Kommunens kontrakt

IV. Støttemateriale til udformning af kontrakter og aftaler
33. Revisionsdirektoratet er af den opfattelse, at der ikke kan opstilles en generel vejledning
for alle kontraktområderne – idet kontraktområderne er forskellige, hvilket bl.a. kan
henføres til forskelligartet lovgivning, branchekutymer, anvendelsen af standardkontrakter
mv.
På baggrund heraf omtales i det følgende en række støttematerialer, der normalt vil have
betydning i forbindelse med udformningen af kontrakter og aftaler inden for offentlige
serviceydelser. Det vil fremgå af gennemgangen, at der findes et omfangsrigt materiale med
henblik på udformningen af kontrakter og aftaler.
I forbindelse med indgåelse og gennemførelse af kontrakter skal der først og fremmest
henvises til den obligationsretlige litteratur og domspraksis mv.
Som omtalt i det foregående afsnit III er der til kontrakter om offentlige serviceydelser
knyttet spørgsmål, hvis besvarelse må ske under anvendelse af den almindelige
forvaltningsret samt den specielle forvaltningsret.
Herudover skal det nævnes, at de enkelte kontrakttyper ofte medfører spørgsmål af mere
speciel karakter, hvilket fremgår af efterfølgende eksempler:
Der er inden for IT-området udarbejdet diverse paradigmer, hvilket bl.a. omfatter:
Internetkontrakter, licensaftaler, IT-kontrakter og IT udlicitering.
Derudover skal nævnes ASP-modellen (Application Service Provider), hvorved der stilles
en service til rådighed via internettet, samt standardkontrakter for et kortvarigt IT projekt
(K01).
Revisionsdirektoratet har fundet anledning til at fremhæve følgende støttematerialer
vedrørende udformningen af kontrakter og aftaler: ABService 2003, Københavns
- 36 -