende<br />
biltrafik.<br />
- At den nødvendige trafik til og fra området ledes øst om bebyggelsen i både syd og nord, så de<br />
centrale dele af Jonstrup og den nye bebyggelse i Laanshøj generes mindst muligt.<br />
- At adgangsvejene i området fartdæmpes, så støjgener, ulykkesrisici og uvedkommende kørsel minimeres.<br />
Udvikling af flyvestationen i henhold til kommuneplantillægget med alt hvad det indebærer i form af<br />
genopretning af bygninger og infrastruktur, naturprojekter og pleje, nybyggeri osv. forventes at strække<br />
sig over en periode på 10-15 år. I denne fase vil udviklingen blive fulgt særlig tæt mht. jordforureninger,<br />
udbredelse af beskyttede naturtyper, bilag IV arter, vandkvalitet i søer, åer og moser, håndtering<br />
af spildevand, trafik mm. Den viden, der er samlet om flyvestationen i henhold til materialeoversigten,<br />
er et godt udgangspunkt herfor.<br />
24
Konkret er det planlagt at færdiggøre opdateringen af de § 3 beskyttede naturtyper og registreringen af<br />
beskyttede dyrearter, samt at få foretaget en række forundersøgelser mht. fortidsminder. Der er indgået<br />
aftale med Dansk Hydraulisk Institut om at undersøge mulighederne for at genoprette Bringe Mose<br />
som vådområde.<br />
Yderligere kortlægning af forureningerne og nødvendig oprensning/afdækning, alternativt indhegning,<br />
af de forurenede arealer vil blive gennemført, før arealerne tages i brug til mere følsomme anvendelsesformål.<br />
Det nuværende afværgeprogram vil blive revurderet og opdateret.<br />
I forbindelse med udarbejdelsen af ny kommuneplan skal der tages stilling til, om de temaer, der overføres<br />
fra Regionplan 2005, skal ajourføres på flyvestationens område. Det kan f.eks. være relevant at<br />
markere ”Skovrejsning uønsket” på den del af området, der ønskes bevaret som et åbent slettelandskab.<br />
I henhold til Miljømålsloven skal kommunen i 2010 udarbejde handlingsplaner for vandområderne.<br />
Den fremtidige overvågning af området mht. natur, jord og grundvand vil ske i samarbejde med Miljøcenter<br />
Roskilde og Region Hovedstaden i henhold til den nye lovgivning, der er fulgt med kommunalreformen.<br />
Det forventes endvidere, at lokale interesseorganisationer, som Danmarks Naturfredningsforening,<br />
Ornitologisk Forening m.fl. samt de lokale grundejerforeninger i området vil kunne bidrage<br />
med viden om, hvordan bl.a. fugle-, padde- og vildtbestandene udvikler sig.<br />
25
Materialeoversigt vedrørende miljøvurderingen.<br />
1. Regionplan 2005 for Hovedstadsregionen, Hovedstadens Udviklingsråd<br />
2. Fingerplan 2007, Landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning, Miljøministeriet<br />
3. Hjortespringkilens forlængelse, Kileplan, Hovedstadens Udviklingsråd, april 2006<br />
4. Kommuneplan 2005 for Værløse Kommune<br />
5. Masterplanskitse, Kulturstation Værløse, Hasløv & Kjærsgaard, marts 2007<br />
6. Fredningsforslag for Flyvestation Værløse, Danmarks Naturfredningsforening, december 2005<br />
7. Notat vedr. bevaringsinteresser i forbindelse med rømning af Flyvestation Værløse, Sydlejren,<br />
Værløse Museum, marts 2005<br />
8. Driftsplan- og Plejeplan for Flyvestation Værløse 2003-2017, Skov- og Naturstyrelsen og Flyvestation<br />
Værløse<br />
9. SAVE-registrering, Flyvestation Værløse, Hasløv & Kjærsgaard, september 2006<br />
10. Forureningsforhold på Flyvestation Værløse, Niras, august 2006<br />
11. Trafikale vurderinger ved Flyvestationen samt Idékatalog til fartdæmpning af Perimetervejen,<br />
Rambøll Nyvig, juli-august 2007<br />
12. Det Kulturhistoriske Centralregister, Fund og Fortidsminder, Kulturarvstyrelsen<br />
www.dkconline.dk<br />
13. Arealer, der kan genoprettes som vådområder, Regionplantillæg nr. 5 til Regionplan 1997 for Københavns<br />
Amt, 2000<br />
14. Oplæg vedrørende biologiske undersøgelser i forbindelse med kommende planlægning for Flyvestation<br />
Værløse, AMPHI Consult, juni 2007<br />
15. Idéer og forslag til Kommuneplantillæg for Flyvestation Værløse, september 2007<br />
16. Miljøportalen www.miljoeportal.dk<br />
17. Kulturarvstyrelsens oversigt over fredede og bevaringsværdige bygninger<br />
www.kulturarv.dk/fbb/index.htm<br />
26
Forslag til:<br />
Tillæg nr. 2 til Kommuneplan 2005 for Værløse<br />
Kommune – nu del af Furesø Kommune.<br />
Vedtaget til offentliggørelse af byrådet den 19. dec. 2007<br />
Kommentarer og bemærkninger til planforslaget sendes til<br />
Furesø Kommune senest den 11. juni 2008.<br />
Furesø Kommune<br />
Stiager 2<br />
3500 Værløse<br />
planogbyg@furesoe.dk<br />
www.furesoe.dk<br />
Oplag: 300<br />
Udgivet: April 2008<br />
Redaktion: Plan og Byg<br />
Forsideoto: Profil-luftfoto<br />
DOBBELTKLIK HER OG SKRIV SIDEFODSTEKST | 2