26.07.2013 Views

Kommunens kontrakt

Kommunens kontrakt

Kommunens kontrakt

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

giver mening at tale om <strong>kontrakt</strong>ens varighed. Tilsvarende vil den typiske bygge- og<br />

anlægsopgave være ét projekt, der skal gøres færdig.<br />

Klagenævnet har dog i en afgørelse af 28. maj 1999 taget stilling til spørgsmålet om<br />

<strong>kontrakt</strong>længder. Nævnet bemærkede i kendelsen:<br />

"et må antages, at der af Tjenesteydelsesdirektivet kan udledes en regel om, at en<br />

vedvarende tjenesteydelse, som er omfattet af direktivet, skal udbydes engang imellem, fx<br />

hvert 4. år, jf. princippet i direktivets artikel 7, stk. 5. Det er muligt, at Ringsted Kommune<br />

har overtrådt denne regel ved ikke tidligere at have foretaget EU-udbud af den rengøring,<br />

der nu udføres af ISS i henhold til en samlet <strong>kontrakt</strong>, idet den nuværende <strong>kontrakt</strong> med ISS<br />

som omtalt hidrører tilbage fra tiden før direktivets ikrafttræden i Danmark 1. juli 1993. Da<br />

det imidlertid er tvivlsomt, hvad den omtalte regel i givet fald nærmere går ud på, da<br />

klageren ikke synes at have påberåbt sig den, og da kommunen under alle omstændigheder<br />

vil foretage et samlet EU-udbud af sin rengøring nu, finder Klagenævnet ikke anledning til<br />

at beskæftige sig yderligere med det her nævnte spørgsmål".<br />

Klagenævnet kommer altså frem til, at vedvarende <strong>kontrakt</strong>er ikke kan fortsætte ubegrænset<br />

uden et nyt udbud. Men nævnet fastsætter ikke en grænse for, hvornår opgaven i givet fald<br />

skal udbydes på ny. Afgørelsen kan derfor ikke tolkes sådan, at alle <strong>kontrakt</strong>er skal udbydes<br />

efter et bestemt antal år, eller at nye <strong>kontrakt</strong>er højst kan løbe et bestemt antal år.<br />

Der skal afslutningsvis gøres opmærksom på, at Konkurrencestyrelsen på baggrund af et<br />

brev fra Kommissionen anbefaler <strong>kontrakt</strong>er på 4 til 5 år, men at det også her pointeres, at<br />

særlige forhold omkring afskrivning kan begrunde længere <strong>kontrakt</strong>perioder.<br />

Væsentlige ændringer i <strong>kontrakt</strong>en<br />

19. Endelig skal det nævnes, at væsentlige ændringer i en eksisterende <strong>kontrakt</strong> som<br />

udgangspunkt vil medføre en ny udbudssituation.<br />

Der følger imidlertid af praksis (Klagenævnets ovennævnte kendelse af 28. maj 1999) en<br />

begrænset ikke-direktivhjemlet adgang til at udvide en løbende <strong>kontrakt</strong> med yderligere nye<br />

- 24 -

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!