ØSTUDVIDELSEN a/s - Fagligt Ansvar
ØSTUDVIDELSEN a/s - Fagligt Ansvar
ØSTUDVIDELSEN a/s - Fagligt Ansvar
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Uden økonomisk politik<br />
sakker vi agterud<br />
To polske økonomer fra Poznan<br />
taler imod den nyliberalistiske<br />
ortodoksi<br />
Włodzimierz Dymarski (WD) og<br />
Janusz Tomidajewicz (JT) er økonomer<br />
ved Poznans Økonomiske<br />
Akademi. De har et specielt kritisk<br />
øje til de polske regeringer, som de<br />
mener har forsømt at udvikle landet<br />
i de sidste 10-15 år. Med primitive<br />
nyliberalistiske idéer har de efter<br />
deres opfattelse hindret udviklingen<br />
af det store økonomiske potentiale,<br />
som Polen efter deres opfattelse<br />
i virkeligheden råder over.<br />
Polen har en kæmpestor arbejdsløshed<br />
og en utilstrækkelig vækst, hvad<br />
skyldes det?<br />
WD: Mange taler om, at det er<br />
den kommunistiske arv, der stadig<br />
gør sig gældende som en mental<br />
arv. Men jeg mener ikke, at det spiller<br />
en nævneværdig rolle i dag med<br />
nogle få undtagelser. Det største<br />
problem for den polske økonomi<br />
er den enestående mangel på både<br />
kompetence og kontinuitet i den<br />
økonomiske politik, som vekslende<br />
regeringer har ført. I et ikke ubetydeligt<br />
omfang under pres fra både<br />
den Internationale Valutafond,<br />
Verdensbanken og EU.<br />
Var der andre alternativer i<br />
1990’erne?<br />
WD: Vores Nationalbank har en<br />
målsætning, og det er at holde inflationen<br />
meget lav. Det er en efterligning<br />
af EU’s Stabilitetspagt. Ingen<br />
andre økonomiske målsætninger<br />
er fundet værdige til at blive<br />
nævnt i Den polske Nationalbanks<br />
formålsbeskrivelse. Og det er grotesk.<br />
Derfor er det heller ikke så<br />
mærkeligt, at andre økonomiske<br />
målsætninger såsom beskæftigelse,<br />
balance på udenrigshandelen, regional<br />
balance o.lign. ikke har været<br />
prioriteret særlig højt.<br />
JT: Den berømte chok kur fra<br />
1990, som Leszek Balcerowicz blev<br />
berømt på, var slet ikke nødvendig,<br />
den skabte unødvendig lidelse og<br />
desuden ikke bare en forhastet og<br />
Mod magtens arrogance<br />
Bevægelsen til Forsvar for de Arbejdsløse er en landsdækkende<br />
organisation. Den bruger mange metoder til at gøre opmærksom på<br />
de mange millioner arbejdsløse i Polen<br />
Et gadeskilt i minebyen Katowice<br />
vidner om, at Ruch Obrony Bezrobotnych,<br />
Bevægelsen til Forsvar for<br />
de Arbejdsløse har kontor i bygningen.<br />
På den gamle brune trædør<br />
ind til kontoret er der fæstnet<br />
nogle A4 papirer i plastic lommer.<br />
Indenfor er der mørkt og alt virker<br />
gammelt, møbler, telefoner, tapetet,<br />
gulvet og gardinerne. Jeg sætter<br />
mig i en stol, som næppe vil kunne<br />
sælges i en genbrugsbutik i Danmark.<br />
Menneskene på kontoret er stilfærdige<br />
og virker ligesom rummene<br />
gamle og grå. Da jeg beder om<br />
at måtte fotografere dem, bliver det<br />
pludselig klart, hvor meget de er<br />
tynget af skam. De bad mig lidt<br />
flovt og stilfærdigt om ikke at fotografere<br />
dem. De mindede mig om<br />
nogle billeder jeg har set af arbejdsløse<br />
i Danmark i 1930’erne. Disse<br />
polske arbejdsløse kæmpede for at<br />
uigennemtænkt men også kostbar<br />
privatisering.<br />
Men har privatiseringerne ikke<br />
effektiviseret de tidligere ineffektive<br />
virksomheder?<br />
JT: Det er tvivlsomt, og under<br />
alle omstændigheder et åbent spørgsmål.<br />
De første privatiseringer i begyndelsen<br />
af 1990’erne førte til en<br />
markant nedgang i den polske økonomi<br />
og en fatal arbejdsløshed. Situationen<br />
er mere stabil i dag, men<br />
alligevel langt fra tilfredsstillende.<br />
Der er nogle meget ironiske træk<br />
ved den måde det er foregået på.<br />
EU har jo fortalt os, at privatisering<br />
er vejen frem og altid mere<br />
effektiv. Nuvel, hele den polske telekommunikation<br />
er privatiseret,<br />
hvad er resultatet? At den franske<br />
stat sidder på flertallet af aktieposterne.<br />
Og den polske stat vil ikke<br />
kunne føre en sammenhængende<br />
politik på dette område.<br />
WD: Vi kan bare tage chokoladefabrikken<br />
her i Poznan, som<br />
Nestlé overtog. Nestlé lovede forinden<br />
både at bevare beskæftigelsen<br />
og at give arbejderne aktier. Som<br />
det næsten altid er tilfældet begynder<br />
de efter en kortere periode at<br />
fyre folk og arbejderne fik ikke nogle<br />
aktier, der kører en retsag for tiden.<br />
Privatisering betyder ofte fyringer<br />
og øget arbejdsløshed. Udenlandske<br />
privatiseringer har i nogle tilfælde<br />
ført til investeringer i ny teknologi.<br />
Men det værste er, at disse<br />
virksomheder bliver led i en strategi,<br />
som normalt ikke har sit centrum<br />
i et polsk perspektiv.<br />
Kan den polske stat styre økonomien<br />
i takt med privatiseringen?<br />
WD: Det er jo det springende<br />
punkt. Det mest markante eksempel<br />
er privatiseringen af de polske<br />
banker, som for 70% vedkommende<br />
er på udenlandske, især tyske hænder.<br />
Det er for det første langt fra<br />
givet, at disse banker vil støtte op<br />
om en samlet polsk økonomisk strategi.<br />
For det andet er det meget<br />
vanskeligt for os økonomer at få<br />
indsigt i bankernes virksomheder<br />
og dispositioner.<br />
bevare selvrespekten, mange gik i<br />
gammelt tøj, men med slips.<br />
På væggene hænger mange billeder<br />
af demonstrationer, som organisationen<br />
har arrangeret. På<br />
mange af billederne deltager katolske<br />
præster i demonstrationerne.<br />
Der er også et billede af en gudstjeneste<br />
for de arbejdsløse. Og der<br />
hænger en liste over det sidste års<br />
aktiviteter. De tæller bl.a. demonstration<br />
mod „magtens arrogance“,<br />
demonstrationer mod byggeri af<br />
supermarkeder, som vil ødelægge<br />
polsk handel, demonstration mod<br />
„den voksende uretfærdighed“.<br />
Waldemar Janeda er en slags talsmand<br />
i organisationen. Han er en<br />
undtagelse, mere selvsikker og med<br />
udsyn. „Jeg er ansat i organisationen,<br />
vi får lidt penge fra forskellige<br />
fonde, men det er ikke meget, de<br />
fleste af vore midler betales af medlemmernes<br />
meget få midler“.<br />
JT: EU kræver også en reorganisering<br />
af kulproduktionen. Men at<br />
lave en polsk økonomisk strategi<br />
uden kul som energikilde er meningsløst.<br />
Vi vil i modsat fald blive<br />
meget afhængige af andre energikilder.<br />
Man siger ofte, at vores kulproduktion<br />
er ineffektiv. Det er jeg<br />
ikke så sikker på. Det er vanskeligt<br />
at måle, fordi stater rundt om i verden<br />
støtter deres kulminer på mange<br />
og uigennemskuelige måder.<br />
Hvad skal der til for at udvikle<br />
Polen og dermed sænke arbejdsløsheden<br />
betydeligt?<br />
WD: Først og fremmest skal vi<br />
have udviklet en egentlig arbejdsmarkedspolitisk<br />
strategi, så vi koordinerer<br />
både uddannelse, infrastruktur<br />
og beskæftigelse. Arbejdsløsheden<br />
er reelt større end de ca.<br />
20%, som er det officielle tal. Vi<br />
„Bevægelsen har 7 formulerede<br />
målsætninger“, siger Waldemar Janeda.<br />
„For det første ønsker vi at få<br />
anerkendt arbejdsløsheden som den<br />
sociale katastrofe, den i virkeligheden<br />
er. I mange kredse tager man<br />
den slet ikke alvorlig, eller også siger<br />
man, at det er folks egen sag, de<br />
kan bare tage sig sammen. Vi organiserer<br />
ikke bare arbejdsløse men<br />
også de mange hundred tusinde,<br />
som er truet af arbejdsløsheden. Det<br />
er vigtigt, at de har et talerør over<br />
for regeringen og de lokale myndigheder“.<br />
„Som et konkret krav ønsker vi<br />
at forlænge perioden, hvor man kan<br />
få arbejdsløshedsunderstøttelse fra<br />
et maximum i dag på kun 1 år til<br />
flere år. Vi vil have samme rettigheder<br />
som f.eks. jer i Danmark. Vi<br />
ønsker også, at arbejdsløse skal kunne<br />
køre gratis i busser og tog. Vi<br />
kræver desuden, at arbejdsløse får<br />
flere rettigheder i forhold til sygekasserne,<br />
hvor lønnede medarbejdere<br />
får indbetalt midler til brug<br />
ved sygdom. Vi ønsker også specielt<br />
at støtte polske virksomheder,<br />
står bl.a. med en voksende gruppe<br />
af unge højtuddannede polakker,<br />
som ikke kan finde beskæftigelse.<br />
Stadig flere i den arbejdsdygtige alder<br />
forlader arbejdsmarkedet. Hertil<br />
kommer, at udgifter til forkning<br />
og udvikling i industrien er faldet<br />
meget drastisk siden 1989. Vi skal<br />
have udviklet forskellige former for<br />
aktivering. Først og fremmest bliver<br />
det afgørende at opbygge en<br />
effektiv offentlig sektor.<br />
Kan EU ikke spille en rolle i den<br />
sammenhæng?<br />
WD: Det kan det vel nok. Men<br />
den første forudsætning er, at vi<br />
polakker har en forestilling om hvad<br />
vi vil, at vi har administrative apparater<br />
på centralt og decentralt plan<br />
til at udvikle projekterne. Og det<br />
kniber det med. Derfor er vores<br />
infrastruktur meget underudviklet.<br />
mange udenlandske virksomheder<br />
begynder med at fyre folk. Vi ønsker<br />
i det hele taget, at den polske<br />
regering gør noget for det polske<br />
folk. I flere tilfælde har vi også protesteret<br />
mod privatiseringer, som i<br />
mange tilfælde er ren tyveri, foretaget<br />
af politikere, som jo skulle<br />
repræsentere almene interesser. Of-<br />
Døren til arbejdsløshedskontor i Katowice<br />
7<br />
Men perspektiverne for Polens<br />
medlemskab er ikke umiddelbart<br />
lyse. EU har stigende arbejdsløshed<br />
og problemer med at overholde<br />
stabilitetspagtens stramme regler.<br />
At tro, at de nye lande vil få<br />
betydelige midler, vil være naivt.<br />
Det er sandsynligt, at de nye EU<br />
landes ønsker om at få del i flere<br />
midler til regional udvikling vil føre<br />
til utilfredshed fra de lande, der<br />
hidtil har nydt godt af det. På den<br />
baggrund kan det være lidt vanskeligt<br />
at se meningen med hele projektet.<br />
JT: Polen har et stort og stadig i<br />
høj grad uudnyttet potentiale. Uden<br />
en polsk økonomisk politik kan det<br />
ikke udnyttes ordentligt. Det er for<br />
mig det afgørende.<br />
test repræsenterer de kun deres egne<br />
personlige interesser“, siger Janeda.<br />
Jeg går snakker jeg med en vagtmand,<br />
der siger, at det er vigtigt<br />
med sådanne organisationer. „For<br />
hvad skal de ellers stille op, når de<br />
bliver arbejdsløse? Arbejde er der<br />
ikke noget af.“