Tillæg til Kommuneplanen
Tillæg til Kommuneplanen
Tillæg til Kommuneplanen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Tillæg</strong> <strong>til</strong> <strong>Kommuneplanen</strong><br />
for kabeltracé fra Houstrup Strand <strong>til</strong> Hjortkær<br />
<strong>Tillæg</strong> nr. 3 <strong>til</strong> Kommuneplan 2005-2017,Blåbjerg Kommune<br />
<strong>Tillæg</strong> nr. 32 <strong>til</strong> Kommuneplan 2004-2016, Varde Kommune,<br />
<strong>Tillæg</strong> nr. 4 <strong>til</strong> Kommuneplan 2005-2017, Ølgod Kommune<br />
<strong>Tillæg</strong> nr. 14 <strong>til</strong> Kommuneplan 2001-2013. Helle Kommune<br />
FORSLAG<br />
VARDE KOMMUNE<br />
Maj 2007
OM KOMMUNEPLANTILLÆGGET<br />
Generelt<br />
Et kommuneplan<strong>til</strong>læg er en del af kommuneplanen.<br />
<strong>Kommuneplanen</strong> er ikke direkte bindende for<br />
borgerne, men byrådet har mulighed for at<br />
modsætte sig byggeri og anlæg, der ikke er i<br />
overensstemmelse med kommuneplanens<br />
rammer.<br />
Byrådet er desuden forpligtet <strong>til</strong> at arbejde for<br />
at virkeliggøre kommuneplanen. Det betyder,<br />
at kommunen skal fremme <strong>til</strong>tag som er i<br />
overensstemmelse med planen. Det kan fx ske<br />
ved at lade udarbejde lokalplaner, som muliggør<br />
realisering af kommuneplanen.<br />
Dette kommuneplan<strong>til</strong>læg<br />
I dette kommuneplan<strong>til</strong>læg fastlægges nærmere<br />
rammer for placeringen af et 150 kV kabel<br />
og en kabelstation, der skal <strong>til</strong>slutte en ny<br />
havvindmøllepark på Horns Rev <strong>til</strong> det overordnede<br />
el-net.<br />
Da der endnu ikke er udarbejdet en samlet<br />
kommuneplan for hele den nye Varde Kommune<br />
er dette kommuneplan<strong>til</strong>læg formelt set<br />
et <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> henholdsvis Blåbjerg, Varde, Ølgod<br />
og Helle kommuneplaner.<br />
Sammen med forslaget <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg<br />
er der udarbejdet en særskilt rapport med byrådets<br />
vurderinger af planens virkninger på<br />
miljøet. Hovedindholdet i miljørapporten er<br />
refereret i bilag A i dette hæfte. Hele miljørapporten<br />
kan ses på kommunens hjemmeside<br />
www.vardekommune.dk eller på biblioteket.<br />
Inden forslaget blev udarbejdet indkaldte<br />
Varde Kommune ideer og forslag <strong>til</strong> planlægningen<br />
gennem annoncering i Varde Ugeavis<br />
den 31. marts 2007. Et resumé af de indkomne<br />
bidrag og byrådets vurderinger af disse er<br />
indsat som bilag B i dette hæfte.<br />
2<br />
Offentlig høring<br />
Forslaget <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg skal give offentligheden<br />
og beslutningstagerne et fælles<br />
grundlag for at debattere projektet, inden der<br />
tages endelig s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong>, om det skal kunne<br />
realiseres.<br />
Forslaget <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg udsendes<br />
derfor nu i offentlig høring i 8 uger. I den periode<br />
har borgere, myndigheder og andre interessenter<br />
lejlighed <strong>til</strong> at komme med bemærkninger,<br />
indsigelser eller forslag <strong>til</strong> ændringer.<br />
Der vil desuden blive afholdt et borgermøde i<br />
Helle Hallerne tirsdag den 19. juni 2007 kl.<br />
19.30, hvor der vil være lejlighed <strong>til</strong> at høre<br />
nærmere om projektet.<br />
Når høringen er slut, vil byrådet vurdere<br />
eventuelle indsigelser og ændringsforslag, inden<br />
der tages endelig s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> projektet.<br />
Hvis byrådet efter den offentlige høring vil<br />
foretage så omfattende ændringer, at der reelt<br />
er tale om et nyt planforslag, starter proceduren<br />
forfra med offentliggørelse af et nyt<br />
forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg.<br />
Indsigelser og<br />
kommentarer<br />
Indsigelser og kommentarer <strong>til</strong> kommuneplanforslaget<br />
skal indsendes <strong>til</strong>:<br />
Varde Kommune<br />
Bytoften 2<br />
6600 Varde<br />
senest den 1. august 2007
INDHOLD<br />
Om Kommuneplan<strong>til</strong>lægget 2<br />
Generelt 2<br />
Dette kommuneplan<strong>til</strong>læg 2<br />
Offentlig høring 2<br />
Indsigelser og kommentarer 2<br />
Hovedstruktur 4<br />
Planens baggrund og formål 4<br />
Planens indhold 5<br />
Projektet 5<br />
Anden planlægning 7<br />
Miljøvurdering 9<br />
Rammer 10<br />
Vedtagelsespåtegning 11<br />
Bilag A. Resumé af miljørapport 12<br />
Bilag B. Resumé af de indkomne bidrag 14<br />
Kortbilag<br />
1 Kabelstation i Blåbjerg Klitplantage<br />
2 Kabetracé fra Houstrup Strand <strong>til</strong> Galtho<br />
2 Kabeltracé fra Galtho <strong>til</strong> Endrup<br />
<strong>Tillæg</strong>get <strong>til</strong> kommuneplanen er udarbejdet af Varde Kommune i samarbejde med Energinet.dk<br />
og Agraf Byplanlæggere. Cowi har bidraget <strong>til</strong> arbejdet
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN HOVEDSTRUKTUR<br />
HOVEDSTRUKTUR<br />
Planens baggrund og<br />
formål<br />
Folketingets beslutning om, at en større del af<br />
Danmarks energiforbrug skal baseres på vedvarende<br />
energi, har medført, at der skal opføres<br />
en ny havmøllepark på Horns Rev. Vindmølleparken<br />
skal <strong>til</strong>sluttes det overordnede elnet<br />
med et 150 kV søkabel og jordkabel.<br />
Tilslutningen af vindmølleparken <strong>til</strong> elnettet<br />
varetages af selskabet Energinet.dk. Projektet<br />
på land omfatter et jordkabelsystem fra<br />
Houstrup Strand <strong>til</strong> Endrup samt en kabelstation<br />
i Blåbjerg Klitplantage. Kabeltracéet går<br />
ud af Varde Kommune ved Hjortkær for at<br />
fortsætte de sidste ca. 2 km <strong>til</strong> Endrup Station<br />
i Esbjerg Kommune.<br />
Projektet har tidligere været offentliggjort<br />
som del af et større projekt, der <strong>til</strong>lige omfattede<br />
etablering af en 400 kV luftledning fra<br />
4<br />
Kabeltracéet fra Houstrup Strand <strong>til</strong> Hjortkær og videre <strong>til</strong> Endrup i Esbjerg Kommune<br />
Galtho <strong>til</strong> Endrup. Det blev udsendt i offentlig<br />
høring som forslag <strong>til</strong> et <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> regionplanen<br />
med en vurdering af anlæggets virkninger<br />
på miljøet – en såkaldt VVM-redegørelse.<br />
Dette projekt har imidlertid vist sig at have<br />
behov for mere tid <strong>til</strong> offentlig og politisk debat.<br />
Energinet.dk har derfor besluttet, at gennemføre<br />
projektet for <strong>til</strong>slutning af havmølleparken<br />
særskilt.<br />
Det aktuelle anlæg er ikke omfattet af krav<br />
om VVM-redegørelse.<br />
Det er derfor kommunen, der skal fastlægge<br />
kabelforbindelsen og kabelstationen i et <strong>til</strong>læg<br />
<strong>til</strong> kommuneplanen.<br />
Dette kommuneplan<strong>til</strong>læg dækker den del af<br />
projektet, som foregår på land og ligger i<br />
Varde Kommune. Stykket fra Hjortkær <strong>til</strong><br />
Endrup skal fastlægges af Esbjerg Kommune.<br />
VARDE<br />
ØLGOD<br />
TISTRUP<br />
ANSAGER
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN HOVEDSTRUKTUR<br />
Planens indhold<br />
Kommuneplan<strong>til</strong>lægget udlægger areal <strong>til</strong> et<br />
kabeltracé og <strong>til</strong>hørende kabelstationer.<br />
Kabeltracéet udlægges som en 300 m bred<br />
planlægningszone. Inden for denne zone kan<br />
kabeltracéet fastlægges i forbindelse med den<br />
endelige projektering.<br />
Inden for den valgte planlægningszone er der<br />
mulighed for at fremføre i alt tre kabelsystemer.<br />
Udover den allerede planlagte havmøllepark<br />
Horns Rev 2 giver dette kommuneplan<strong>til</strong>læg<br />
således mulighed for at forbinde yderligere<br />
to vindmølleparker på Horns Rev <strong>til</strong> elnettet.<br />
Planlægningszonen skal sikre, at der ikke inden<br />
for zonen etableres bygninger, anlæg, beplantning<br />
eller andre forhold, som vanskeliggør<br />
eller forhindrer etableringen af kabler.<br />
Når alle tre kabelsystemer er anlagt, bortfalder<br />
planlægningszonen og afløses af en zone<br />
på 7 m omkring hvert kabelsystem.<br />
Til hvert kabelsystem skal der opføres en kabelstation.<br />
Kommuneplan<strong>til</strong>lægget afgrænser,<br />
hvor i klitplantagen kabelstationerne kan placeres,<br />
og der fastlægges nogle overordnede<br />
rammer for anlæggets størrelse og udformning.<br />
Inden for det udlagte areal er der mulighed<br />
for at etablere to kabelstationer. Hvis der<br />
opføres en fjerde vindmøllepark på Horns<br />
Rev, skal der findes en ny placering <strong>til</strong> en kabelstation.<br />
Eksisterende havmøllepark på Horns Rev.<br />
Projektet<br />
Ved havmølleparken opsættes en transformatorplatform,<br />
der skal opsamle elektriciteten fra<br />
vindmøllerne og omdanne den elektriske<br />
spænding fra vindmøllernes 33 kV <strong>til</strong> elnettets<br />
150 kV. Fra transformatorplatformen<br />
og ind <strong>til</strong> land anlægges der et ca. 42 km langt<br />
søkabel, som forbindes <strong>til</strong> en kabelstation i<br />
Blåbjerg Klitplantage. Fra kabelstationen mod<br />
øst <strong>til</strong> Galtho ved Tistrup og herfra videre<br />
mod syd <strong>til</strong> Endrup nedgraves der et ca. 56<br />
km langt 150 kV jordkabelsystem, der <strong>til</strong>sluttes<br />
den eksisterende transformerstation ved<br />
Endrup. Fra stationen i Endrup transporteres<br />
elektriciteten videre ud <strong>til</strong> forbrugerne via det<br />
eksisterende el-net.<br />
Undersøgte alternativer<br />
Det er undersøgt, om det er muligt at føre<br />
kablerne i en mere direkte og kortere linje fra<br />
Blåbjerg Klitplantage <strong>til</strong> Endrup. En sådan<br />
linjeføring er imidlertid vanskelig af hensyn<br />
<strong>til</strong> blandt andet en række boliger, kulturarvsarealer,<br />
naturbeskyttelsesområder, fredede<br />
arealer, skove, byudviklingsområder mv. Af<br />
samme grund vil der med denne linjeføring<br />
kun være plads <strong>til</strong> ét kabelsystem. Da det kan<br />
forventes, at der i fremtiden vil blive opført<br />
flere havmølleparker ved Horns Rev, vil der<br />
være behov for at føre flere nye kabler frem<br />
<strong>til</strong> el-nettet. Det kan betyde, at der med en direkte<br />
linjeføring vil blive brug for flere kabeltracéer<br />
med risiko for yderligere påvirkning af<br />
natur og byudvikling <strong>til</strong> følge.<br />
5
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN HOVEDSTRUKTUR<br />
For bedst muligt at varetage hensyn <strong>til</strong> natur<br />
og byernes udvikling, er der derfor valgt en<br />
linjeføring, hvor der er plads <strong>til</strong> op <strong>til</strong> tre jordkabelsystemer<br />
i samme tracé.<br />
Kabelforbindelsen<br />
Kablet kommer i land fra vindmølleparken<br />
som et såkaldt ”søkabel”. Dette kabel skal<br />
snarest efter ilandføringen erstattes af et jordkabel.<br />
Kabelsystemet etableres fortrinsvis ved nedgravning.<br />
Det sker ved, at der graves en ca. 2<br />
m bred og 1,5 m dyb grav. På den ene side af<br />
graven lægges den opgravede jord og på den<br />
anden side bruges et areal <strong>til</strong> arbejdsareal for<br />
de maskiner og personale, som forestår arbejdet.<br />
På figur 1 er vist, hvordan pladsen disponeres.<br />
Et jordkabelsystem består af tre kabler.<br />
Når kabelsystemet er lagt, retableres arealet,<br />
så sporene efter arbejdet i løbet af kort tid vil<br />
være væk.<br />
Visse steder er naturen så følsom, at gravearbejde<br />
m.v. vil udgøre en for stor belastning. I<br />
disse områder vil kabelsystemet blive ført under<br />
området. Det vil f.eks. være <strong>til</strong>fældet ved<br />
strandklitter og åer. Underføringen sker med<br />
en særlig teknik, hvor kablet bores igennem<br />
jorden. Denne teknik, som er teknisk vanskelig,<br />
kan kun anvendes over kortere strækninger.<br />
Underborings-teknikken vil også blive<br />
anvendt ved passage af veje, jernbane og lignende.<br />
Efter kabellægningen vil der blive tinglyst<br />
servitutter for et bælte på 7 m omkring hvert<br />
kabelsystem. Inden for dette område kan der<br />
ikke foregå aktiviteter, som kan skade kablet<br />
eller forhindre adgang <strong>til</strong> det ved reparation<br />
o.l. Der kan derfor bl.a. ikke opføres bygninger<br />
og andre større anlæg eller plantes træer<br />
inden for servitutbæltet. Derimod kan ordinær<br />
landsbrugsaktivitet almindeligvis foregå på<br />
arealet, og området kan anvendes <strong>til</strong> friarealer,<br />
stier og lignede.<br />
Deklarationszonen ved fremføring af tre kabelsystemer<br />
vil være mindst 23 m, idet der<br />
skal mindst være 6 m mellem hvert kabelsy-<br />
6<br />
Luftfoto af vej langs Lyngbos Hede og Blåbjerg<br />
Klitplantage, hvor kablet føres og <strong>til</strong>sluttes kabelstationen.<br />
Figur 1: Kabellægningen foregår med opgravet<br />
jord på den ene side og arbejdsareal for personale<br />
og maskiner <strong>til</strong> den anden side.<br />
Foto fra en eksisterende kabelgrav. Et jordkabelsystem<br />
består af tre dele. Kommuneplan<strong>til</strong>lægget giver<br />
mulighed for at fremføre i alt 3 jordkabelsystemer.
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN HOVEDSTRUKTUR<br />
stem i tracéet. Visse steder vil afstanden imidlertid<br />
være større for at sikre de nødvendige<br />
hensyn.<br />
Kabeltracéet er lagt, så der er taget flest mulige<br />
hensyn <strong>til</strong> boliger, natur, miljø og andre<br />
arealinteresser. Det kan dog ikke undgås, at<br />
en så lang kabelføring kan komme i konflikt<br />
med andre interesser. Der vil derfor i forbindelse<br />
med projektet blive taget kontakt <strong>til</strong><br />
lodsejere for at <strong>til</strong>passe projektet, så påvirkninger<br />
mindskes, og for at aftale passende erstatninger<br />
for ejendom, som må afstås <strong>til</strong> projektet.<br />
Kan der ikke opnås enighed, kan der<br />
blive tale om ekspropriation.<br />
Kabelstationen<br />
Kabelstationen ved Blåbjerg har to primære<br />
opgaver. For det første skabes der mulighed<br />
for at adskille sø- og landkablet ved fejlsøgning<br />
på kablerne, og for det andet skal kabelstationen<br />
rumme en reaktorspole, der modvirker<br />
kablernes kondensatoreffekt. Uden spolen<br />
ville denne kondensatoreffekt betyde, at kablernes<br />
evne <strong>til</strong> at overføre energi ville blive<br />
stærkt begrænset. Spolen består af kobbertråd<br />
isoleret med papir og omviklet en jernkerne.<br />
Hele konstruktionen er indbygget i en tank,<br />
som er fyldt med olie <strong>til</strong> elektrisk isolation og<br />
køling. Denne er igen indbygget i en bygning,<br />
som afskærmer visuelt og for støj.<br />
Teknisk set er den optimale placering af kabelstationen<br />
tættest muligt på kysten. Modsat<br />
vejer hensynet <strong>til</strong> det følsomme kystlandskab.<br />
To mulige placeringer i Blåbjerg Plantage har<br />
været undersøgt og vurderet, og den østlige<br />
placering er valgt af hensyn <strong>til</strong> den landskabelige<br />
påvirkning.<br />
Kabelstationen vil blive placeret på et sted,<br />
som ligger hensigtsmæssigt for <strong>til</strong>kørsel og i<br />
en del af plantagen, hvor den kan placeres<br />
uden at berøre særlig bevaringsværdig natur. I<br />
en lokalplan vil der blive fastlagt krav <strong>til</strong> bygningens<br />
placering og udformning og <strong>til</strong> skærmende<br />
beplantning, som sikrer, at anlægget<br />
indpasses diskret i landskabet.<br />
Forhold <strong>til</strong> anden planlægning<br />
Regionplan<br />
Anlægget indgår ikke i Regionplan 2016 for<br />
Ribe Amt, men kabeltracéet er fra Galtho stort<br />
set sammenfaldende med regionplanens reservation<br />
<strong>til</strong> en 400 kV transmissionsledning.<br />
Alle eksisterende reservationer i Regionplan<br />
2016 for transmissionsledninger over 150 kV<br />
opretholdes.<br />
Kabelanlægget vil berøre områder, der i regionplanen<br />
er udpeget som:<br />
Værdifuldt landbrugsområde<br />
Skovrejsningsområde og skov<br />
Råstofområde<br />
Naturområde<br />
Lavbundsareal<br />
Større uforstyrret landskab<br />
Kulturmiljø<br />
Drikkevandsinteresser<br />
Trafikanlæg og andre tekniske anlæg..<br />
Eksisterende kabelstation ved Blåvand. Visualisering af kabelstation <strong>til</strong> betjening af to kabelsystemer<br />
i Blåbjerg Klitplantage.<br />
7
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN HOVEDSTRUKTUR<br />
Byudvikling<br />
Kabeltracéet er valgt, så det ikke er i konflikt<br />
med byudviklingsinteresser.<br />
Værdifulde landbrugsområder<br />
Langt størstedelen af kabelstrækningen vil<br />
blive etableret på landbrugsjord, der i regionplanen<br />
er udpeget som værdifuldt landbrugsområde.<br />
Landbrugsdriften vil i anlægsperioden<br />
være belastet af arbejdet. Efter kabellægningen<br />
vil ordinær landbrugsdrift kunne genetableres<br />
ovenpå kablet med visse begrænsninger<br />
for aktiviteter, som kan skade kablet.<br />
Skovrejsning og eksisterende skov<br />
Kabellægning vil påvirke skovdrift, da man af<br />
hensyn <strong>til</strong> kablets sikkerhed ikke kan <strong>til</strong>lade<br />
træbeplantning ovenpå kablet.<br />
Igennem Blåbjerg Klitplantage placeres kablet<br />
i et af de brandbælter, som er etableret for at<br />
kunne begrænse en eventuel brand i plantagen.<br />
Brandbælterne er ryddede for træer og<br />
<strong>til</strong>sået med græs. Her vil kablet ikke påvirke<br />
skoven.<br />
Øst og syd for Hodde, vest for Nordenskov og<br />
vest for Helle vil tracéet passere mindre skovpartier.<br />
Råstofområder<br />
Kabeltracéet berører et areal vest for Galtho,<br />
der i regionplanen er udlagt som råstofinteresseområde.<br />
Området er udpeget på baggrund af en foreløbig<br />
geologisk vurdering. Der er således ikke<br />
foretaget en kortlægning, og råstoffernes art,<br />
mængde og kvalitet er derfor ikke kendt.<br />
Den del af området, som kabeltracéet gennemskærer,<br />
ligger i forbindelse med Kybæk,<br />
hvor råstofudvinding af hensyn <strong>til</strong> naturbeskyttelsen<br />
er problematisk. Varde Kommune<br />
vurderer derfor, at kabeltracéet ikke vil være i<br />
konflikt med regionplanlægningens formål.<br />
Naturområder<br />
Kablet passerer flere særlige naturområder -<br />
de såkaldte Natura 2000-områder. Her har<br />
8<br />
Danmark som følge af internationale aftaler<br />
en særlig forpligtigelse <strong>til</strong> at varetage hensynet<br />
<strong>til</strong> dyre- og planteliv samt landskab og<br />
kulturarv. Det drejer sig om områderne:<br />
EF-Habitatområde nr. 72 Blåbjerg Egekrat,<br />
Lyngbos Hede og Hennegårds Klitter.<br />
EF-Habitatområde nr. 77 Nørholm Hede,<br />
Nørholm Skov og Varde Å øst for Varde.<br />
Disse områder passeres ved at underbore kablet,<br />
så påvirkningen af naturen i Natura 2000områderne<br />
undgås.<br />
Der er udarbejdet en Natura 2000 konsekvensvurdering<br />
for det samlede projekt. Heri<br />
vurderes påvirkningen af de særlige Natura<br />
2000-områder.<br />
Ved passage af Varde Å og Holme Å er der<br />
taget hensyn <strong>til</strong> det igangværende arbejde<br />
med at lægge å-systemerne <strong>til</strong>bage <strong>til</strong> det naturlige,<br />
slyngede forløb.<br />
Lavbundsareal<br />
Projektet påvirker ikke muligheden for at<br />
genskabe vådområder.<br />
Større uforstyrrede landskaber<br />
Projektet påvirker ikke de større uforstyrrede<br />
landskaber.<br />
Drikkevandsinteresser<br />
Projektet påvirker ikke drikkevandsinteresserne.<br />
Trafikanlæg og andre tekniske anlæg<br />
Kabeltracéet passere flere større og mindre<br />
veje samt jernbanelinjen Ringkjøbing-<br />
Esbjerg. Kablet bliver boret under disse trafikårer<br />
og vil ikke påvirke trafikken.<br />
Anlægget passerer endvidere olierørledning<br />
og gasledninger samt andre el-transmissionsledninger,<br />
som ikke vil blive berørt af projektet.
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN HOVEDSTRUKTUR<br />
Forhold <strong>til</strong> anden lovgivning<br />
Der kræves dispensation eller <strong>til</strong>ladelser i forhold<br />
<strong>til</strong> naturbeskyttelsesloven, skovloven,<br />
vandløbsloven og museumsloven, før der kan<br />
ske ændringer i <strong>til</strong>standen for områder, der er<br />
omfattet af disse love.<br />
Miljøvurdering<br />
Ifølge "Lov om Miljøvurdering af Planer og<br />
Programmer" skal der gennemføres en miljøvurdering,<br />
hvis en plan antages at få væsentlig<br />
indvirkning på miljøet.<br />
Der er udarbejdet en miljørapport, som ledsager<br />
kommuneplan<strong>til</strong>lægget. Miljørapporten<br />
redegør for planens påvirkning af miljøet. Et<br />
resumé af miljørapporten er indsat som bilag<br />
A i dette hæfte.<br />
Kabelføringen berører både landbrug og natur<br />
Øse Lund<br />
Der bores under Varde Å<br />
9
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN RAMMER<br />
RAMMER<br />
Område TA 1 Område for kabelstation i Blåbjerg Klitplantage<br />
Anvendelse Teknisk anlæg i form af kabelstation for eltransmission.<br />
Bebyggelse art Bygninger, der kan indeholde de nødvendige tekniske<br />
anlæg, og som er udformet med diskret udtryk,<br />
der tager hensyn landskabet.<br />
Bebyggelsesgrad Der må kun etableres den bebyggelse, som er<br />
nødvendig for at huse de tekniske anlæg og facilliter<br />
for kabelstationens drift.<br />
Bebyggelses max<br />
højde<br />
10<br />
8,5 m -<br />
TA 2 Tracé for el-transmissionskabel<br />
Tracé for føring af el-transmissionsledning.<br />
Der må inden for en planlægningszone på 300 m<br />
ikke etableres bygninger, anlæg, beplantning eller<br />
andet, som kan hindre etablering, eller som kan<br />
beskadige eller forhindre adgang <strong>til</strong> kabler i tracéet.<br />
Der kan etableres op <strong>til</strong> tre kabelsystemer i tracéet.<br />
Området må ikke bebygges.<br />
Zoneforhold Landzone. Landzone. Dele af tracéet kan overføres <strong>til</strong> by-<br />
eller sommerhuszone ved lokalplanlægning, hvis<br />
arealet indgår som del af et større samlet område.<br />
Lokalplaner - Kabelanlægget er ikke lokalplanpligtigt.<br />
Andet Kabelstation med <strong>til</strong>hørende anlæg, skal placeres<br />
og udformes under hensyn <strong>til</strong> landskabet i Blåbjerg<br />
Klitplantage.<br />
Tilkørselsveje skal henligge som jord eller grusveje<br />
i overensstemmelse med de øvrige skovveje i<br />
klitplantagen.<br />
-<br />
Når kabeltracéet er fuldt udnyttet ophæves planlægningszonen<br />
og indskrænkes <strong>til</strong> en deklareret<br />
zone på 7 m omkring hvert kabelsystem i tracéet.<br />
Den samlede deklarationszone vil have en bredde<br />
af mindst 23 m afhængig af placeringen af kabelsystemerne<br />
i tracéet.
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN VEDTAGELSESPÅTEGNING<br />
VEDTAGELSESPÅTEGNING<br />
Således vedtaget som forslag af Varde Byråd den 29. maj 2007.<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------<br />
11
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN Bilag A<br />
BILAG A. MILJØRAPPORT<br />
Nedenstående er et resumé af den ledsagende<br />
miljørapport. Den fulde miljørapport kan ses<br />
og downloades fra kommunens hjemmeside:<br />
www.vardekom.dk eller ses på kommunens<br />
biblioteker.<br />
Resumé<br />
Denne miljøvurdering er udført i henhold <strong>til</strong><br />
lov om miljøvurdering af planer og programmer.<br />
Miljøvurderingen er lovpligtig, da kommuneplan<strong>til</strong>læggets<br />
realisering påvirker flere<br />
udpegede internationale naturbeskyttelsesområder.<br />
Desuden ønskede Varde Kommune en<br />
vurdering af om anlægget kunne have væsentlige<br />
miljøeffekter.<br />
Vurderingen knytter sig <strong>til</strong> forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg <strong>til</strong><br />
kommuneplanen for transmissionskabel fra<br />
Houstrup Strand <strong>til</strong> Hjortkær - <strong>til</strong>læg nr. 3, 32,<br />
4 og 14 <strong>til</strong> Blåbjerg, Varde, Ølgod og Helle<br />
kommuneplaner.<br />
Højspændingsanlægget skal ilandføre og nyttiggøre<br />
strøm fra vedvarende energi, der produceres<br />
på en ny havmøllepark Horns Rev 2.<br />
Det planlagte nye højspændingsanlæg på land<br />
er dermed et uundgåeligt element i udnyttelsen<br />
af vindenergi fra havmølleparken og er<br />
dermed et væsentligt element i Danmarks reduktion<br />
af luftforureninger fra energiforbrug.<br />
Det nye højspændingsanlæg passerer mange<br />
landskabselementer på sin ca. 56 km lange vej<br />
fra kysten ved Blåbjerg <strong>til</strong> Endrup, herunder<br />
naturområder, landbrugsområder, værdifulde<br />
landskaber, lavbundsarealer, kulturhistoriske<br />
interesser, veje etc.<br />
Kabeltracéet er valgt under størst mulig hensyntagen<br />
<strong>til</strong> miljø, mennesker og samfund. De<br />
væsentligste påvirkninger er:<br />
Natur<br />
Naturen påvirkes stærkt af anlægsarbejdet i et<br />
15 m bredt bælte langs kabeltracéet. Levesteder<br />
fjernes, sammenhængende naturområder<br />
splittes op, og midlertidig dræning kan true<br />
12<br />
vådområder og deres natur. Når anlægsarbejdet<br />
er overstået, vil den tidligere <strong>til</strong>stand i<br />
langt de fleste naturområder imidlertid kunne<br />
genskabes ved naturlig biologisk indvandring<br />
over en periode, typisk indenfor få år på langt<br />
de fleste lokaliteter.<br />
Undtagelsen er dog, at i skove vil der være restriktioner<br />
på beplantningens sammensætning<br />
af hensyn <strong>til</strong> roddybden, da dybe rødder ikke<br />
er foreneligt med kabelanlæg af hensyn <strong>til</strong><br />
evt. beskadigelse af kablet ved stormfald.<br />
Ledningstracéet vil derfor typisk fremstå som<br />
et bælte i skoven med en anderledes og lavere<br />
beplantning. Bredden af bæltet reguleres af<br />
det deklarationsareal, der udlægges over tracéet.<br />
Ved passage af Blåbjerg Plantage, som<br />
er den væsentligste større skovstrækning, der<br />
passeres, er tracéet lagt, så det helt overvejende<br />
ligger i eksisterende brandbælter samt<br />
skovveje.<br />
For særlige typer af natur vil det være nødvendigt<br />
at underbore kablet, da en gennemgravning<br />
i anlægsfasen ellers ville betyde<br />
uoprettelige skader på naturen. Underboring<br />
friholder naturen for påvirkninger i anlægsfasen.<br />
Der er planlagt underboring ved bl.a.<br />
større vandløb, hedearealer, overdrev og værdifulde<br />
vådområder.<br />
Der kan enkelte steder være behov for dræning<br />
af områder med fugtig bund, som ferske<br />
enge eller moser, under anlægsarbejdet. Der<br />
er dog kun behov for dræning ind<strong>til</strong> 2 m under<br />
terræn og kun i korte perioder på op <strong>til</strong> 1,5<br />
uge. Når anlægget er etableret, får grundvandet<br />
lov <strong>til</strong> at stige igen <strong>til</strong> det normale niveau,<br />
og naturen påvirkes kun midlertidigt og i<br />
mindre omfang, der ikke skader de vilde dyr<br />
og planter.<br />
Mennesker og sundhed<br />
I anlægsfasen vil der forekomme væsentlige<br />
gener for naboer <strong>til</strong> anlægget i form af støj,<br />
støv, visuelle effekter, barriereeffekt og trafik<br />
skabt af anlægsarbejdet. På den enkelte lokalitet<br />
vil dette dog være af kort varighed (få<br />
uger). Støj og støv i anlægsfasen reguleres i
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN BILAG A<br />
forhold <strong>til</strong> gældende grænseværdier og ved<br />
forskellige afværgeforanstaltninger.<br />
Det vurderes, at kabelanlægget ikke vil have<br />
væsentlige negative konsekvenser for rekreative<br />
interesser undtagen kortvarigt i anlægsfasen.<br />
Kabelstationen ved Blåbjerg vil udsende<br />
støj. I afstanden 50 m og derover vil støjen<br />
dog vanskelligt kunne høres.<br />
Der dannes magnetfelter umiddelbart over<br />
jordkablet, men i en størrelse der ikke vurderes<br />
at udgøre nogen sundhedsrisiko, hverken<br />
for ophold på arealet eller for boliger i nærheden<br />
af kablet.<br />
Materielle goder<br />
I anlægsfasen vil der forekomme gener for erhvervsmæssig<br />
brug af arealerne, herunder<br />
specielt landbrug. Der vil blive betalt erstatning<br />
herfor.<br />
I driftsfasen pålægges arealet i et 7 m bredt<br />
bælte over kablet nogle servitutrestriktioner,<br />
således at lodsejere vil opleve en begrænsning<br />
i deres råderet over jorden. Erstatningsbeløb<br />
for denne begrænsning tager udgangspunkt i<br />
Landsaftalen mellem energiselskaberne og<br />
landbrugets organisationer.<br />
Kabeltracéet og deklarationsbæltet passerer et<br />
område nær Galtho udlagt som råstofinteresseområde.<br />
Der er ikke aktuelt råstofgravning i<br />
området. Anlæggelsen af jordkablet vil betyde<br />
en indskrænkning i muligheden for at udnytte<br />
dette råstofområde, men linjeføringen er fastholdt,<br />
fordi området i øvrigt er udlagt i regionplanen<br />
som lavbundsareal og indeholder §<br />
3-beskyttet natur. Her ville en råstofgrave<strong>til</strong>ladelse<br />
næppe blive givet af hensyn <strong>til</strong> naturen.<br />
Visuelle forhold<br />
Nedgravningen af kablet berører et 15 meter<br />
bredt tracé, som vil være synligt i anlægsfasen.<br />
Det vil imidlertid blive retableret og for<br />
det meste ikke være synligt i landskabet efter<br />
få år. I Blåbjerg Klitplantage øst for kabelstationen<br />
følger tracéet helt overvejende eksisterende<br />
veje og brandbælter. Det kan dog nogle<br />
steder være nødvendigt at fælde eksisterende<br />
træer, hvor bevoksningen efterfølgende vil<br />
være lavere og af en anden karakter end den<br />
omkringliggende plantage. Dette vurderes ikke<br />
at være <strong>til</strong> gene for de rekreative interesser<br />
eller væsentligt at påvirke den visuelle oplevelse<br />
af plantagen.<br />
Af nye synlige anlæg vil der kun være kabelstationen<br />
ved Blåbjerg. Denne placeres i Blåbjerg<br />
Klitplantage på et sted, hvor den er mest<br />
muligt skjult for indsyn. Kabelstationsbygningen<br />
vil være markant i den ellers ubebyggede<br />
plantage ind<strong>til</strong> den afskærmende beplantning<br />
er vokset op. Denne gene er dog<br />
kun synlig for befolkningen, der færdes tæt på<br />
langs vejen, der løber syd for den planlagte<br />
placering.<br />
13
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN Bilag B<br />
BILAG B. RESUMÉ AF DE IND-<br />
KOMNE BIDRAG<br />
I forbindelse med den indledende høring har<br />
Varde Kommune modtaget bidrag fra følgende:<br />
Anne Boesen, Grødevej 36, Hessel,<br />
6862 Tistrup<br />
Gunner Kristensen, Grødevej 36, Hessel,<br />
6862 Tistrup<br />
Sigrid Blume, Skindbjerg<br />
Foreningen mod den Luftbårne Vestjyske<br />
Højspændingsmotorvej, v/ Helle<br />
Carlsen, Torvet 21, 6700 Esbjerg<br />
Region Syddanmark<br />
Processen og materialet<br />
Anne Boesen og Gunner Kristensen mener, at<br />
kommunen burde have orienteret de berørte<br />
lodsejere direkte. Desuden peger de på, at<br />
kortmaterialet er mangelfuldt, og at det derfor<br />
ikke er muligt at orientere sig om detaljer ved<br />
linjeføringen. Et <strong>til</strong>sendt detailkort viser ikke<br />
det hus, som Anne Boesen og Gunner Kristensen<br />
har opført i 2005. Anne Boesen og<br />
Gunner Kristensen opfordrer planmyndigheden<br />
<strong>til</strong> at tage kontakt <strong>til</strong> de berørte lodsejere.<br />
Foreningen mod den Luftbårne Vestjyske<br />
Højspændingsmotorvej bemærker, at debatoplægget<br />
passende kunne være sendt <strong>til</strong> alle de<br />
berørte lodsejere. Foreningen er desuden forundret<br />
over, at foreningen ikke er blevet kontaktet<br />
i forbindelse med offentliggørelsen.<br />
Byrådets vurdering<br />
Den forudgående høring har <strong>til</strong> formål at indkalde<br />
ideer og forslag, inden der udarbejdes<br />
et egentligt planforslag (planlovens § 23c).<br />
Det har således primært været tanken at få<br />
synspunkter på den overordnede linjeføring,<br />
inden byrådet lægger sig fast på et forslag <strong>til</strong><br />
tracé.<br />
Varde Kommune har derfor i overensstemmelse<br />
med planlovens regler valgt at offentliggøre<br />
idéoplægget i Varde Ugeavis og på<br />
kommunens hjemmeside, da det jo i princippet<br />
14<br />
kan komme <strong>til</strong> at berøre alle borgere i kommunen.<br />
Varde Kommune har af samme grund vurderet,<br />
at det var <strong>til</strong>strækkeligt at vise det foreløbige<br />
forslag <strong>til</strong> linjeføring på et mindre oversigtskort.<br />
Kommunen har ikke ressourcer <strong>til</strong><br />
at holde grundkortene opdaterede <strong>til</strong> enhver<br />
tid.<br />
Når der foreligger et forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg,<br />
vil de berørte lodsejere få forslaget<br />
<strong>til</strong>sendt direkte, og kommunen vil præsentere<br />
forslaget på et borgermøde. Lodsejerne<br />
vil desuden blive kontaktet af Energinet.dk i<br />
forbindelse med detailprojekteringen, så påvirkningerne<br />
for den enkelte kan mindskes<br />
mest muligt.<br />
Ilandføring i Holland<br />
Anne Boesen sætter spørgsmålstegn ved, om<br />
det er nødvendigt at føre strømmen fra vindmølleparken<br />
Horns Rev 2 i land i Danmark.<br />
Der henvises <strong>til</strong>, at adm. direktør i Dong<br />
Energy har talt om at føre strømmen fra havvindmølleparken<br />
direkte <strong>til</strong> Holland, fordi<br />
vindkraft angiveligt passer bedre ind i det hollandske<br />
elproduktionssystem end i det danske.<br />
Sigrid Blume mener, at et havjævnstrømskabel,<br />
der binder møllerne sammen og fortsættes<br />
sydpå med indføring på den hollandske kyst,<br />
er at foretrække.<br />
Byrådets vurdering<br />
Energistyrelsen har den 19. marts 2007 givet<br />
<strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> etablering af havvindmølleparken<br />
Horns Rev II, efter at VVM processen, der har<br />
forløbet over det seneste år, nu er afsluttet.<br />
Tilladelsen <strong>til</strong> etableringen af Horns Rev II er<br />
en udmøntning af den energipolitiske aftale<br />
fra 2004 mellem regeringen og Socialdemokraterne,<br />
Socialistisk Folkeparti, Det Radikale<br />
Venstre og Kristendemokraterne. Der er<br />
således allerede truffet aftale om ilandføring<br />
af strømmen i Danmark. Varde Byråds opgave<br />
er at <strong>til</strong>vejebringe det planmæssige grundlag<br />
for landdelen.
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN BILAG B<br />
Jævnstrømskabel i stedet for vekselstrømskabel<br />
Sigrid Blume kan under ingen omstændigheder<br />
acceptere et forslag om ilandføring af et<br />
vekselstrømskabel, da disse giver kraftige<br />
magnetfelter. Sigrid Blume mener, at alle eloverførsler<br />
fra havvindmølleparker over land<br />
skal ske i nedgravede jævnstrømskabler. Der<br />
henvises <strong>til</strong>, at Kontek-forbindelsen, der er et<br />
jævnstrømskabel fra elknudepunktet Bjæverskov<br />
<strong>til</strong> Gedser, har en overførselskapacitet på<br />
600 MW.<br />
Byrådets vurdering<br />
Energinet.dk har oplyst, at der findes to<br />
gængse teknologier: HVDC-LCC og HVDC-<br />
VSC, og at det er vigtigt, at skelne mellem<br />
disse to systemer, når der tales om jævnstrøm<br />
som en del af elsystem.<br />
HVDC-LCC anvendes primært <strong>til</strong> at sammenkoble<br />
asynkrone elsystemer. Denne teknologi<br />
er velafprøvet og anvendes i Danmark, f.eks.<br />
mellem Jylland og Norge samt for KONTEKforbindelsen<br />
mellem Sjælland og Tyskland.<br />
Ligeledes vil HVDC-LCC teknologien blive<br />
anvendt ved den kommende elektriske storebæltsforbindelse.<br />
HVDC-LCC er velegnet,<br />
når meget store effektmængder skal overføres<br />
over lange afstande eller via kabler, som det<br />
er <strong>til</strong>fældet for Skagerrak-forbindelsen mellem<br />
Jylland og Norge. HVDC-LCC teknologien<br />
kræver et stærkt elsystem i hver ende af<br />
HVDC-forbindelsen, hvilket er væsentlig årsag<br />
<strong>til</strong>, at HVDC-LCC ikke indgår i Energinet.dk's<br />
valg af løsning i forbindelse med<br />
etablering af ilandføringsanlægget for Horns<br />
Rev 2 havmøllepark.<br />
HVDC-VSC teknologien er anvendelig ved<br />
net<strong>til</strong>slutning af havmølleparker - dog findes<br />
der kun meget begrænset erfaring med anvendelse<br />
af HVDC-VSC anlæg <strong>til</strong> havs. For<br />
nuværende findes der kun ét HVDC-VSC anlæg<br />
<strong>til</strong> havs. Anlægget har en overføringsevne<br />
på 84 MW og blev idriftsat i 2005. HVDC-<br />
VSC teknologien kan i fremtiden blive en relevant<br />
teknologi, idet et anlæg med en overføringsevne<br />
på f.eks. 600 MW kan anvendes<br />
som et fælles ilandføringsanlæg for 3 havmølleparker<br />
á 200 MW. I sammenhæng med<br />
HVDC-VSC teknologien er det vigtigt at understrege,<br />
at teknologien medfører et væsentligt<br />
større energitab (ca. 4 %) end det energitab,<br />
der optræder i f.eks. en 400 kVluftledning<br />
(under 1 %).<br />
For begge typer af jævnstrømsteknologi skal<br />
der opføres et konverteranlæg, der kan omforme<br />
jævnstrøm <strong>til</strong> vekselstrøm og omvendt.<br />
Dette anlæg fylder væsentligt mere i landskabet<br />
end de normale 400/150 kV transformerstationer<br />
<strong>til</strong> vekselstrøm. Et konverteranlæg<br />
svarer således <strong>til</strong> et stort industrielt procesanlæg.<br />
Energinet.dk's valg af en 150 kV vekselstrømsløsning<br />
for ilandføringsanlægget for<br />
Horns Rev 2 havmøllepark er sket på baggrund<br />
af tekniske og økonomiske kriterier.<br />
Den valgte vekselstrømsløsning er overordnet<br />
den mest omkostningseffektive løsning. Ligeledes<br />
har Energinet.dk gode erfaringer med<br />
den valgte 150 kV vekselstrømsløsning, der<br />
har vist sig at være meget driftsikker, hvilket<br />
er en afgørende parameter når elsystemer<br />
skal etableres <strong>til</strong> havs.<br />
Byrådet finder ikke, at der er nogen påviste<br />
sundhedsmæssige grunde <strong>til</strong> at vælge en <strong>til</strong><br />
dette projekt dyrere og mere teknisk kompliceret<br />
jævnstrømsforbindelse.<br />
En international kommission for beskyttelse<br />
mod ikke ioniserende stråling (ICNIRP, der<br />
samarbejder med WHO) anbefaler en grænseværdi<br />
på100 mikro Tesla. I Sverige og Norge<br />
anbefaler man af forsigtighedshensyn en<br />
grænseværdi på 0,4 mikro Tesla. Magnetfeltet<br />
for et 150 kV-jordkabel vil normalt være på<br />
højst 14 mikro Tesla umiddelbart over kablet.<br />
I en afstand af 25 m fra kabelmidten, vil der<br />
ikke være noget registrerbart magnetfelt.<br />
Kabeltraceets placering<br />
Anne Boesen undrer sig over, at Varde Kommune<br />
som planmyndighed vælger den nærmeste<br />
omvej <strong>til</strong> linjeføringen af kablet og ikke<br />
den korteste diagonale linje. I debatoplægget<br />
15
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN Bilag B<br />
er anført, at der er kulturarvsarealer, naturbeskyttelsesområder,<br />
fredede arealer, skove, byudviklingsområder<br />
m.v. i den diagonale linjeføring.<br />
I det viste forslag <strong>til</strong> tracé findes også<br />
skove, naturbeskyttelsesområder, byplanudviklingsområder<br />
og snart Danmarks største<br />
naturgenopretningsprojekt. Anne Boesen<br />
spørger, hvori forskellen ligger, og beder<br />
kommunen sandsynliggøre, at den valgte linjeføring<br />
er den bedst tænkelige også økonomisk<br />
set.<br />
Sigrid Blume mener, at et jævnstrømskabel<br />
over land skal finde den korteste vej fra<br />
elproduktionsstedet <strong>til</strong> modtageren.<br />
Anne Boesen og Gunner Kristensen foreslår,<br />
at kabeltraceet ved deres ejendom, Grødevej<br />
36, Hessel, lægges længere mod øst. Der er<br />
ca. 100 m mellem deres nye stuehus og naboboligen.<br />
Hvis der skal lægges tre kabelsystemer,<br />
forventes, at kablerne kommer meget tæt<br />
på boligerne, og det kan efter Anne Boesen og<br />
Gunner Kristensens opfattelse ikke undgås, at<br />
de kommer <strong>til</strong> at bo i et ret så kraftigt magnetfelt.<br />
Byrådets vurdering<br />
Ved valg af linjeføring er der taget flest mulige<br />
hensyn <strong>til</strong> boliger, natur og andre arealinteresser.<br />
Da det kan forventes, at der i fremtiden<br />
vil blive opført flere havvindmølleparker<br />
ved Horns Rev, har Byrådet desuden lagt<br />
vægt på, at den valgte løsning giver mulighed<br />
for at fremføre flere kabelsystemer, så færrest<br />
muligt vil blive berørt.<br />
Det har været undersøgt, om det er muligt at<br />
føre kablet i en mere direkte linje fra Blåbjerg<br />
Klitplantage <strong>til</strong> Endrup. En sådan linjeføring<br />
har imidlertid vist sig vanskelig, da der på<br />
denne strækning er flere bindinger i form af<br />
fredede og beskyttede naturområder, kulturarvsarealer<br />
mv. end på den valgte strækning.<br />
Linjeføringen vil derfor blive meget snørklet,<br />
og der vil ikke være plads <strong>til</strong> mere end ét kabelsystem.<br />
Desuden vil en sådan linjeføring<br />
komme <strong>til</strong> at passere tæt forbi Varde by og<br />
derfor risikere at komme i konflikt med fremtidige<br />
byudviklingsinteresser.<br />
16<br />
Det kan selvfølgelig ikke undgås, at en så<br />
lang kabelføring kommer i konflikt med andre<br />
interesser. Byrådet er opmærksomt på, at kabellægningen<br />
kan give gener for de lodsejere,<br />
der bor tættest på. Der er dog intet, der tyder<br />
på, at den valgte placering vil kunne medføre<br />
sundhedsrisici for de omkringboende. De tre<br />
kabelsystemer vil fylde ca. 17 m i bredden,<br />
hvis de lægges så tæt, som det er teknisk muligt.<br />
Her<strong>til</strong> kommer et deklarationsbælte på<br />
3,5 m på hver side af kablerne, dvs. i alt ca.<br />
24 m. Der vil således stadig være ca. 40 m<br />
fra deklarationsbæltet <strong>til</strong> Anne Boesens og<br />
Gunner Kristensens bolig. Som nævnt ovenfor<br />
vil der ikke være noget registrerbart magnetfelt<br />
i en afstand af 25 m fra kabelmidten.<br />
Energinet.dk vil i forbindelse med den endelige<br />
projektering tage kontakt <strong>til</strong> alle berørte<br />
lodsejere for sammen med dem at finde den<br />
mest optimale placering inden for den udlagte<br />
300 m planlægningszone.<br />
Udnyttelse af reservationen <strong>til</strong> en 400<br />
kV-forbindelse fra Idomlund <strong>til</strong> Endrup<br />
Foreningen mod den Luftbårne Vestjyske<br />
Højspændingsmotorvej giver udtryk for bekymring<br />
for, om jordkablerne <strong>til</strong> ilandføringsanlægget<br />
vil umuliggøre, at en senere udvidelse<br />
af den nord-syd gående transmission fra<br />
Idomlund <strong>til</strong> Endrup (en påtænkt 400 kVforbindelse)<br />
kan kabellægges i det samme tracé.<br />
Foreningen frygter, at mangel på areal <strong>til</strong><br />
kabellægningen ville føre <strong>til</strong> en masteløsning<br />
for 400 kV-forbindelsen.<br />
Byrådets vurdering<br />
Energinet.dk har oplyst, at de aktuelle jordkabler<br />
ikke vil være <strong>til</strong> hinder for, at der senere<br />
kan placeres endnu et kabelsystem inden<br />
for det areal, der i regionplanen er reserveret<br />
<strong>til</strong> en 400 kV-forbindelse.<br />
Kviksølvholdigt materiale<br />
Anne Boesen gør opmærksom på, at der skal<br />
opgraves kviksølvholdigt materiale ved Varde<br />
Å, hvis linjeføringen placeres som vist i debatoplægget.<br />
Dette vil kunne undgås, hvis linjeføringen<br />
rykkes længere mod øst.
TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN BILAG B<br />
Byrådets vurdering<br />
Tracéet er lagt således, at det ikke berører lokaliteter,<br />
hvor der er konstateret jordforurening.<br />
Men det kan naturligvis ikke udelukkes,<br />
at man støder på forurenet jord stammende<br />
fra tidligere aktiviteter, som ikke er omfattet<br />
af kortlægningen.<br />
Hvis der stødes på jordforurening i anlægsfasen,<br />
skal arbejdet stoppes, og Varde Kommune<br />
kontaktes, jf. lov om forurenet jord. Bortskaffelse<br />
af forurenet jord kan kun ske efter<br />
anvisning fra Varde Kommune.<br />
Råstofinteresser<br />
Region Syddanmark ønsker belyst, om det<br />
planlagte tracé går gennem områder, der i regionplanen<br />
er udlagt som råstofgraveområder<br />
eller råstofinteresseområder. Hvis dette er <strong>til</strong>fældet,<br />
skal regionsrådet høres med henblik<br />
på en hensigtsmæssig linjeføring i relation <strong>til</strong><br />
råstofinteresserne.<br />
Byrådets vurdering<br />
Det foreslåede kabeltracé passerer et område<br />
nær Galtho, der er udlagt som råstofinteresseområde.<br />
Inden for de udlagte råstofinteresseområder<br />
er der foretaget en foreløbig geologisk<br />
vurdering, men der er ikke gennemført<br />
en kortlægning. Råstoffernes art, mængde og<br />
kvalitet er derfor ikke nærmere belyst.<br />
Anlæggelsen af jordkablet vil betyde en indskrænkning<br />
i muligheden for at udnytte råstofinteresseområdet.<br />
Det er imidlertid byrådets<br />
vurdering, at det ikke være oplagt at foretage<br />
råstofindvinding i det område, som<br />
krydses, da der er tale om et lavbundsareal<br />
med §3-beskyttet natur som f.eks. vandløb,<br />
der normalt ikke må fjernes i forbindelse med<br />
udnyttelse af området <strong>til</strong> råstoffer. Desuden<br />
vil en linjeføring uden om det pågældende<br />
område være problematisk i forhold <strong>til</strong> andre<br />
interesser, herunder natur, boliger og lavbundsarealer.<br />
17
NORD<br />
TA 1<br />
Rammeområde<br />
KORTBILAG 1<br />
Varde Kommune<br />
<strong>Tillæg</strong> <strong>til</strong> kommuneplan<br />
Kabelstation i Blåbjerg Klitplantage<br />
Rammekort 1:10.000<br />
11.05.2007
NORD<br />
JORDKABEL<br />
KABELSTATION<br />
Jordkabel<br />
Søkabel<br />
Planlægningszone<br />
Kabelstation<br />
Kommunegrænse<br />
KORTBILAG 2<br />
Varde Kommune<br />
<strong>Tillæg</strong> <strong>til</strong> kommuneplan<br />
Kabeltracé fra Houstrup Strand <strong>til</strong><br />
Hjortkær<br />
Rammekort 1:100.000<br />
23.05.2007
KOMMUNEGRÆNSE JORDKABEL TRANSFORMER-<br />
STATION<br />
NORD<br />
Jordkabel<br />
Planlægningszone<br />
Kommunegrænse<br />
Eksisterende<br />
transformatorstation<br />
KORTBILAG 3<br />
Varde Kommune<br />
<strong>Tillæg</strong> <strong>til</strong> kommuneplan<br />
Kabeltracé fra Houstrup Strand <strong>til</strong><br />
Hjortkær<br />
Rammekort 1:100.000<br />
23.05.2007
Varde Kommune<br />
Miljøvurdering af<br />
Forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg <strong>til</strong><br />
kommuneplanen for<br />
transmissionskabel fra<br />
Houstrup Strand <strong>til</strong><br />
Hjortkær<br />
Miljørapport<br />
Maj 2007
Revision nr. A<br />
Udgivelsesdato Maj 2007<br />
Udarbejdet Miljøvurderingen er udarbejdet af Varde Kommune i samarbejde med<br />
Energinet.dk og med COWI som rådgiver.<br />
Agraf Byplanlæggere har bidraget <strong>til</strong> arbejdet
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 1<br />
Indholdsfortegnelse<br />
1 Resumé 3<br />
2 Baggrund 6<br />
2.1 Planmæssig baggrund 6<br />
2.2 Projektmæssig baggrund 6<br />
2.3 Alternative linjeføringer 9<br />
2.4 Eksisterende forhold 10<br />
3 Lovgivning og målsætninger 11<br />
4 Afgrænsning og metode 15<br />
5 Gennemgang af kabeltracé 17<br />
5.1 Baggrund 17<br />
5.2 Placeringsprincipper 18<br />
5.3 Gennemgang af strækningen 19
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 2<br />
6 Biologisk mangfoldighed, flora og fauna 23<br />
7 Befolkningen og menneskers sundhed 25<br />
8 Jordbund 29<br />
9 Vand 30<br />
10 Luft og klimatiske faktorer 31<br />
11 Materielle goder 32<br />
12 Landskab 34<br />
13 Kulturarv 36<br />
14 Afværgeforanstaltninger og overvågning 37<br />
15 Referencer 38
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 3<br />
Natur<br />
1 Resumé<br />
Denne miljøvurdering er udført i henhold <strong>til</strong> lov om miljøvurdering af planer og<br />
programmer. Miljøvurderingen er lovpligtig, da kommuneplan<strong>til</strong>læggets realisering<br />
påvirker flere udpegede internationale naturbeskyttelsesområder. Desuden<br />
ønskede Varde Kommune en vurdering af om anlægget kunne have væsentlige<br />
miljøeffekter.<br />
Vurderingen knytter sig <strong>til</strong> forslag <strong>til</strong> <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> kommuneplanen for transmissionskabel<br />
fra Houstrup Strand <strong>til</strong> Hjortkær - <strong>til</strong>læg nr. 3, 32, 4 og 14 <strong>til</strong> Blåbjerg,<br />
Varde, Ølgod og Helle kommuneplaner.<br />
Højspændingsanlægget skal ilandføre og nyttiggøre strøm fra vedvarende energi,<br />
der produceres på en ny havmøllepark Horns Rev 2. Det planlagte nye højspændingsanlæg<br />
på land er dermed et uundgåeligt element i udnyttelsen af<br />
vindenergi fra havmølleparken og er dermed et væsentligt element i Danmarks<br />
reduktion af luftforureninger fra energiforbrug.<br />
Det nye højspændingsanlæg passerer mange landskabselementer på sin ca. 56<br />
km lange vej fra kysten ved Blåbjerg <strong>til</strong> Endrup, herunder naturområder, landbrugsområder,<br />
værdifulde landskaber, lavbundsarealer, kulturhistoriske interesser,<br />
veje etc.<br />
Kabeltracéet er valgt under størst mulig hensyntagen <strong>til</strong> miljø, mennesker og<br />
samfund. De væsentligste påvirkninger er:<br />
Naturen påvirkes stærkt af anlægsarbejdet i et 15 m bredt bælte langs kabeltracéet.<br />
Levesteder fjernes, sammenhængende naturområder splittes op, og midlertidig<br />
dræning kan true vådområder og deres natur. Når anlægsarbejdet er overstået,<br />
vil den tidligere <strong>til</strong>stand i langt de fleste naturområder imidlertid kunne<br />
genskabes ved naturlig biologisk indvandring over en periode, typisk indenfor<br />
få år på langt de fleste lokaliteter.<br />
Undtagelsen er dog, at i skove vil der være restriktioner på beplantningens<br />
sammensætning af hensyn <strong>til</strong> roddybden, da dybe rødder ikke er foreneligt med<br />
kabelanlæg af hensyn <strong>til</strong> evt. beskadigelse af kablet ved stormfald. Ledningstracéet<br />
vil derfor typisk fremstå som et bælte i skoven med en anderledes og<br />
lavere beplantning. Bredden af bæltet reguleres af det deklarationsareal, der<br />
udlægges over tracéet. Ved passage af Blåbjerg Plantage, som er den væsentlig-
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 4<br />
Mennesker og sundhed<br />
Materielle goder<br />
Visuelle forhold<br />
ste større skovstrækning, der passeres, er tracéet lagt, så det helt overvejende<br />
ligger i eksisterende brandbælter samt skovveje.<br />
For særlige typer af natur vil det være nødvendigt at underbore kablet, da en<br />
gennemgravning i anlægsfasen ellers ville betyde uoprettelige skader på naturen.<br />
Underboring friholder naturen for påvirkninger i anlægsfasen. Der er planlagt<br />
underboring ved bl.a. større vandløb, hedearealer, overdrev og værdifulde<br />
vådområder.<br />
Der kan enkelte steder være behov for dræning af områder med fugtig bund,<br />
som ferske enge eller moser, under anlægsarbejdet. Der er dog kun behov for<br />
dræning ind<strong>til</strong> 2 m under terræn og kun i korte perioder på op <strong>til</strong> 1,5 uge. Når<br />
anlægget er etableret, får grundvandet lov <strong>til</strong> at stige igen <strong>til</strong> det normale niveau,<br />
og naturen påvirkes kun midlertidigt og i mindre omfang, der ikke skader<br />
de vilde dyr og planter.<br />
I anlægsfasen vil der forekomme væsentlige gener for naboer <strong>til</strong> anlægget i<br />
form af støj, støv, visuelle effekter, barriereeffekt og trafik skabt af anlægsarbejdet.<br />
På den enkelte lokalitet vil dette dog være af kort varighed (få uger).<br />
Støj og støv i anlægsfasen reguleres i forhold <strong>til</strong> gældende grænseværdier og<br />
ved forskellige afværgeforanstaltninger.<br />
Det vurderes, at kabelanlægget ikke vil have væsentlige negative konsekvenser<br />
for rekreative interesser undtagen kortvarigt i anlægsfasen. Kabelstationen ved<br />
Blåbjerg vil udsende støj. I afstanden 50 m og derover vil støjen dog vanskelligt<br />
kunne høres.<br />
Der dannes magnetfelter umiddelbart over jordkablet, men i en størrelse der<br />
ikke vurderes at udgøre nogen sundhedsrisiko, hverken for ophold på arealet<br />
eller for boliger i nærheden af kablet.<br />
I anlægsfasen vil der forekomme gener for erhvervsmæssig brug af arealerne,<br />
herunder specielt landbrug. Der vil blive betalt erstatning herfor.<br />
I driftsfasen pålægges arealet i et 7 m bredt bælte over kablet nogle servitutrestriktioner,<br />
således at lodsejere vil opleve en begrænsning i deres råderet over<br />
jorden. Erstatningsbeløb for denne begrænsning tager udgangspunkt i Landsaftalen<br />
mellem energiselskaberne og landbrugets organisationer.<br />
Kabeltracéet og deklarationsbæltet passerer et område nær Galtho udlagt som<br />
råstofinteresseområde. Der er ikke aktuelt råstofgravning i området. Anlæggelsen<br />
af jordkablet vil betyde en indskrænkning i muligheden for at udnytte dette<br />
råstofområde, men linieføringen er fastholdt, fordi området i øvrigt er udlagt i<br />
regionplanen som lavbundsareal og indeholder § 3-beskyttet natur. Her ville en<br />
råstof-grave<strong>til</strong>ladelse næppe blive givet af hensyn <strong>til</strong> naturen.<br />
Nedgravningen af kablet berører et 15 meter bredt tracé, som vil være synligt i<br />
anlægsfasen. Det vil imidlertid blive retableret og for det meste ikke være synligt<br />
i landskabet efter få år. I Blåbjerg Klitplantage øst for kabelstationen følger<br />
tracéet helt overvejende eksisterende veje og brandbælter. Det kan dog nogle
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 5<br />
steder være nødvendigt at fælde eksisterende træer, hvor bevoksningen efterfølgende<br />
vil være lavere og af en anden karakter end den omkringliggende<br />
plantage. Dette vurderes ikke at være <strong>til</strong> gene for de rekreative interesser eller<br />
væsentligt at påvirke den visuelle oplevelse af plantagen.<br />
Af nye synlige anlæg vil der kun være kabelstationen ved Blåbjerg. Denne placeres<br />
i Blåbjerg Klitplantage i en tæt bevoksning på et sted, hvor den er mest<br />
muligt skjult for indsyn. Kabelstationsbygningen vil kunne ses i den ellers ubebyggede<br />
plantage dér hvor der laves hul i den tætte bevoksning langs lokalplanområdets<br />
periferi for at muliggøre adgang under anlægsarbejdet. Denne<br />
gene er dog kun synlig for befolkningen, der færdes langs de offentlige skovveje<br />
og stier ved lokalplanområdet ind<strong>til</strong> den afskærmende beplantning er vokset<br />
op igen.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 6<br />
2 Baggrund<br />
2.1 Planmæssig baggrund<br />
Forslaget <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg skaber det planmæssige grundlag for etablering<br />
af et nyt højspændingsanlæg <strong>til</strong> transport af elektricitet fra havmøllepark<br />
Horns Rev 2 <strong>til</strong> forbrugerne.<br />
I højspændingsanlægget indgår også en kabelstation ved ilandføringen ved Blåbjerg.<br />
Plangrundlaget for kabelstationen indeholder yderligere en lokalplan, og<br />
for denne er udført en separat miljøvurdering.<br />
2.2 Projektmæssig baggrund<br />
Den nye havmøllepark Horns Rev 2 vil være på ca. 35 km 2 . Den etableres og<br />
drives af DONG Energy A/S. Omkring 200.000 husstande kan få deres elektricitet<br />
fra havmøllerne. Det svarer <strong>til</strong> ca. 2 % af det danske elforbrug.<br />
For at kunne transportere elektriciteten fra den nye havmøllepark <strong>til</strong> forbrugerne<br />
anlægges et søkabel fra parken og ind <strong>til</strong> land. Fra ilandføringen ved Vestkysten<br />
føres elektriciteten i et jordkabel <strong>til</strong> transformerstationen ved Endrup nær<br />
Esbjerg. Herfra kan elektriciteten transporteres videre <strong>til</strong> forbrugerne.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 7<br />
Figur 1. Oversigt over kabeltracéet.<br />
Projektet har tidligere været offentliggjort som del af et større projekt, der i stedet<br />
for kablet mellem Galtho og Endrup omfattede en 400 kV-luftledning, som<br />
skulle indgå i en langsigtet løsning. Dette projekt inkluderede samtidig en sanering<br />
og nedtagning af en 150 kV luftledning mellem Galtho og Station Lykkegård<br />
ved Esbjerg. Den langsigtede løsning har imidlertid vist sig at have behov<br />
for mere tid <strong>til</strong> offentlig og politisk debat. Energinet.dk har derfor besluttet at<br />
gennemføre projektet for <strong>til</strong>slutning af havmølleparken særskilt som et kabel<br />
hele vejen fra ilandføringspunktet <strong>til</strong> Station Endrup.<br />
Jordkabelforbindelsen udføres som et 150 kV-vekselstrøms kabelanlæg. Til<br />
dette påregnes anvendt et 3-delt PEX-kabel, d.v.s tre kabler med polyethylen<br />
som isoleringsmateriale for hver leder.<br />
Kablet lægges med de tre ledere i en kabelrende med en bredde på ca. 1,2 m i<br />
bunden og en dybde på ca. 1,5 m. Lederne lægges enten i trekantsformation<br />
eller i flad forlægning, hvilket ikke ændrer kabelrendens bredde. I anlægsfasen<br />
vil bredden af arbejdsbæltet være ca. 15 m, så der også er plads <strong>til</strong> afgravet<br />
vækstlag, den opgravede råjord, arbejdskørsel, transport af materialer m.v. som<br />
vist på figur 2.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 8<br />
Figur 2. Tværsnit af kabellægning af 150kV-jordkabel i anlægsfasen. Arbejdsbæltet<br />
er op <strong>til</strong> 15m bredt.<br />
Udover arbejdsbæltet vil der blive behov for et antal depotpladser på 2-3.000<br />
m 2 pr. stk. og kørespor fra offentlig vej <strong>til</strong> kabeltracéet <strong>til</strong> brug for transport af<br />
materialer, materiel m.v. Alle kørespor og depotpladser etableres ved hjælp af<br />
udlagte køreplader af stål.<br />
De største kabeltromler, det er muligt at transportere på det danske vejnet, kan<br />
maksimalt rumme 800 - 900 m kabel med en vægt af ca. 38 tons. Disse transporter<br />
kræver blokvognskøretøjer, som ikke på nogen måde er terrængående.<br />
Derfor s<strong>til</strong>les der ekstra store krav <strong>til</strong> de midlertidige foranstaltninger i terrænet,<br />
hvor depotpladserne indrettes ca. for hver 1.600 - 1.800 m.<br />
På strækninger med højt grundvandsspejl sænkes grundvandet midlertidigt enten<br />
ved installering af sugespidsanlæg eller ved en forudgående nedpløjning af<br />
et plastdræn under kabelrenden. Plastdrænet <strong>til</strong>sluttes pumper langs kabelrenden<br />
med passende afstand. Det oppumpede vand ledes ud over det åbne terræn<br />
<strong>til</strong> passiv nedsivning efter aftale med Varde Kommune. Herved undgås sedimentspredning<br />
og okkerudfældning i vandløb. Grundvandssænkningen på hver<br />
enkelt lokalitet forventes ikke at have en varighed på over 1,5 uge.<br />
Ved passage under større veje, jernbaner, vandløb, værdifulde naturområder,<br />
væsentlige diger etc. anvendes styrede underboringer. Ved underboring er der<br />
ikke behov for grundvandssænkning. Der bores et plastforingsrør (diameter ca.<br />
25-30 cm) under den eksisterende lokalitet, som kablet så senere trækkes igennem.<br />
Efterfølgende fyldes foringsrøret med bentonit, som er et cementbaseret<br />
produkt, der har <strong>til</strong> formål at tætne røret og sikre en god varmeafledning. Underboring<br />
ved vandløb skal holde min. 1 meters afstand <strong>til</strong> den regulativmæssigt<br />
fastsatte bundkote for vandløbet. Ved underboring bliver man af tekniske<br />
årsager nødt <strong>til</strong> at føre de enkelte ledere med en indbyrdes afstand på op <strong>til</strong> 5 m.<br />
Herved øges magnetfeltet omkring kablet betydeligt, se i øvrigt kapitel 7.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 9<br />
I anlægsfasen vil fremdriften af kabelanlægget sandsynligvis i gennemsnit være<br />
1.000-1.200 m pr. uge pr. arbejdshold. Anlægsfasen for kabellægning fra Blåbjerg<br />
<strong>til</strong> transformerstationen ved Endrup vil tage op <strong>til</strong> et år.<br />
I driftsfasen skal der være en sikkerhedszone på begge sider af kabelanlægget.<br />
Det samlede deklarationsareal, der tinglyses på de berørte ejendomme, bliver<br />
således på 7 meters bredde. I deklarationsarealet må der ikke foretages andet<br />
end ordinær landbrugsmæssig dyrkningsaktivitet. Der må f.eks. ikke <strong>til</strong>plantes<br />
med træer med særligt dybtgående rødder. Andre aktiviteter herunder grubning<br />
må kun iværksættes efter aftale med ledningsejeren.<br />
Figur 3 Tværsnit af den færdige kabellagte strækning. Der udlægges et deklarationsbælte<br />
på 7 m.<br />
Jordkablet vil blive dimensioneret specielt <strong>til</strong> at dække den nye havmøllepark<br />
Horns Rev 2's kapacitet. Hvis der på sigt bygges flere havmølleparker ved<br />
Horns Rev, vil det kræve yderligere 150 kV-kabler, et 400 kV-kabel eller anlæg<br />
af luftledninger. Lægges endnu et 150 kV-jordkabel parallelt med det aktuelle<br />
kabel, skal det ske i en afstand af mindst 6 m, da der ved driftsforstyrrelser og<br />
uheld skal være adgangsmulighed <strong>til</strong> det enkelte kabelsystem, uden at nabokabelsystemerne<br />
afbrydes. Desuden skal kabelsystemerne holdes så langs væk<br />
fra hinanden, at de ikke påvirker hinanden og dermed ikke nedsætter den samlede<br />
overføringsevne af energi.<br />
2.3 Alternative linjeføringer<br />
Det er undersøgt, om det er muligt at føre kablet i en mere direkte og kortere<br />
linje fra Blåbjerg Klitplantage <strong>til</strong> Endrup. En sådan linjeføring vil blive meget<br />
snørklet på grund hensyn <strong>til</strong> en række kulturarvsarealer, internationale beskyttelsesområder<br />
(Natura 2000-områder), fredede arealer, skove, byudviklingsområder<br />
m.v. Af denne grund vil der ikke være plads <strong>til</strong> mere end ét kabelsystem.<br />
Da det kan forventes, at der i fremtiden vil blive opført flere havmølleparker<br />
ved Horns Rev, vil der være behov for at føre flere nye kabler frem <strong>til</strong> elnettet.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 10<br />
Ud fra et planlægningsmæssigt hensyn vil det derfor være mest hensigtsmæssigt<br />
at vælge en linjeføring, hvor der er plads <strong>til</strong> flere kabler i jorden i samme<br />
tracé, så der i fremtiden ikke skal tages hensyn <strong>til</strong>, at der ligger flere kabler og<br />
går gennem kommunen på kryds og tværs.<br />
2.4 Eksisterende forhold<br />
Det nye højspændingsanlæg passerer mange landskabselementer på sin vej fra<br />
kysten ved Blåbjerg <strong>til</strong> Endrup, herunder naturområder, landbrugsområder,<br />
værdifulde landskaber, lavbundsarealer, kulturhistoriske interesser, veje etc.<br />
Disse eksisterende forhold er beskrevet detaljeret i den tidligere udførte VVM<br />
redegørelse (Ribe Amt, 2006). De arealmæssige bindinger omkring kabeltracéet<br />
er beskrevet i kapitel 3 i nærværende rapport.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 11<br />
3 Lovgivning og målsætninger<br />
Det nye højspændingsanlæg går gennem områder, der er udpeget for at sikre<br />
natur, landskab, grundvand, kulturhistorie, byudvikling mm. De arealmæssige<br />
bindinger omkring kabeltracéet er vist på figur 4.<br />
Figur 4. Vestlige del af kabeltracéet i forhold <strong>til</strong> arealer med andre planmæssige<br />
bindinger.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 12<br />
Figur 5. Nord-sydgående del af kabeltracéet i forhold <strong>til</strong> arealer med andre<br />
planmæssige bindinger.<br />
Internationale forpligtelser - Natura 2000<br />
Natura 2000 er en samlebetegnelse for international naturbeskyttelse i Danmark,<br />
herunder administration af EF-habitatområder og EF-
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 13<br />
fuglebeskyttelsesområder. EF-habitatområder udpeges for at beskytte og bevare<br />
bestemte naturtyper og arter af dyr og planter, som er af betydning i EU.<br />
Den vest-østgående linjeføring krydser EF-habitatområde nr. 72 Blåbjerg Egekrat,<br />
Lyngbos Hede og Hennegårds Klitter. Den nord-sydgående linjeføring<br />
krydser EF-habitatområde nr. 77 Nørholm Hede, Nørholm Skov og Varde Å øst<br />
for Varde. Disse to store habitatområder har en række naturtyper og arter af international<br />
betydning som udpegningsgrundlag.<br />
Projekter og planer, der kan påvirke Natura 2000-områder direkte eller indirekte,<br />
skal konsekvensvurderes jf. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 477 af 7.<br />
juni 2003 om afgrænsning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder.<br />
Skov- og Naturstyrelsen har endvidere i 2001 udgivet "Vejledning<br />
om administration af internationale naturbeskyttelsesområder", som anvendes<br />
ved konsekvensvurderingen. En sådan konsekvensvurdering er udført separat<br />
(Energinet.dk, 2007).<br />
Ribe Amt har i 2006 fået planlægnings<strong>til</strong>ladelse af Miljøministeren <strong>til</strong> at krydse<br />
habitatområderne med det nye anlæg under forudsætning af, at passagen af klitterne<br />
ved Blåbjerg sker ved underboring.<br />
Varde Kommune er nu myndighed i forhold <strong>til</strong> EF-Habitatdirektivet. På grundlag<br />
af Natura 2000 konsekvensvurderingen kan Varde Kommune s<strong>til</strong>le vilkår,<br />
f.eks. vedrørende krav om erstatningsarealer, underboring.<br />
Naturbeskyttelsesloven (LBK nr. 884 af 18/08/2004 samt senere ændringer)<br />
Det nye højspændingsanlæg vil berøre en række § 3-beskyttede naturområder,<br />
og berøre/ ligge op ad følgende større naturområder, som er fredet ved særlige<br />
kendelser:<br />
• Hennegårds Klitter blev fredet i 1993.<br />
• Lyngbos Hede blev fredet i 1966.<br />
Museumsloven (Lov nr. 1150 af 17/12/2003)<br />
Det nye højspændingsanlæg vil berøre en række beskyttede jord- og stendiger<br />
og fredede fortidsminder med beskyttelseslinjer. Hel eller delvis nedlæggelse af<br />
sten- eller jorddiger i forbindelse med etableringen af højspændingsanlægget<br />
kræver dispensation.<br />
Såfremt der under anlægsarbejdet påtræffes jordfaste fortidsminder eller andre<br />
kulturhistoriske anlæg skal anlægsarbejdet omgående inds<strong>til</strong>les og det lokale<br />
museum kontaktes.<br />
Jordforureningsloven (lov nr. 507 af 7. juni 2006)<br />
Hvis der under anlægsarbejdet stødes på forurenet jord, skal håndtering heraf<br />
ske efter bestemmelserne i Jordforureningsloven samt bekendtgørelse nr. 675 af
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 14<br />
27. juni 2000 om anmeldelse af flytning af forurenet jord og jord fra forureningskortlagte<br />
arealer samt offentligt vejareal.<br />
Planforhold<br />
Det nye højspændingsanlæg vil berøre områder, der i tidligere Ribe Amts regionplan<br />
er udpeget som:<br />
• Lavbundsareal<br />
• Skovrejsningsområde og eksisterende skov<br />
• Naturområde<br />
• Kulturmiljø<br />
• Råstofområde<br />
• Større uforstyrret landskab<br />
• Områder med drikkevandsinteresser, områder med særlige drikkevandsinteresser<br />
og indvindingsoplande.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 15<br />
4 Afgrænsning og metode<br />
Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer skal gennemførelsen af<br />
planforslaget vurderes i forhold <strong>til</strong> de alternativer, der har været behandlet. Placeringen<br />
af kabeltracéet har dog ikke været et valg mellem flere alternative linjeføringer,<br />
men en løbende proces med at placere tracéet i terrænet, således at<br />
færrest mulig samfundsmæssige og naturmæssige interesser berøres. Disse<br />
overvejelser har ført <strong>til</strong> det valgte kabeltracé som beskrevet i kapitel 13. Miljøvurderingen<br />
vil i øvrigt relatere miljøpåvirkningerne <strong>til</strong> den nuværende status<br />
for arealerne.<br />
Et tidligere overvejet alternativ, som siden er fravalgt, har været anlæggelsen<br />
af luftledninger fra Galtho <strong>til</strong> Endrup. Dette alternativ er behandlet indgående i<br />
den tidligere udførte VVM-redegørelse (Energinet.dk, 2006).<br />
Miljøvurderingen foretages ud fra de eksisterende oplysninger om miljøforholdene,<br />
herunder det tidligere udførte VVM-arbejde (Ribe Amt, 2006), både hvad<br />
angår nuværende miljøstatus og hvad angår forventede effekter af det projekt<br />
som planlægningen muliggør. Forhold vedr. Natura 2000-områder er beskrevet<br />
i en revideret Natura-2000 konsekvensvurdering (Energinet.dk, 2007), som også<br />
er udført for det tidligere planlagte højspændingsnet med kombination af<br />
jordkabel og luftledninger. Disse tidligere studier er fuldt dækkende, hvad angår<br />
jordkabeldelen, som er uændret. Hvad angår luftledningsdelen er denne<br />
ændret <strong>til</strong> jordkabel. Her er miljøstatusdelen den samme, mens miljøvurderingen<br />
naturligvis ændres, da kabellægning giver andre typer miljøpåvirkninger<br />
end luftledninger. Fokus er på de væsentligste miljøproblems<strong>til</strong>linger med henblik<br />
på at give et oplyst beslutningsgrundlag vedr. miljøeffekter. Men miljøvurderingen<br />
er i henhold <strong>til</strong> lovgivningen ikke nær så detaljeret som det tidligere<br />
udførte VVM-arbejde.<br />
I § 1, stk. 2 i lov om miljøvurdering af planer og programmer er der krav om, at<br />
miljøvurderingen tager s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> de i nedenstående skema nævnte miljøtemaer.<br />
Alle temaer er umiddelbart vurderet som væsentlige og uddybes i de efterfølgende<br />
afsnit.<br />
Miljøvurderingens emnemæssige afgrænsning har været sendt i høring hos en<br />
række berørte myndigheder, der ikke havde bemærkninger <strong>til</strong> dækningen. Esbjerg<br />
Kommune havde dog en del forslag <strong>til</strong> det detaljerede indhold.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 16<br />
Tabel 1: Begrundelser for den valgte afgrænsning af miljøvurdering.<br />
Miljøtema Vurderes<br />
nærmere<br />
Biologisk mangfoldighed<br />
Begrundelse<br />
Ja Anlægget vil berøre internationale naturbeskyttelsesområder,<br />
§ 3-beskyttede naturområder, fredede områder,<br />
diverse beskyttelseslinier mm.<br />
Befolkningen Ja Befolkningen påvirkes især ved anlægsarbejdet, men<br />
også ved restriktioner omkring det færdige anlæg.<br />
Menneskers<br />
sundhed<br />
Ja Problems<strong>til</strong>linger vedr. elektromagnetisk stråling skal<br />
vurderes samt støj i anlægsfasen.<br />
Fauna og flora Ja Anlægget vil berøre internationale naturbeskyttelsesområder,<br />
§ 3-beskyttede naturområder, fredede områder,<br />
diverse beskyttelseslinier mm.<br />
Jordbund Ja Der skal udføres omfattende gravearbejde herunder<br />
håndtering af forurenet jord. Der kan desuden være<br />
problem med okker.<br />
Vand Ja Anlægget vil berøre et antal vådområder, åer og vandløb.<br />
Luft Ja Anlægsarbejdets energiforbrug vil give et luftforureningsbidrag,<br />
mens selve anlæggets etablering muliggør<br />
udnyttelsen af vindenergi fra havmølleparken Horns<br />
Rev II og er dermed et væsentligt element i Danmarks<br />
reduktion af luftforureninger.<br />
Klimatiske faktorer<br />
Ja Behandles sammen med luftforurening (se ovenfor).<br />
Materielle goder Ja Der vil blive tinglyst arealanvendelsesrestriktioner omkring<br />
kabeltracéet.<br />
Landskab Ja Kabeltracéet er valgt således, at det mindst muligt berører<br />
beskyttede naturområder, byer, fortidsminder,<br />
skove, diger, veje og vandløb. De <strong>til</strong>bageværende påvirkninger<br />
beskrives.<br />
Kulturarv, herunder<br />
kirker og deres<br />
omgivelser<br />
Arkitektonisk og<br />
arkæologisk kulturarv<br />
Det indbyrdes<br />
forhold mellem<br />
disse faktorer<br />
Ja Hensynet <strong>til</strong> kulturarv indgår i valg af tracé. De <strong>til</strong>bageværende<br />
påvirkninger beskrives.<br />
Ja Behandles sammen med ovenstående.<br />
Ja Behandles integreret med de øvrige temaer.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 17<br />
5 Gennemgang af kabeltracé<br />
5.1 Baggrund<br />
Varde Kommune har i samarbejde med Energinet.dk ops<strong>til</strong>let en række principper<br />
om at berøre færrest mulige interesser ved placering af det nye kabel<br />
mellem Blåbjerg og Endrup. Principperne er beskrevet i det følgende. Forslag<br />
<strong>til</strong> underboring på særligt følsomme krydsninger er givet i skemaform her i kapitlet.<br />
Figur 6 Krydsningen af Varde Å med et kabel vil af hensyn <strong>til</strong> Natura 2000udpegningen<br />
og øvrige miljøinteresser foregå ved underboring.<br />
I forbindelse med udarbejdelsen af den del af tracéet, der går i nordlig-sydlig<br />
retning mellem Galtho og Station Endrup, har placeringen af kabeltracéet været<br />
lagt så vidt muligt indenfor den arealreservation, der allerede er vist i Ribe<br />
Amts regionplan for en ny højspændingsforbindelse mellem Galtho og Station
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 18<br />
Endrup. Arealreservationen for luftledningen består af et bælte på 400 m med<br />
200 m <strong>til</strong> hver side af linjeføringen. Denne arealreservation fastholdes i planlægningen<br />
af hensyn <strong>til</strong> de fremtidige transmissionsbehov. Arealreservationen<br />
for jordkablet er mindre, i alt et bælte på 300 m omkring jordkablet, og ligger<br />
så vidt muligt indenfor det førnævnte reservationsbælte for luftledningen. På<br />
kortene er vist den regionplanlagte arealreservation <strong>til</strong> det nordsyd-gående ledningsanlæg.<br />
På kortbilag (bilag 1 og 2) er vist dels linjeføringen i forhold <strong>til</strong> boliger, væsentlige<br />
beskyttelsesinteresser og planforhold, dels er linjeføringen vist på ortofoto<br />
(DDO Land 2006), som er den nyeste luftfotoserie for landområder i Danmark.<br />
5.2 Placeringsprincipper<br />
Ved placering af et jordkabel, som for størsteparten af strækningen skal graves<br />
ned i en åben kabelgrav, er set nærmere på forskellige interesser som natur, boliger,<br />
forurenede grunde m.v. Arbejdsområdet i anlægsfasen er ca. 15 m bred;<br />
senere vil der være et 7 m bredt deklarationsareal omkring kablet.<br />
Forslaget <strong>til</strong> placering af tracéet tager størst mulig hensyn <strong>til</strong>:<br />
• Boliger/sammenhængende bebyggelse i det åbne land<br />
• Skove som f.eks. Øse Lund og Buddegård Skov<br />
• Natura 2000-områderne EF-habitatområde nr. 72 Blåbjerg Egekrat, Lyngbos<br />
Hede og Hennegårds Klitter og EF-habitatområde nr. 77 "Nørholm<br />
Hede, Nørholm Skov og Varde Å øst for Varde"<br />
• § 3-beskyttet natur og fredninger<br />
• Kulturhistoriske vigtige lokaliteter som f.eks. fredede fortidsminder inkl.<br />
beskyttelseslinjer<br />
• Drikkevandsboringer<br />
• Kortlagte forurenede grunde<br />
• Lavbundsarealer, både af hensyn <strong>til</strong> anlægsteknik og evt. fremtidig naturgenopretning<br />
ved vandstandshævning<br />
• Diverse udpegninger jf. Ribe Amts regionplan og kommuneplaner (skovrejsningsområder,<br />
større uforstyrrede landskaber, kulturmiljøer, råstofområder,<br />
eksisterende og planlagte byzoner)<br />
• Afvejning af alle interesser i forhold <strong>til</strong> tracéets passage ved råstofinteresseområder
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 19<br />
• At der er så få krydsninger med beskyttede diger, veje og vandløb mv. som<br />
muligt.<br />
På kortene er der vist forslag <strong>til</strong> krydsning ved underboringer ved krydsning<br />
med vandløb, levende hegn og anden natur, mens underboringer ved større veje<br />
og anden infrastruktur ikke er vist.<br />
De nævnte interesser er vist på kortene i bilag 1.<br />
5.3 Gennemgang af strækningen<br />
I tabellen herunder er en gennemgang af kabeltracéet af det nye højspændingsanlæg,<br />
som går fra Houstrup Strand/Blåbjerg Plantage øst over <strong>til</strong> Galtho og<br />
herefter i nordlig-sydlig retning <strong>til</strong> Station Endrup i syd. Linjeføringen for kablet<br />
er vist på kortene i bilag 1 og 2.<br />
Tabellen angiver områderne, hvor der helt eller delvis er behov for en styret<br />
underboring af kabeltracéet. Herudover gives der en begrundelse for behovet.<br />
På de mellemliggende strækninger foreslås kablet gravet, da disse områder<br />
primært er landbrugsareal.<br />
Ved en senere detailprojektering af jordkablet bør enkelte krydsninger med naturområder<br />
og andre interesser beses nærmere i samarbejde med de ansvarlige<br />
myndigheder. Den biologiske kortlægning, som er gennemført af COWI A/S i<br />
felten i 2006, har i forbindelse med den nord- sydgående linjeføring haft større<br />
fokus på placering af luftledninger i naturområderne end kabel. Kortlægningen<br />
danner dog stadigvæk et passende fagligt grundlag for forslag <strong>til</strong> linjeføring for<br />
et kabel, da alle væsentlige naturområder er besigtiget i felten.<br />
Strækning /<br />
Sted<br />
Houstrup<br />
Strand, klitter<br />
og klithede<br />
Blåbjerg Klitplantage<br />
Nørre Nebel<br />
Plantage<br />
Gravet<br />
kabel<br />
Styret underboring<br />
Begrundelse<br />
x Houstrup Strand, klitter og klitheder indgår i EFhabitatområde<br />
nr. 72 og er af stor værdi på grund af<br />
de store sammenhængende klit- og hedearealer.<br />
Her er en underboring krav fra Skov- og Naturstyrelsen<br />
i forhold <strong>til</strong> habitatdirektivet.<br />
Underboringen skal udføres, så der ikke er noget af<br />
habitatområdet, der bliver berørt af kabelføringen<br />
hverken i anlægs- eller driftsfasen. Der bør udvises<br />
særlig agtpågivenhed ved passage af De Blå Søer<br />
og evt. underboring, hvis de berøres.<br />
x Blåbjerg Klitplantage er en delvist forstyrret plantage<br />
med hedeområder og nåletræer, primært bjergfyr.<br />
Kablet forventes nedgravet hele vejen<br />
x En mindre plantage domineret af bøgetræer i forskellige<br />
aldre. Jordkablet kan ved detailprojektering<br />
blive lagt, så deklarationsbæltet ikke ligger på plantagearealet.<br />
Lunde x Tracéet ledes gennem et kulturhistorisk interessant<br />
område med marksystemer, der stammer fra den
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 20<br />
Strækning /<br />
Sted<br />
Eng ved<br />
Skjedsbøl<br />
Enge omkring<br />
Kovadsbæk<br />
syd for Rævehøje<br />
Mellem Kovadsbæk<br />
og<br />
Malle<br />
Gravet<br />
kabel<br />
Styret underboring<br />
Begrundelse<br />
tidligste jernalder. Skelvoldene eksisterer kun som<br />
farveforskelle i jorden. Desuden berøres et fundsted<br />
med keramik og flint.<br />
x Engområdet er § 3-beskyttet; der er ikke fundet<br />
sjældne arter. Der vil blive gravet en kabelrende<br />
gennem engen og være køreveje m.v., i alt en anlægsbredde<br />
på ca. 15 m. I anlægsfasen vil dette<br />
betyde en fjernelse af engområdet i dette bælte,<br />
som kan retablere sig igen, når jordlagene er lagt<br />
<strong>til</strong>bage, og arbejdet er færdigt. Det vurderes, at påvirkningen<br />
er relativ kortvarig, da engplanterne hurtigt<br />
kan indvandre igen efter anlægsarbejdet.<br />
x I ådalsområdet omkring Kovadsbæk ligger et kompleks<br />
af græssede næringsfattige enge, hedeområder,<br />
moser med pilesump og starsump samt mindre<br />
vandhuller. Nærved ligger adskillige gravhøje, kaldet<br />
Rævehøje. Enge, moser, heder og gravhøjene<br />
er alle beskyttede, og naturområderne er værdifulde.<br />
Krydsningen af Kovadsbæk ådal i de våde partier<br />
samt i de næringsfattige skrænter med hedevegetation<br />
vil have en negativ effekt. Krydsningen skal<br />
derfor ske med en underboring af kablet i hele ådalens<br />
bredde.<br />
x Fra Kovadsbæk og <strong>til</strong> Malle skærer tracéet et kulturhistoriske<br />
interessant område med to fredede<br />
diger fra blokparceller, udlagt <strong>til</strong> gårdsrækker langs<br />
Kovadsbæk og Kvorup Bæk. Tracéet passerer ved<br />
Hovedvej desuden gennem en af Varde Kommunes<br />
mest markante højrækker, nemlig højrækken langs<br />
det gamle vejforløb fra Varde <strong>til</strong> Tarm.<br />
Malle Plantage x Malle Plantage er en lidt større plantage, som ligger<br />
omgivet af landbrugsland og udgør med sin størrelse<br />
og beliggenhed et vigtigt kerneområde i det åbne<br />
kulturlandskab. Passagen af Malle Plantage vil ske i<br />
en afstand af ca. 50 m fra det sydligste hjørne af<br />
plantagen.<br />
Horne Kær x x Horne Kær er et stort lavbundsområde i relativt fladt<br />
terræn, hvor de fleste af arealerne bliver drevet som<br />
græssede enge med kvæg. Engene er registreret<br />
som beskyttet natur (§ 3). Engene er betegnet som<br />
værende af lille naturværdi uden særligt sjældne<br />
plante- eller dyrearter. Kablet vil blive lagt udenom<br />
den centrale del af Horne Kær uden for de §3beskyttede<br />
enge. En direkte gravning i engene undgås<br />
derfor, men der skal krydses nogle mindre grøfter/vandløb,<br />
som forventes underboret på ret korte<br />
strækninger.<br />
Eng ved Bovnumgård<br />
x Lokaliteten inkluderer et vandløb og et par mindre §<br />
3-beskyttede enge med lav naturværdi. Kablet vil gå<br />
langs den nordlige side af engen nord for vejen,<br />
hvor vegetationen er meget kulturpræget og med få<br />
arter. En eventuel påvirkning af naturen vurderes at<br />
være af mindre betydning.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 21<br />
Strækning /<br />
Sted<br />
Gravet<br />
kabel<br />
Styret underboring<br />
Begrundelse<br />
Gødsvang x Kulturarvsarealet ved Gødsvang er registreret som<br />
arkæologisk interesseområde og skæres i den nordligste<br />
udkant af arealet af tracéet. Det kan bemærkes,<br />
at man undgår at berøre synsfeltet fra ejendommen<br />
Johnsgårdsvej 13 ved Gødsvang, som er<br />
fredet.<br />
Kybæk x Kybæk har en mindre <strong>til</strong>løb, som krydses af kablet.<br />
Engene omkring Kybæk og selve Kybæk har ganske<br />
lille naturmæssig værdi, men en underboring af<br />
Kybæk anbefales alligevel af hensyn <strong>til</strong> vandmiljøet i<br />
vandløbet.<br />
Galtho x Tracéet gennemløber et område nord for Galtho<br />
udlagt <strong>til</strong> råstofinteresseområde. Området benyttes<br />
endnu ikke <strong>til</strong> indvindingsområde.<br />
Hodde x Tracéet skærer det sydøstlige hjørne af et kulturarvsareal<br />
og et bevaringsværdigt kulturmiljø øst for<br />
Hodde. Kulturarvsarealet dækker en meget vigtig<br />
landsby fra århundredet før Kristi fødsel. Kulturmiljøet<br />
inkluderer Hodde landsby, Assenbæk Mølle og<br />
Letbæk Mølle. Ved den sydlige bred af det gamle<br />
snoede åløb, hvor tracéet placeres, ligger en boplads<br />
fra jægerstenalderen. Der skal aftales nærmere<br />
med Varde Museum om denne krydsning, så der<br />
tages størst muligt hensyn <strong>til</strong> kultursporene.<br />
Varde Å x Her planlægges underboring, da Varde Å er Natura<br />
2000-område nr. 77, et vigtigt naturområde, lavbundsareal<br />
og stort vandløb. En underboring vil<br />
være et krav fra Skov- og Naturstyrelsen i forhold <strong>til</strong><br />
habitatdirektivet.<br />
Buddegård<br />
Skov<br />
Underboringen skal laves, så den kan håndtere<br />
hensyn <strong>til</strong> en mulig naturgenopretning af Varde Å i<br />
2007 og frem jf. Snæbelplanen ved Skov- og Naturstyrelsen<br />
m.fl. En koordinering af de to anlægsprojekter<br />
skal gennemføres v. Energinet.dk og Lindet<br />
Statsskovdistrikt.<br />
x x Den vestlige del af Buddegård Skov påvirkes af<br />
kabelgravningen, hvorfor en underboring er at foretrække.<br />
Da hovedpartiet af skoven (mod øst) ikke<br />
rammes, er et gravet kabel også en mulighed. Kablet<br />
kan evt. lægges i en skovvej.<br />
Ansager Kanal x Underboringen her skal afvente eventuelle ændringer<br />
på kanalen i forbindelse med Varde Ågenopretningen<br />
jf. Snæbelplanen ved Skov- og Naturstyrelsen<br />
m.fl. i 2007. En koordinering af de to<br />
anlægsprojekter skal gennemføres v. Energinet.dk<br />
og Lindet Statsskovdistrikt.<br />
Øse Lund /<br />
Holme Å<br />
x Væsentlige naturinteresser. Underboring under<br />
Holme Å/Øse Lund er planlagt af hensyn <strong>til</strong> de store<br />
og følsomme naturværdier.<br />
Nørbæk x Underboring foreslås under Nørbæk af hensyn <strong>til</strong><br />
vandløbet og nærliggende § 3-beskyttede enge.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 22<br />
Strækning /<br />
Sted<br />
Enge ved Biltoft<br />
Skonager Lilleå<br />
Lavbundsarealer<br />
ved Gunderup<br />
og Jyllerup<br />
Hinkbøl og<br />
Omme<br />
Gravet<br />
kabel<br />
Styret underboring<br />
Begrundelse<br />
x Lokaliteten inkluderer et § 3-beskyttet engområde,<br />
der er af lav naturkvalitet. Det vurderes, at påvirkningen<br />
er relativ kortvarig, da engplanterne hurtigt<br />
kan indvandre igen efter anlægsarbejdet.<br />
x Underboring foreslås ved passage af Skonager Lilleå.<br />
Underboringen vil ske på et smalt sted mod øst<br />
for både at gøre underboringen så kort som muligt<br />
og af hensyn <strong>til</strong> naturinteresserne.<br />
x Lavbundsarealer, der er § 3-beskyttede enge med<br />
lav naturværdi. Det vurderes, at påvirkningen er<br />
relativ kortvarig, da engplanterne hurtigt kan indvandre<br />
igen efter anlægsarbejdet.<br />
x Tracéet ledes hen over et areal, hvor der er kulturhistoriske<br />
interesser i form af registreret spor af et<br />
digevoldssystem (dvs. et dyrkningssystem fra den<br />
ældre jernalder) og efterfølgende fredede jord- og<br />
stendiger i forbindelse med de to landsbyer Hinkbøl<br />
og Omme. Her foreslås underboring af hensyn <strong>til</strong> at<br />
mindske påvirkningen af digerne m.v.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 23<br />
6 Biologisk mangfoldighed, flora og fauna<br />
Kabelanlægget kan påvirke vilde planter, dyr og naturområder både i anlægs-<br />
og driftsfasen:<br />
• Levesteder fjernes, formindskes eller påvirkes: Når der nedgraves kabler i<br />
naturområder, fjernes levesteder for dyr og planter. Når der køres, graves<br />
og oplægges jord under anlægsarbejdet kan dette markant ændre leveforholdene<br />
for dyre- og plantelivet i området. Anlægsarbejdet kan desuden<br />
forstyrre dyr, som er sårbare overfor forstyrrelser i f.eks. yngleperioden.<br />
• For særlige typer af natur vil en gennemgravning i anlægsfasen betyde<br />
uoprettelige skader på naturen. Dette gælder bl.a. større vandløb, hedearealer,<br />
overdrev og værdifulde vådområder. Her er det nødvendigt at anlægge<br />
kablet ved underboring, som friholder naturen for påvirkninger i anlægsfasen.<br />
• Fragmentering: Sammenhængende naturområder splittes op, hvorved vilde<br />
dyrs og planters spredningsmuligheder formindskes.<br />
• Dræning: Midlertidig dræning kan true vådområder og deres natur, hvis<br />
dræningen sker i sommerperioden og varer flere uger. Dræningen ændrer<br />
jordbunden og fugtigheden, og karakteristiske arter for moser og enge forsvinder.<br />
Ved nedgravning af kabler vil ovenstående påvirkninger være midlertidige. Når<br />
anlægsarbejdet er overstået, vil den tidligere <strong>til</strong>stand i naturområderne i de fleste<br />
<strong>til</strong>fælde genskabes ved naturlig biologisk indvandring over en periode, hvis<br />
længde afhænger af den pågældende naturtype, af forstyrrelsens varighed samt<br />
af om jordbunden og dens vandmætning kan retableres, som den var.<br />
Undtagelsen er dog, at i skove vil der være restriktioner på beplantningens<br />
sammensætning af hensyn <strong>til</strong> roddybden, da dybe rødder ikke er foreneligt med<br />
kabelanlæg af hensyn <strong>til</strong> evt. beskadigelse af kablet ved stormfald. Ledningstracéet<br />
vil derfor typisk fremstå som et bælte i skoven med en anderledes og<br />
lavere beplantning. Bredden af bæltet reguleres af det deklarationsareal, der<br />
udlægges over tracéet. Ved passage af Blåbjerg Plantage, som er den væsentligste<br />
større skovstrækning, der passeres, er tracéet lagt, så det helt overvejende<br />
ligger i eksisterende brandbælter samt skovveje.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 24<br />
Kabeltracéet er valgt under størst mulig hensyntagen <strong>til</strong> miljø og samfund, og<br />
således at ovenstående problems<strong>til</strong>linger minimeres. Det er dog ikke muligt helt<br />
at undgå at krydse beskyttede eller værdifulde naturområder.<br />
Ved passage af vandløb, værdifulde vådområder, læhegn etc. anvendes styrede<br />
underboringer, hvor der ikke er behov for grundvandssænkning, og hvor naturen<br />
påvirkes minimalt. Konkret foreslås det, at alle læhegn underbores, når de<br />
er 4 m eller derover, samt når de er flerrækkede. Ud over læhegn, der lever op<br />
<strong>til</strong> disse kriterier, passerer kabeltracéet også andre læhegn. Om der evt. skal laves<br />
yderligere underboringer under nogle af disse, bør man beslutte ved en feltbesigtigelse<br />
udført af bygherre. (Se envidere Natura 2000-konsekvensvurderingen.)<br />
Ved passage af øvrige naturområder i det åbne land vil vegetationen<br />
genskabes efter en kortere periode, typisk indenfor få år på langt de fleste<br />
lokaliteter.<br />
Ved underboring bliver man af tekniske årsager nødt <strong>til</strong> at føre de enkelte ledere<br />
med en indbyrdes afstand på op <strong>til</strong> 5 m. Herved øges magnetfeltet omkring<br />
kablet betydeligt. Den eventuelle påvirkning af dette forøgede magnetfelt på<br />
fisk og andre dyrearter, der er særligt strengt beskyttede i henhold <strong>til</strong> habitatdirektivet,<br />
er vurderet i Natura 2000 konsekvensvurderingen (Energinet.dk,<br />
2007).<br />
I kapitel 5 er gennemgået kabeltracéets passage af de enkelte naturområder,<br />
samt hvor der anbefales udført underboringer.<br />
Kablets passage af en nyrejst skov nord for Klinting vil eventuelt kunne betyde<br />
en dræning af vandhuller, der er egnede <strong>til</strong> ynglende padder. Hensynet <strong>til</strong> vandhullerne<br />
håndteres i detailprojekteringen. Ved behov etableres erstatningsvandhuller.<br />
Også disse hensyn er nærmere beskrevet i Natura 2000konsekvensvurderingen.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 25<br />
7 Befolkningen og menneskers sundhed<br />
I anlægsfasen vil der forekomme væsentlige gener for naboer <strong>til</strong> anlægget i<br />
form af støj, støv, visuelle effekter, barriereeffekt og trafik skabt af anlægsarbejdet.<br />
På den enkelte lokalitet vil dette dog være af kort varighed (få uger).<br />
Der vil ikke forekomme hørbar støj fra jordkablet i driftsfasen, selv ikke lige<br />
over tracéet.<br />
Kabelstationen vil medføre en vis støj fra reaktoren. Erfaring fra en <strong>til</strong>svarende<br />
station i Blåvand viser, at støjen ikke kan høres ca. 50 m fra stationen.<br />
På grundlag af oplysninger om støjen fra reaktoren er støjbelastningen i omgivelserne<br />
beregnet under antagelse om plant terræn. De beregnede støjniveauer<br />
er: 25m: 38 dB(A), 50 m: 31 dB(A). Det skal understreges, at støjbestemmelsen<br />
er udført med mindst 5 dB's ubestemthed.<br />
Baggrundsstøjniveauet i plantagen forventes at ligge på 30-40 dB(A). I afstanden<br />
50 m og derover vil støjen fra kabelstationen vanskeligt kunne høres.<br />
Det vurderes ikke, at kabelanlægget vil have væsentlige negative konsekvenser<br />
for rekreative interesser undtagen kortvarigt i anlægsfasen.<br />
Der dannes magnetfelter omkring elektriske ledninger, og således også omkring<br />
jordkablet. Jo tættere de enkelte ledere ligger på hinanden, jo mere ophæver<br />
magnetfeltet fra de enkelte ledere hinanden.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 26<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
Feltstørrelse<br />
(mikro Tesla)<br />
150 kV landkabel fra Horns Rev B<br />
Max. belastning<br />
Halv belastning<br />
-50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50<br />
Vinkelret afstand fra tracemidte (meter)<br />
Figur 7. Magnetfelter for et 150 kV jordkabel, hvor de tre ledere lægges i trekantformation<br />
i en dybde på ca. 1,3 m. Magnetfeltet er beregnet for en afstand<br />
af 1 m over jorden.<br />
Teknisk set er det ikke alle steder muligt at lægge lederne i trekantformation.<br />
På nogle strækninger er det nødvendigt at lægge lederne ved siden af hinanden i<br />
en afstand af ca. 0,3 m. Magnetfeltet bliver da som vist nedenfor.<br />
Feltstørrelse<br />
(mikro Tesla)<br />
16<br />
12<br />
8<br />
4<br />
0<br />
150 kV landkabel fra Horns Rev B<br />
Max. belastning<br />
Halv belastning<br />
-50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50<br />
Vinkelret afstand fra tracemidte (meter)<br />
Figur 8. Magnetfelter for et 150 kV jordkabel, hvor de tre ledere lægges i flad<br />
forlægning med en indbyrdes afstand på 0,3 m og i en dybde på ca. 1,3 m.<br />
Magnetfeltet er beregnet for en afstand af 1 m over jorden.<br />
Som ovenstående figurer viser, falder feltstyrken hurtigt med afstanden <strong>til</strong> jordkablet.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 27<br />
Endelig er det ved underboring nødvendigt at føre de enkelte ledere hver for sig<br />
med en indbyrdes afstand på op <strong>til</strong> 5 m. Dette giver magnetfelter som vist på<br />
nedenstående figur. Ved underboringer kan afstanden dog blive mindre og<br />
magnetfeltet mindskes da i forhold <strong>til</strong> det på figuren viste.<br />
Feltstørrelse<br />
(mikro Tesla)<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
150 kV landkabel fra Horns Rev B<br />
Max. belastning<br />
Halv belastning<br />
-50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50<br />
Vinkelret afstand fra tracemidte (meter)<br />
Figur 9. Magnetfelter for et 150 kV jordkabel, hvor de tre ledere bores parallelt<br />
med en indbyrdes afstand på 5 m og i en dybde på ca. 1 m. Magnetfeltet er beregnet<br />
for en afstand af 1 m over jorden.<br />
Underboring anvendes kun ved passage af større veje, jernbaner, vandløb, værdifulde<br />
naturområder etc.<br />
Der findes ikke sikker viden om magnetfelters påvirkning af menneskers sundhed,<br />
og der er derfor heller ikke nogen alment gældende grænseværdier. Svenske<br />
Kraftnätt, det svenske systemansvar, har vedtaget en magnetfeltpolicy, som<br />
gælder, når der bygges nye højspændingsledninger. Den indebærer, at der ikke<br />
må være magnetfelter større end 0,4 mikro Tesla beregnet som årsmiddelværdi<br />
ved boliger nær ledningerne, som udtryk for en forsigtighedspolitik. I Norge<br />
arbejdes med et <strong>til</strong>svarende "udredningsniveau" på 0,4 mikro Tesla i middelværdi<br />
for boliger svarende <strong>til</strong>, at man skal undersøge mulighederne for reduktion,<br />
hvis værdien overskrides.<br />
Vurdering af magnetfelternes størrelse ved nærliggende boliger må vurderes<br />
konkret i forhold <strong>til</strong> den aktuelle placering af kablets ledere. Det er derfor vigtigt<br />
under anlægsfasen at optegne, hvorledes lederne placeres i jorden. Sundhedsstyrelsens<br />
anbefalinger om ikke at placere børneinstitutioner i nærheden af<br />
nye højspændingsanlæg bør desuden følges i den kommunale planlægning.<br />
ICNIRP (International Commission for Non-Ionising Radiation Protection), der<br />
samarbejder med WHO, har beskrevet et sæt vejledende grænseværdier, der for<br />
offentligheden er på 100 mikro Tesla og for eksponering på arbejdspladsen er
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 28<br />
på 500 mikro Tesla. Disse skal beskytte mod kendte akutte virkninger, som forekommer<br />
ved felter større end dem, der normalt ses ved højspændingsanlæg.<br />
I Danmark har Sundhedsstyrelsens ekspertgruppe vedrørende ikke-ioniserende<br />
stråling fra 1993 konkluderet, at der ikke er videnskabeligt grundlag for at fastsætte<br />
grænseværdier for magnetfelteksponering fra højspændingsanlæg eller at<br />
ændre reglerne for afstand <strong>til</strong> de eksisterende anlæg. Denne vurdering står stadig<br />
ved magt.<br />
For nyanlæg har Sundhedsstyrelsen anbefalet, at man, ud fra et forsigtighedsprincip,<br />
<strong>til</strong>stræber at undgå linjeføringer af vekselstrøms-højspændingsanlæg<br />
tæt på bebyggelser. Begrebet "tæt på" beror på en pragmatisk sammenligning<br />
med gennemsnitlig udsættelse for magnetfelter i hjem med almindelige elektriske<br />
installationer.<br />
Energinet.dk's forsigtighedsprincipper i forhold <strong>til</strong> magnetfelter og sundhedsrisiko<br />
er:<br />
• at sikre at alle aktører - operatører, myndigheder og offentligheden er informeret<br />
om de mulige risici, vidensgrundlaget og usikkerheden samt mulighed<br />
for at imødekomme risikoen<br />
• at fremme den nødvendige forskning for at nedbringe usikkerheden<br />
• offentlig høring omkring placering af anlæg.<br />
Ud fra ovenstående informationer vurderes magnetfeltet fra jordkablet ikke at<br />
udgøre nogen sundhedsrisiko for ophold over eller i nærheden af jordkablet eller<br />
for boliger. Yderligere information findes i baggrundsrapporten "Magnetfelter<br />
fra Højspændingsanlæg. Viden om virkning på mennesker" (Energinet.dk,<br />
2006) som findes på www.energinet.dk.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 29<br />
8 Jordbund<br />
I forbindelse med fastlæggelsen af kabeltracéet er der indhentet oplysninger fra<br />
det tidligere Ribe Amt om lokaliteter, hvor der er konstateret jordforurening.<br />
Tracéet er herefter lagt således, at disse lokaliteter ikke berøres.<br />
Når der graves rende <strong>til</strong> kabelet, vil der være risiko for at støde på forurenet<br />
jord stammende fra tidligere aktiviteter, som ikke er omfattet af ovenstående<br />
kortlægning. Da tracéet går uden om byområder og arealer med tidligere kendte<br />
potentielt forurenende aktiviteter, vurderes risikoen for at støde på forurening<br />
som ringe.<br />
Hvis der stødes på jordforurening i anlægsfasen, skal arbejdet stoppes, og Varde<br />
Kommune kontaktes. Bortskaffelse af forurenet jord kan kun ske efter anvisning<br />
fra Varde Kommune.<br />
I anlægsfasen er der risiko for, at der kan blive spildt olie eller brændstof fra<br />
entreprenørens maskiner eller køretøjer. Der vil derfor i udbudsmaterialet blive<br />
s<strong>til</strong>let krav <strong>til</strong> håndtering og opbevaring af olie og brændstof. Det vurderes, at<br />
eventuelle spild vil omfatte forholdsvis små mængder, der hurtigt kan fjernes<br />
efter kommunens anvisning.<br />
Hvor der arbejdes i naturområder med fugtig bund, som ferske enge eller moser,<br />
er det særligt vigtigt, at jordbundsforholdene - og fugtighedsforholdene i<br />
jorden - genskabes efter afslutningen af anlægsarbejdet. Kun derved gives der<br />
mulighed for genskabelse af det oprindelige dyre- og planteliv.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 30<br />
9 Vand<br />
Der kan enkelte steder være behov for dræning af områder med fugtig bund,<br />
som ferske enge eller moser, under anlægsarbejdet. Der er dog kun behov for<br />
dræning ind<strong>til</strong> 2 m under terræn og kun i korte perioder på op <strong>til</strong> 1,5 uge. Når<br />
anlægget er etableret, får grundvandet lov <strong>til</strong> at stige igen <strong>til</strong> det normale niveau.<br />
De steder, hvor det bliver aktuelt med midlertidig dræning, kan det grundvand,<br />
der bortledes fra kabelgraven, indeholde opløst jern, som ved iltning danner<br />
okker. Det okkerholdige vand vil blive udledt på jorden, hvorved okkeren vil<br />
afsættes på jordoverfladen eller på vegetationen. Herved vil eventuelt okkerindhold<br />
være fjernet, inden vandet når frem <strong>til</strong> grøfter og vandløb, hvor det kan<br />
være skadeligt for faunaen, især fisk. Dette vil blive styret af krav i udbudsmaterialet.<br />
Hvis grundvandet midlertidigt skal sænkes i forbindelse med arbejder i eller<br />
nær ved forurenede arealer, kan det være med <strong>til</strong> at sprede forureningen med<br />
grundvandet. Sådanne arbejder samt bortledning af oppumpet, forurenet drænvand<br />
kan derfor kun foregå efter <strong>til</strong>ladelse fra Varde Kommune. Der kan blive<br />
s<strong>til</strong>let krav om rensning af vandet, inden det udledes <strong>til</strong> søer eller vandløb.<br />
Ved kablets passage af vandløb og større vådområder sker dette ved underboring<br />
af kablet. Herved undgås påvirkning af overfladevandet.<br />
I anlægsfasen er der risiko for, at der kan blive spildt olie eller brændstof fra<br />
entreprenørens maskiner eller køretøjer. Der vil derfor i udbudsmaterialet blive<br />
s<strong>til</strong>let krav <strong>til</strong> håndtering og opbevaring af olie og brændstof. Det vurderes, at<br />
eventuelle spild vil omfatte forholdsvis små mængder, der hurtigt kan fjernes<br />
efter kommunens anvisning. Dette vurderes derfor ikke at udgøre en trussel<br />
mod vandindvindingsinteresser.<br />
Der er ikke risiko for udvaskning af forurening fra selve kablet, i modsætning<br />
<strong>til</strong> luftledninger og master, der giver en lille udvaskning af metaller.<br />
Etableringen af jordkablet vurderes således ikke at have negativ effekt på kvaliteten<br />
af overfladevand eller grundvand.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 31<br />
10 Luft og klimatiske faktorer<br />
Anlægsarbejdet forårsager luftforurening fra entreprenørmaskiner og køretøjer,<br />
som stammer fra motorernes afbrænding af olie og benzin. De forurenende<br />
stoffer er især kvælstofilter, kuldioxid, kulmono-oxid, kulbrinter og partikler.<br />
Disse forureninger er dog generelle for entreprenørarbejder og vil ikke give lokale<br />
gener. I lyset af, at højspændingsanlægget skal ilandføre og nyttiggøre<br />
strøm fra vedvarende energi fra havmøllepark Horns Rev 2, er emissionerne<br />
minimale i forhold <strong>til</strong> de emissioner, der ellers vil opstå ved anvendelse af fossile<br />
brændstoffer (kul, olie og gas).<br />
Entreprenørarbejdet kan forårsage lokale støvgener i tørre perioder. Dette kan<br />
reduceres ved sprinkling af arbejds- og kørearealer i tørre perioder.<br />
Kabelstation Blåbjerg vil indeholde SF6 (svovlhexafluorid), en højisolerende,<br />
inaktiv luftart, som er en kraftig drivhusgas. Ved arbejder på anlægget vil SF6gassen<br />
blive aftappet på flasker og genanvendt efter gældende regler. Der vil<br />
ikke være udslip i forbindelse med driften. Energinet.dk har etableret en procedure<br />
for vedligehold med henblik på at minimere tabet af gas mest muligt.<br />
Mindre tab kan forekomme i forbindelse med uheld.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 32<br />
11 Materielle goder<br />
I anlægsfasen vil der forekomme gener for erhvervsmæssig brug af arealerne,<br />
herunder specielt landbrug.<br />
I driftsfasen pålægges arealet i et 7 m bredt bælte over kablet servitutrestriktioner,<br />
således at lodsejere vil opleve en begrænsning i deres råderet over jorden.<br />
Erstatningsbeløb for denne begrænsning er udmålt og aftalt jf. Landsaftalen. De<br />
her nævnte priser er 2006- priser, der reguleres aktuelt. Når der anlægges nye<br />
150 kV-jordkabler på landbrugsjord, ydes der erstatning på 22,90 kr. pr. løbende<br />
m. Der er et grundbeløb på 3.643 kr., som indeholder 100 m jordkabelanlæg.<br />
Når der pålægges et deklarationsareal, ydes en erstatning på 2,60 kr. pr. m 2 .<br />
Derudover gives der erstatning for skader på jordens struktur, afgrøder, midlertidige<br />
ulemper m.v.<br />
Jordkablet passerer gennem et område ved Galtho samt tæt forbi to andre områder<br />
ved henholdsvis Hodde og Hjortkær, der alle er udlagt som råstofområde<br />
("øvrige råstofområder"), ifølge tidligere Ribe Amts regionplan 2016. Områderne<br />
er endnu ikke aktive råstofgrave. Inden for disse områder er der sket en<br />
foreløbig geologisk vurdering, men der er ikke gennemført en kortlægning. Råstoffernes<br />
art, mængde og kvalitet er derfor ikke nærmere belyst. De nævnte<br />
råstofområder er vist på figur 5.<br />
Hensigten med udpegningen som "øvrige råstofområder" er, at disse arealer<br />
ikke må udlægges <strong>til</strong> andre formål før forekomsterne er udnyttet. Regionplanens<br />
retningslinie 16.2 lyder: " Indenfor råstofinteresseområderne, …., må der<br />
ikke udlægges areal <strong>til</strong> formål, som kan være <strong>til</strong> væsentlig hinder eller gene for<br />
fremtidig råstofindvinding."<br />
Som sagt passerer jordkablet kun det ene af de tre udlagte råstofområder, det<br />
som ligger ved Galtho. Her er der valgt at fastholde en linjeføring for jordkablet,<br />
da en omtracering vil være problematisk for andre interesser, herunder natur,<br />
boliger og lavbundsarealer. Varde Kommune vurderer også, at det ikke være<br />
oplagt at foretage egentlig råstofudvinding i det område, som krydses, da der<br />
her allerede er udlagt lavbundsarealer i henhold <strong>til</strong> regionplanen samt er §3beskyttet<br />
natur som f.eks. vandløb, der ikke må fjernes i forbindelse med udnyttelse<br />
af området <strong>til</strong> råstoffer.<br />
Placering af jordkablet i det viste trace ved Galtho vil betyde en indskrænkning<br />
i muligheden for at udnytte råstofområdet. Hvorvidt dette vil udløse krav om
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 33<br />
erstatning, er ikke undersøgt i denne sammenhæng. Kommuneplan<strong>til</strong>lægget er<br />
på dette punkt i strid med nævnte retningslinie. En dialog med regionsrådet vil<br />
derfor være nødvendig i denne sammenhæng.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 34<br />
12 Landskab<br />
De visuelle følgevirkninger af en kabelnedlægning fra Blåbjerg <strong>til</strong> Endrup vurderes<br />
at være minimale. Kablet skal dog føres i et tracé, der i videst muligt omfang<br />
viger uden om lovmæssigt beskyttede naturområder, byer, fortidsminder,<br />
skove, diger, veje og vandløb. Hvorledes dette opnås er beskrevet i kapitel 5.<br />
Nedgravningen af kablet berører et 15 meter bredt tracé, som vil være synligt i<br />
anlægsfasen. Det vil imidlertid blive retableret og for det meste ikke være synligt<br />
i landskabet efter få år. I Blåbjerg Klitplantage øst for kabelstationen følger<br />
tracéet helt overvejende eksisterende veje og brandbælter. Det kan dog nogle<br />
steder være nødvendigt at fælde eksisterende træer, hvor bevoksningen efterfølgende<br />
vil være lavere og af en anden karakter end den omkringliggende<br />
plantage. Dette vurderes ikke at være <strong>til</strong> gene for de rekreative interesser eller<br />
væsentligt at påvirke den visuelle oplevelse af plantagen.<br />
Af nye synlige anlæg vil der kun være kabelstationen ved Blåbjerg. Denne placeres<br />
i Blåbjerg Klitplantage i en tæt bevoksning på et sted, hvor den er mest<br />
muligt skjult for indsyn. Kabelstationen vil med den valgte placering ikke kunne<br />
ses fra heden, fra stierne langs plantagens afgrænsning ud mod heden, fra<br />
Blåbjerg eller fra Tuttesbjerg. Bygningen placeres i en eksisterende bevoksning<br />
af nåletræer af ældre dato på op <strong>til</strong> 15 meters højde, der vil kunne skjule stationen.<br />
Kabelstationsbygningen vil kunne ses dér hvor der laves hul i den tætte<br />
bevoksning langs lokalplanområdets periferi for at muliggøre adgang under anlægsarbejdet.<br />
Denne gene er dog kun synlig for befolkningen, der færdes langs<br />
de offentlige skovveje og stier ved lokalplanområdet ind<strong>til</strong> den afskærmende<br />
beplantning er vokset op igen. Lokalplanen s<strong>til</strong>ler krav om genetablering af tæt<br />
afskærmende beplantning langs lokalplanområdets periferi. Beplantningens<br />
sammensætning aftales med Statsskovdistriktet. Den eksisterende beplantning<br />
bør bevares i videst muligt omfang.<br />
For at sløre stationen yderligere fastsætter lokalplanen, at stationen skal holdes<br />
i farverne mørkegrå og sort, og have en maksimal højde på 8,5 meter. Udendørs<br />
permanent lys vil ikke være <strong>til</strong>ladt, og udsendelse af lys om natten vil kun kunne<br />
forekomme ved et meget sjældent forekommende <strong>til</strong>syn i mørke. Miljømæssig<br />
vurdering af kabelstationen findes i "Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> lokalplan<br />
nr. 8 for kabelstation i Blåbjerg Klitplantage" (Varde Kommune, 2007). Visualisering<br />
af kabelstationen er vist nedenfor.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 35<br />
Figur 10. Visualisering af kabelstation <strong>til</strong> betjening af to kabelsystemer i Blåbjerg<br />
Klitplantage.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 36<br />
13 Kulturarv<br />
Kabeltracéet er valgt, så det ikke berører fredede fortidsminder og deres beskyttelseszoner,<br />
kirker samt fredede og bevaringsværdige bygninger /bymiljøer.<br />
Linjeføringen berører kun enkelte jord- og stendiger samt registrerede fortidsminder.<br />
Ved sådanne passager vil udbudsmaterialet indeholde krav om underboring<br />
eller om retablering efter anlæg.<br />
Anlægsarbejderne vil med stor sandsynlighed støde på nye arkæologiske fund,<br />
herunder slaggegrubeovne <strong>til</strong> udvinding af jern fra myremalm, som i særlig<br />
grad karakteriserer Varde Bakkeø. Vest-øst jordkablet skærer bl.a. nordkanten<br />
af kulturarvsarealet ved Gødsvang, hvor der er særlig stor sandsynlighed for at<br />
støde på nye arkæologiske fund.<br />
Udbudsmaterialet vil indeholde krav om samarbejde med det lokale museum<br />
med ansvar i henhold <strong>til</strong> museumsloven. Det vil bl.a. dreje sig om krav om forudgående<br />
planlægning før passage af særligt følsomme områder og krav om<br />
advisering, samarbejde og evt. stop af arbejdet, hvis anlægsarbejdet støder på<br />
nye arkæologiske fund.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 37<br />
14 Afværgeforanstaltninger og overvågning<br />
De væsentligste afværgeforanstaltninger ligger i selve valget af kabeltracéet,<br />
hvor der er valgt en linjeføring, der påvirker miljø og samfund mindst muligt.<br />
I anlægsfasen vil der være forstyrrelser af dyrelivet i området; i forhold <strong>til</strong> de<br />
særligt strengt beskyttede dyrearter på habitatdirektivets bilag IV er afværgeforanstaltninger<br />
for disse nærmere beskrevet i Natura 2000konsekvensvurderingen,<br />
se referencelisten.<br />
Kablets passage af en nyrejst skov nord for Klinting vil eventuelt kunne betyde<br />
en dræning af vandhuller, der er egnede <strong>til</strong> ynglende padder. Hensynet <strong>til</strong> vandhullerne<br />
håndteres i detailprojekteringen og evt. ved at der udføres underboring.<br />
Ved behov etableres erstatningsvandhuller.<br />
Ved detailprojekteringen af kabeltracéet og depotpladser skal der yderligere<br />
tages mest mulig hensyn <strong>til</strong> sårbare naturområder, jf. bemærkningerne i tracégennemgangen<br />
i kapitel 5.<br />
Ved kablets passage nær boliger bør lederne placeres i trekantformation ud fra<br />
et forsigtighedsprincip, da magnetfeltet er mindst ved denne forlægning. Optegnelse<br />
over kablets aktuelle forlægning er desuden vigtig for at kunne beregne<br />
magnetfeltets størrelse ved nærliggende boliger.<br />
Her<strong>til</strong> kommer, at der i udbudsmaterialet <strong>til</strong> bydende entreprenører vil indarbejdes<br />
miljøkrav <strong>til</strong> arbejdets udførelse, der minimerer påvirkningerne mest muligt.<br />
Der vurderes ikke at være behov for overvågning, udover bygherrens (Energinet.dk)<br />
overvågning af arbejdets udførelse.<br />
Varde Kommune er <strong>til</strong>synspligtig i forhold <strong>til</strong> en del af den lovgivning der skal<br />
dispenseres for.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 38<br />
15 Referencer<br />
Energinet.dk, Miljørapport 2006<br />
Energinet.dk, 2007: Konsekvensvurdering for Natura 2000-områder og arter.<br />
COWI, april 2007.<br />
Energinet.dk, 2006: Magnetfelter fra Højspændingsanlæg. Viden om virkning<br />
på mennesker.<br />
Ribe Amts regionplan 2016<br />
Ribe Amt, 2006: Det vestjyske højspændingsnet <strong>til</strong> havmøllepark Horns Rev 2.<br />
VVM - Vurdering af Virkning på Miljøet. COWI, september 2006.<br />
Varde Kommune, 2007: Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> lokalplan nr. 8 for kabelstation<br />
i Blåbjerg Klitplantage.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 39<br />
Bilag 1: Kort over forslag <strong>til</strong> kabeltracé med<br />
væsentlige planforhold, beskyttelsesinteresser<br />
m.v.
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 40
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 41
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 42
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 43
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 44
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 45
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 46
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 47<br />
Bilag 2: Kort over forslag <strong>til</strong> kabeltracé på<br />
ortofoto (DDO land 2004)
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 48
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 49
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 50
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 51
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 52
Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for transmissionskabel 53