Nye kaptajnløjtnanter til Søværnet - Hovedorganisationen af ...
Nye kaptajnløjtnanter til Søværnet - Hovedorganisationen af ...
Nye kaptajnløjtnanter til Søværnet - Hovedorganisationen af ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
www.hod.dk<br />
D a n s k eOfficerer<br />
Linieofficerernes Fagblad<br />
Nr.<br />
August 8 2001<br />
<strong>Nye</strong> <strong>kaptajnløjtnanter</strong> <strong>til</strong> <strong>Søværnet</strong>
eOfficerer<br />
D a n s k<br />
Linieofficerernes Fagblad<br />
Danske Officerer<br />
Linieofficerernes Fagblad<br />
Nr. 8-2001, 10. årgang<br />
ISSN 1399-7572<br />
Udgivet <strong>af</strong><br />
<strong>Hovedorganisationen</strong> <strong>af</strong> Officerer i Danmark<br />
(HOD)<br />
Vester Voldgade 104, 1552 København V.<br />
Tlf. +45 33 15 02 33.<br />
Fax: + 45 33 14 46 26.<br />
HOD’s website:<br />
http://www.hod.dk<br />
Redaktionens E-mailadresse:<br />
lahrmann@hod.dk<br />
Redaktion:<br />
Informationschef Henning Lahrmann, Djfb.<br />
(administrerende)<br />
Privat tlf.: 3331 0441<br />
Mobil: 4053 1810<br />
E-mail: lahrmann@hod.dk<br />
Oberst Steen G. Martinussen<br />
(ansv.h. redaktør)<br />
Privat tlf.: 3555 0984<br />
Mobil: 2087 3326<br />
E-mail: steen@hod.dk<br />
Kronikredaktør K. A. Thomsen,<br />
Privat tlf. 5835 1817<br />
Privat fax: 5835 6290<br />
Mobil 2168 0079<br />
Redaktionsudvalg:<br />
Oberst Steen G. Martinussen<br />
Major Stanley M. Nielsen<br />
Privat tlf.: 9752 3782<br />
E-mail: stanley_nielsen@post.tele.dk<br />
Kommandørkaptajn Chris T. Sørensen<br />
Privat tlf.: 9842 9607<br />
E-mail: chris.kirsten@mail.tele.dk<br />
Major Bjarne Terkelsen<br />
Tj.tlf.: 9819 4222<br />
Privat tlf.: 9824 3486<br />
E-mail: terkel@email.dk<br />
Oberstløjtnant Erik B.M. Andersen<br />
Tj. tlf.: 5761 0433<br />
Privat tlf.: 3535 6144<br />
E-mail: ebm@city.dk<br />
Gr<strong>af</strong>isk design: WoerIGregorius<br />
Tryk: Niels Larsens Bogtryk ApS. Udlejrevej 31-3,<br />
3650 Ølstykke. Tlf. 47 17 45 56.<br />
Oplag: 7.200 eksemplarer. Bladet udkommer<br />
månedligt (undtagen juli).<br />
Abonnement: 444,- kr. pr. år.<br />
Skriv <strong>til</strong><br />
Danske Officerer<br />
Indlæg <strong>til</strong> Danske Officerer skal være redaktionen i<br />
hænde senest den 30. i den forudgående måned.<br />
Normalt bør læserbreve ikke overstige 300 ord.<br />
Disketter modtages med glæde (dog uden virus).<br />
Men brug også gerne redaktørens E-mailadresse:<br />
lahrmann@hod.dk<br />
Indlæg, der fremkommer under navn eller mærke,<br />
udtrykker forfatterens mening og kan ikke<br />
tages som udtryk for organisationens eller bladets<br />
opfattelse.<br />
INDHOLD<br />
s. 4-5<br />
Skriftlig arbejdspladsvurdering,<br />
måske vejen <strong>til</strong> et bedre<br />
arbejdsmiljø<br />
I slutningen <strong>af</strong> juli var personel<br />
<strong>til</strong> DANCON/SFOR hold12 samlet<br />
<strong>til</strong> missionsorienteret uddannelse<br />
i Oksbøl.<br />
s.11<br />
Fra ældre premierløjtnanter<br />
<strong>til</strong> yngre kaptajner<br />
s.8<br />
:<br />
Leder:<br />
Kompetenceudvikling <strong>af</strong> officerer<br />
er god økonomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3<br />
Arbejdspladsvurdering skal<br />
gennemføres hvert tredie år . . . . . . . . . . . . . .4-5<br />
Udnævnelser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7-9<br />
Udstationering <strong>til</strong> SFOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11<br />
Personelplaner på nettet (FIIN) . . . . . . . . . .12-13<br />
Fradrag for fytteudgifter . . . . . . . . . . . . . . .14-15<br />
Kommentar:<br />
– Mangler overensstemmelse mellem<br />
værdigrundlag og handlinger . . . . . . . . . .18-19<br />
– Forsvaret støtter ikke sexm<strong>af</strong>ia på Balkan . . . .19<br />
Hovedbestyrelsesmødet den 7. juni 2001:<br />
– Civil anerkendelse <strong>af</strong> forsvarets uddannelser .20<br />
– Ændret SU-uddannelser . . . . . . . . . . . . . . . . .20<br />
– Ny HOD-hvervefolder godkendt . . . . . . . . . . .21<br />
– FRO virker ude på tjenestestederne . . . . . . . .21<br />
– Bliver væk fra arbejdsmiljøkurser . . . . . . . . . .22<br />
– Stigende kvalitet i rationaliseringsforslag . . . .22<br />
– Forventeligt merforbrug i HOK . . . . . . . . . . . .22<br />
– Personelpolitik er bagggrund for<br />
daglig ledelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22<br />
– To års planlægningshorisont for udsendelse . .23<br />
– Udlicitering <strong>af</strong> c<strong>af</strong>eteriaområde forsøges . . . .23<br />
– Hærens Lønudvalg fælles for hæren . . . . . . . .24<br />
– Mentorordning for yngre officerer . . . . . . . . .24<br />
– Planmæssigt forløb <strong>af</strong> forsvarsforliget . . . . . .24<br />
– Konsekvenser <strong>af</strong> besparelser . . . . . . . . . . . . . .24<br />
Debat:<br />
– VUT-II 2002-2003 – i et<br />
forvaltningsperspektiv . . . . . . . . . . . . . . . .25-26<br />
– Bæring <strong>af</strong> „gamle“ regimentsmærker . . . . . . .26<br />
– Fastholdelse eller frastødelses<strong>til</strong>tag . . . . . . . .27<br />
– MAJOR /PLUS) = Fastholdelses<strong>til</strong>læg minus . .28<br />
– Misbrug <strong>af</strong> Dannebrog . . . . . . . . . . . . . . . . . .28<br />
– Hvad er pensionen værd? . . . . . . . . . . . . . . . .29<br />
– Vision for Forsvarets udvikling . . . . . . . . . .30-31<br />
NetMagasinet<br />
Flere og flere medlemmer bruger<br />
HOD’s hjemmeside, som<br />
bringer de seneste nyheder.<br />
Brug også debatsiderne på:<br />
www.hod.dk<br />
FORSIDEN:<br />
Chefen for <strong>Søværnet</strong>s Officersskole,<br />
kommandør Erik<br />
Schramm, byder velkommen <strong>til</strong><br />
nyudnævnte <strong>kaptajnløjtnanter</strong><br />
Foto: Peter Eilertsen<br />
Læs mere side 9<br />
INFORMATIONER?<br />
NYHEDER?<br />
DEBAT?<br />
FAKTA?<br />
www.hod.dk<br />
Vidne <strong>til</strong> krigsforbrydelser i<br />
Bosnien<br />
Bagsiden<br />
LEDER:<br />
Kompetenceudvikling<br />
<strong>af</strong> officerer er god økonomi<br />
Et <strong>af</strong> agurketidens debatemner<br />
handlede om begrebet "branding" -<br />
eller markedsføring, og det i den<br />
sammenhæng ufravigelige krav, at<br />
hvis denne "branding" skal have en<br />
positiv effekt, skal der være overensstemmelse<br />
mellem det man siger og<br />
det man gør. Det kommer ikke bag<br />
på nogen, der har beskæftiget sig<br />
med uddannelse eller sågar opdragelse<br />
<strong>af</strong> ens egne børn.<br />
HOD deltog i foråret i ET STY-<br />
PERS/KOGPERS-seminar, hvor emnet<br />
i en kommerciel sammenhæng<br />
kunne have været, hvorledes "brander"<br />
vi Forsvarets personelpolitik.<br />
Signalet var, at Forsvarets ledelse<br />
oprigtigt ønsker at skabe sammenhæng<br />
mellem Forsvarets personelpolitik<br />
og de handlinger, der skal<br />
bevise denne oprigtighed.<br />
Kan Forsvaret ikke <strong>til</strong> fulde opfylde<br />
ambitionerne, skal vi i hvert fald<br />
kunne forklare, hvorfor de gode<br />
intentioner ikke kan efterleves.<br />
Denne ambition deles <strong>til</strong> fulde <strong>af</strong><br />
HOD.<br />
På et sådant seminar bliver forventningerne<br />
naturligvis <strong>til</strong>ført fornyet<br />
potens, og opfølgningen på det<br />
personelpolitiske område <strong>af</strong>ventes<br />
med spænding. Et <strong>af</strong> udspillene viste<br />
sig at være, at Forsvarskommandoen<br />
understregede sin holdning <strong>til</strong> kompetenceudvikling<br />
i form <strong>af</strong> videre- og<br />
efteruddannelse, ved kort og kontant<br />
at meddele, at enhver form for<br />
ansøgt uddannelse havde som konsekvens,<br />
at et eventuelt funktionsbestemt<br />
<strong>til</strong>læg forsvandt.<br />
Ikke noget med en tidsgrænse<br />
eller nogen refleksioner over det<br />
faktum, at efteruddannelser som<br />
hovedregel ikke medfører, at andre<br />
varetager ens funktioner.<br />
Hvis man har den dristighed at<br />
søge en uddannelse, må man altså<br />
selv tage de økonomiske konsekvenser.<br />
Der blev således sat handling bag<br />
ordene, og det kunne næsten bruges<br />
i undervisningsøjemed som et<br />
eksempel på, hvordan ord og handling<br />
i hvert fald IKKE følges ad - end<br />
ikke en forhandling om dette fandt<br />
Forsvarskommandoen indledningsvis<br />
hensigtsmæssig.<br />
HOD gjorde indsigelser på højt niveau, og det må siges, at<br />
der var lydhørhed over for vore synspunkter. Forvaltningsskrivelsen<br />
er sat i bero, og der skal indledes drøftelser mellem<br />
Forsvarskommandoen og de berørte organisationer.<br />
Det er glædeligt, at topledelsen således viser, at "branding"<br />
<strong>af</strong> Forsvarets personelpolitik er seriøst ment. Men<br />
det kan ikke undgå at give anledning <strong>til</strong> refleksioner over,<br />
hvorfor det er så vanskeligt for et bureaukrati at forstå, at<br />
der er god økonomi i at forfægte en god og troværdig personelpolitik.<br />
Kompetenceudvikling er mange ting, men<br />
Forsvarets politik omkring en livslang efteruddannelse er<br />
en <strong>af</strong>gørende faktor for at få skabt fleksible og forandringsvillige<br />
officerer. Jo bedre man er rustet <strong>til</strong> morgendagen,<br />
jo mindre frygter man fremtidens udfordringer.<br />
HOD vil som altid gerne drøfte konstruktive <strong>til</strong>pasninger.<br />
Vi vil gå <strong>til</strong> de kommende forhandlinger med en<br />
ambition om at styrke forsvarets evne <strong>til</strong> kompetenceudvikling<br />
<strong>af</strong> sine officerer.<br />
Det er der god økonomi i.<br />
En anden sag har med god grund undret store dele <strong>af</strong><br />
medlemskredsen: Dimensioneringen <strong>af</strong> M 322 området.<br />
HOD har selvfølgelig sagt ja <strong>til</strong> at bidrage <strong>til</strong> en fremadrettet<br />
analyse om behovet for officerer på de forskellige<br />
niveauer. Det finder vi helt naturligt og rigtigt efter at<br />
Forsvarets struktur og opgaver har gennemgået store<br />
forandringer, og ikke mindst efter at den naturlige og<br />
planlagte <strong>af</strong>gang <strong>af</strong> officerer har taget et dramatisk opsving.<br />
HOD har sågar været initiativtager <strong>til</strong> at få denne<br />
analyse igangsat.<br />
Der skal naturligvis være sammenhæng mellem Forsvarets<br />
produktion og forsvarets behov. I perioden ind<strong>til</strong><br />
denne analyse er foretaget og ind<strong>til</strong> der er valgt hvilke<br />
"skruer", der skal s<strong>til</strong>les på, forventer HOD som noget<br />
helt naturligt, at gældende <strong>af</strong>taler og forhandlingsregler<br />
bliver overholdt, samt at Forsvaret - også i vanskelige<br />
tider - vil lade personelpolitiske synspunkter indgå med<br />
en passende stor vægt.<br />
Det skaber et dårligt klima , hvis forhandlingspartnerne<br />
skal argumentere for at indlysende personelpolitiske<br />
synspunkter <strong>til</strong>godeset. Det gælder naturligvis også, at<br />
HOD skal være ansvarlig og acceptere de ændringer, der<br />
er en naturlig følge <strong>af</strong> Forsvarets udvikling i øvrigt.<br />
Den holdning har HOD altid h<strong>af</strong>t, og det vil fortsat<br />
præge vort arbejde.<br />
I skrivende stund ser det ud <strong>til</strong>, at der er opnået enighed<br />
om den fortsatte forvaltning <strong>af</strong> hele <strong>af</strong>talekomplekset<br />
omkring M 322-s<strong>til</strong>lingerne. Dette resultat er HOD<br />
<strong>til</strong>fredse med, men dele <strong>af</strong> processen kunne vi godt have<br />
undværet.<br />
Uenighed om forsvarets værdigrundlag er både på<br />
kort og langt sigt dårlig økonomi.<br />
Men HOD støtter ubetinget ønsket om at få "branded"<br />
Forsvarets personelpolitik.<br />
Med venlig hilsen<br />
Steen G. Martinussen<br />
3
Af kaptajn J.C. Wolff, HOD hovedbestyrelse<br />
4<br />
Arbejdspladsvurdering<br />
Skriftlig arbejdspladsvurdering, måske vejen <strong>til</strong> et bedre arbejdsmiljø<br />
Skriftlig arbejdspladsvurdering<br />
eller i daglig tale APV, kan være<br />
vejen <strong>til</strong> et bedre arbejds-miljø. Men<br />
før målet nås, er der flere forhold,<br />
som skal overvejes og et stort arbejde,<br />
der skal udføres. Endelig <strong>af</strong>hænger<br />
resultatet <strong>af</strong>, om der er <strong>til</strong>strækkelige<br />
ressourcer både økonomisk<br />
og fagligt. Hvilke forhold der kræver<br />
overvejelser, vil blive beskrevet i<br />
denne artikel. Samtidig vil jeg forsøge<br />
at give inspiration og forslag <strong>til</strong><br />
gennemførelse <strong>af</strong> en APV.<br />
Det lovmæssige grundlag:<br />
Kravet <strong>til</strong>, at virksomheder både<br />
civile og indenfor staten skal gennemføre<br />
APV, stammer fra arbejdsmiljøloven,<br />
hvor APV blev indført i<br />
1992. Formålet er at arbejdet i alle<br />
led skal planlægges, <strong>til</strong>rettelægges<br />
og udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt<br />
fuldt forsvarligt.<br />
Arbejds<strong>til</strong>synet har senest<br />
udsendt At-meddelelse nr. 4.00.1 i<br />
november 1998 om emnet. Meddelelsen<br />
er på fem A-4 sider, og kan <strong>til</strong>vejebringes<br />
via enhedens sikkerhedsrepræsentant.<br />
Den er tør, men<br />
giver et godt samlet billede <strong>af</strong>, hvordan<br />
APV bør gennemføres.<br />
APV i forsvaret:<br />
På vanlig initiativ-dræbende vis har<br />
forsvaret valgt at udgive en bestemmelse<br />
for området. Bestemmelsen<br />
er en plan for gennemførelse <strong>af</strong> APV<br />
med <strong>til</strong>hørende skemaer <strong>til</strong> interview<br />
og senere sagsbehandling.<br />
Som arbejdsplads indenfor staten<br />
har forsvaret været omfattet <strong>af</strong> lov<br />
om APV fra starten <strong>af</strong> 1992. Der er<br />
krav om, at APV som minimum skal<br />
gennemføres hvert tredje år, eller<br />
når der sker ændringer i arbejdet,<br />
arbejdsmetoder og arbejdsprocesser,<br />
og disse ændringer har betydning<br />
for arbejdsmiljøet. Enhederne<br />
i forsvaret skal derfor på nuværende<br />
tidspunkt have udarbejdet APV<br />
minimum to gange. En tredje bør<br />
finde sted indenfor de næste par år.<br />
Her er det vigtigt, at vi bruger de<br />
skal gennemføres hvert tredje år<br />
erfaringer, der er høstet ved tidligere<br />
APV.<br />
Vejen <strong>til</strong> succes:<br />
APV udførelse<br />
Som nævnt i starten er der mange<br />
overvejelser i forbindelse med<br />
opstart og gennemførelse <strong>af</strong> APV.<br />
Nogle beslutninger er <strong>af</strong> overordentlig<br />
stor betydning for det endelige<br />
resultat. Det er vigtigt, at netop<br />
disse beslutninger tages <strong>af</strong> de rette<br />
personer, og at disse personer træffer<br />
de rigtige beslutninger.<br />
En anden ting som er vigtig for<br />
succes er, at der skal være vilje <strong>til</strong><br />
APV. Viljen skal være <strong>til</strong>stede på alle<br />
niveauer i enheden. Resultatet<br />
<strong>af</strong>hænger dels <strong>af</strong> det materiale, der<br />
indledningsvis indsamles fra starten<br />
(interviewskemaerne), dels <strong>af</strong><br />
den sagsbehandling der efterfølgende<br />
finder sted, herunder problemløsningen<br />
og sidst viljen <strong>til</strong> at<br />
løse problemerne effektivt.<br />
Arbejdsgiveren har pligten <strong>til</strong> at<br />
udarbejde APV. Samtidig har<br />
arbejdsgiveren pligt <strong>til</strong> at sørge for,<br />
at de ansatte inddrages i hele processen.<br />
Det er også arbejdsgiveren,<br />
der fastsætter ressourcerne, både<br />
vedrørende medarbejdernes tid <strong>til</strong><br />
rådighed for APV og de økonomiske<br />
rammer, som senere skal føre de<br />
beskrevne forslag <strong>til</strong> problemløsninger<br />
ud i livet.<br />
Sikkerhedsorganisationen ved<br />
enhederne skal deltage i planlægning<br />
og gennemførelse <strong>af</strong> APV.<br />
Handleplan og regnskab.<br />
Når APV er færdigbehandlet, skal<br />
der ligge en skriftlig handlingsplan,<br />
som skal være <strong>til</strong>gængelig for alle<br />
medarbejdere i enheden. Handlingsplanen<br />
skal indeholde en prioritering<br />
<strong>af</strong> eventuelle problemer<br />
samt handleplaner for løsning her<strong>af</strong>.<br />
Opfølgning på handleplanen<br />
kan gennemføres ved:<br />
- Status om udviklingen som et<br />
fast dagsordenspunkt på sikkerhedsudvalgets<br />
møder.<br />
- Udførelse <strong>af</strong> et årligt regnskab, der viser den planlagte<br />
problem<strong>af</strong>vikling eller ikke løste problemer med oplysning<br />
om årsag og revideret handlingsforlag.<br />
Begge opgørelser bør fremlægges <strong>til</strong> drøftelse i samarbejdsudvalget.<br />
Indflydelse kræver deltagelse:<br />
At de ansatte medinddrages i hele processen, er ikke kun<br />
<strong>af</strong> hensyn <strong>til</strong> at kunne fordele arbejdsbyrden. Nej formålet<br />
er, at de ansatte selv deltager i løsningen <strong>af</strong> eventuelle<br />
problemer. Medarbejderne kender problemerne,<br />
og de vil som problemejere, naturligvis, altid være de<br />
mest motiverede for at løse problemerne.<br />
For at sikre resultatet skal problemejeren således medinddrages<br />
i problemløsningen. Den ansatte skal gives<br />
tid <strong>til</strong> at undersøge forskellige løsningsforslag og sammen<br />
med ledelsen anbefale den eller de optimale<br />
løsninger på problemet.<br />
Økonomien skal følge med:<br />
De økonomiske ressourcer <strong>til</strong> rådighed for den senere<br />
problemløsning, skal fra starten være kendt <strong>af</strong> alle<br />
ansatte. Økonomien bør altid være en naturlig forlængelse<br />
<strong>af</strong> APV, da løsningsforslag ofte vil medføre en eller<br />
anden form for økonomisk udgift.<br />
Når de større forslag <strong>til</strong> forbedringer <strong>af</strong> arbejdsmiljøet<br />
ligger med anbefalinger i sikkerhedsudvalget, træffer<br />
udvalget beslutning om prioritering <strong>af</strong> gennemførelse<br />
<strong>af</strong> forslagene. Prioriteringen skal gøres <strong>til</strong>gængelig for<br />
alle, så eventuelle problemejere kan se, hvor vedkommende<br />
står i forhold <strong>til</strong> de økonomiske ressourcer.<br />
Erfaring er guld værd:<br />
Det kan muligvis friste at se efter, om der kan spares tid<br />
ved at kopiere tidligere APV, når en ny APV ruller. Men<br />
det er ikke en god ide.<br />
Der er hele tiden en udvikling i gang imod bedre<br />
arbejdsmiljø. Kravene <strong>til</strong> arbejdspladser ændres, og<br />
både indenfor og udenfor forsvaret er der flere steder<br />
inspiration og erfaring at hente. Et godt sted at starte er<br />
forsvarets BST.<br />
Også de ansattes erfaringer kan være værdifulde. Dog<br />
skal den ansatte føle, at tidligere APV forløb har båret<br />
frugt. Det nytter ikke, at tidligere påpegede problemer<br />
enten er syltet eller negligeret.<br />
Dårlige erfaringer ved tidligere APV vil få indvirkning<br />
på den enkeltes engagement i senere APV. Derfor er det<br />
vigtigt, at medarbejderne oplever APV som et redskab <strong>til</strong><br />
at løse arbejdsmiljøproblemer.<br />
Der skal være succesoplevelser, ellers står enheden<br />
med en motiveringsopgave, som i sig selv kan være særdeles<br />
udfordrende men tidskrævende.<br />
Dårlige erfaringer bygger ofte på manglende økono-<br />
miske ressourcer <strong>til</strong> at gennemføre løsning <strong>af</strong> påpegede<br />
problemer. Derfor skal de økonomiske rammer gøres<br />
bekendt for medarbejderne, som – via sikkerhedsudvalget<br />
– selv deltager i den endelige prioritering.<br />
APV og psykisk arbejdsmiljø:<br />
Et <strong>af</strong> felterne i forsvarets interviewskema handler om<br />
psykisk arbejdsmiljø. En indikation på at der er problemer<br />
<strong>af</strong> psykisk art kan være, når<br />
- en eller flere medarbejdere ønsker at være anonyme,<br />
når de <strong>af</strong>lever et spørgeskema.<br />
- Anonymiteten skyldes, at den ansatte ikke senere<br />
ønsker at blive s<strong>til</strong>let <strong>til</strong> regnskab for påpegede problemer.<br />
Her er det være svært, at komme <strong>til</strong> bunds i et problem,<br />
da det ikke er muligt at udspørge problemejeren.<br />
Husk, at psykisk arbejdsmiljø er mere end blot samarbejdsproblemer.<br />
Det kan f.eks. være:<br />
- Problemer med den måde arbejdsopgaverne er fordelt<br />
på.<br />
- Manglende instruktion eller uddannelse.<br />
- Manglende indflydelse eller manglende tid <strong>til</strong> for<br />
store arbejdsmængder (hvem sagde merarbejde?).<br />
- Manglende information om væsentlige ændringer i<br />
enheden.<br />
Faktisk kan samarbejdsproblemer i lige så høj grad<br />
skyldes forhold i arbejdets organisering. Meget <strong>af</strong> det<br />
ovennævnte peger på ledelse.<br />
Hovedbestyrelsesmedlem, kaptajn J.C.<br />
Wolff, er medlem <strong>af</strong> HOD's Udvalg for<br />
Teknologi og Miljø.<br />
Udvikling:<br />
Den kan virke ensformigt, at anvende<br />
samme skema <strong>til</strong> APV igen og<br />
igen. Det er overvejende sandsynligt,<br />
at de ansatte blot påpeger samme<br />
problemer som tidligere, især<br />
hvis de endnu ikke er løst. Materiale<br />
fra tidligere kan danne grund for<br />
hurtigere sagsbehandling. Endelig<br />
kan gentagelser virke uengagerende.<br />
Efter endt APV, bør forløbet evalueres.<br />
Evalueringen bør også involvere<br />
de berørte ansatte, så de kan<br />
give deres bidrag <strong>til</strong> en status over<br />
AVP’ens resultater.<br />
Hvis der er mange, der har <strong>af</strong>leveret<br />
spørgeskemaerne anonymt, bør<br />
deres påpegede problemer forsø-ges<br />
Planlægningskalender for 2002<br />
Pensionister/passive medlemmer <strong>af</strong> HOD, som ønsker at modtage<br />
HOD’s Planlægningskalender for 2002, skal indsende nedenstående<br />
„bes<strong>til</strong>lingsseddel“ snarest muligt og senest den 10. september 2001.<br />
Planlægningskalender 2002, der omfatter perioden 1. januar 2002 -<br />
31. marts 2003, vil blive udsendt <strong>til</strong> pensionister/passive medlemmer<br />
ultimo oktober 2001.<br />
Jeg ønsker HOD’s Planlægningskalender 2002 <strong>til</strong>sendt.<br />
Personnr.:<br />
Navn:<br />
Adresse:<br />
Postnr. og by:<br />
Kuponen sendes <strong>til</strong>:<br />
HOD’s sekretariat<br />
Vestervoldgade 104,<br />
1552 København V.<br />
grupperet. Næste gang der skal foretages<br />
APV, kan en gruppe danne<br />
grundlag for et tema i APV. For bedre<br />
at åbne de ansatte og derved forbedre<br />
resultatet kan APV’en enten foregå i<br />
grupper eller i en mere åben dialog.<br />
Psykisk arbejdsmiljø er i fokus i de<br />
senere år. Det skyldes især en større<br />
forståelse for betydningen <strong>af</strong> et godt<br />
psykisk arbejdsmiljø samt en bredere<br />
forståelse for, hvad psykisk arbejdsmiljø<br />
indeholder. Netop på dette<br />
område virker forsvarets interviewskema<br />
forældet. Det anbefales, at<br />
psykisk arbejdsmiljø enten gøres <strong>til</strong><br />
et tema for senere APV og beskrives i<br />
forsvarets bestemmelse.<br />
- Mindre godt fysisk eller psykisk<br />
arbejdsmiljø medfører reduceret<br />
effektivitet på arbejdspladsen samt<br />
begrænsninger ved de sociale<br />
arbejdsforhold.<br />
- APV er det bedste grundlag for at<br />
<strong>af</strong>sløre, om der er arbejdsmiljøproblemer<br />
på arbejdspladsen.<br />
5
Udnævnelse <strong>af</strong> OGU hold 1998/2001, ANKER<br />
Den 29. maj 2001 blev OGU hold 1998/2001, ANKER udnævnt <strong>til</strong> premierløjtnanter ved en ceremoni på Frederikberg Slot. På billedet ses:<br />
1. række f.v.: PL M.B. Thøgersen, PL H. Jørgensen, PL C. Terndrup, PL N.-A.H.L. Mikkelsen, PL P.R. Sørensen, PL C.S. Jensen, PL R. Nielsen, PL<br />
K.J. Strøm, PL S.M.H. Pedersen, OL P.L. Hinrichsen, skolechefen OB K.K. Pallesen, KN A.P. Moestrup, PL B.H. Graversen, PL S.A.<br />
Larsen, PL J.I.L. Larsson, PL B.K. Berthelsen, PL C. Pugholm, PL M. Lodberg og PL T. Lunau.<br />
2. række f.v.: PL S.L. Nielsen, PL K.B. Nielsen, PL C.R. Christensen, PL J.B. Petersen, PL J. Petersen, PL E. Sloth, PL D. Kjær, PL P.G. Hansen, PL<br />
B.Ø. Olesen, PL P.F. Jørgensen, PL J.H. Pedersen, PL P.J. Sørensen, PL P.D. Madsen, PL S. Mose, PL P.C. Høyer, PL T. Brisson, PL<br />
M.B. Hansen og PL T.G. Andersen.<br />
3. række f.v.: PL J. Olesen, PL T. Eddelien, PL M.A.H. Sørensen, PL C. Schmidt, PL N.-J. Gunnar, PL T.F. Damkjær, PL T. Hansen, PL T.W. Hækkerup,<br />
PL E.-M. Trærup, PL C.C. Meyer, PL B.K. Andersen, PL J.C. Petersen, PL J.H. Olsen, PL C. Métais, PL C. Weber, PL M.N.<br />
Madsen og PL C. Høj.<br />
4. række f.v.: PL J.F.W. Tønnesen, PL B.B. Olesen, PL J.B. Madsen, PL A.W.G. Gudiksen, PL R. Prior, PL M.M. Jensen, PL P.Grønn, PL F.S. Jensen,<br />
PL S.C. Lorentzen, PL T. Fersløv-Jensen, PL T.V. Bager, PL A.B. Sørensen, PL J. Sørensen, PL H.L. Schiøtt og PL S. Baundal.<br />
5. række f.v.: PL B.B. Nissen, PL M. Evers-Nielsen, PL J. Adamsen, PL J.K. Pedersen, PL L.B. Juul, PL K.D. Iversen, PL M.L. Christensen, PL T.R.R.<br />
Christensen, PL P. Kaplers, PL Anders W. Kjelgaard, PL L. Kristensen og PL K.P. Rønshøj.<br />
6. række f.v.: PL B.B. Christensen, PL J. Jørgensen, PL L. Andreasen, PL T.K. Sonne-Schmidt, PL T.T. Nielsen, PL H.T. Bauer, PL H.C.N. Rørvang,<br />
PL A.G. Kristensen, PL M.G. Hüttel, PL T.B.F. Rydahl og PL C.J. Winther.<br />
Øverst: PL U.B. Christensen og PL J.V. Andersen<br />
Faldende omkostninger<br />
i Tjenestemændenes Låneforening<br />
Halvårsmeddelelse fra Tjenestemændenes Låneforening<br />
xI en pressemeddelelse fra forretningsudvalget skriver<br />
direktør Jørgen Sparre:<br />
Foreningens udlån er siden årsskiftet steget med 10<br />
mill. kr. og udgjorde pr. 30. juni d.å. 725 mill.kr. fordelt<br />
på ca. 18.000 lån.<br />
Forøgelsen <strong>af</strong> udlånet gennem de seneste år må fortsat<br />
<strong>til</strong>skrives den lave udlånsrente, der i gennemsnit for<br />
1. halvår 2000 var 6,1 pct. og for 1. halvår 2001 7,5 pct.<br />
og dermed lig med den aktuelle udlånsrente (juli 2001).<br />
Kursreguleringerne har p.g.a. den faldende obligationsrente<br />
ikke påvirket halvårsregnskabet nævneværdigt<br />
i modsætning <strong>til</strong> 1. halvår <strong>af</strong> 2000, hvor der måtte noteres<br />
et urealiseret kurstab på 1,2 mill. kr.<br />
Omkostningerne er i forhold <strong>til</strong> 1. halvår sidste år fal-<br />
det med 0,4 mill. kr., hvilket skal ses på baggrund <strong>af</strong>, at<br />
der i 1. halvår 2000 blev <strong>af</strong>holdt engangsudgifter på 0,5<br />
mill. kr.<br />
Udgifterne <strong>til</strong> hensættelser og tab faldt med 0,4 mill.<br />
kr. Det skyldes væsentligst, at hensættelsesbehovet for<br />
lån uden lønforskrivning er blevet mindre.<br />
Herefter kunne halvårsresultatet opgøres <strong>til</strong> 2,8 mill.<br />
kr. mod et underskud pi 0,4 mill. kr. i 1. halvår <strong>af</strong> 2000.<br />
For året som helhed forventes et overskud på ca. 6 mill.<br />
kr.<br />
7
Kaptajner på FLOS <strong>Søværnet</strong>s Officersskole<br />
8<br />
Fra ældre premierløjtnanter <strong>til</strong> yngre kaptajner 27 nyudnævnte <strong>kaptajnløjtnanter</strong><br />
Hold VUT-1 2000/01, klasserne Greve Frijs<br />
og C.M.H. Kristensen udnævnt <strong>til</strong> kaptajner<br />
- Det er en festdag for Flyvevåbnet i<br />
dag. Vi har netop udnævnt 31 ældre<br />
premierløjtnanter <strong>til</strong> 31 yngre kaptajner.<br />
Flyvevåbnet er blevet beriget<br />
med 31 unge kaptajner, som med<br />
kreativitet, fantasi, gå-på-mod og<br />
begavelse vi1 føre vores 50 år gamle<br />
Flyvevåben ind i den spændende<br />
fremtid, som ingen <strong>af</strong> os kender,<br />
men som vi dog ser tegningen <strong>til</strong>,<br />
sagde chefen for Flyvertaktisk Kommando,<br />
generalmajor Leif Simonsen<br />
bl.a. i sin tale på Flyvevåbnets<br />
Officersskole den 29. juni 2001, da<br />
VUT-1, hold 2000/2001 blev<br />
udnævnt.<br />
Næstformand/flyvevåbnet, major Bjarne<br />
Terkelsen (th), overrakte HOD-legat<br />
for Videreuddannelse <strong>til</strong> kaptajn Lars<br />
Munk. (Foto: Thomas Rønn)<br />
Chefen for Flyvertaktisk Kommando,<br />
generalmajor Leif Simonsen hilser på<br />
de nyudnævnte kaptajner.<br />
(Foto: Thomas Rønn)<br />
- I har nu nået første trin i en forhåbentlig<br />
lang karriere i vores værn.<br />
Det kan blive meget engageret,<br />
spændende, udfordrende og sjovt.<br />
Det kan blive et på alle måder godt<br />
liv. Det er lidt op <strong>til</strong> jer selv. I skal<br />
være aktive og i samarbejde med<br />
jeres chefer og personeludstikkere<br />
søge den karrierevej I ønsker. Der er<br />
utallige muligheder fra det meget<br />
dynamiske <strong>til</strong> det mere fredsommelige,<br />
b1.a. i relation <strong>til</strong> forflyttelser<br />
osv., sagde generalmajoren, som<br />
også talte om personelpolitikken:<br />
- Vi har nu i Forsvaret et ret nyt<br />
begreb, der hedder „familiepolitik“.<br />
Det er kun begrebet, der er nyt, ikke<br />
hensigten. Vi tager denne politik<br />
meget alvorlig og det er vores hensigt,<br />
at det skal kunne lade sig gøre<br />
at være officer i Flyvevåbnet med<br />
succes og fremgang og samtidig<br />
have et godt og <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende<br />
familieliv. Vi er vel i en læreproces i<br />
dette, men vi har altid været ret<br />
lærenemme, så vi skal nok lære det,<br />
sagde chefen for FTK.<br />
Enorm og utrættelig energi<br />
I sin velkomst <strong>til</strong> de nyudnævnte<br />
kaptajner, gæster m.fl. bød skolechefen,<br />
oberst P.J. Larsen, især velkommen<br />
<strong>til</strong> CH/FTK, den kommitterede<br />
for Hjemmeværnet E. Christensen,<br />
Col. Leon M. Hoffsette,<br />
U.S. Air Force Air Attachee to Denmark<br />
samt major Bjarne Terkelsen,<br />
som repræsenterede HOD-legat for<br />
Videreuddannelse.<br />
- Jeres ophold her har <strong>af</strong>stedkommet<br />
to store indtryk. Den ene over<br />
jeres indledningsvise frustrationer<br />
over udviklingen i Forsvaret og i Flyvevåbnet<br />
i disse forsvarsforligsimplementeringstider.<br />
Efter en god bearbejdning her<strong>af</strong><br />
med involvering <strong>af</strong> flere højtstående<br />
flyvergeneraler, herunder den<br />
modning I har undergået de sidste<br />
11 måneder, er jeg fortrøstningsfuld,<br />
og I fik, hvad I ønskede, uagtet<br />
at der røg en enkelt finke <strong>af</strong> panden.<br />
Men når det er sagt, har jeg været<br />
særdeles imponeret over den enorme<br />
og utrættelige energi, I har lagt i<br />
det arbejde, I har præsteret. De nyudnævnte kaptajner<br />
har udarbejdet landestudier, hovedopgaver, projektopgaver<br />
i forvaltningsfag, i ledelse og ikke mindst på operativt<br />
kursus på et generelt meget højt niveau. I har således<br />
<strong>til</strong> fulde indfriet mine forventninger <strong>til</strong> det ret ændrede<br />
VUTI/L uddannelsesforløb – i forhold <strong>til</strong> forrige<br />
hold – I har været udsat for, sagde skolechefen.<br />
Han rettede også en tak <strong>til</strong> skolens stab og sagde videre:<br />
- Det har været en fornøjelse at have h<strong>af</strong>t jer gående<br />
på skolen. Og jeg kan garantere, at Flyvevåbnet og Forsvaret<br />
vil kunne høste megen gavn <strong>af</strong> den store intellektuelle<br />
kapacitet, de nyudnævnte kaptajner indeholder.<br />
Det blev kaptajn Lars Munk, som har ydet en påskønnelsesværdig<br />
indsats under uddannelsen, der modtog<br />
HOD-legat for Videreuddannelse.<br />
hl.<br />
Hold VUT-I 2000/01, klasse C.M.H. Kristensen ved udnævnelsen<br />
på FLOS den 29. maj 2001. (Foto: P. Hedesmann)<br />
Hold VUT-I 2000/01, klasse Greve Frijs ved udnævnelsen på<br />
FLOS den 29. maj 2001. (Foto: P. Hedesmann)<br />
HOD-Legat for Videreuddannelse udelt<br />
på <strong>Søværnet</strong>s Officersskole<br />
Det blev den nyudnævnte kaptajnløjtnant<br />
Anders Fertin, som fik <strong>til</strong>delt<br />
HOD-Legat for Videreuddannelse.<br />
Overrækkelsen skete på <strong>Søværnet</strong>s<br />
Officersskole fredag den 22.<br />
juni 2001, hvor formanden for<br />
HOD, oberst Steen G. Martinussen<br />
også <strong>af</strong>leverede en check med legatportionen<br />
på kr. 2.500,-<br />
Den traditionelle udnævnelseshøjtidelighed<br />
i anledning <strong>af</strong> <strong>af</strong>slutningen<br />
på VUT-1, årgang 2001, blev overværet<br />
<strong>af</strong> pårørende, gæster og chefer.<br />
Chefen for <strong>Søværnet</strong>s Officersskole,<br />
kommandør Erik Schramm,<br />
holdt udnævnelsestalen for de 27<br />
nyudnævnte <strong>kaptajnløjtnanter</strong>,<br />
her<strong>af</strong> to fra Marinehjemmeværnet.<br />
Han fortsatte med at læse ansættelsesbrevet<br />
fra Forsvarschefen op og<br />
udlevere dem <strong>til</strong> hver enkelt.<br />
Chefen for Hjemmeværnet, generalmajor<br />
Ulf Scheibye, udleverede<br />
ansættelsesbreve <strong>til</strong> de to <strong>kaptajnløjtnanter</strong><br />
fra Marinehjemmeværnet.<br />
VUT-1 holdet bestod <strong>af</strong> 27 <strong>kaptajnløjtnanter</strong>,<br />
her<strong>af</strong> to fra Marinehjemmeværnet.<br />
Fotos: Peter Eilertsen<br />
Efter udlevering <strong>af</strong> ansættelsesbreve<br />
og overrækkelse <strong>af</strong> en række legater<br />
talte stabschefen for <strong>Søværnet</strong>s<br />
Operative Kommando, kommandør<br />
Fredi von Essen-Müller, <strong>til</strong><br />
de nyudnævnte.<br />
Kaptajnløjtnanterne – nævnt i<br />
udnævnelsesrækkefølge – er:<br />
1. KL Jesper Berg Madsen, 2 . KL Lars<br />
Christian Munch, 3 . KL Gorm Müller,<br />
4 . KL Anders, Elgaard Andersen,<br />
5 . KL Carsten Rye Jensen, 6 . KL<br />
Henrik Bomholt Nielsen, 7 . KL Troels<br />
Bo Ipsen, 8 . KL Lone Dreyer<br />
Hansen, 9 . KL Søren Kjeldsen, 10.<br />
KL Morten Brix Laursen, 11. KL Vilhelm<br />
Stefan Holsting, 12. KL Peter<br />
Jansberg, 13. KL Thomas Kok, 14. KL<br />
Henrik Monggaard Christensen, 15.<br />
KL Lars Wolfgang Hansen, 16. KL<br />
Henrik Grejs, 17. KL Per Hauge<br />
Andersen, 18. KL Anders Fertin, 19.<br />
KL Katja Malene Bathum Skjødt,<br />
20. KL Morten Ovesen, 2 1 . KL Kim<br />
Nybo Skjødt, 22. KL Jesper Duevang<br />
Rasmussen, 23. KL Michael Lind, 24. KL Søren Nordby<br />
og 25. KL Palle Mullesgaard Pedersen.<br />
Fra Marinehjemmeværnet: KL Heine Sundar Lindhøj<br />
og KL Thomas Pedersen.<br />
hl<br />
HOD's formand, oberst Steen G. Martinussen,<br />
udleverer legatet <strong>til</strong> kaptajnløjtnant<br />
Anders Fertin som påskønnelse<br />
for hans indsat på VUT-I.<br />
Udnævnelseshøjtideligheden blev overværet <strong>af</strong> en række<br />
chefer fra søværnet samt chefen for Hjemmeværnet, generalmajor<br />
Ulf Scheibye.<br />
9
GF-FORSIKRING<br />
Din egen forsikringsklub kan <strong>til</strong>byde alle familiens<br />
forsikringer <strong>til</strong> meget konkurrencedygtige priser.<br />
F.eks. Bilforsikring med Friskade<br />
Mellemklassebil (800-999 kg og 8 års skadefri kørsel)<br />
Kombineret ansvars- og kaskoforsikring med friskadedækning<br />
og kr. 1.230 i selvrisiko.<br />
Helårlig forskudspræmie fra kr. 3.703,-<br />
Familiens Basisforsikring<br />
Forsikringssum kr. 445.000. Selvrisiko kr. 1.480.<br />
Helårlig præmie fra kr. 802,-<br />
(der gives særlig rabat <strong>til</strong> pensionister<br />
og efterlønsmodtagere, der er fyldt 60 år).<br />
Med GF-FORSIKRING’s samlerabat skal man blot have<br />
3 forsikringer (undtaget bilforsikring) for at opnå 10% rabat.<br />
Ring og hør, hvor lidt det koster.<br />
Forsikringsklubben for Officerer i Forsvaret<br />
Guldvej 7, 3060 Espergærde, Tlf. 49 17 01 94 (kl. 10-15)<br />
E-mail: klub194@gf-forsikring.dk<br />
Af journalist Morten Fredslund<br />
Udstationering <strong>til</strong> SFOR<br />
er fortsat en faglig udfordring<br />
I slutningen <strong>af</strong> juli var personel <strong>til</strong> DANCON/SFOR hold12 samlet <strong>til</strong> missionsorienteret<br />
uddannelse i Oksbøl. Men selv om missionen nu har seks år<br />
på bagen, er det fortsat en udfordring at blive udstationeret i Bosnien<br />
Det vil tage et stykke tid før støvskyerne over Oksbøl<br />
skydeterræn lægger sig. Siden midten <strong>af</strong> juli har terrænet<br />
nemlig dannet rammerne om den sidste uddannelsesmæssige<br />
finpudsning <strong>af</strong> de kommende hold <strong>af</strong><br />
soldater <strong>til</strong> missionerne i Bosnien og Kosovo. De første,<br />
der var gennem „møllen“, var de enheder, der i august<br />
tager <strong>til</strong> Bosnien som det 12. hold danske soldater i<br />
SFOR-styrken.<br />
Foran Taktisk Træner i Oksbøllejren bad vi to <strong>af</strong> de rejseklare<br />
officerer give deres bud på, hvad de forventer <strong>af</strong><br />
udstationeringen <strong>til</strong> en mission, der er seks år gammel.<br />
Og hvordan man opretholder motivationen, når man<br />
skal indsættes i et missionsområde, hvor alt – <strong>til</strong>syneladende<br />
– ånder fred og ro.<br />
- Da vi havde et pårørende-arrangement på kasernen,<br />
kom en mor hen <strong>til</strong> mig og sagde: „Lov mig , at du får<br />
min søn sikkert hjem igen“. Sådan en besked er jo egentlig<br />
den største motivation, du overhovedet kan få som<br />
fører. Og jeg vil gøre alt hvad der står i min magt, for at<br />
der ikke sker mine soldater noget, mens vi er væk, siger<br />
major Jørgen Christensen fra Gardehusarregimentet.<br />
Sammen med en række kolleger fra chefgruppen for<br />
det kommende SFOR hold 12 var han i Bosnien i juni for<br />
at se på situationen, som har ændret sig drastisk siden de<br />
første danske soldater kom <strong>til</strong> området nær Doboj i 1995.<br />
- Siden jeg var der sidst, er der sket rigtig meget, og det<br />
går fremad hele tiden, siger Jørn Christensen.<br />
Af sted for tredje gang<br />
Han har tidligere været udstationeret i Bosnien på hold<br />
3 og hold 7 i henholdsvis1997 og 1999, hvor han begge<br />
gange var <strong>til</strong>knyttet hovedkvarterskompagniet. Denne<br />
gang bestrider han funktionen som eskadronchef for<br />
kampvognseskadronens 63 mand.<br />
- Jeg er selvfølgelig glad for, at jeg denne gang skal lave<br />
noget andet og mindre administrativt end på de to tidligere<br />
hold, jeg var <strong>af</strong> sted med. Især fordi jeg også er eskadronchef<br />
her hjemme, siger Jørn Christensen, der føler at,<br />
motivationen er meget høj hos personel på alle niveauer.<br />
- Mange har søgt om at få lov <strong>til</strong> at komme med. Men<br />
når man bliver udsendt, bliver der også automatisk et højere<br />
aktivitetsniveau. I eskadronen er der i forvejen et rigtig<br />
godt sammenhold og samarbejdet<br />
fungerer godt. Og selv om eskadronen<br />
består <strong>af</strong> stampersonel, er det<br />
sundt at komme ud og få <strong>af</strong>prøvet<br />
samarbejdet under andre forhold end<br />
dem her hjemme. Samtidig giver det<br />
også mig nogle udfordringer som<br />
fører, siger Jørn Christensen.<br />
Kriser skal overvindes<br />
Enhver fører, der har været udsendt,<br />
kender <strong>til</strong> begrebet midtvejskrise og<br />
mange anser også kedsomheden for<br />
den værste fjende på de missioner,<br />
hvor der er forholdsvis lavt beredskabsniveau.<br />
Men det ser Jørn Christensen<br />
kun som en ekstra udfordring.<br />
- Selvom jeg har en klar forventning<br />
om, at vi får seks måneders<br />
ophold med gode oplevelser og faglige<br />
udfordringer, hvor vi får trænet<br />
disciplinen, bliver der selvfølgelig<br />
også perioder, hvor jeg skal være<br />
ekstra meget oppe på dupperne for at<br />
holde humøret og motivationen højt<br />
hos personellet. Men det er jo enhver<br />
førers opgave. Uanset, hvor man<br />
befinder sig, siger Jørn Christensen.<br />
Mens det udelukkende er danske<br />
soldater, som Jørn Christensen får<br />
kommandoen over i Bosnien, får<br />
major Peter Friis 71 danske, 29 polske<br />
og to litauiske soldater i sin fold<br />
som chef for hovedkvarterskompagniet.<br />
- Min største udfordring bliver<br />
uden tvivl mit samarbejde med de<br />
udenlandske soldater og de lokalansatte.<br />
Og personligt er jeg kun lykkelig<br />
for, at der er fred og ro i Bosnien.<br />
Det betyder, at det er ordnede forhold<br />
vi skal arbejde under. Men det<br />
betyder jo ikke, at der slækkes på kravene,<br />
som jo er særligt store på grund<br />
<strong>af</strong> det multinationale islæt. Det s<strong>til</strong>ler<br />
store krav <strong>til</strong> såvel ledelse som soldater<br />
på manuelt niveau, at vi skal få<br />
tingene <strong>til</strong> at fungere ved brug <strong>af</strong> et<br />
fremmed sprog, siger Peter Friis.<br />
Rollerne er byttet om<br />
De seneste år har han været CH/A<br />
ved Dronningens Ar<strong>til</strong>leriregiment<br />
i Varde. En del <strong>af</strong> jobbet har derfor<br />
bestået i at ringe op <strong>til</strong> kolleger med<br />
Major Peter Friis (tv) og major Jørn<br />
Christensen (th) er enige om, at den<br />
nuværende situation i Bosnien langt<br />
fra kan sammenlignes med eksempelvis<br />
den mega-lange fredsindsats på<br />
Cypern.<br />
besked om, at det nu var deres tur <strong>til</strong><br />
at tage en tørn i udlandet. Men denne<br />
gang er rollerne byttet om.<br />
- Jeg har kun været <strong>af</strong> sted én gang<br />
før. Det var på Cypern <strong>til</strong>bage i<br />
1986, så nu var det nu. Og det passer<br />
både min familie og jeg udmærket.<br />
Og selv om jeg forventer, at det bliver<br />
en rolig periode, vil opholdet i<br />
Bosnien helt sikkert give mig en<br />
bedre ballast. Fagligt som menneskeligt.<br />
Også selv om det er hold 12,<br />
siger Peter Friis.<br />
Forberedt på worst case<br />
De to officerer er enige om, at situationen<br />
på Balkan langt fra kan sammenlignes<br />
med eksempelvis den<br />
mega-lange fredsindsats på Cypern.<br />
Også selv om det nu er 12. hold, der<br />
tager <strong>af</strong> sted <strong>til</strong> Bosnien.<br />
- Selvfølgelig skal missionen ikke<br />
køre længere end højst nødvendigt.<br />
Og jeg er også overbevist om, at<br />
NATO trækker sig ud så snart, det er<br />
forsvarligt. Men selv om der er roligt<br />
i Bosnien er der stadig lang vej endnu,<br />
før infrastruktur, arbejdsløshed<br />
og stabilitet er på et <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende<br />
niveau igen. Samtidig sker der stadig<br />
meget i området, som gør at vi<br />
må forberede os på worst case. Se<br />
blot hvad der sker i Makedonien. Og<br />
hvad skal der ske med Karadich, nu<br />
hvor Milosevic er sendt <strong>til</strong> Haag?<br />
siger Peter Friis, mens Jørn Christensen<br />
supplerer:<br />
- I bund og grund er der selvfølgelig<br />
tale om et job, som man skal gøre<br />
bedst muligt. Og selv om det går<br />
fremad i Bosnien, er der fortsat lang<br />
vej endnu. Konflikten lurer under<br />
overfladen, og jeg føler virkelig, at<br />
det gør en forskel at vi er der. Så selv<br />
om det ikke er et hold1, hvor der<br />
hele tiden er gang i den, ja, så er der<br />
mange gode grunde <strong>til</strong> at se frem <strong>til</strong><br />
opgaven. Det ville jo også blive et<br />
meget, meget langt halvt år, hvis vi<br />
tog <strong>til</strong> Bosnien med dårlige forventninger<br />
og en dårlig motivation.<br />
11
Af oberstløjtnant Mogens Bech, Hærens Operative Kommando<br />
Personelplaner på nettet (FIIN)<br />
12<br />
:<br />
Forsvarets fastholdelsesprojekt<br />
Hvorfor fokusere på personelplaner?<br />
Personelplanlægning og personelplaner<br />
har ofte været opfattet som<br />
noget hemmelighedskræmmeri og<br />
indforståede <strong>af</strong>taler mellem den<br />
enkelte chef og personelforvalterne.<br />
Individet har ofte oplevet at<br />
være en lille brik i et komplekst spil!<br />
Udsagn som:<br />
- „Personelplanlægningen er ikke<br />
synlig for den enkelte“<br />
- „Jeg har ikke indflydelse på egen<br />
tjeneste- og karriereplanlægning“<br />
- „Personelplanlægningen er<br />
elendig. Der planlægges alt for kortsigtet“<br />
- „Manglende – eller ringe fleksibilitet<br />
i personelforvaltningen“<br />
- „Cheferne lytter ikke <strong>til</strong> medarbejdernes<br />
ønsker om tjenesteforløb,<br />
herunder ønsket om geogr<strong>af</strong>isk stabilitet“,<br />
er blot nogle <strong>af</strong> de forhold, der er<br />
blevet fremført gennem de seneste<br />
måneders debat omkring fastholdelse<br />
<strong>af</strong> Forsvarets personel.<br />
Disse udsagn er bl.a. anført i den<br />
<strong>af</strong>gangsundersøgelse som Institut<br />
for Militærspykologi (IMP) offentliggjorde<br />
i foråret 2001. Tilsvarende<br />
blev udtrykt <strong>af</strong> mange <strong>af</strong> de mere<br />
end 600 premierløjtnanter og kap-<br />
tajner fra Hæren, der deltog i de orienteringsmøder<br />
som Forsvarskommandoen<br />
(FKO) og Hærens Operative<br />
Kommando (HOK) gennemførte<br />
i februar og marts 2001.<br />
Der er ingen tvivl om, at mange<br />
officerer, specielt de yngre premierløjtnanter<br />
og kaptajner, har den<br />
opfattelse, at personelplanlægningen<br />
ikke er god nok. Tilsvarende<br />
opfattes personelplaner som noget<br />
chefen og/eller personelforvalterne<br />
betragter som egne værktøjer – og<br />
ikke altid som åbne og troværdige.<br />
Det vil vi ændre – NU!<br />
Personelplanlægning<br />
Forsvarskommandoen og Hærens<br />
Operative Kommando har hid<strong>til</strong><br />
anvendt forskellige værktøjer <strong>til</strong><br />
personelplanlægning. Forsvarskommandoen<br />
har gennem flere år<br />
udsendt personelplaner for det <strong>af</strong><br />
Forsvarskommandoen forvaltede<br />
personel <strong>af</strong> oberstløjtnant- og<br />
majorgrad. Disse planer har været<br />
udsendt fire gange årligt. Planerne<br />
viser det planlagte tjenesteforløb<br />
for enkeltmand med en horisont på<br />
op <strong>til</strong> syv år. Efter at disse planer er<br />
indført, er megen „rygtesnak“ om<br />
personelforvaltningen forstummet.<br />
Nu kender enkeltmand egen<br />
personelplan, og samtidig får alle et<br />
overblik over sammenhængen<br />
inden for egen personelgruppe.<br />
Hærens Operative Kommando<br />
har gennemført personelforvaltning,<br />
for det <strong>af</strong> Hærens Operative<br />
Kommando forvaltede personel, i<br />
et tæt samarbejde mellem Personelforvaltningssektionen<br />
ved<br />
ST/HOK og de enkelte personelansvarlige<br />
myndigheder i Hæren,<br />
d.v.s. regimenterne.<br />
I hæren gennemføres der personelplanlægning<br />
på to niveauer.<br />
Regimenter gennemfører løbende<br />
en dialog, med det personel der er<br />
„inden for eget hegn“, omkring<br />
hvilke funktioner den enkelte skal<br />
bestride, og i hvilken periode. Tilsvarende<br />
gennemfører Personelforvaltningssektionen/HOK<br />
og<br />
regimenterne en løbende dialog om anvendelse <strong>af</strong> personellet<br />
uden for hegnet d.v.s. ved skole, stabe, lejre og<br />
værnsfælles funktioner.<br />
Hid<strong>til</strong> har regimenterne anvendt forskellige værktøjer<br />
<strong>til</strong> udarbejdelse <strong>af</strong> personelplanerne. Planerne er<br />
normalt blevet opdateret to – fire gange årligt. Hvorledes<br />
regimenterne har præsenteret disse planer for personellet<br />
har været forskelligt.<br />
I forbindelse med udarbejdelse <strong>af</strong> personelplanerne<br />
opleves det <strong>af</strong> nogle officerer, at vi ikke er gode nok <strong>til</strong> at<br />
udarbejde disse med en passende tidsmæssig horisont.<br />
Det vil vi ændre således at vi kan efterleve Forsvarets<br />
personelpolitik, hvor vi blandt ønsker at <strong>til</strong>kendegive<br />
geogr<strong>af</strong>isk stabilitet for den enkelte gennem en længere<br />
periode og samtidig ønsker vi at minimere antallet <strong>af</strong><br />
funktionsskift for den enkelte.<br />
En forbedring <strong>af</strong> personelplaner vil kræve en øget dialog<br />
mellem den enkelte ansatte og personelforvalterne.<br />
Der er således lagt op <strong>til</strong>, at der skal anvendes flere ressourcer<br />
<strong>til</strong> personelplanlægningen.<br />
Målet er en større åbenhed og synliggørelse <strong>af</strong> personelplanerne,<br />
således at de er <strong>til</strong>gængelige for alle der har<br />
adgang <strong>til</strong> FIIN (Forsvarets Integrede Informatiknetværk).<br />
Nyt værktøj<br />
Når DeMars er fuldt implementeret, vil det være muligt<br />
at gennemføre en fremadrettet personelplanlægning<br />
ved hjælp <strong>af</strong> de oplysninger der er indtastet i PERSYS.<br />
Ind<strong>til</strong> dette er sket, har Hærens Operative Kommando<br />
valgt at anvende PERSYS som brugerflade for en database,<br />
hvor den fremadrettede personelplanlægning kan<br />
finde sted.<br />
Ved årsskiftet 2000/2001 definerede Personelforvaltningssektionen<br />
ved ST/HOK de krav, der ønskedes <strong>til</strong> et<br />
nyt personelplanlægningsværktøj. ITSEK/HOK har<br />
efterfølgende udarbejdet den brugerflade, der fremadrettet<br />
vil blive anvendt.<br />
Intentionen er, at det fremtidigt skal være muligt at<br />
finde personelplaner for graderne chefsergent, premierløjtnant,<br />
kaptajn og major forvaltet <strong>af</strong> Hærens Operative<br />
Kommando på FIIN.<br />
Personelplanerne vil fra medio september 2001 være<br />
at finde via Hærens Operative Kommandos startside på<br />
FIIN. Startbilledet ser ud som vist på figur 1. Det fremgår<br />
<strong>af</strong> startbilledet, hvem der er ansvarlig for forvaltningen<br />
<strong>af</strong> de forskellige personelkategorier. Samtidig kan alle gå<br />
direkte ind i søgefunktionen og se den planlagte tjeneste<br />
for de tidligere nævnte grader. Endelig er der en<br />
„Login“ funktion, hvor kun det personel, der er bemyndiget<br />
<strong>til</strong> at rette/ændre i personelplanerne vil få adgang<br />
<strong>til</strong>. Det vil være personelkontorerne ved regimenterne<br />
samt personelforvalterne ved ST/HOK. Disse <strong>til</strong>deles et<br />
password <strong>af</strong> Personelforvaltnings-sektion/HOK.<br />
Figur 1<br />
Når man er inde i personelplanen kan der søges på følgende<br />
områder:<br />
- Håndbogsnummer<br />
- Første seks cifre <strong>af</strong> personnummer<br />
- Medarbejdernummer<br />
- Navn<br />
- Grad<br />
- Funktion<br />
- Personelforvaltende myndighed<br />
For hver <strong>af</strong> ovenstående kategorier kan der desuden sorteres<br />
efter stigende/faldende værdier, d.v.s. man f.eks.<br />
kan sortere efter efternavn, grad og fødselsdato ved et<br />
eller flere regimenter.<br />
Personelplanen dækker indeværende år samt de efterfølgende<br />
fem år. Figur 2 viser søgemulighederne som de<br />
fremgår på FIIN.<br />
Værktøjet alene gør det ikke! Det er forsat dialogen<br />
mellem den enkelte og personelforvalteren på alle<br />
niveauer, der sikrer en god planlægning og en hensigtsmæssig<br />
anvendelse <strong>af</strong> de personelressourcer der er <strong>til</strong><br />
rådighed i Forsvaret.<br />
Figur 2<br />
Status<br />
Hærens regimenter og Personelforvaltningssektionen/HOK<br />
har i foråret 2001 gennemført en personelrunde,<br />
hvor fremtidig anvendelse <strong>af</strong> Hærens officerer<br />
blev fastlagt. Styrende for udarbejdelse <strong>af</strong> personelpla-<br />
nerne har bl.a. været ønsket om at<br />
<strong>til</strong>kendegive en geogr<strong>af</strong>isk base for<br />
den enkelte. Tilsvarende har der<br />
været fokuseret på længere perioder<br />
i samme funktion med henblik på<br />
at undgå for mange funktionsskift. I<br />
den forbindelse er det besluttet, at<br />
Hærens Operative Kommando primært<br />
vil anvende to årlige skiftedage,<br />
primo juli og januar.<br />
Efterfølgende har regimenterne<br />
opdateret egne personelplaner, og i<br />
juli måned iværksatte Hærens Operative<br />
Kommando en centraliseret<br />
indtastning <strong>af</strong> disse planer i den nye<br />
database. Indtastningen er <strong>af</strong>sluttet<br />
medio august 2001. I løbet <strong>af</strong> august<br />
2001 sender Personelforvaltnings-<br />
sektion/HOK et rejsehold rundt <strong>til</strong><br />
alle regimenter m.h.p. uddannelse i<br />
anvendelse <strong>af</strong> de nye personelplaner.<br />
Hærens øvrige NIV III myndigheder<br />
orienteres om personelplaner<br />
på FIIN senere på efteråret.<br />
Et problemområde har været<br />
validiteten i PERSYS, hvor ikke alt<br />
personel har været tastet korrekt<br />
ind i PERSYS. Dette vil forhåbentligt<br />
være rettet inden medio september<br />
2001, idet det er Hærens Operative<br />
Kommando’s intention, at personelplanerne<br />
skal være <strong>til</strong>gængelige<br />
på FIIN fra medio september 2001.<br />
Håber på bedre dialog<br />
For personelplanlægning gælder<br />
generelt set det samme som når vi<br />
udarbejder en operativ plan – „Planen<br />
er et værktøj <strong>til</strong> at forberede og<br />
gennemføre chefens intentioner,<br />
men ved første sammenstød med<br />
fjenden må planen justeres“.<br />
Personelplaner er at opfatte som<br />
en hensigtserklæring og et varsel.<br />
Uforudsete forhold kan nødvendiggøre<br />
ændringer <strong>af</strong> planen. Personelplaner<br />
er dynamiske dokumenter,<br />
der løbende bliver <strong>til</strong>passet Forsvarets<br />
behov og personellets tarv.<br />
Som nævnt i indledningen er en<br />
<strong>af</strong> årsagerne <strong>til</strong>, at vi nu vil anvende<br />
disse personelplaner på FIIN, at vi<br />
ønsker større synlighed og åbenhed<br />
omkring personelplanerne.<br />
Ved at synliggøre personelplaner<br />
på FIIN håber vi på en bedre dialog<br />
mellem den enkelte medarbejder og<br />
personelforvalteren på de forskellige<br />
niveauer. Dette skulle gerne<br />
resultere i personelplaner, der sikrer<br />
den enkelte medarbejder en <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende<br />
grad <strong>af</strong> geogr<strong>af</strong>isk stabilitet,<br />
kendskab <strong>til</strong> egen funktion samt<br />
<strong>til</strong>godeser Forsvarets behov for, at<br />
den enkeltes kompetencer anvendes<br />
optimalt.<br />
Foto: Thomas Rønn<br />
13
Af oberst, konsulent N. C. Schultz-Nielsen<br />
FRADRAG<br />
for flytteudgifter ved fr<strong>af</strong>lytning fra tjenestebolig<br />
14<br />
Landsskatteretten har ved en kendelse<br />
den 21/3 2001 givet en klager<br />
medhold i, at en tjenestemand ved<br />
fr<strong>af</strong>lytning fra en tjenestebolig er<br />
berettiget <strong>til</strong> at foretage fradrag på<br />
selvangivelsen for <strong>af</strong>holdte flytteudgifter.<br />
Selv om antallet <strong>af</strong> tjenesteboliger<br />
i forsvaret er begrænset, findes kendelsen<br />
dog interessant for det personel<br />
i forsvaret, der er forpligtet <strong>til</strong> at<br />
bebo en tjenestebolig.<br />
Af hensyn <strong>til</strong> en eventuel dokumentation<br />
over for de lokale skattemyndigheder<br />
for at få godkendt fradrag<br />
for flytteudgifter ved fr<strong>af</strong>lytning<br />
<strong>af</strong> en tjenestebolig gengives<br />
Landsskatterettens kendelse i sin<br />
fulde ordlyd:<br />
„A klagede for indkomståret 1997<br />
over, at skatteankenævnet ikke havde<br />
godkendt fradrag for flytteudgifter,<br />
30.083 kr.<br />
Det fremgår <strong>af</strong> sagens oplysninger,<br />
at klageren ind<strong>til</strong> 1997 var ansat<br />
som statsskovrider under Miljøministeriet,<br />
Skov- og Naturstyrelsen.<br />
Som led i ansættelsesforholdet var<br />
han forpligtet <strong>til</strong> at bebo en tjenestebolig<br />
og fr<strong>af</strong>lytte den ved <strong>af</strong>sked<br />
eller pension. I forbindelse med klagers<br />
pensionering i 1997 har Skovog<br />
Naturstyrelsen udbetalt „anden<br />
flyttegodtgørelse“ med 15.270 kr.<br />
Beløbet er medregnet <strong>til</strong> den skattepligtige<br />
indkomst. Flyttegodtgørelsen<br />
blev udbetalt i henhold <strong>til</strong> <strong>af</strong>tale<br />
om flyttegodtgørelse § 30 a, hvorefter<br />
der udbetales en engangsgodtgørelse<br />
svarende <strong>til</strong> 50% <strong>af</strong> det fastsatte<br />
årlige boligbidrag, når medarbejderen<br />
fr<strong>af</strong>lytter en tjenestebolig<br />
ved <strong>af</strong>sked med pension.<br />
I selvangivelsen for 1997 har klageren<br />
under „øvrige lønmodtagerudgifter“<br />
fratrukket 32.075 kr. Efter<br />
reduktion <strong>af</strong> bundfradraget på<br />
3.900 kr. er der fradraget 30.083 kr.<br />
De stedlige skattemyndigheder har<br />
ved den påklagede ansættelse nægtet<br />
at godkende det pågældende fradrag.<br />
Konsulent N. C. Schultz-Nielsen, HOD<br />
Skatteankenævnet har blandt andet<br />
henvist <strong>til</strong>, at flytteudgifter som<br />
udgangspunkt er en privat udgift,<br />
der ikke er fradragsberettiget. I det<br />
omfang udgiften er <strong>af</strong>holdt for at<br />
erhverve, sikre og vedligeholde indkomsten,<br />
kan der imidlertid med<br />
hjemmel i statsskattelovens § 6 a<br />
indrømmes fradrag ved indkomstopgørelsen<br />
for de <strong>af</strong>holdte flytteudgifter.<br />
Der er henvist <strong>til</strong> Told- og<br />
Skattestyrelsens cirkulære 1992-13<br />
og Ligningsvejledning 1997, <strong>af</strong>snit<br />
A.F.1.6.1. Af cirkulærets pkt. 1 fremgår,<br />
at ansatte, der forflyttes under<br />
samme arbejdsgiver, kan foretage<br />
fradrag i den skattepligtige indkomst<br />
for en række udgifter i forbindelse<br />
med flytningen. Der er henvist<br />
<strong>til</strong>, at der ikke foreligger særskilt<br />
hjemmel <strong>til</strong> at indrømme fradragsret<br />
for flytteudgifter, hvor fr<strong>af</strong>lytning<br />
er begrundet i fratræden fra<br />
ansættelsesforhold med bopælspligt.<br />
Nævnet har <strong>af</strong>vist, at Landsskatterettens<br />
kendelse <strong>af</strong> 31/7 1972, gengivet<br />
i LSRM 1973, 53 og kendelse <strong>af</strong><br />
1/9 1980, gengivet i LSRM 1981, 46<br />
kan tages <strong>til</strong> udtryk for gældende<br />
praksis, idet Told- og Skattestyrelsen<br />
efter praksisændringen i 1993 ved-<br />
rørende fradrag for flytteudgifter har slettet henvisningen<br />
i ligningsvejledningen <strong>til</strong> den nævnte kendelse fra<br />
1980.<br />
Bopælspligt<br />
Klagerens advokat har over for Landsskatteretten nedlagt<br />
påstand om, at klagerens skattepligtige indkomst<br />
for indkomståret 1997 nedsættes med 30.083 kr.<br />
Advokaten har <strong>til</strong> støtte herfor anført, at klageren<br />
som statsskovrider har h<strong>af</strong>t tjenesteboligpligt. Tjenesteboligpligten<br />
indebærer en ufravigelig forpligtelse <strong>til</strong> at<br />
bebo skovridergården, at fr<strong>af</strong>lytte denne ved <strong>af</strong>sked og<br />
pensionering og at <strong>af</strong>holde samtlige udgifter i forbindelse<br />
med flytningen. Flytteudgifterne har således<br />
været en uundgåelig konsekvens <strong>af</strong> ansættelsesforholdet<br />
som statsskovrider.<br />
Advokaten har anført, at idet klageren som led i sit<br />
ansættelsesforhold var forpligtet <strong>til</strong> at bebo tjenesteboligen<br />
og fr<strong>af</strong>lytte denne ved ansættelsesforholdets ophør,<br />
er udgiftene <strong>til</strong> flytning fradragsberettiget som en driftsomkostning,<br />
jf. statsskattelovens § 6 a. Repræsentanten<br />
har henvist <strong>til</strong> Landsskatterettens kendelser <strong>af</strong> 31/7 1972<br />
og 1/9 1980, gengivet i LSRM i henholdsvis 1973, 53 og<br />
1981, 46. Advokaten har anført, at <strong>af</strong>gørelserne stadig er<br />
udtryk for gældende ret, idet praksisændringen i 1993<br />
alene vedrørte fradragets størrelse, idet offentligt ansatte<br />
inden 1993 alene kunne fradrage den fra arbejdsgiveren<br />
modtagne flyttegodtgørelse, mens man efter 1993<br />
kunne få fradrag for de faktiske udgifter i forbindelse<br />
med flytningen. De tidligere <strong>af</strong>gørelser har derfor stadig<br />
præjudikatværdi ved vurderingen <strong>af</strong>, om udgifter <strong>til</strong><br />
flytningen er omfattet <strong>af</strong> begrebet „driftsomkostninger“<br />
i statsskattelovens § 6, litra a.<br />
Advokaten har henvist <strong>til</strong>, at der i ligningsvejledningen<br />
for årene forud for 1993 også blev anvendt formuleringen<br />
„Forflyttes under samme arbejdsgiver“. Dette er<br />
altså ikke en følge <strong>af</strong> en praksisændring i 1993. Advokaten<br />
har henvist <strong>til</strong> skatteministerens udtalelse <strong>af</strong> 12/1<br />
1994, gengivet i TfS 1994, 204, hvor<strong>af</strong> det fremgår, at<br />
praksisændringen var begrundet i et ønske om at liges<strong>til</strong>le<br />
offentligt og privat ansatte med hensyn <strong>til</strong> flyttegodtgørelse.<br />
Advokaten har endvidere henvist <strong>til</strong> Landsskatterettens<br />
kendelse <strong>af</strong> 27/3 1985, gengivet i TfS 1985,<br />
347. Sagen vedrørte en læge, der påstod at være berettiget<br />
<strong>til</strong> at foretage fradrag for flytteudgifter i forbindelse<br />
med flytning på grund <strong>af</strong> tjenesteophør fra en bolig, der<br />
blev s<strong>til</strong>let <strong>til</strong> rådighed <strong>af</strong> arbejdsgiveren. Landsskatteretten<br />
bemærkede, at <strong>af</strong>gørende for, om det omhandlede<br />
fradrag kunne godkendes, måtte være, om klageren<br />
havde været tvunget <strong>til</strong> at flytte ind i den omhandlede<br />
bolig eller ikke. Advokaten har endelig henvist <strong>til</strong>, at der<br />
i skatteretten kan være tale om udskudte driftsomkost-<br />
ninger således, at hvis man ved en disposition, der foretages for at erhverve,<br />
sikre og vedligeholde indtægten, forpligter sig <strong>til</strong> eller ikke kan undgå senere<br />
at <strong>af</strong>holde en udgift, kan fradrage denne udgift efter statsskattelovens § 6,<br />
litra a.<br />
Landsskatteretten udtaler:<br />
Bestemmelsen i statsskattelovens § 6, litra a, om fradrag for driftsudgifter<br />
omfatter efter gældende praksis også flytteudgifter. For at være fradragsberettiget<br />
skal flytteudgifter – som andre driftsudgifter – være <strong>af</strong>holdt for „at<br />
erhverve, sikre og vedligeholde indkomsten“.<br />
Landsskatteretten finder, at klageren under de pågældende omstændigheder,<br />
hvor han har været forpligtet <strong>til</strong> at bebo boligen under tjenesten og fr<strong>af</strong>lytte<br />
denne ved tjenestens ophør, kan fradrage udgifterne <strong>til</strong> flytningen i<br />
den skattepligtige indkomst, hvilket er <strong>til</strong>trådt <strong>af</strong> Told- og Skattestyrelsen.<br />
Den påklagede <strong>af</strong>gørelse ændres i overensstemmelse hermed“, slutter<br />
Landsskatteretten.<br />
Referencen <strong>til</strong> ovenstående kendelse fra Landsskatteretten er LSR <strong>af</strong><br />
21/3 2001, 2-1-1900-0385.<br />
for major Jens Asger Flindt-Christensen<br />
MINDEORD<br />
Meldingen om, at pensioneret major<br />
Jens Asger Flindt-Christensen var død<br />
efter et pludseligt ildebefindende i<br />
hjemmet søndag 1. juli 2001, udløste<br />
stor sorg blandt de tidligere kollegaer<br />
ved Dronningens Ar<strong>til</strong>leriregiment og<br />
Hærens Ar<strong>til</strong>leriskole som kendte ham.<br />
Det var jo kun tre år siden Asger blev<br />
pensioneret som 60 årig fra Sønderjyske<br />
Ar<strong>til</strong>leriregiment, så det var da al for<br />
kort tid Asger fik <strong>til</strong> at nyde sit otium.<br />
Asgers sidste tjenestes<strong>til</strong>ling var Kontakt-<br />
og Velfærdsofficer for Varde garnison,<br />
som han bestred i mange år <strong>til</strong><br />
udgangen <strong>af</strong> maj 1998 hvor han blev<br />
pensioneret. I denne s<strong>til</strong>ling var han<br />
utrolig vellidt blandt alle han kom i<br />
berøring med. Vi kunne heller ikke<br />
undgå at se, at Asger nød sit arbejde,<br />
både når han hånd i hånd med børnene<br />
fra en besøgende børnehave gik rundt<br />
på kasernen og fortalte om soldaterlivet<br />
og viste materiel frem <strong>til</strong> de nysgerrige<br />
børn, eller når han som arrangør <strong>af</strong> regimentets<br />
julefrokost varmede deltagerne<br />
op med en række humørfyldte vittigheder<br />
eller gik forrest i kædedansen,<br />
når der blev spillet op <strong>til</strong> dans.<br />
Ved siden <strong>af</strong> tjenesten var Asger i<br />
mange år meget aktiv i det faglige arbejde<br />
i <strong>Hovedorganisationen</strong> <strong>af</strong> Officerer i<br />
Hæren (HFO), hvor han som Lokal<strong>af</strong>delingsformand<br />
var medlem <strong>af</strong> Hovedbestyrelsen<br />
samt ansvarshavende redaktør<br />
på organisationens fagblad VÆR-<br />
NET. Han var yderligere fast instruktør<br />
på kurser gennemført i Central Organisation<br />
II (CO II) regi.<br />
Vi vil alle huske Jens Asger Flindt-<br />
Christensen for hans gode kammeratskab<br />
og smittende gode humør samt<br />
hans evne <strong>til</strong> på kort tid at forfatte en lille<br />
sang fra nogle få stikord.<br />
Vore tanker går i denne svære stund<br />
<strong>til</strong> hans efterladte hustru Karen samt<br />
børn, svigerbørn og børnebørn for<br />
hvem Asgers bortgang kom alt, alt for<br />
tidligt.<br />
Æret være major Jens Asger Flindt-<br />
Christensens minde.<br />
På Lokal<strong>af</strong>deling Vardes vegne<br />
Kim Berg<br />
Lokal<strong>af</strong>delingsformand<br />
15
Af orlogskaptajn J. W. Kristoffersen<br />
18<br />
Kommentar<br />
Mangler overensstemmelse mellem værdigrundlag og handlinger<br />
Denne KOMMENTAR bringes som et indlæg i ledelsesdebatten i<br />
Forsvaret om værdibaseret ledelse, et supplement eller alternativ<br />
<strong>til</strong> den nuværende ledelsesform i Forsvaret.......eller?<br />
<strong>Nye</strong> ledelsesformer har i de senere<br />
år erstattet de mere traditionelle,<br />
såvel indenfor det offentlige, som i<br />
det private erhvervsliv. Begreber<br />
som Human Ressource-, New Public-<br />
og Total Quality Management,<br />
Resultatledelse, Den lærende organisation<br />
og sidst har også Værdibaseret<br />
ledelse (VBL) fundet sit indtog<br />
i virksomhederne.<br />
Indenfor det<br />
offentlige nævnes<br />
eksempelvis<br />
Finansministeriet,Arbejds<strong>til</strong>synet<br />
og indenfor<br />
det private er<br />
virksomheder<br />
som BRF kredit,<br />
Jyske Bank, eksempler på blot få,<br />
hvor VBL er gjort <strong>til</strong> ledelsesform.<br />
Også på flere niveauer i Forsvaret<br />
har man arbejdet med og forsøgt at<br />
implementeret værdibaseret ledelse.<br />
Eksempelvis på Forsvarsakademiet<br />
og i Flyvevåbnet, hvor har man<br />
sit eget værdigrundlag.<br />
Beslutningen om at overgå <strong>til</strong><br />
eller supplere disse virksomheders<br />
ledelsesformer med alternativer er<br />
mangeartede. Fælles for de fleste <strong>af</strong><br />
dem har været, at de i en stadig foranderlig<br />
verden, med stigende krav<br />
og kompleksitet <strong>til</strong> såvel ledelse som<br />
medarbejder, har fundet det nødvendigt,<br />
at medarbejderen i højere<br />
grad handlede ud fra et fælles sæt <strong>af</strong><br />
værdier, end det var muligt at nedfælde<br />
i et regelsæt, som alle kunne<br />
slå op i og følge slavisk. Omgivelserne,<br />
kravene var blevet for komplekse<br />
<strong>til</strong>, at der kunne udfærdiges retningslinier<br />
og regler for alt.<br />
Det var derfor nødvendigt, at<br />
ledelse og medarbejder i højere grad<br />
handlede ud fra et fælles værdisæt,<br />
eller man kunne måske snarere kalde<br />
det for „ånden“ i virksomheden,<br />
end det, der kunne nedfældes i reolvise<br />
<strong>af</strong> bind og bestemmelser.<br />
Det er i disse virksomheder ledelse<br />
efter værdier har fundet sin plads.<br />
Disharmonisk værdigrundlag<br />
VBL bygger i korte træk på det princip,<br />
at virksomheden, offentlig som<br />
privat, i fællesskab med såvel medarbejdere<br />
som ledere, gennemfører<br />
„værdiprocesser“, hvor man i fællesskab<br />
bliver enige om at lede og<br />
handle ud fra et fælles værdigrundlag,<br />
som ledere og medarbejdere<br />
kan identificere sig med, og som<br />
begge parter har været med <strong>til</strong> at<br />
identificere og dermed fået skabt et<br />
ejerskab <strong>til</strong>. Denne proces gennemføres<br />
løbende og i takt med omgivelserne,<br />
medarbejderne og virksomheden<br />
forandrer sig. Værdibaseret<br />
ledelse kan samtidigt gennemføres<br />
på alle niveauer i virksomheden<br />
og er således det „lim“, der binder<br />
virksomheden sammen i stadigt<br />
forandrende miljøer og omgivelser.<br />
For nylig (JAN 2001) viste en rapport<br />
baseret på en spørgeskemaundersøgelse<br />
<strong>af</strong> officerer, der <strong>af</strong>gik i utide,<br />
foretaget <strong>af</strong> Institut for Militærpsykologi<br />
ved Forsvarsakademiet, at<br />
hovedbegrundelserne for <strong>af</strong>gang<br />
kunne findes i u<strong>til</strong>fredshed med bl.a.<br />
manglende karriereplanlægning,<br />
ringe personeladministration, samt<br />
kravet om geogr<strong>af</strong>isk stabilitet.<br />
I rapportens anbefalinger inddrages<br />
enkelte betragtninger <strong>af</strong> mere<br />
generel karakter, der kendetegner<br />
nyere erfaringer og viden inden for<br />
Human Ressource området. Her<br />
nævnes bl.a., at en udbredt tendens<br />
blandt yngre officer er, at de ønsker at<br />
blive behandlet som enkeltindivider<br />
med særlige behov og ressourcer og i<br />
deres s<strong>til</strong>lingtagen <strong>til</strong> arbejdspladsen<br />
først og fremmest tager udgangspunkt<br />
i egne ønsker og forventninger<br />
og s<strong>til</strong>ler spørgsmålet: „Hvordan passer<br />
virksomheden <strong>til</strong> mig ?“, og det<br />
nævnes, at denne inds<strong>til</strong>ling var ligeledes<br />
fremherskende i kommentarerne<br />
i omtalte undersøgelse.<br />
På samme tid står arbejdsgiver, og i<br />
dette <strong>til</strong>fælde Forsvaret, med lignende<br />
ønsker, krav og forventninger <strong>til</strong><br />
medarbejderen, og det er ikke altid<br />
disse harmonerer med hinanden.<br />
Eller sagt på en anden måde, at der i nogle <strong>til</strong>fælde er<br />
uoverensstemmelse eller disharmoni mellem det værdigrundlag,<br />
som medarbejder og arbejdsgiver besidder<br />
og handler ud fra.<br />
Når enkelte officerer så vælger at gå i utide, skyldes det<br />
måske, at der ikke længere er sammenfald mellem disse<br />
værdier, eller at der er vigende grad <strong>af</strong> overensstemmelse<br />
mellem disse værdier.<br />
Tilfredse medarbejdere<br />
Omtrent samtidig med ovennævnte rapport fremkom<br />
Forsvarskommandoen, Personelforvaltnings<strong>af</strong>deling<br />
(PSF), med resultatet <strong>af</strong> en interessentundersøgelse, som<br />
personelforvaltningen havde iværksat primo 2000<br />
blandt officerer med en besvarelsesprocent på 62, som<br />
underbygger ovenstående.<br />
I bemærkningerne <strong>til</strong> denne undersøgelse nævner<br />
PSF bl.a., at en stor del <strong>af</strong> besvarelserne anfører, at forvaltningens<br />
procedurer og forretningsgange er årsag <strong>til</strong>,<br />
at intentionerne og direktiverne i Forsvarets Personelpolitik<br />
kun efterleves i nogen grad, og at man har <strong>til</strong><br />
hensigt at undersøge dette og i muligt omfang forbedre<br />
eller ændre dette.<br />
Ovennævnte to undersøgelser underbygger min<br />
påstand om, at det, der måske kunne savnes, var en<br />
overensstemmelse mellem det værdigrundlag, som<br />
implicit findes i og kan udledes <strong>af</strong> såvel personelpolitikken,<br />
som familiepolitikken (og <strong>af</strong> VISION 2010, Ledelses-<br />
og Styringsdirektivet), og så den praktiske handling,<br />
der følger fra forvaltningens side i udmøntningen <strong>af</strong> disse.<br />
Dette på trods <strong>af</strong> alle de gode intentioner og handlinger,<br />
som jeg ved der ligger fra forvaltningens side, i<br />
forsøget på at få tingene <strong>til</strong> at hænge sammen.<br />
For de fleste virksomheder, hvor man ønsker at beholde<br />
arbejdskr<strong>af</strong>ten i længere tid, <strong>af</strong> enten kompetence<br />
eller økonomiske årsager eller <strong>af</strong> begge, må det være et<br />
mål at <strong>til</strong>stræbe, at medarbejderne er så <strong>til</strong>fredse som<br />
muligt, og at de ikke går i utide. Dette må også gælde en<br />
virksomhed som Forsvaret, som anvender mange ressourcer<br />
på uddannelse og hvor det er „dyrt“ at miste<br />
medarbejdere i utide.<br />
Ledelsesmæssigt mod<br />
Set med mine øjne drejer den ledelsesmæssige opgave<br />
sig derfor om, at få bragt overensstemmelse mellem det<br />
værdigrundlag, som Forsvaret signalerer <strong>til</strong> sine medarbejdere,<br />
og de handlinger der opleves <strong>af</strong> den enkelte<br />
medarbejder i praksis.<br />
Dette vil bl.a. kunne gøres ved at gennemføre føromtalte<br />
processer, der leder <strong>til</strong> identifikation og ops<strong>til</strong>ling<br />
<strong>af</strong> et fælles værdigrundlag, og hvor der bliver skabt harmoni<br />
mellem medarbejdernes og virksomhedens fælles<br />
værd-grundlag.<br />
Dette kunne gennemføres på alle niveauer i Forsvaret.<br />
Men ovennævnte kræver ledelsesmæssigt mod <strong>af</strong> Forsvaret.<br />
Hvor bl.a. Forsvarets øverste ledelsesniveau, i<br />
samarbejde og dialog med medarbejderne, initierer pro-<br />
cesserne igangsat, fortsætter som<br />
katalysator for, og gennemfører disse<br />
iterative processer fortløbende og<br />
ved behov.<br />
Dette vil naturligt i starten skabe<br />
usikkerhed for, hvor fører processerne<br />
hen?<br />
Og samtidig kunne processerne<br />
også lede <strong>til</strong> <strong>af</strong>givelse <strong>af</strong> magt, og<br />
kan vi som organisation overleve<br />
dette?<br />
Samtidig er det dog klart, at Forsvaret<br />
skal drives som en ressourcebevidst<br />
virksomhed, der ikke får<br />
„røde tal“ på bundlinien.<br />
Af selv samme årsager er det også<br />
vigtigt, at Forsvaret i perioder med<br />
små ungdomsårgange og periodevises<br />
rekrutteringsvanskeligheder,<br />
undgår at miste for mange <strong>af</strong> de<br />
„tro“ medarbejdere, og at vi formår<br />
at fastholde personellet.<br />
Dette gøres efter min opfattelse<br />
bedst ved at skabe et arbejdsmiljø og<br />
forhold generelt, hvor der er overensstemmelse<br />
mellem de værdier,<br />
som Forsvaret signalerer og de<br />
handlinger, der følger, og hvor der<br />
således ikke <strong>af</strong> den grund er et incitament<br />
<strong>til</strong> at forlade Forsvaret.<br />
Er Forsvaret parat<br />
Ovennævnte paradigmer kunne<br />
derfor indikere behovet for et ledelsesmæssigt<br />
sporskifte.<br />
- Siden februar 2001 har der ikke<br />
været soldater på midlertidig orlov<br />
ved Ohrid Søen i Makedonien. Dette<br />
skyldes bl.a. de erkendte forhold i<br />
området med bl.a. organiseret prostitution.<br />
De danske soldater sendes<br />
i stedet på midlertidig orlov i det<br />
nordlige Grækenland, udtaler<br />
oberstløjtnant Jens Kofoed, som er<br />
chef for HOK's Ledelsessekretariat.<br />
- Det danske kontingent kontaktes<br />
jævnligt <strong>af</strong> alfonser, som forsøger<br />
at sælge seksuelle ydelser <strong>til</strong><br />
soldaterne både i og uden for missionsområdet.<br />
I selve missionsområdet<br />
må soldaterne ikke have privat<br />
Sporskiftet kunne starte med Forsvarets<br />
øverste ledelse iværksættelse<br />
<strong>af</strong> en „Top-down“ proces, hvor Forsvarets<br />
værdigrundlag identificeres<br />
og tydeliggøres. Herefter gennemføres<br />
så på de underliggende<br />
niveauer lignende processer, hvor<br />
værdigrundlaget identificeres<br />
under den overordnede paraply osv.<br />
Det vigtige er, at ledelsen hele tiden<br />
er med i processerne, og at det sker i<br />
ligeværdig dialog med medarbejderne.<br />
Ellers vil man kunne risikere,<br />
at de værdier der skulle binde virksomheden<br />
sammen, identificeres<br />
forkert, hvor der ikke er skabt fælles<br />
ejerskab <strong>til</strong>, og derfor blot opleves,<br />
som et nyt sæt <strong>af</strong> regler. Hermed har<br />
de kun ringe værdi, idet værdierne<br />
først bliver <strong>til</strong> værdier, når de bliver<br />
udtryk i handling.<br />
Det er klart, at dette er processer,<br />
der tager tid. Virksomheder der har<br />
gennemført overgangen <strong>til</strong> værdibaseret<br />
ledelse har typisk været totre<br />
år om denne proces.<br />
Det er også klart, at værdibaseret<br />
ledelse vil være i skarp konkurrence<br />
med alle de andre forandringer Forsvaret<br />
undergår, ikke mindst de<br />
„teknologiske“ som f.eks. hele overgangen<br />
<strong>til</strong> DeMap systemet. Denne<br />
overgang i sig selv, kunne rumme<br />
en fare for yderligere centralisering<br />
og udbygningen <strong>af</strong> en forvaltnings-<br />
samkvem med lokalbefolkningen.<br />
Det er således forbudt at indlede<br />
eller have seksuelt samkvem. Overtrædelse<br />
<strong>af</strong> disse bestemmelser kan<br />
være hjemsendelsesgrund.<br />
- De danske soldater lever i missionsområdet<br />
under forholdsvis enkle<br />
vilkår, med meget begrænset<br />
bevægelsesfrihed og er næsten konstant<br />
indsat <strong>til</strong> løsning <strong>af</strong> opgaver i<br />
den seks måneder lange udsendelsesperiode.<br />
Soldaterne har ikke <strong>til</strong>ladelse<br />
<strong>til</strong> at holde fri uden for lejren i<br />
selve indsættelsesområdet. Der er<br />
derfor behov for periodevis at kunne<br />
slappe <strong>af</strong> og holde fri. Dette kan<br />
kultur, hvor alt måles, <strong>af</strong>vejes og kontrolleres, i præcise<br />
centre i resultatstyringens navn og hvor de egentlige<br />
værdier måske er glemt. Dette skal ikke og må ikke<br />
opfattes som en kritik <strong>af</strong> DeMap, idet nødvendigheden<br />
vist for de fleste burde være bekendt. Men igen dukker<br />
det ledelsesmæssige paradigme op. Hvordan forener vi<br />
på en og samme tid, en måske (de)centraliseret forvaltnings-<br />
og styringskultur, med ledelsens og medarbejdernes,<br />
også de kommendes, krav <strong>til</strong> en fortsat god og<br />
attraktiv arbejdsplads.<br />
Samtidig vil man med nogen rette kunne hævde, at<br />
Forsvaret implicit altid har udøvet en eller anden form<br />
for værdibaseret ledelse. Dette er vel også <strong>til</strong> en vis grad<br />
rigtigt, men har disse værdier nu også været tydelige for<br />
alle medarbejdere?<br />
Og er det netop ikke her, hvor forandringerne er store,<br />
at Forsvaret har behov for noget „lim“ der skal holde<br />
det hele sammen?<br />
Netop forandringerne kunne være anledningen <strong>til</strong><br />
sporskiftet.<br />
Et skifte <strong>til</strong> i højere grad at medtage værdierne i de<br />
ledelses- og forvaltningsmæssige handlinger. Eller med<br />
andre ord reel overgang <strong>til</strong> ledelse efter værdier, hvor<br />
ledelse og medarbejder, i så stor udstrækning som<br />
muligt, er enige om det fællesværdiggrundlag som vi i<br />
Forsvaret handler ud fra og efter.<br />
Dette kunne måske være medvirkende <strong>til</strong> at kommende<br />
medarbejdere ville finde Forsvaret mere attraktiv og<br />
dem som overvejer at gå, ville tænke sig om en ekstra<br />
gang.<br />
Men er Forsvaret parat <strong>til</strong> dette?<br />
Eller spørgsmålet kunne s<strong>til</strong>les som, er der et alternativ<br />
<strong>til</strong> at lade være? Hvis vi fortsat ønsker at bevare og<br />
udvikle Forsvaret <strong>til</strong> at være en attraktiv arbejdsplads,<br />
også for de yngre medarbejdere… eller ?<br />
Forsvaret støtter ikke en sexm<strong>af</strong>ia på Balkan<br />
Hærens Operative Kommando <strong>af</strong>viser i en pressemeddelelse, at<br />
danske soldater sendes på orlov ved Ohrid søen<br />
ske ved <strong>af</strong>vikling <strong>af</strong> de såkaldte Rest and Recreation Days<br />
(R&R) i op <strong>til</strong> 60 timer uden for missionsområdet. R&R<br />
<strong>af</strong>vikles periodevis i små grupper.<br />
- Soldaterne holder fri i civilt tøj og er således ikke<br />
under militær kommando under R&R. De danske soldater<br />
er under R&R underkastet den lokale lovgivning. De<br />
orienteres om de sikkerhedsmæssige og sundhedsmæssige<br />
risici i lokalområdet. Der er således ikke udstukket<br />
noget direkte forbud mod seksuelt samkvem.<br />
- Forsvaret er bekendt med de alvorlige kriminelle forhold<br />
på Balkan, herunder bl.a. den m<strong>af</strong>ia styrede prostitution.<br />
- Det danske personel i Kosovo er meget respekteret <strong>af</strong><br />
lokalbefolkningen, også i deres <strong>af</strong>standtagen <strong>til</strong> prostitution<br />
og andre former for organiseret kriminalitet.<br />
- Det samlede danske styrkebidrag ved KFOR udgør<br />
p.t. ca. 640 soldater ud <strong>af</strong> KFOR samlede styrke på<br />
45.000 soldater, slutter talsmanden fra HOK.<br />
19
Civil anerkendelse <strong>af</strong><br />
forsvarets uddannelser<br />
20<br />
HOVEDBESTYRELSESMØDE DEN 7. juni 2001<br />
Hovedbestyrelsen <strong>til</strong>slutter sig Temadrøftelsens konklusioner<br />
vedr. HOD fremtidige lønstrategi<br />
Formanden, Steen<br />
G. Martinussen, indledte<br />
med at give følgende<br />
meddelelser:<br />
• Aftaler med Forsvarsministeriet:<br />
- Lokallønspuljen –<br />
Syv <strong>af</strong>taler om<br />
engangsvederlag<br />
- Klassificering <strong>af</strong> OB-s<strong>til</strong>ling i LR<br />
38 – Senior Military Adviser for<br />
generalsekretærens særlige repræsentant<br />
i UNMIBH<br />
• Aftaler med Forsvarskommandoen:<br />
- Fire lokalløns<strong>af</strong>taler om omklassificering<br />
<strong>af</strong> hhv. 50 s<strong>til</strong>linger fra LR<br />
24 <strong>til</strong> LR 29, 75 s<strong>til</strong>linger fra LR 31.3<br />
<strong>til</strong> LR 34 og 30 s<strong>til</strong>linger fra LR 34 <strong>til</strong><br />
LR 35 samt <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> CH og NK ved<br />
Kommandantskabet Kastellet<br />
• Aftaler med Hjemmeværnskommandoen:<br />
- Lokalløns<strong>af</strong>tale – <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> sektionschefer<br />
og sagsbehandlere ved<br />
lokalforsvarsregioner<br />
• Oprettelse og klassificering <strong>af</strong> s<strong>til</strong>linger<br />
samt personlige oprykninger:<br />
- Oprettelse og klassificering <strong>af</strong><br />
officerss<strong>til</strong>linger på Flyvestation<br />
Aalborg<br />
Civil anerkendelse<br />
Formanden orienterede endvidere:<br />
- Hovedbestyrelsen kunne <strong>til</strong>slutte<br />
sig de på temadrøftelsen frem-<br />
komne konklusioner vedr. HOD<br />
fremtidige lønstrategi<br />
- Vedr. forhandlingssituationen er<br />
der på nogle områder sket fremskridt<br />
og på andre områder er forhandlingerne<br />
gået i stå. Der har<br />
været <strong>af</strong>holdt møde mellem Forsvarsministeriet,Forsvarskommandoen<br />
og HOD vedr. styretallene for<br />
M322-<strong>af</strong>talen. Forsvarsministeriet<br />
var enig med HOD om, at styretal<br />
alene ikke kan begrunde en <strong>af</strong>visning<br />
<strong>af</strong> funktionsbeskrivelser, hvor<br />
der lokalt er opnået enighed om<br />
indplacering på M322-niveau. Der<br />
blev på mødet opnået enighed om<br />
at nedsætte en teknikergruppe med<br />
det formål at identificere det fremadrettede<br />
antal s<strong>til</strong>linger på de forskellige<br />
funktionsniveauer, så der<br />
inden for en fem års periode bringes<br />
balance i officersstrukturen på<br />
leder- og chefniveauet.<br />
- Efter sidste møde med CH/FST<br />
har HOD fået <strong>til</strong>sendt Forsvarskommandoen<br />
6-års plan 2002-2007<br />
hvori det er nævnt, at følgende initiativer<br />
omkring personelområdet<br />
skal gennemføres:<br />
a) VUT I skal justeres mod en større<br />
grad <strong>af</strong> selvstudium og fjernundervisning<br />
b) Der skal arbejdes imod en justering<br />
<strong>af</strong> officersstrukturen i balance,<br />
herunder <strong>til</strong>pasning <strong>af</strong> antallet <strong>af</strong><br />
Ændret SU-uddannelser<br />
Fra Underudvalg vedr. samarbejdsordning<br />
(USAM) orienterede Jan<br />
Brinck fra 171. møde 21. maj 01,<br />
hvor SU-uddannelserne blev gjort<br />
<strong>til</strong> genstand for drøftelse.<br />
1) Gennemførelse <strong>af</strong> Forsvarets reviderede<br />
SU-uddannelser er fra 1.<br />
januar 01 overført fra Forsvarskommandoen<br />
<strong>til</strong> Forsvarsakademiet.<br />
Kursusvirksomheden gennemføres<br />
<strong>af</strong> Forsvarsakademiet ved Center for<br />
Forvaltning – tidl. Forsvarets Forvaltningsskole.<br />
Uddannelsen gives som et <strong>til</strong>bud<br />
<strong>til</strong> medlemmer <strong>af</strong> SU i Forsvaret. Den<br />
består <strong>af</strong> et grundmodul og specialkurser<br />
i økonomi, kompetenceudvikling,<br />
personalepolitik, arbejdsmiljø<br />
og aktiv mødedeltagelse.<br />
En <strong>af</strong> USAM opgaver er bl.a. at<br />
monitere uddannelsen.<br />
2) Tilbagemelding fra det først gennemførte<br />
grundmodul blev drøftet.<br />
- Området trænger <strong>til</strong> et skub fremad.<br />
Der er for få <strong>til</strong>meldinger <strong>til</strong> kurserne.<br />
En <strong>af</strong> årsagerne kunne måske<br />
være, at de ansatte har for travlt i<br />
hverdagen.<br />
- Man kunne måske lægge tyngde<br />
på de myndigheder, der er blevet<br />
s<strong>til</strong>linger på de forskellige niveauer (strukturens behov)<br />
c) Der skal fokuseres på meriterende uddannelsesforløb<br />
d) Forsvarets uddannelser skal <strong>til</strong>passes en større grad <strong>af</strong><br />
civil anerkendelse.<br />
I 6-års planen nævnes det endvidere, at som en konsekvens<br />
<strong>af</strong> Forsvarets internationale engagement vil der være<br />
behov for anvendelse <strong>af</strong> personel <strong>af</strong> reserven <strong>til</strong> bestridelse<br />
<strong>af</strong> funktioner som substitution for udsendt personel.<br />
Dette har HOD principielt ikke noget imod, men det er<br />
HOD synspunkt, at såfremt man i større grad ønsker at<br />
anvende reservepersonel, må det ske på betingelse <strong>af</strong>, at<br />
dette personel gives en uddannelse, der ækvivalerer OGUuddannelsen,<br />
så de dermed kan ansættes som tjenestemænd<br />
på samme måde som det øvrige officerskorps.<br />
Forsvarskommandoen forudser en reduktion <strong>af</strong> officersnormer<br />
fra 3.885,5 i 2001 <strong>til</strong> 3.768,5 i 2007.<br />
Bedre personelorientering<br />
- Ifm. Forsvarets intensiverede information <strong>af</strong> personellet<br />
var der i Hovedbestyrelsen enighed om, at HOD retter<br />
henvendelse <strong>til</strong> niveau II-cheferne med ønske om at deltage<br />
i disse informationsmøder/rundrejser mhp. at bidrage<br />
<strong>til</strong> orienteringen <strong>af</strong> personellet. HOD deltagelse vil<br />
også kunne forhindre, at der opstår misforståelser, sådan<br />
som det er forekommet på tidligere informationsmøder.<br />
- Der holdes møde i Forsvarsministeriet 13. juni 01<br />
vedr. Ny Løn på chefområdet. Det forventes, at Forsvarsministeriet<br />
vil oplyse, hvorledes man har tænkt sig<br />
at delegere retten <strong>til</strong> indgåelse <strong>af</strong> <strong>af</strong>taler om chefløn. AC<br />
har givet <strong>til</strong>sagn om, at der kan anvendes et beløb som<br />
kick-start <strong>til</strong> chefgruppens overgang <strong>til</strong> Ny Løn.<br />
- Efter en drøftelse i Forretningsudvalget var der enighed<br />
om at standse HOD <strong>til</strong>skud <strong>til</strong> Mars & Merkur. Til<br />
gengæld gives et mindre <strong>til</strong>skud <strong>til</strong> Folk & Forsvar.<br />
mj/hl<br />
fusioneret pga. forsvarsforliget bl.a. ved at <strong>til</strong>skrive de<br />
myndigheder, der er sammenlagt for at gøre opmærksom<br />
på SU-uddannelsen.<br />
3) Chefen for Center for Forvaltning havde <strong>til</strong> USAM<br />
fremsendt kursusbeskrivelser samt det briefingsmateriale,<br />
der påtænkes anvendt ifm. gennemførelse <strong>af</strong> specialmodulerne.<br />
Det <strong>til</strong>sendte materiale blev diskuteret, og der var<br />
enighed om at fortsætte drøftelsen på næste USAMmøde.<br />
HOD opfordres <strong>til</strong> – i lighed med andre organisationer<br />
– at „reklamere“ for uddannelserne i fagbladet..<br />
mj/hl<br />
Ny HOD-hvervefolder godkendt<br />
Fra sekretariatet orienteredechefkonsulent<br />
Bent E. Carlsen<br />
om, at der vil blive<br />
holdt et møde med<br />
Forsvarskommandoen<br />
8. juni, hvor det<br />
forventes at hovedparten<br />
<strong>af</strong> lokalløns<strong>af</strong>talerne kan<br />
underskrives. De udestående spørgsmål<br />
er <strong>af</strong> finansieringsmæssig art.<br />
Under dagsordenpunktet „Øvrige<br />
sager“ blev oprettelse <strong>af</strong> interesseområde<br />
i Heidelberg og oprettelse<br />
<strong>af</strong> interesseområde ved CAOC3,<br />
Reitan, Norge, godkendt.<br />
Under „Orientering“ oplyste redaktør<br />
Henning Lahrmann om næste<br />
nummer <strong>af</strong> bladet.<br />
Som en nyskabelse vil hele bladet<br />
blive lagt ind på HOD's hjemmeside.<br />
Undertitlen på bladet ændres fra<br />
Linieofficerernes Nyhedsmagasin<br />
<strong>til</strong> Linieofficerernes Fagblad.<br />
Formanden for Personel- og<br />
uddannelsespolitisk udvalg (PUudvalg),<br />
Alan Richter, oplyste, at en<br />
ny hvervefolder er sendt <strong>til</strong> Hovedbestyrelsen<br />
<strong>til</strong> orientering. Han<br />
ønskede at sikre sig, at den tidligere<br />
vedtagne plan for anvendelse <strong>af</strong> folderen<br />
stadig er gældende. Formandens<br />
inds<strong>til</strong>ling her<strong>til</strong> er, at den primære<br />
målgruppe er officersskolerne,<br />
og planen er, at formanden selv<br />
eller en anden politiker møder op<br />
og orienterer nye hold på skolerne<br />
samtidig med, at folderen uddeles.<br />
FRO virker ude på tjenestestederne<br />
Forsvaret vil spare på brugen <strong>af</strong> Statens Center for Kompetence-<br />
og Kvalitetsudvikling.<br />
Søren Nørgaard<br />
orienterede fra 14.<br />
møde 31. maj 01 i<br />
Underudvalg vedr.<br />
Forsvarets Rådgivning<br />
om Oms<strong>til</strong>ling<br />
(UFRO):<br />
Velkomst og orientering<br />
ved formanden, der oplyste,<br />
at Forsvarskommandoen vil meddele<br />
Forsvarsministeriet, at Forsvaret<br />
følger planen i struktur<strong>til</strong>pasningen.<br />
Der blev orienteret om status i<br />
oprettelsen <strong>af</strong> FRO, og deltagerne<br />
blev anmodet om at give udtryk for<br />
deres mening om UFRO og mødefrekvensen.<br />
- Hærens Operative Kommando<br />
udtrykte ros <strong>til</strong> FRO, idet man havde<br />
få vanskelige sager, hvilket tages<br />
som et udtryk for, at FRO virker ude<br />
på tjenestestederne. Det er dog<br />
sådan, at Hærens Operative Kommando<br />
stadig beordrer eksperter,<br />
hvis dette er nødvendigt. Man er<br />
dog fleksibel med betingelserne, og<br />
der beordres normalt ikke ud over 1<br />
år. Hærens Operative Kommando<br />
foreslog at halvere mødefrekvensen<br />
fra fire <strong>til</strong> to pr. år.<br />
- <strong>Søværnet</strong>s Operative Kommando<br />
oplyste, at man prioriterer deltagelse<br />
– men med lille udbytte. (Det<br />
skal bemærkes, at det var første gang<br />
<strong>af</strong> tre møder, at <strong>Søværnet</strong>s Operative<br />
Kommando mødte op, og det var<br />
med en suppleant, som ikke var forberedt,<br />
idet han var blevet varslet<br />
samme dags morgen).<br />
- Flyvertaktisk Kommando ser<br />
mange fordele i deltagelsen og mente,<br />
at mødefrekvensen bør <strong>til</strong>passes<br />
aktiviteterne.<br />
Personelorganisationerne mente,<br />
at UFRO er vigtig, og at mødefrekvensen<br />
er passende (kan evt.<br />
diskuteres). Hvis de operative kommandoer<br />
mener, at „der er for lidt<br />
kød på“, må de få gang i deres<br />
underlagte myndigheder.<br />
Fsva. status i oms<strong>til</strong>lingsprojekter<br />
er der givet <strong>af</strong>slag på ansøgning fra<br />
Derudover fordeles et antal hvervefoldere <strong>til</strong> hver lokal<strong>af</strong>deling.<br />
Ifm. at der nu er udsendt indbydelser <strong>til</strong> NOA-kongres<br />
blev det besluttet, at Hovedbestyrelsen får mulighed for<br />
at <strong>til</strong>melde sig den arbejdsgruppe, hver enkelt har størst<br />
interesse i at deltage i. Stedfortrædere for næstformændene<br />
blev udpeget som referenter i de tre arbejdsgrupper.<br />
Fra PU-udvalget orienterede Alan B. Richter fra sidste<br />
møde 17. maj 01, hvor perspektivplanen var hovedemnet.<br />
Det påregnes, at en færdig perspektivplan kan præsenteres<br />
for Hovedbestyrelsen efter sommerferien.<br />
mj/hl<br />
Flyvestation Karup om „projekt vægttab“, idet den falder<br />
uden for området.<br />
HKKF oplyste, at man vil benytte sig <strong>af</strong> kompetenceudvikling<br />
i den nye personelpolitik.<br />
Kompetenceudvikling spares<br />
Søren Nørgaard orienterede videre om 5. møde i<br />
AG/OMPRO, holdt 31. maj 01: Konstitution <strong>af</strong><br />
AG/OMPRO blev godkendt med <strong>til</strong>føjelse <strong>af</strong> et enkelt<br />
„ad hoc“ medlem.<br />
- Ansøgning fra Hærens Materielkommando vedr.<br />
udvikling/oms<strong>til</strong>ling <strong>af</strong> Logistikdivisionen blev behandlet.<br />
Vil blive fremsendt <strong>til</strong> FKO/HSU med anbefaling.<br />
- Ansøgning fra Flyvematerielkommandoen vedr.<br />
nyttiggørelse <strong>af</strong> indsamlede projekterfaringer og –viden<br />
<strong>til</strong>bagesendes for justering. FKO/HSU meddeles, at<br />
ansøgning er på vej.<br />
- Ansøgning fra Flyvertaktisk Kommando vedr.<br />
omskolingsprojekt <strong>til</strong>bagesendes for justering.<br />
FKO/HSU meddeles, at ansøgning er på vej.<br />
- Det blev besluttet at udsende ny orientering om,<br />
hvorledes ansøgninger <strong>til</strong> Udviklings- og Oms<strong>til</strong>lingsfonden<br />
skal ops<strong>til</strong>les. Samtidig skal ansøgerne opfordres<br />
<strong>til</strong> at „spare“ med Statens Center for Kompetence- og<br />
Kvalitetsudvikling.<br />
mj/hl<br />
21
HOVEDBESTYRELSESMØDE DEN 7. juni 2001<br />
Bliver væk fra Arbejdsmiljøkurser<br />
Karl O. Hansen orienterede<br />
fra møde 23. maj<br />
01 i Underudvalg vedr.<br />
arbejdsmiljø (UVA):<br />
1) Stråling fra HAWK<br />
radar<br />
Flyvematerielkommandoen<br />
orienterede<br />
om udstrålingen fra radaranlæggene<br />
<strong>til</strong> HAWK-systemet. Der blev<br />
samtidig henvist <strong>til</strong> frekvensområdernes<br />
skadelige påvirkninger på<br />
det menneskelige legeme samt om<br />
Flyvematerielkommandoen sikkerhedsbestemmelser<br />
for radar i drift.<br />
Flyvematerielkommandoen meddelte,<br />
at der ikke var kendskab <strong>til</strong><br />
Fra Underudvalg vedr. rationalisering<br />
og teknologi (URT) orienterede<br />
Karl O. Hansen fra møde 6. juni 01.:<br />
1) Rationaliseringsvirksomhed<br />
På mødet blev fremlagt en status<br />
om rationaliseringsforslagene for år<br />
2000 samt udviklingen gennem det<br />
sidste 10-år, hvor en stigende kvalitet<br />
bl.a. kan <strong>af</strong>læses i præmieringen<br />
<strong>af</strong> de godkendte forslag.<br />
2) Elektronisk post<br />
Anvendelsen <strong>af</strong> elektronisk<br />
lidelser eller andre påvirkninger<br />
ifm. arbejdet med de pgl. radarer,<br />
men oplyste også, at der ikke var<br />
gennemført undersøgelser <strong>af</strong> det<br />
berørte personel.<br />
2) Arbejdsmiljøuddannelse<br />
Forsvarskommandoen fremlagde<br />
et statistisk status om gennemførelsen<br />
<strong>af</strong> arbejdsmiljøuddannelsen.<br />
Kun 60-70 pct. gennemfører uddannelsen.<br />
Manglen fremkommer dels<br />
ved, at elever <strong>af</strong>bryder uddannelsen,<br />
men den primære årsag er, at<br />
<strong>til</strong>meldte elever ikke møder op <strong>til</strong><br />
kurset.<br />
Dette kan have en negativ virkning<br />
for sikkerhed og sundhed ved<br />
Stigende kvalitet i rationaliseringsforslag<br />
post, som sikkerhedsmæssigt er<br />
godkendt <strong>til</strong> klassifikationen TIL<br />
TJENESTEBRUG, er opstartet 30.<br />
april d.å. Der er dog endnu ikke<br />
udsendt bestemmelser på området.<br />
3) Materielområdet<br />
Der blev givet en status om materielansk<strong>af</strong>felserne<br />
for indeværende år<br />
med ansk<strong>af</strong>felser <strong>af</strong> minerydningsudstyr<br />
og kystradarmateriel i den sidste<br />
halvdel <strong>af</strong> året samt om ansk<strong>af</strong>felsen<br />
<strong>af</strong> standardhelikoptere <strong>til</strong> forsva-<br />
Forventeligt merforbrug i HOK<br />
Fra Underudvalg vedr. økonomi<br />
(UVØ/FÆLSU/HOK) orienterede<br />
næstformand/hæren Stanley M.<br />
Nielsen fra 47. møde 15. maj 01, hvor<br />
der bl.a. blev orienteret/drøftet vedr.:<br />
- Status vedr. års<strong>af</strong>slutning for<br />
driftsåret 2000, hvor Hærens Operative<br />
Kommando er kommet ud<br />
med et merforbrug på ca. 16,5 mio.<br />
kr., hvilket var forventeligt.<br />
Forsvarskommandoen har god-<br />
kendt Hærens Operative Kommandos<br />
<strong>af</strong>vigeforklaringer.<br />
- Status vedr. Hærens Operative<br />
Kommando budget 2001. Der er<br />
konstateret problemer vedr. den<br />
tekniske del i SAP R3, DeMars. Problemer<br />
henføres hovedsageligt <strong>til</strong><br />
lønområdet. Styringen <strong>af</strong> årsværk er<br />
ude <strong>af</strong> trit, men forventes på plads<br />
juli d.å. Øvrig drift giver ikke anledning<br />
<strong>til</strong> bemærkninger.<br />
forsvarets tjenestesteder, idet kurset <strong>til</strong>bydes de personer,<br />
som indgår i myndighedernes sikkerhedsorganisation,<br />
hvor uddannelsen er grundlæggende for udførelsen<br />
<strong>af</strong> deres arbejde i sikkerhedsgrupperne og virket i de<br />
lokale sikkerhedsudvalg.<br />
3) Arbejdsmiljø<strong>af</strong>gifter<br />
Forsvarsministeriet vil udgive direktiv ifm. tjenestestedernes<br />
evt. certificering iht. lovgivningen om<br />
arbejdsmiljø<strong>af</strong>gifter. Direktivet forventes udsendt i<br />
august i år. En godkendt certificering har en positiv virkning<br />
på den pligtige <strong>af</strong>gift, der er pålagt ift. anmeldte<br />
skader og lidelser.<br />
I samme lovpakke indgår Arbejds<strong>til</strong>synets udvidede<br />
<strong>til</strong>synspligt. Tilsynet er omfattet <strong>af</strong> et brugerbetalt<br />
gebyr. De første tjenestesteder i forsvaret har allerede<br />
fået gennemført et udvidet <strong>til</strong>syn.<br />
mj/hl<br />
ret, hvor der skal foretages inds<strong>til</strong>ling om projektet i<br />
august og med forventelig kontraktunderskrift i oktober.<br />
4) DeMap<br />
Der er en DeMap mobilløsning med anvendelse <strong>af</strong><br />
bærbar PC <strong>til</strong>sluttet FIIN under udvikling. Forsøget er et<br />
prototypeprojekt, hvor der skal foreligge en rapport i<br />
den sidste halvdel <strong>af</strong> året.<br />
DeMars version 2 planlægges implementeret <strong>til</strong> januar<br />
2002. I indkøringsperioden vil der blive en parallelkørsel<br />
med version 1 samt med tidligere anvendte systemer.<br />
mj/hl<br />
- Planlægning vedr. driftsåret 2002, hvor alle ressortsektioner<br />
i Stab/HOK fremadrettet er involveret i rammeudmålingen<br />
<strong>til</strong> niveau III-myndighederne. Decentral<br />
løn for 2002 er endnu ikke udmeldt, men er anført på<br />
Hærens Operative Kommandos centrale posteringer.<br />
Anvendelse <strong>af</strong> uforbrugte lønmidler fra decentral løn <strong>til</strong><br />
øvrig drift, er for tiden i diskussionsfasen. Der vil på<br />
næste møde bl.a. blive gennemgået en detaljeret økonomioversigt.<br />
mj/hl<br />
Personelpolitik er baggrund for daglig ledelse<br />
Fra Arbejdsgruppe<br />
vedr. hærens personelpolitik<br />
(AG/HRN P-<br />
POL) orienterede Alan<br />
B. Richter fra møde 18.<br />
maj 01, hvor følgende<br />
bl.a. blev drøftet:<br />
Som følge <strong>af</strong> nedlæggelse som<br />
midlertidig arbejdsgruppe og etablering<br />
som permanent udvalg ændres<br />
navn <strong>til</strong> Udvalget vedr. Hærens Personelpolitik<br />
(HRN PERPOL UDV).<br />
Det nye kommissorium for det<br />
permanente udvalg er vedtaget. I<br />
kommissoriet lykkedes det at få udtrykt, at personelpolitikken<br />
bl.a. danner baggrund for den daglige ledelse.<br />
Derudover arbejdes der med aktionslisten, som er en<br />
liste over personalepolitiske emner, som søges nedfældet<br />
mhp. at emnerne tages op <strong>til</strong> drøftelse på et senere<br />
tidspunkt. Fremtidige emner vil bl.a. være familiepolitisk<br />
orienteret.<br />
mj/hl<br />
To års planlægningshorisont<br />
for udsendelse<br />
HOK ønsker en to års planlægningslængde for personel,<br />
som påregnes udsendt <strong>til</strong> international tjeneste<br />
Næstformand/hæren Stanley M.<br />
Nielsen orienterede fra 42. møde i<br />
Fællessamarbejdsudvalget ved<br />
Hærens Operative Kommando<br />
(FÆLSU/HOK) 15. maj 01, hvor formanden<br />
bl.a. orienterede vedr.:<br />
- Ulykke ved Den Kongelige<br />
Livgarde, hvor en ung garder blev<br />
dræbt ved et færdselsuheld.<br />
- Episode i Kosovo, hvor en kosovo-serber<br />
blev skudt ved en kontrolpost.<br />
Auditør fra Danmark blev<br />
straks sendt <strong>til</strong> Kosovo for at medvirke<br />
i efterforskningen. Det blev<br />
understreget, at der var handlet iht.<br />
gældende rules-of-engagement<br />
(ROE). Sagen er endnu ikke <strong>af</strong>sluttet.<br />
- Chefen for Hærens Operative<br />
Kommando, formanden, har <strong>af</strong>lagt<br />
besøg ved DANCON/KFOR og<br />
DANCON/UNMEE. Begge besøg<br />
betegnes som positive. Indfasning<br />
<strong>af</strong> PIRANHA ved DANBN/KFOR er<br />
meget populær. Køretøjet har vist<br />
sig at være særdeles værdifuldt i<br />
opgaveløsningen. Vedr. DAN-<br />
CON/UNMEE oplystes videre, at<br />
hjemtagning <strong>af</strong> enheden finder sted<br />
i juni d.å. Der <strong>af</strong>holdes parade 29.<br />
juni 2001.<br />
- Forsvarsministerens besøg ved<br />
Hærens Operative Kommando blev<br />
omtalt. Formanden havde over for<br />
ministeren betonet vigtigheden <strong>af</strong>,<br />
at der for personel, som påregnes<br />
udsendt <strong>til</strong> international tjeneste,<br />
ønskes <strong>til</strong>vejebragt en planlægningshorisont<br />
<strong>af</strong> to års længde.<br />
- Vedr. implementering <strong>af</strong> forsvarsforliget<br />
kunne formanden<br />
konstatere, at en lang række byggeog<br />
anlægsprojekter er iværksat. Formanden<br />
understregede, at forligsimplementeringen<br />
havde medført<br />
sammensmeltning <strong>af</strong> en række forskellige<br />
kulturer men fandt på trods<br />
her<strong>af</strong>, at berørte medarbejdere var<br />
ved at finde deres plads i den nye<br />
struktur.<br />
Ingen støvgener i Camp Dannevirke<br />
Af den videre orientering fra ledelsen<br />
fremgik bl.a.:<br />
- Chefen for Operations<strong>af</strong>delingen<br />
omtalte bl.a. følgende: Status<br />
vedr. internationale operationer,<br />
Udlicitering <strong>af</strong> c<strong>af</strong>eteriaområde forsøges<br />
Næstformand/hæren Stanley M.<br />
Nielsen orienterede fra 24. møde 14.<br />
maj 01 i Underudvalg vedr. c<strong>af</strong>eteriavirksomhed<br />
(UCAF/FÆLSU-<br />
/HOK), hvor der bl.a. blev orienteret/drøftet<br />
følgende:<br />
- C<strong>af</strong>eteriaregnskab fra 1. kvartal,<br />
som ikke var <strong>til</strong>gængeligt, idet løndata<br />
ikke har kunnet trækkes i<br />
DeMars.<br />
- Der blev givet en særdeles grundig<br />
orientering vedr. projekt udlicitering.<br />
Dragonkasernen i Holstebro,<br />
hvor det bl.a. blev nævnt, at der<br />
er indgået samarbejds<strong>af</strong>tale mellem<br />
Forsvarskommandoen og Forsvarets<br />
Bygningstjeneste (FBT) vedr.<br />
udlicitering. FBT er udbudsoperatør.<br />
En <strong>af</strong>tale-/styregruppe med deltagelse<br />
<strong>af</strong> repræsentanter fra Forsvarskommandoen,<br />
Hærens Operative<br />
Kommando og JDR er nedsat og<br />
har <strong>af</strong>holdt sit første møde 28.<br />
marts 01. Styregruppen forestår<br />
koordination <strong>af</strong> projektet.<br />
Ligeledes er Følgegruppe/Udlicitering<br />
nedsat med repræsentation<br />
fra Forsvarsministeriet, Forsvarskommandoen,<br />
FBT og personelorganisationerne.<br />
- Brugerundersøgelse kører nu.<br />
Alle personelkategorier opfordres <strong>til</strong><br />
at medvirke i undersøgelsen, som<br />
vil blive gennemført to gange pr.<br />
hvor det kunne oplyses, at Finland har trukket sig ud <strong>af</strong><br />
Nordic Polish Battle Group (NPBG) i Bosnien-Herzegovina.<br />
Det danske styrkebidrag vil fra august d.å. udgøre<br />
335 danskere mod nu 342. Situationen i området betegnes<br />
som rolig. Fra DANCON/KFOR område i Kosovo<br />
blev rydning <strong>af</strong> vejspærringer samt støtte <strong>til</strong> UNMIK<br />
omtalt. Videre omtaltes en klar forbedring <strong>af</strong> den logistiske<br />
situation ved enhederne.<br />
Vedr. sagen om Depleted Uranium kunne Hærens<br />
Operative Kommando meddele, at en samstemmende<br />
melding fra berørte nationer gik ud på, at der ikke umiddelbart<br />
ses at være nogen sundhedsmæssig risiko forbundet<br />
hermed.<br />
Ved DANCON/UNMEE betegnes situationen som<br />
rolig. Med baggrund i fordærvede fødevareleverencer<br />
har Danish Camp Supply nu overtaget opgaven. End-ofmission<br />
for DANCON/UNMEE bliver 16. juni 2001.<br />
- Kommandolægen oplyste vedr. sagen om støvgener<br />
i Camp Dannevirke ved DANCON/SFOR, at en miljøundersøgelse<br />
<strong>af</strong> forholdene er gennemført i ugen op <strong>til</strong><br />
påske. Der blev ikke konstateret noget påfaldende. Af<br />
umiddelbare <strong>til</strong>tag <strong>til</strong> imødegåelse <strong>af</strong> gener nævntes<br />
flytning væk fra kældre og flytning <strong>af</strong> HELIPAD. Endelig<br />
rapport vil foreligge ultimo maj/primo juni d.å.<br />
Det vurderes, at der ikke er baggrund for en undersøgelse<br />
<strong>af</strong> personel, der er hjemkommet.<br />
mj/hl<br />
indkaldelseshold <strong>af</strong> værnepligtige. Forsøg med brugerundersøgelse<br />
i skydelejre iværksættes i august d.å.<br />
Videre blev det oplyst, at projekt „6 om dagen“ er<br />
iværksat på Varde og Slagelse kaserner. Renovering <strong>af</strong><br />
køkkenet og frit-flow systemet på Garderkasernen i<br />
Høvelte er <strong>af</strong>sluttet. Spisesal samme sted er planlagt<br />
renoveret for ca. 2,5 mio. kr. Arbejdet hermed skal udbydes<br />
i licitation. Køkkenet på Garderkasernen fremstår i<br />
dag som det mest moderne køkken med <strong>til</strong>hørende<br />
kølebil, som forsyner c<strong>af</strong>eteriaet på Gothersgades Kaserne,<br />
vagtstyrken på hhv. Fredensborg og Amalienborg.<br />
På Varde Kaserne er køkkenet færdigrenoveret. Det<br />
planlagte arbejde med frit-flow <strong>af</strong>venter renovering <strong>af</strong><br />
fritidsområdet.<br />
mj/hl<br />
22 23
24<br />
HOVEDBESTYRELSESMØDE DEN 7. juni 2001 Debat<br />
Hærens Lønudvalg fælles for hæren<br />
Under dagsordenpunktet „Grupper<br />
vedr. forhandlingsområdet“<br />
indledte næstformand/hæren Stanley<br />
M. Nielsen med at orientere fra<br />
41. møde 16. maj 01 i Koordineringsgruppen<br />
vedr. personelforhold<br />
i hæren (KOG/PERS HRN):<br />
Under sager <strong>til</strong> behandling var<br />
følgende emner:<br />
1) Kommissorium for Hærens Operative<br />
Kommandos Lønudvalg.<br />
Kommissorium for Hærens Operative<br />
Kommandos Lønudvalg var forud<br />
for mødet <strong>til</strong>sendt personelorganisa-<br />
Christian Busch orienterede fra sidste<br />
møde i „Forsvarschefens tænketank“,<br />
hvor det blev besluttet at<br />
iværksætte følgende <strong>til</strong>tag:<br />
- Oprykning <strong>til</strong> LR 29 <strong>af</strong> officerer,<br />
der optages på VUT II med virkning<br />
fra 1. januar i det år, hvor uddannelsen<br />
påbegyndes.<br />
Under dagsordenpunktet<br />
„Eventuelt“<br />
orienterede Henrik<br />
Dyhr fra besøg i Kosovo.<br />
Alan B. Richter orienterede<br />
fra møde i FOR-<br />
ANK/FORPUBS og foreslog,<br />
at denne aktivitet<br />
sættes på dagsordenen<br />
som selvstændigt punkt. Mht. det<br />
udsendte referat vil Alan Richter<br />
levere skriftlige rettelser <strong>til</strong> Forsvarskommandoen<br />
citat <strong>af</strong> HOD udsagn.<br />
en længere drøftelse kunne formanden<br />
konkludere følgende:<br />
- Hærens Operative Kommando<br />
udarbejder et nyt udkast <strong>til</strong> kommissorium<br />
for et lønudvalg fælles<br />
for hæren og benævnt „Hærens<br />
Lønudvalg“. Er påtænkt at skulle<br />
dække såvel Hærens Operative<br />
Kommandos som Hærens Materielkommandos<br />
myndighedsområde.<br />
Udkastet vil blive <strong>til</strong>sendt medlemmerne<br />
<strong>af</strong> KOG/PERS <strong>til</strong> kommentering.<br />
2) Kommissorium for Udvalget<br />
vedr. Personelpolitik i Hæren: Efter<br />
Mentorordning for yngre officerer<br />
- Der indføres en mentorordning<br />
for yngre officerer (indledningsvis<br />
yngste årgang PL) mhp. at <strong>til</strong>byde<br />
de yngre officerer støtte og vejledning<br />
om personlig og karrieremæssig<br />
udvikling.<br />
- Der gennemføres i september<br />
d.å. et 2-dages seminar for samtlige<br />
Konsekvenser <strong>af</strong> besparelser<br />
Han henledte endvidere opmærksomheden<br />
på mulige konsekvenser<br />
for officerernes arbejdsvilkår<br />
og –opgaver som følge <strong>af</strong>, at besparelser<br />
i Forsvaret bl.a. gennemføres<br />
på HK-området samtidig med, at<br />
administrative opgaver og andet<br />
sædvanligt kontorarbejde fortsat<br />
skal udføres. Af tidsmæssige årsager<br />
ønskede formanden en drøftelse<br />
her<strong>af</strong> udsat <strong>til</strong> et senere tidspunkt.<br />
Næstformand/flyvevåbnet<br />
Bjarne Terkelsen<br />
en drøftelse <strong>af</strong> repræsentationen i udvalget kunne formanden<br />
konkludere følgende:<br />
- Posten som næstformand besættes <strong>af</strong> CH/PSNAFD-<br />
/HMAK.<br />
- Antallet <strong>af</strong> repræsentanter fra AC ændres <strong>til</strong> 2 (1<br />
militær og 1 civil). AC bliver <strong>til</strong>skrevet herom.<br />
- Antallet <strong>af</strong> repræsentanter fra StK-Forsvar ændres fra 2<br />
<strong>til</strong> 3 (1 militær og 1-2 civile). StK bliver <strong>til</strong>skrevet herom.<br />
- De i udkastets pkt. 9 beskrevne opgaver flyttes <strong>til</strong> et<br />
nyt pkt. 10 med CH/PNA som ansvarlig.<br />
- Næstformandens opgaver justeres i forhold her<strong>til</strong>.<br />
- Udvalget fortsætter sit arbejde, herunder justeres<br />
kommissoriet ift. det forannævnte.<br />
- Der udsendes et justeret kommissorium <strong>til</strong> medlemmerne<br />
<strong>af</strong> KOG/PERS.<br />
mj/hl<br />
tionerne mhp. kommentering. Efter Personelforvaltningens<strong>af</strong>delin-<br />
Planmæssigt forløb <strong>af</strong> forsvarsforliget<br />
Under dagsordenpunktet „Udvalg<br />
vedr. samarbejdsområdet“ refererede<br />
formanden, Steen Martinussen, kort<br />
fra FKO/HSU's Udvalg vedr. økonomi<br />
(UVØ) møde 16. maj 01, hvor der<br />
bl.a. blev orienteret om følgende:<br />
- Forsvarsministeriet har godkendt<br />
KPMG-rapport, hvorefter Forsvaret<br />
skal ansætte en civil økonomichef i<br />
LR 38. Dette vil medføre, at en militær<br />
LR 38-s<strong>til</strong>ling nedlægges.<br />
- Fsva. LIS (ledelsesinformationssystemet)<br />
er man ved at overgå <strong>til</strong><br />
version 2.<br />
personaleansvarlige i Forsvaret mhp. at give de personaleansvarlige<br />
på alle niveauer inspiration <strong>til</strong> i højere grad<br />
at gå i dialog med de yngre officerer.<br />
Derudover overvejes en pendlerordning som alternativ<br />
<strong>til</strong> midlertidig tjeneste <strong>til</strong> personel, der <strong>af</strong> særlige<br />
årsager har behov for at rejse hjem hver dag. Man fores<strong>til</strong>ler<br />
sig, at sådant personel kan <strong>til</strong>deles et årskort <strong>til</strong><br />
indenrigsflyruter.<br />
mj/hl<br />
- Forsvarskommandoen har rapporteret <strong>til</strong> Forsvarsministeriet,<br />
at implementeringen <strong>af</strong> forsvarsforliget forløber<br />
planmæssigt – også økonomisk.<br />
- Det blev oplyst, at c<strong>af</strong>eteriaområdet vil overgå fra OD<br />
(Operations- og driftsstaben) <strong>til</strong> Materielstaben (MA).<br />
Desuden vil man på området overgå <strong>til</strong> en stigende<br />
anvendelse <strong>af</strong> resultatløn.<br />
mj/hl<br />
spurgte <strong>til</strong> status vedr. opkobling <strong>til</strong> FIIN. Henning Lahrmann<br />
gav status i opkoblingen.<br />
Pga. uindfriede forventninger hos mange medlemmer<br />
hens<strong>til</strong>lede Bjarne Terkelsen <strong>til</strong>, at HOD over for medlemmerne<br />
tydeliggør, at der reelt arbejdes for en nedsættelse<br />
<strong>af</strong> 57 års aldersgrænsen for oprykning <strong>til</strong> LR 34.<br />
Bjarne Terkelsen foreslog en ændret <strong>af</strong>vikling <strong>af</strong><br />
Hovedbestyrelses-møderne. Sættes på dagsordenen for<br />
næste møde.<br />
mj/hl<br />
Af major Finn B. Andersen, Personelforvaltnings<strong>af</strong>delingen, Forsvarskommandoen.<br />
Optagelse på VUT-II<br />
VUT-II 2002-2003<br />
– i et personelforvaltningsperspektiv<br />
Den eksisterende viden er i nogen grad baseret på myter om tidligere<br />
tiders historier og rygter. Artiklens forfatter ønsker hermed<br />
at <strong>af</strong>live nogle <strong>af</strong> disse myter, der ikke har hold i virkeligheden<br />
gen i Forsvarskommandoen (FKO)<br />
og den <strong>af</strong> Forsvarschefen nedsatte<br />
tænketank vedr. fastholdelse <strong>af</strong><br />
yngre officerer i forsvaret har erfaret,<br />
at der blandt kaptajner og <strong>kaptajnløjtnanter</strong><br />
eksisterer usikkerhed –<br />
hvis ikke uvidenhed – omkring forhold<br />
vedr. optagelse på VUT-II. Desuden<br />
eksisterer der <strong>til</strong>syneladende<br />
usikkerhed omkring de personelforvaltningsmæssige<br />
konsekvenser <strong>af</strong><br />
udnævnelse <strong>til</strong> major (MJ) og<br />
orlogskaptajn (OK) på højeste funktionsniveau<br />
(M331). For potentielle<br />
ansøgere <strong>til</strong> VUT-II er disse forhold<br />
naturligvis <strong>af</strong> stor betydning.<br />
Artiklen vil derfor kortfattet søge<br />
at <strong>af</strong>dække<br />
- optagelsesproceduren <strong>til</strong> VUT-II<br />
samt<br />
- personelforvaltning <strong>af</strong> VUT-II<br />
elever.<br />
Skilsmissekursus<br />
En ældre officer belærte mig engang<br />
om, at STK var en „11 mdr. riv-ud-<strong>af</strong>kalenderen-uddannelse“<br />
og rygterne<br />
om den statistiske sandsynlighed<br />
for skilsmisse under gennemgangen<br />
<strong>af</strong> VUT-II levede på bedste vis. Selvfølgelig<br />
er STK og OFU krævende<br />
uddannelser, hvorfor der skal opfordres<br />
<strong>til</strong>, at man <strong>af</strong>klarer de familiemæssige<br />
forhold inden ansøgning<br />
om optagelse. Men at postulere, at<br />
uddannelserne medfører et total<br />
fravær fra familien er overdrevet.<br />
Belastningsgraden er naturligvis<br />
<strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> de personlige ressourcer<br />
og ambitioner. Fordi uddannelserne<br />
udvikles over årene, og fordi<br />
de enkelte elevers oplevelse kan<br />
være forskellige, er det en god idé at<br />
spørge elever fra et <strong>af</strong> de sidste hold,<br />
for at få et indtryk <strong>af</strong> uddannelsernes<br />
belastning m.m.<br />
FHMU bruger ikke energi og ressourcer<br />
på at vurdere, hvorvidt eleverne<br />
er berettiget <strong>til</strong> at gennemgå<br />
uddannelserne, men koncentrerer<br />
sig derimod om uddannelse og<br />
udvikling <strong>af</strong> den enkelte, vurdering<br />
<strong>af</strong> præstationerne under uddannelsen<br />
samt <strong>af</strong>dækning <strong>af</strong> udviklingspotentialer.<br />
Denne indfaldsvinkel<br />
skaber et mere trygt uddannelsesmiljø,<br />
hvor eleven ikke – som<br />
ofte set tidligere – føler de lever på<br />
lånt tid. Det betyder dog samtidigt,<br />
at hvis elevmaterialet ikke har den<br />
nødvendige kvalitet, belastes<br />
FHMU, da der skal bruges mere tid<br />
på ikke-egnede/mindre-egnede elever.<br />
Konsekvensen kan – i værste<br />
fald – blive, at elever bliver nød <strong>til</strong> at<br />
<strong>af</strong>gå fra uddannelserne, eller at kvaliteten<br />
<strong>af</strong> uddannelserne falder.<br />
Udvælgelsesprocessen, der ligger<br />
forud for optagelsen, bliver således<br />
<strong>af</strong>gørende.<br />
Optagelsesproceduren<br />
for VUT-II<br />
Udvælgelsesproceduren<br />
Kursusopslaget i FKO BEF/HRN<br />
30/2001, -SVN 13/2001 og –FLV<br />
16/2001 beskriver detaljeret ansøgningsproceduren.<br />
Kort beskrevet<br />
indgår følgende parametre i udvælgelsen:<br />
- Bedømmelses- og vandelsmæssige<br />
forhold<br />
- Vurdering fra bedømmelsesråd<br />
- Forsvarets behov<br />
- Levealder<br />
Ansøgere skal fremsende deres<br />
ansøgning således, at den i 2001 er personelforvaltende<br />
myndighed i hænde senest 14. september. I forhold <strong>til</strong><br />
tidligere har ansøgerne fået mere tid <strong>til</strong> at fremsende<br />
ansøgningen, fordi kursusopslaget er udsendt tidligere<br />
og <strong>af</strong>leveringsfristen er rykket. Dette giver ansøgerne<br />
mere tid <strong>til</strong> overvejelse, og det giver chefer og myndigheder<br />
mere tid <strong>til</strong> at råde, vejlede og anbefale egnede<br />
officerer ved deres enhed.<br />
I forbindelse med modtagelse <strong>af</strong> ansøgningen udfærdiger<br />
ansøgerens chef FORPUBS på ansøgeren jf. den<br />
særlige vejledning beskrevet i kursusopslaget. De operative<br />
kommandoer (OKO) foranstalter, at ansøgere forelægges<br />
det værnsspecifikke bedømmelsesråd, som vurderer<br />
ansøgernes egnethed <strong>til</strong> de ansøgte uddannelser. I<br />
den forbindelse skal det nævnes, at egnethedsvurderingen<br />
„meget egnet“ eller højere ikke anvendes. „Egnet“<br />
er således den bedste vurdering bedømmelsesrådene<br />
anvender. Ansøgeren modtager en kopi <strong>af</strong> bedømmelseskortet.<br />
Som i så mange andre situationer er forsvarets behov<br />
også styrende for optagelsen <strong>af</strong> elever på VUT-II. Som<br />
eksempel herpå kan nævnes fordelingen <strong>af</strong> pladser mellem<br />
værnene. Eksempelvis vil søværnet (SVN) have en<br />
forholdsvis stor aldersbetinget <strong>af</strong>gang i de næste par år,<br />
hvorfor SVN – i denne periode – <strong>til</strong>deles ekstra pladser<br />
som konsekvens her<strong>af</strong>.<br />
Ansøgerens levealder er desuden en parameter i<br />
udvælgelsesprocessen. En ansøger vil blive vurderet for<br />
så vidt angår dennes anvendelighed på M331-niveauet<br />
og evt. i chefgruppen i relation <strong>til</strong> ansøgerens levealder.<br />
Der er således intet <strong>til</strong> hinder for optagelse <strong>af</strong> en elev<br />
med en forholdsmæssig høj levealder. Men hvis alt<br />
andet er lige mellem to ansøgere – hvilket dog er næsten<br />
utænkeligt – må det forventes, at ansøgeren med den<br />
laveste levealder vil blive foretrukket, fordi forsvaret derved<br />
vil få flere års gavntjeneste og mulighed for at udvikle<br />
den pågældendes kompetence.<br />
Primo december 2001 modtager FKO samtlige ansøgninger.<br />
FKO vil derefter træffe beslutning og meddele<br />
svar <strong>til</strong> samtlige ansøgere – forventeligt – medio december<br />
2001. Dette er tidligere end forudgående år.<br />
Som led i fastholdelsespolitikken vil ansøgere, der<br />
fortsættes…<br />
25
26<br />
Debat<br />
optages på VUT-II blive oprykket <strong>til</strong><br />
lønramme 29 pr. 1 januar 2002.<br />
Ansøgeren<br />
Hvornår er man så en potentiel<br />
ansøger? Det kan der ikke siges<br />
noget entydigt om. Ansøgere er blevet<br />
optaget med en snæver eller<br />
bred tjenstlig baggrund, med større<br />
eller mindre erfaring og så videre.<br />
Der er ingen standard formular, der<br />
kan fortælle om ens chancer for at<br />
blive optaget. Man bør overveje sin<br />
personlige, familiære og tjenstlige<br />
situation, herunder søge rådgivning<br />
hos sin chef og sin personelforvaltning.<br />
Herigennem kan man<br />
få en indikation <strong>af</strong>, om man er personligt<br />
og tjenstligt klar <strong>til</strong> VUT-II.<br />
Da det er FKO, der i sidste ende træffer<br />
beslutningen om, hvem der<br />
optages, kan selv den mest velmenende<br />
chef ikke love, at man bliver<br />
eller ikke bliver optaget i fald man<br />
vælger at søge.<br />
Tidligere var det opfattelsen, at<br />
man skulle vente en bedømmelsesperiode<br />
(2-4 år), hvis man i bedømmelsesrådet<br />
fik et „for nærværende<br />
ikke egnet“ eller „mindre egnet“,<br />
før man kunne søge igen. Det kan<br />
godt være, at man først efter 2-4 år<br />
bliver optaget. Men der er intet der<br />
forhindrer, at der søges tidligere.<br />
FKO vil ved <strong>af</strong>slag give en vejledning<br />
om, hvornår FKO gerne ser en<br />
fornyet ansøgning, eller om FKO<br />
ikke finder det sandsynligt, at man<br />
som ansøger har en realistisk chance<br />
for på et senere tidspunkt at blive<br />
optaget.<br />
Personelforvaltning<br />
<strong>af</strong> VUT-II elever<br />
Efter <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende gennemgang<br />
<strong>af</strong> VUT-II og efterfølgende udnævnelse<br />
<strong>til</strong> MJ/OK overgår man <strong>til</strong> at<br />
blive forvaltet <strong>af</strong> FKO. Nærmere<br />
bestemt Personelforvaltnings<strong>af</strong>delingen<br />
(PSF), hvor forvaltningen <strong>af</strong><br />
MJ/OK, M331 varetages <strong>af</strong> PSF1 for<br />
HRN, PSF2 for SVN og PSF3 for FLV.<br />
Derfor foretages udstikningen <strong>til</strong><br />
den første tjenestes<strong>til</strong>ling efter VUT-<br />
II også <strong>af</strong> PSF. Der er visse mindre<br />
forskelle mellem værnene for hvornår<br />
og hvordan udstikningen foretages.<br />
Principielt gennemføres udstikningen<br />
således:<br />
Umiddelbart efter start på STK –<br />
eller tidligere – gennemfører PSF1,<br />
PSF2 og PSF3 værnsvise orienteringer<br />
om hvorledes personelforvaltningen<br />
udføres. Oplysningsskema<br />
udleveres, hvorpå eleverne kan<br />
anføre ønsker om tjeneste m.m.<br />
efter gennemgang <strong>af</strong> VUT II. Eleverne<br />
modtager MJ/OK-planen, som er<br />
En sommeragurk<br />
I en kommentar <strong>til</strong> Jydske Vestkystens artikler m.m. den 23., 25.<br />
og 26. juli 2001 om gennemførelsen <strong>af</strong> forsvarsforliget i det sønderjyske,<br />
skriver FKO's pressetjeneste bl.a.:<br />
Det postuleres, at forsvarsforliget<br />
vakler, og der tales om et dyrt forlig.<br />
Dette søges "dokumenteret" med<br />
påståede ekstraudgifter i millionstørrelse<br />
<strong>til</strong> antenner i Fredericia,<br />
tvivl om salg <strong>af</strong> Tønder Kaserne, og<br />
så skulle der være tale om store overskridelser<br />
<strong>af</strong> forskellige byggerier.<br />
Her er nogle facts og lidt perspektiv.<br />
For det første er det ikke generaler,<br />
der beregner byggerier. Det har<br />
Forsvaret den faglige ekspertise i<br />
Forsvarets Bygningstjeneste <strong>til</strong>.<br />
Gennemførelse <strong>af</strong> forsvarsforliget<br />
forudsætter et meget stort byggeprogram.<br />
Der er tale om mange<br />
byggeprojekter <strong>til</strong> et samlet beløb på<br />
ca. 1,3 mia. kr. Og det store byggeprogram<br />
går stort set som planlagt.<br />
Nu er vi i gennemførelsesfasen.<br />
Nogle projekter bliver lidt forsinket,<br />
andre bliver færdige lidt tidligere<br />
end planlagt. Nogle byggerier bliver<br />
en smule dyrere end oprindelig<br />
planlagt. Andre bliver billigere, som<br />
f.eks. flyvevåbnets nye store hoveddepot<br />
i Skrydstrup. Den seneste<br />
opgørelse viser, at vi holder os<br />
inden for de 1,3 mia. kr. Gennemførelsen<br />
<strong>af</strong> byggeprojekterne forløber<br />
fortsat <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende.<br />
Med hensyn <strong>til</strong> den forventede<br />
gevinst – som avisen skriver – ved<br />
PSF 6-årsplan for anvendelsen <strong>af</strong> samtlige MJ/OK i<br />
respektive værn. Endelig orienteres eleverne om mulige/forventede<br />
ledige s<strong>til</strong>linger på M331-niveauet.<br />
I september-oktober gennemføres yderligere orientering<br />
samt personelsamtaler med hver enkelt elev. Det er<br />
hensigten, at geogr<strong>af</strong>ien på den kommende tjeneste<br />
som minimum skal <strong>af</strong>klares.<br />
I december gennemføres opfølgende samtale, hvor<br />
endelig udstikning foretages. Eleverne befales herefter<br />
hurtigst muligt i s<strong>til</strong>lingen – naturligvis under forudsætning<br />
<strong>af</strong> <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende gennemgang <strong>af</strong> uddannelsen.<br />
Inden kursus<strong>af</strong>slutning gennemfører chefgruppen ved<br />
PSF en samlet orientering <strong>af</strong> eleverne.<br />
Ved ovenstående procedure får eleverne et befalingsvarsel<br />
på 6 måneder.<br />
Det er værd at bemærke, at den tidligere anvendte<br />
bemærkning om, at „elever, der optages, må forvente at<br />
få meddelt nyt tjenestested efter gennemgang <strong>af</strong> VUT-<br />
II“ er fjernet i kursusopslaget. Da PSF søger – i videst<br />
muligt omfang – at imødekomme elevernes ønske om<br />
geogr<strong>af</strong>ien for den kommende tjeneste er bemærkningen<br />
ikke relevant.<br />
Yderligere spørgsmål<br />
Såfremt ovenstående har rejst spørgsmål kan yderligere<br />
information fås ved henvendelse <strong>til</strong>:<br />
- Major Preben Oehlers Christensen, FKO-PSF103, tlf.<br />
4567 3613 (HRN)<br />
- Orlogskaptajn Søren Rugaard-Larsen, FKO-PSF203, tlf.<br />
4567 3623 (SVN)<br />
- Major Finn Bech Andersen, FKO-PSF303, tlf. 4567<br />
3633 (FLV)<br />
salg <strong>af</strong> Tønder Kaserne, så er det ganske rigtigt, at der i forligsteksten<br />
står: "Nettoprovenuet for ejendomme mv.,<br />
som <strong>af</strong>hændes i forligsperioden, <strong>til</strong>falder Forsvaret." Avisen<br />
frems<strong>til</strong>ler dette, altså denne gevinst, der nu skulle<br />
mangle, som nye oplysninger. Og det skulle endnu<br />
engang så tvivl om det økonomisk forsvarlige i at lukke<br />
kasernen i Tønder. Heller ikke dette kan holde vand. Provenuet<br />
fra salg <strong>af</strong> Tønder Kaserne har ikke indgået med et<br />
bestemt beløb i den økonomi, forsvarsforliget bygger på.<br />
Vi sælger ikke skindet, før bjørnen er skudt.<br />
Og <strong>til</strong> sidst antennerne i Fredericia, hvor avisens oplysninger<br />
om en ekstraudgift på 3-5 mio. kr. allerede i sidste<br />
uge blev imødegået <strong>af</strong> Forsvarskommandoen. Tilsyneladende<br />
uden held. For nu frems<strong>til</strong>les det som en <strong>af</strong>sløring,<br />
og der antydes noget suspekt ved, at Forsvaret nu arbejder<br />
på nye løsninger uden at kunne fortælle, hvad det vil<br />
koste. Afsløringen præsenteres igen uden nogen form for<br />
dokumentation. I forhold <strong>til</strong> det projekterede beløb forekommer<br />
den påståede ekstraudgift helt absurd.<br />
Af kaptajn Michael Engholm, t.tj. v. MNC NE, Szczecin Polen<br />
Fastholdelse<br />
eller frastødelses<strong>til</strong>tag<br />
Kort tid før fyr<strong>af</strong>ten den 12. juli<br />
blev jeg ringet op, at jeg snarest<br />
skulle s<strong>til</strong>le på ældste danske officers<br />
kontor. Jeg kunne fornemme på<br />
tonefaldet at jeg i hvert fald ikke<br />
skulle modtage et disciplinarmiddel,<br />
så jeg granskede mit hoved<br />
hvad det dog kunne være, de to<br />
minutter det tager at gå derover.<br />
Ved ankomst blev jeg kaldt ind,<br />
og den behagelige duft <strong>af</strong> Gammeldansk<br />
mødte mig i døren. „Ja, ja,<br />
bare rolig du skal hverken udnævnes<br />
eller dekoreres“. Det havde jeg<br />
jo godt regnet ud , og så blev spændingen<br />
udløst: „Michael, jeg har<br />
modtaget et brev <strong>til</strong> dig fra Forsvarskommandoen.<br />
Som et led i Forsvarets<br />
fastholdelsesprojekt oprykkes<br />
du som kommende elev på VUT II<br />
<strong>til</strong> lønramme 29 med <strong>til</strong>bagevirkende<br />
kr<strong>af</strong>t fra 01 JAN 2001“. Hold da<br />
op. Jeg må sige, at det er første gang<br />
at jeg som offentlig ansat har fået en<br />
uvarslet lønstigning (jeg var ikke faldet<br />
over notatet i Danske Officerer,<br />
der beskriver omklassificeringen <strong>af</strong><br />
50 s<strong>til</strong>linger fra LR24 – LR29). Gammeldanskens<br />
bitre smag ramte mit<br />
svælg efter at ÆDO havde lykønsket<br />
mig, og vi talte lidt om hvor meget<br />
det egentlig drejer sig om. Som<br />
nybagt husejer betyder hver 100kroneseddel<br />
noget! Vi mente at<br />
kunne sjusse os frem <strong>til</strong> en 1200 –<br />
1400 kroner før skat. Jeg takkede for<br />
lønnen og skænken, og gik <strong>til</strong>bage<br />
på kontoret, og konsulterede nogle<br />
<strong>af</strong> mine økonomisk velorienterede<br />
kolleger. Jeg nåede lige at ringe <strong>til</strong><br />
min kone og stolt meddele hende<br />
det passerede, samt bede hende om<br />
at rejse en <strong>af</strong> „gemmevinene“. Efter<br />
<strong>af</strong>sluttede beregninger kunne jeg<br />
læse konsekvensen <strong>af</strong> forsvarsledelsens<br />
fastholdelsespolitik: Lønstigningen<br />
er ganske korrekt pæn, men<br />
ædes uheldigvis op <strong>af</strong> et <strong>til</strong>svarende<br />
fald i militær<strong>til</strong>lægget, således at<br />
den reelle månedlige lønstigning<br />
for mig (LR 24-4) bliver kr.124, 95 –<br />
før skat!<br />
Jeg læste brevet en gang mere:<br />
„Som led i Forsvarets Fastholdelsesprojekt<br />
er det besluttet, at elever på<br />
Videreuddannelsestrin II som et<br />
fastholdelsesincitament oprykkes i<br />
lønramme 29.<br />
Jeg kunne dårligt få mig selv <strong>til</strong> at<br />
tro, at en <strong>af</strong> Forsvarschefens mærkesager<br />
var blevet behandlet så<br />
useriøst. Incitament betyder, så<br />
vidt jeg har lært, så meget som: <strong>til</strong>skynde,<br />
ægge eller anspore. Jeg ringede<br />
hjem <strong>til</strong> min kone, og bad<br />
hende om at lægge flasken ned<br />
igen. Det er for mig fuldstændig<br />
uforståeligt at HOD har kunnet forhandle<br />
en så useriøs <strong>af</strong>tale på plads.<br />
Nu havde jeg jo ikke forventet en<br />
lønstigning, så jeg har ikke mistet<br />
noget, men det der står <strong>til</strong>bage er en<br />
skuffelse over at dels HOD og dels<br />
FKO lader noget sådant „smutte<br />
igennem“ i disse fastholdelsestider. Jeg synes det virker<br />
yderst frastødende…<br />
Ved telefonisk henvendelse <strong>til</strong> HOD fik jeg et godt<br />
svar, nemlig at HOD jo ikke har kaldt dette for et fastholdelsesincitament,<br />
det er jo FKO der har gjort det.<br />
Korrekt. Og som HOD også sagde, så er det ikke normalt<br />
at man er nået i LR 24-4 når man søger VUT II – OK men<br />
de fleste er vel deroppe <strong>af</strong>…<br />
Svar:<br />
Jeg forstår godt din glæde og efterfølgende skuffelse.<br />
Blot håber jeg, at du nød den Gammel Dansk inden realiteterne<br />
gik op for dig.<br />
Du har fuldstændig ret: kr. 124,95 er ikke den store<br />
lønstigning og slet ikke, hvis den også <strong>til</strong>tænkes at have<br />
en fastholdene effekt. Så kan det være svært ikke at trække<br />
på smilebåndet.<br />
Spøg <strong>til</strong> side: Da overenskomsten 1999-2002 kom i<br />
hus pr. 1. april 1999 indeholdt den bl.a. 50 stk. lønramme<br />
29 s<strong>til</strong>linger – omkostning ca. 1.000.000,- kr.<br />
På det tidspunkt var det ikke bestemt, at elever på VUT II<br />
skulle oprykkes <strong>til</strong> LR 29.<br />
Hvis jeg fortsætter dit regnestykke bliver den totale<br />
udgift pr. år:<br />
124,95 kr. pr. md. x 12 md. x 50 elever = kr. 74.970,-,<br />
hvilket er langt under den million, som der er betalt.<br />
HOD har rettet henvendelse <strong>til</strong> FKO for en drøftelse<br />
<strong>af</strong>, hvordan de manglende ca. kr. 900.000 kan anvendes.<br />
Så måske bliver der alligevel lidt <strong>til</strong> den nybagte husejer,<br />
men som altid: „Brug ikke pengene på forhånd.“<br />
Med venlig hilsen<br />
Stig Førsting<br />
Forhandlings<strong>af</strong>delingen<br />
Bæring <strong>af</strong> „gamle“<br />
regimentsmærker<br />
Af major (pens.) Frederik Gylling,<br />
Thulesvej 9, 6100 Haderslev, e-post: tulle4@teliamail.dk<br />
Ved at læse beretningen fra den<br />
skjorteløse oberst I. G. Fogt, er jeg<br />
blevet i tvivl om uniformsbestemmelserne<br />
for pensionerede officerer.<br />
Det er især et spørgsmål om <strong>af</strong>delingsmærker,<br />
som trænger sig på. F.<br />
eks. er mit regiment Slesvigske Fodregiment<br />
sammenlagt med Dronningens<br />
Livregiment og Prinsens Livregiment<br />
under navnet Prinsens Livregiment,<br />
som bærer Prinsens Livregiments<br />
gamle <strong>af</strong>delingsmærke.<br />
Skal/må vi pensionerede officerer fortsat bære vort<br />
gamle (i praksis nedlagte) regimentsmærker?<br />
27
Af Major H. Lundsgaard, KC LOGCOY SFOR hold 11<br />
Af major Flemming Ernstsen, CAOC 1, Finderup.<br />
28<br />
Debat<br />
MAJOR (PLUS)<br />
= Fastholdelses<strong>til</strong>læg minus<br />
„Fastholdelses <strong>til</strong>læg“ <strong>til</strong> unge kaptajner<br />
Jeg har glædet mig meget <strong>til</strong> mit<br />
„fastholdelses<strong>til</strong>læg“ som alle unge<br />
kaptajner i lønramme 24, 1 og 2<br />
skulle have, således at vi alle kunne<br />
få løn svarende <strong>til</strong> lønramme 24-3.<br />
Dette er jo vældigt og modsat KN<br />
John Dalby-Frandsen (se tidligere<br />
nummer) var jeg en <strong>af</strong> de heldige,<br />
der skulle have dette „fastholdelses<br />
<strong>til</strong>læg“. Han er en god ven og kollega,<br />
derfor smågrinede jeg lidt <strong>af</strong><br />
hans artikel, for jeg ved at han er en<br />
„ældre“ kaptajn. Grundet et godt<br />
samarbejde med Dalby-Frandsen<br />
kunne jeg tydeligt følge med i både<br />
hans glæde og derefter hans skuffelse,<br />
da jeg læste artiklen. Da jeg alligevel<br />
havde tjenestepligt ind<strong>til</strong> 14<br />
MAR 2001 betød denne lønrammekompensation<br />
ikke andet for mig<br />
Misbrug <strong>af</strong> Dannebrog<br />
Jeg kunne tænke mig, at få oplysning<br />
om, hvem der har besluttet, at<br />
nationalitets<strong>af</strong>mærkning på „Best<br />
Blue“ skal ligne et lagkageflag eller<br />
det der måtte være værre. Flagets<br />
proportioner synes ukorrekte og<br />
vævningen burde efter min formening<br />
have været „grovere“. Påsyningen<br />
en cm fra skulderkant er sikkert<br />
helt i overensstemmelse med<br />
end en kærkommen ekstra løn. Jeg<br />
viste min kone artiklen og sagde at<br />
jeg var en <strong>af</strong> de heldige, der skulle<br />
have det lille beløb, da jeg jo var rykket<br />
op i 24-2 den 1. APRIL 2000.<br />
Dette betød, når de blev udbetalt<br />
med <strong>til</strong>bagevirkende kr<strong>af</strong>t, at der på<br />
et tidspunkt ville komme en RIG-<br />
TIG overraskelse på lønseddel og<br />
det var der sandelig også.<br />
Nu har jeg fået min lønseddel for<br />
JULI 2001. HURRA <strong>til</strong>lægget var der,<br />
og de var der med <strong>til</strong>bagevirkende<br />
kr<strong>af</strong>t fra 1. April 2000. Og ja, det var<br />
en halv aprilsnar for mig. For jeg er<br />
jo midlertidig udnævnt <strong>til</strong> major og<br />
har været dette i et halvt år, så desværre<br />
blev næsten halvdelen <strong>af</strong><br />
pengene trukket igen, fordi mit<br />
funktionsvederlag som midlertidig<br />
nuværende uniformsreglement,<br />
men det ser hæsligt ud.<br />
Jeg synes, at nationalitets<strong>af</strong>mærkning<br />
er helt relevant fordi vi<br />
arbejder i internationale stabe og<br />
enheder, og kan blive udsendt med<br />
kort varsel, men mage <strong>til</strong> makværk<br />
<strong>af</strong> et nationalt symbol, og dets placering<br />
næsten i skuldersøm, skal<br />
man lede længe efter.<br />
major havde været for højt (683,39 kr. /mdr.) siden<br />
januar. Kedeligt!!.<br />
Jeg ved godt at dette er fuldstændig korrekt og at „fastholdelses<br />
<strong>til</strong>lægget“ er som kompensation op <strong>til</strong> lønramme<br />
24-3, men Dalby-Frandsen, ved jeg, nu sidder og<br />
smågriner ad mig, når han læser dette.<br />
Nu er jeg snart igen en glad og motiveret kaptajn, og<br />
vil fra den 1. september glæde mig over at være fastholdt<br />
i endnu 21/2 år med løn svarende <strong>til</strong> lønramme 24-3.<br />
Der må være nogen, som har sovet i timen, – om igen.<br />
Jeg har altid været stolt over, at bære min uniform og jeg<br />
synes Dannebrog er et smukt flag. Uniform og flag er<br />
begge blevet misbrugt og jeg håber ikke det bliver nødvendigt<br />
for mig, at trække i udgangsuniformen før jeg<br />
skal <strong>til</strong> <strong>af</strong>skedssamtaler (om halvandet år). Jeg mener det<br />
– i ramme alvor.<br />
Af Alan Damm, orlogskaptajn,<br />
medlem <strong>af</strong> Tænketanken vedr. fastholdelse<br />
Hvad er pensionen værd?<br />
Det var med genkendelsens glæde,<br />
at jeg kunne læse kaptajn Thorsten<br />
Lindhes indlæg i Danske Officerer<br />
nr. 5/2001. Jeg har selv h<strong>af</strong>t fornøjelsen<br />
<strong>af</strong> i en periode på knap tre<br />
år at have h<strong>af</strong>t tjenestefri fra Forsvaret<br />
og været i et civilt job. Derfor<br />
kunne jeg genkende alle de fordele<br />
og ulemper, Thorsten Lindhe<br />
beskriver, og jeg har kun lyst <strong>til</strong> at<br />
<strong>til</strong>føje, at jeg fra min civile tid kan<br />
erindre, at det er dyrt at handle dagligvarer<br />
ind hos Shell, fordi man nu<br />
igen havde dårlig samvittighed<br />
over, at man kom sent fra jobbet og<br />
havde madtørn hjemme.<br />
Indlægget inspirerede mig <strong>til</strong> at<br />
gøre det, jeg længe har h<strong>af</strong>t lyst <strong>til</strong> –<br />
nemlig at beregne min rigtige løn i<br />
Forsvaret. Jeg tænker her på det løn<strong>til</strong>læg<br />
tjenestemandspensionen<br />
udgør. Vi ved den er der, og vi ved<br />
fra pensionsoversigten, hvor stor<br />
den bliver, men de færreste <strong>af</strong> os<br />
ved, hvad den egentlig er værd. I<br />
forbindelse med arbejdet i tænketanken<br />
vedr. fastholdelse er vi stødt<br />
på eksempler, hvor yngre officerer,<br />
der har forladt Forsvaret, er blevet<br />
overrasket over, hvor „dyrt“ det er at<br />
indbetale <strong>til</strong> egen pension. Men<br />
hvilke beløb taler vi egentlig om?<br />
Jeg fandt min gamle annuitetstabel<br />
frem og begyndt at regne.<br />
Nu bliver det tørt, og for at ingen<br />
skal tro, jeg snyder ved vægten,<br />
angiver jeg mellemregningerne i<br />
parenteser. I Statistisk Årbog kan jeg<br />
nøgternt konstatere, at en mand,<br />
der bliver 60 år, kan forvente at leve<br />
yderligere 18,5 år. Hvis jeg når så<br />
langt, kan jeg altså forvente 18 år<br />
som tjenestemandspensionist. Jeg<br />
forudsætter, at jeg bliver pensioneret<br />
som orlogskaptajn i lønramme<br />
34 – det er jeg da på nuværende tidspunkt<br />
sikker på, ligesom jeg stoler<br />
på, at tjenestemandspensionen vil<br />
følge lønudviklingen. Til gengæld<br />
tror jeg, at pensionsselskaberne vil<br />
kunne forvalte mine penge bedre<br />
end staten, så jeg forudsætter, at jeg<br />
som privat pensionsopsparer vil få<br />
en forrentning der ligger 2 pct. højere<br />
end lønudviklingen. Jeg benytter<br />
altså i beregningerne en diskonteringsrente<br />
på 2 pct., ellers regner jeg<br />
i 2001-kroner.<br />
Jeg bliver pensioneret som officer,<br />
når jeg er 60, og jeg kan altså forvente<br />
en tjenestemandspension i 18<br />
år på kr. 194.700 årligt samt yderligere<br />
det særlige „under 65-års <strong>til</strong>læg“<br />
på kr. 34.449 i fem år.<br />
For at opnå samme pension fra et<br />
pensionsselskab skulle jeg have h<strong>af</strong>t<br />
en opsparing på kr. 3.080.808<br />
(194.700 x 14,99 + 34.449 x 4,71 –<br />
faktorerne er hentet fra annuitetstabellen).<br />
Hvis jeg derimod forlader<br />
Forsvaret i morgen, har jeg ret <strong>til</strong> en<br />
opsat pension på kr. 66.278 årligt,<br />
som jeg får, fra jeg er 65 år og i 13 år<br />
frem. Som 60-årig svarer det <strong>til</strong> et<br />
beløb på kr. 681.338 (66.278 X<br />
(14,99 – 4,71)). Hvis jeg skifter job,<br />
skal jeg altså sikre mig en pensions<strong>af</strong>tale,<br />
der sk<strong>af</strong>fer mig 2.399.470<br />
nutidskroner (2,4 millioner!) på<br />
min pensionskonto, den dag jeg fylder<br />
60 år.<br />
Jeg har altså 20 år <strong>til</strong> at sk<strong>af</strong>fe mig<br />
2,4 mio.kr. ud over min nuværende<br />
opsparing. Forrentes pensionsopsparingen<br />
med 2 pct. over lønudviklingen<br />
i opsparingsperioden, skal jeg<br />
årligt opspare kr. 98.744 (2.399.470 /<br />
24,30), hvilket svarer <strong>til</strong> kr. 8.229 om<br />
måneden. Selv om pensionsopsparingen<br />
som udgangspunkt er skattefri,<br />
skal pensionsselskabet betale<br />
arbejdsmarkedsbidrag <strong>af</strong> indbetalingen,<br />
så beløbet svarer altså <strong>til</strong> en<br />
månedlig pensionsindbetaling på kr.<br />
9.042 (8.229 / 0,91).<br />
Nu er det her et øjebliksbillede,<br />
alle beregninger er individuelle. Er<br />
man yngre, har man mere tid <strong>til</strong> at<br />
skrabe millionerne sammen, <strong>til</strong><br />
gengæld er den opsatte pension<br />
mindre. En 35-årig kaptajn, der har<br />
10 års pensionsalder og er i lønramme<br />
24.2, har optjent ret <strong>til</strong> en opsat<br />
pension på kr. 43.276 årligt fra han<br />
er 65 år. Forventer kaptajnen at blive pensioneret som<br />
major i lønramme 34, skal han nå at spare kr. 2.635.931<br />
op på 25 år svarende <strong>til</strong> en pensionsindbetaling på kr.<br />
7.536 om måneden.<br />
Regner kaptajnen med at blive oberstløjtnant, skal<br />
han nå at spare kr. 3.389.988 op svarende <strong>til</strong> pensionsindbetalinger<br />
på 9.692 om måneden. Til disse beløb<br />
skal yderligere lægges det beløb, som nu indbetales <strong>af</strong><br />
Forsvaret på officerens kapitalpensionsordning. Er kaptajnen<br />
kvinde, skal pensions<strong>til</strong>lægget være endnu<br />
højere, idet kvinder som bekendt lever længere en<br />
mænd.<br />
Resultatet er overraskende, men også let forståeligt.<br />
Står du som kaptajn eller kaptajnløjtnant og skal vælge<br />
mellem at fortsætte din karriere i Forsvaret eller forlade<br />
Forsvaret, skal du overveje, hvordan du vil skrabe 2 1/2<br />
- 3 1/2 mio. nutidskroner sammen inden du fylder 60.<br />
En metode vil være at forlange en løn, der med pensionsordning<br />
ligger mindst 8.000 kr. om måneden over<br />
din nuværende løn og at spare hele denne merindtjening<br />
op. Derefter skal du overveje, hvor meget du vil<br />
have yderligere for at blive kompenseret for de ulemper<br />
og udgifter, Thorsten Lindhe beskriver, eller hvor<br />
meget du vil ofre for de fordele, han beskriver.<br />
Lad mig så være den første <strong>til</strong> at indrømme, at beregningerne<br />
er behæftet med en del usikkerhed. Forrentningen<br />
i pensionsselskaber <strong>af</strong>hænger <strong>af</strong> det enkelte selskab<br />
og <strong>af</strong> opsparerens risikovillighed, ligesom beskatningen<br />
<strong>af</strong> både pensionsindbetalinger, -opsparingen<br />
og -udbetalinger varierer efter opsparingstype og i sidste<br />
ende er <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> det politiske flertals syn på pensionsforhold.<br />
Bortset fra arbejdsmarkedsbidrag har jeg<br />
overhovedet ikke taget hensyn <strong>til</strong> skatteforhold i beregningerne.<br />
Endvidere er der i tjenestemandspensionen<br />
forsikringselementer og andre fordele såvel som ulemper,<br />
som vanskeligt lader sig kvantificere økonomisk.<br />
Som ung officer, der har stiftet familie og gæld, er det<br />
vanskeligt at forholde sig <strong>til</strong> en pension, der først udbetales<br />
om 30 år. Men når man, som jeg, har mindre end<br />
20 år <strong>til</strong>bage <strong>til</strong> den aldersbetingede <strong>af</strong>sked, begynder<br />
man faktisk at tænke på, hvordan økonomien <strong>til</strong> den<br />
tid skal hænge sammen og på, hvor meget pensionen<br />
egentlig er værd. Mine beregninger viser mig, at tjenestemandspensionen<br />
er lukrativ – og at der skal en del<br />
penge på bordet i det civile for, at jeg totalt set er lige så<br />
godt økonomisk s<strong>til</strong>let, som jeg er nu som tjenestemand.<br />
29
Af premierløjtnant Filip Ulrichsen, FKO<br />
30<br />
Debat<br />
Vision for Forsvarets udvikling<br />
Som ansat i Presse- og Informationssektionen i Forsvarskommandoen<br />
har man adgang <strong>til</strong> oplysninger, der beretter om Forsvarets<br />
status og udvikling. Som formidler <strong>af</strong> dette bliver det naturligt at<br />
reflektere over egne forventninger <strong>til</strong> Forsvarets fremtid. Jeg søger<br />
her at udforske en sandsynlig udviklingsretning for Forsvaret som<br />
oplæg <strong>til</strong> debat<br />
Forsvaret er i dag en moderne virksomhed<br />
med Forsvarschefen som<br />
administrerende direktør. Virksomheden<br />
har en politisk bestyrelse bestående<br />
<strong>af</strong> folketing og regering, og<br />
den har hele den danske befolkning<br />
som aktionærer. Forsvaret er Danmarks<br />
største kombinerede vognmandsforretning,<br />
luftfartsselskab,<br />
rederi og uddannelsesinstitution.<br />
Virksomheden producerer militære<br />
enheder, der kan sikre freden i<br />
Danmark og eksportere den <strong>til</strong><br />
udlandet. Den Danske Internationale<br />
Brigade kan således opfattes<br />
som en del <strong>af</strong> Forsvarets eksport<strong>af</strong>deling.<br />
(1)<br />
Ondt i omdømmet<br />
Udviklingen går imod større engagement<br />
i den fredsstøttende rolle,<br />
mens opgaven som nationens forsvar<br />
nedtones. Alligevel ser store<br />
dele <strong>af</strong> befolkningen primært Forsvaret<br />
som en reminiscens fra koldkrigstiden.<br />
Den drabelige fremtoning,<br />
de gammeldags traditioner og<br />
de overalvorlige forberedelser <strong>til</strong> den<br />
helt usandsynlige hændelse at Danmark<br />
skulle blive angrebet <strong>af</strong> en<br />
fremmed magt, er svært forenelige<br />
med den halvpacifistiske folkesjæl.<br />
Nytænkning<br />
Forsvarets fremtidige udvikling kan<br />
groft opdeles i tre mulige scenarier,<br />
eller pakke-M’er om man vil.<br />
M1: EU overtager opgaven.<br />
M2: Vi videreudvikler på det<br />
nuværende grundlag, hvor vi satser<br />
på at <strong>til</strong>trække de bedste <strong>af</strong> de højreorienterede<br />
ved at fremhæve de<br />
nationale og de actionprægede elementer.<br />
Fælles for disse løsninger er, at store<br />
dele <strong>af</strong> befolkningen bliver fremmedgjort<br />
overfor Forsvarets opgaver<br />
og virksomhedskultur.<br />
M3: Den tredje mulighed forsøger<br />
at forene befolkningen i hold-<br />
ningen <strong>til</strong> Forsvaret med demokrati<br />
som <strong>af</strong>gørende nøgleord.<br />
Vision 2020 er opskriften på,<br />
hvordan man opbygger en virksomhed,<br />
hvis opgaver og værdigrundlag<br />
er så stærkt funderet, at den<br />
bliver immun overfor pressen, politikerne<br />
og enhver anden trussel fra<br />
det samfund, den fungerer i.<br />
Denne profil er en PR sensation,<br />
der vil give genlyd langt ud over<br />
Danmarks grænser og bibringe<br />
nationen et helt enestående positivt<br />
omdømme.<br />
De nye værdier vil kunne samle<br />
hele befolkningen i hid<strong>til</strong> uset<br />
omfang. Venstrefløjen vil acceptere<br />
Forsvaret og se det som et legitimt<br />
instrument. Det vil bevirke, at Forsvaret<br />
får fordoblet sit rekrutteringsgrundlag,<br />
og at sårbarheden<br />
overfor skiftende regeringer reduceres<br />
kr<strong>af</strong>tigt.<br />
Vision 2020<br />
De Danske Fredsstyrker (DDF), tidligere<br />
kendt som Forsvaret, er en<br />
moderne virksomhed med Fredschefen<br />
som administrerende direktør.<br />
Virksomheden har en politisk<br />
bestyrelse bestående <strong>af</strong> Fredsministeren,<br />
folketing og regering.<br />
DDF er et statskontrolleret selskab<br />
med hele den danske befolkning<br />
som aktionærer. DDF er Danmarks<br />
største kombinerede vognmandsforretning,<br />
luftfartsselskab,<br />
rederi og uddannelsesinstitution.<br />
Virksomheden producerer enheder,<br />
der kan optræde militært, og<br />
som sikrer fred, frihed og demokrati<br />
i Danmark og eksporterer det <strong>til</strong><br />
udlandet.<br />
DDF udfører det arbejde, der<br />
manifesterer Danmark som:<br />
Verdens førende fredsstøttende<br />
nation (2)<br />
Mission<br />
Formål:<br />
- At yde støtte <strong>til</strong> fredsprocesser overalt i verden<br />
- At yde støtte <strong>til</strong> opretholdelsen <strong>af</strong> det danske samfund<br />
- At forebygge konflikter og krig<br />
Opgaver:<br />
- At gennemføre fredsstøttende operationer (3)<br />
- At varetage politimyndigheden <strong>til</strong> søs og i luften<br />
- At støtte samfundet og politiet med:<br />
1) Redningstjeneste<br />
2) ambulanceflyvninger<br />
a. overvågning,<br />
b. eftersøgning,<br />
c. bevogtning og<br />
d. ammunitionsrydning<br />
3) At repræsentere staten og kongehuset ved ceremonielle<br />
lejligheder og vagttjeneste.<br />
4) At samarbejde med andre lande for at skabe gensidig<br />
<strong>til</strong>lid og forståelse.<br />
Målsætning<br />
Åbenhed<br />
Det danske samfund bygger på fred, frihed og demokrati.<br />
De Danske fredsstyrker anerkender på denne baggrund<br />
samfundets ret <strong>til</strong> at bestemme over virksomheden.<br />
Den danske befolkning og dens politikere skal <strong>til</strong><br />
enhver tid forsynes med de oplysninger, der er nødvendige<br />
for at træffe demokratiske beslutninger vedrørende<br />
alle organisationens forhold.<br />
DDF er måske historiens første eksempel på, at en<br />
virksomhed optræder med større loyalitet overfor staten<br />
end overfor sig selv.<br />
Upartiskhed<br />
De Danske Fredsstyrker er underlagt Fredsministeren,<br />
men det er ikke DDF’s opgave at sikre Fredsministeren<br />
positiv omtale eller at nedtone eventuelle negative følger<br />
<strong>af</strong> Fredsministerens beslutninger (4)<br />
Tolerance<br />
De Danske Fredsstyrker er åben for alle, der anerkender<br />
de basale værdier, der kendetegner det danske samfund.<br />
I så fald er <strong>til</strong>hørsforhold, religion, køn og andre personlige<br />
anliggender uden betydning. DDF arbejder i særlig<br />
grad på at gøre sig mere repræsentativ, når det gælder<br />
fordelingen <strong>af</strong> ansatte med forskellige køn og politiske<br />
standpunkter (5)<br />
Udvikling<br />
De Danske Fredsstyrker skal <strong>af</strong>spejle samfundet og dets<br />
udvikling på alle tænkelige områder. Det være sig politisk,<br />
pædagogisk, teknologisk og når det gælder den<br />
aktuelle befolkningssammensætning.<br />
Tillid<br />
De Danske Fredsstyrker forudsætter at vore opgaver er<br />
relevante, og at vore løsninger er<br />
hensigtsmæssige. Samtidig har vi<br />
<strong>til</strong>lid <strong>til</strong>, at alle medarbejdere yder<br />
deres bedste, og at de har den fornødne<br />
uddannelse <strong>til</strong> at bestride<br />
deres job.<br />
En organisation <strong>af</strong> DDF´s størrelse<br />
kan ikke undgå, at der indimellem<br />
sker fejl eller ulykker. Disse skal<br />
hverken skjules eller bortforklares,<br />
men fuldt ud undersøges for at undgå<br />
gentagelser og sikre ledelsen,<br />
politikerne og befolkningen bedst<br />
muligt grundlag at reagere på.<br />
Ansvarlighed<br />
De danske fredsstyrker mener, at<br />
alle borgere i teorien har nøjagtig<br />
samme gavn <strong>af</strong> DDF´s indsats og<br />
samme motivation for at bidrage <strong>til</strong><br />
løsningen <strong>af</strong> opgaverne. DDF<br />
lægger det fulde ansvar for organisationens<br />
succes på befolkningens<br />
skuldre. Medarbejderne <strong>af</strong>spejler<br />
befolkningens sammensætning og<br />
dens holdninger <strong>til</strong> kvalitet.<br />
Det betyder, at det traditionelle<br />
kommando- og str<strong>af</strong>fesystem har<br />
udtjent sin rolle i DDF. DDF anerkender<br />
ingens ret <strong>til</strong> at lade mennesker<br />
eksercere i geledder eller udsætte<br />
dem for ubehag imod deres vilje.<br />
DDF bygger på <strong>til</strong>lid <strong>til</strong>, at opgaver<br />
og pædagogik er så indlysende, at<br />
motivationen bliver en selvfølge.<br />
Vækst<br />
Det er De Danske Fredsstyrkers mål<br />
at løse opgaverne så godt, at vi med<br />
tiden smelter sammen med Beredskabskorpset<br />
og betros udvidede<br />
opgaver som:<br />
- Katastrofeberedskab<br />
- Fordeling <strong>af</strong> nødhjælp<br />
- Fordeling <strong>af</strong> ulandsbistand<br />
- Ledelse <strong>af</strong> udviklingsprojekter<br />
Afledte konsekvenser<br />
Uddannelse<br />
Uddannelsen opbygges efter principper<br />
om valgfrihed. Det må forventes,<br />
at værnepligtssystemet bliver<br />
unødvendigt, fordi uddannelsen<br />
bliver indholdsmæssigt attraktiv,<br />
og fordi lønniveauet opdateres.<br />
Den grundlæggende uddannelse<br />
gøres modulopbygget. Det kunne se<br />
nogenlunde sådan ud:<br />
Uddannelse Obligatoriske fag Valgfag<br />
Våben uddannelse Gevær C7 Pistol<br />
Maskingevær<br />
Dysekanon<br />
FUTHåndgemæng Fodbold<br />
Badminton<br />
Forhindringsbane<br />
Svømning<br />
Funktionsuddannelse ABC tjeneste Køreruddannelse<br />
Førstehjælp Patruljekursus<br />
Felt-kursus Sprængningskursus<br />
Føreruddannelse<br />
Enhedsuddannelsen skal som standard<br />
opbygges omkring en fredsstøttende<br />
mission. Regulære kamphandlinger<br />
trænes stadig intensivt,<br />
men hver gang i en fredsstøttende<br />
ramme.<br />
Public relations<br />
Af PR-hensyn vil alle militære køretøjer<br />
være hvidmalede. Våbensystemer<br />
vil være usynlige for det blotte<br />
øje, som det ses på amerikanske Stealth<br />
fly.<br />
De Uniformer, der anvendes i<br />
Danmark under øvelsesvirksomhed<br />
og under missioner i udlandet vil få<br />
en mere venlig karakter. Den drabelige<br />
camouflageuniform vil <strong>af</strong>løses<br />
<strong>af</strong> en ensfarvet og mere elegant variant.<br />
Personel vil optræde med mindre<br />
iøjnefaldende våbentyper som personligt<br />
våben. Disse føres i skulderhylster<br />
eller godt skjult under en<br />
frakke. Det er tænkeligt at mere<br />
svært kalibrede våben ligger klar i<br />
bagagerummet.<br />
Pressepolitik<br />
Den nyvundne accept hos hele<br />
befolkningen har elimineret DDF’s<br />
frygt for pressen.<br />
Skatteborgerne er ikke tjent med,<br />
at der anvendes ressourcer <strong>til</strong> at<br />
imødegå journalisters ufordelagtige<br />
frems<strong>til</strong>linger. Kun i få <strong>til</strong>fælde bør<br />
DDF benytte aktiv pressepolitik:<br />
- Når medarbejdere ufortjent hænges<br />
ud offentligt.<br />
- Når medier publicerer faktuelle fejl.<br />
Endvidere kan hensynet <strong>til</strong> statens sikkerhed forhindre<br />
offentliggørelse <strong>af</strong> oplysninger.<br />
Når DDF forsvarer sig imod en journalistisk frems<strong>til</strong>ling,<br />
bør reaktionen være <strong>af</strong>dæmpet og ikke rettet mod<br />
navngivne journalister. De korrekte fakta fremføres blot<br />
nøgternt.<br />
(1) Denne beskrivelse benyttes i Forsvarets kommunikationspolitik<br />
som en del <strong>af</strong> virksomhedshistorien.<br />
(2) Set i forhold <strong>til</strong> befolkningstallet.<br />
(3) I den rolle kan det i yderste konsekvens blive nødvendigt<br />
at <strong>af</strong>værge angreb fra fjendtlige militære<br />
styrker evt. i rammen <strong>af</strong> NATO/EU.<br />
(4) Forsvarschefens tavshed i Militærkomite-sagen har<br />
dannet inspiration her.<br />
(5) Det er et vigtigt mål at vinde venstrefløjens accept.<br />
ANNONCER<br />
Ekspedition:<br />
Major John Alstrup-Andersen<br />
<strong>Hovedorganisationen</strong> <strong>af</strong> Officerer i Danmark<br />
Vester Voldgade 104<br />
1552 København V.<br />
E-mail: alstrup@hod.dk<br />
Tlf. 3315 0233<br />
Annoncematerialet må være bladet i hænde senest<br />
den 25. i måneden forud for annoncens indrykning.<br />
Bladet forbeholder sig at kunne <strong>af</strong>vise annoncer, der<br />
strider mod bladets tone og ånd.<br />
Annoncepriser:<br />
1/1 side: kr. 4.200,-<br />
3/4 side: kr. 4.000,-<br />
1/2 side: kr. 2.200,-<br />
1/4 side: kr. 1.300,-<br />
1/8 side: kr. 800,-<br />
Farve<strong>til</strong>læg: 1 farve kr. 1000,-<br />
31
Af major John Alstrup-Andersen HOD.<br />
Adresseændringer meddeles <strong>til</strong><br />
det lokale postkontor eller <strong>til</strong><br />
HOD’s sekretariat<br />
Vidne <strong>til</strong> krigsforbrydelser<br />
Da jeg blev bedt om at anmelde<br />
min kollega, major Lars Baggesens<br />
dagbog fra Bosnien „Vidne <strong>til</strong> krig“,<br />
var det med en vis spænding, at jeg<br />
gik i gang med opgaven. Jeg har<br />
kendt Lars Baggesen fra hans tidligere<br />
tid i hjemmeværnet som<br />
uddannelsesofficer, og allerede dengang<br />
satte jeg stor pris på ham. Derfor<br />
kom det ikke bag på mig, at Lars<br />
Baggesen var en <strong>af</strong> de første, der blev<br />
sendt ud som EU-observatør i det<br />
centrale Bosnien.<br />
Her blev han i 1993 vidne <strong>til</strong> borgerkrig,<br />
som han heldigvis førte en<br />
detaljeret dagbog over. Dette blev<br />
nemlig et <strong>af</strong>gørende element i retssagen<br />
mod Blaskic ved domstolen i<br />
Haag. Lars Baggesen har været vidne<br />
<strong>til</strong> rene terrorhandlinger i det<br />
område, han overvågede. Han har<br />
måtte overvinde sig selv, for atter at<br />
kunne genkalde de rædsler han har<br />
oplevet og set i Bosnien.<br />
Hans dagbog og hans vidneudsagn<br />
i 1996 i Haag ved Den Internationale<br />
Krigsforbryderdomstol for<br />
det tidligere Jugoslavien førte <strong>til</strong>, at<br />
den kroatiske general Tihmor Blaskic<br />
blev dømt ansvarlig for krigsforbrydelser<br />
og idømt 45 års fængsel.<br />
Lars Baggesen har under sin tid som<br />
EU-observatør helt sikkert været<br />
ude i livsfarlige job uden at tage<br />
hensyn <strong>til</strong> arbejdstid og <strong>af</strong>spadsering.<br />
Lars Baggesen har i samarbejde<br />
med journalisten og „Balkan-kenderen“<br />
Thomas Hjortsø forstået på<br />
fortrinlig vis at skildre de faktiske<br />
forhold, således at bogen udmærket<br />
kan læses <strong>af</strong> både <strong>af</strong> civile og militære<br />
personer.<br />
Men man skal ikke forvente, at<br />
bogen efterlader en upåvirket.<br />
Lars Baggesen:<br />
Vidne <strong>til</strong> krig. Dagbog fra Bosnien.<br />
(Aschehoug,165 sider, pris kr. 225)<br />
i Bosnien