27.07.2013 Views

Lokalplan 17.25.2

Lokalplan 17.25.2

Lokalplan 17.25.2

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Lokalplan</strong> <strong>17.25.2</strong><br />

Sommerhusområde Årø Sydøst<br />

Maj 2009<br />

1


LOKALPLAN <strong>17.25.2</strong><br />

Område til sommerhuse Årø Sydøst<br />

<strong>Lokalplan</strong>områdets beliggenhed på den sydøstlige del af Årø.<br />

INDHOLD SIDE<br />

Redegørelse<br />

Indledning og formål 3<br />

Karakteristik af området 4<br />

<strong>Lokalplan</strong>ens forhold til anden planlægning 6<br />

<strong>Lokalplan</strong>ens indhold 10<br />

<strong>Lokalplan</strong><br />

<strong>Lokalplan</strong> 15<br />

Vedtagelsespåtegning 21<br />

Kortbilag 1: <strong>Lokalplan</strong>grænse og delområder 24<br />

Kortbilag 2: Principiel udstykningsplan 25<br />

Kortbilag 3: Byggefelter 26<br />

Kommuneplantillæg nr. 11-08 29<br />

2


<strong>Lokalplan</strong>områdets belligenhed på Årø (markeret med rødt).<br />

INDLEDNING OG FORMÅL<br />

<strong>Lokalplan</strong>en er udarbejdet med baggrund i "Landsplandirektiv for 11 sommerhusområder<br />

i kystnærhedszonen i Sønderjylland", april 2007. Med denne<br />

lokalplan tilvejebringes det planlægningsmæssige grundlag for etableringen af<br />

et nyt sommerhusområde på Årø.<br />

Årø ligger i Lillebælt og er forbundet med fastlandet via færgedrift til Årøsund.<br />

Årø by ligger på øens vestside grænsende op til et strandengsareal, der<br />

adskiller byen fra en oddedannelse, hvorpå havnen ligger. Syd for byen<br />

ligger et skovtilgroet areal, der er udlagt til feriecenter. På sydkysten ligger<br />

et eksisterende sommerhusområde, der omfatter ca. 40 sommerhuse.<br />

<strong>Lokalplan</strong>området ligger umiddelbart nordøst for dette.<br />

Til venstre i billedet ses færgen der forbinder Årø med fastlandet. Sejltiden er ca. 7 min.<br />

3


<strong>Lokalplan</strong>områdets markante "landskabskiler". Mod nordvest i retning af Årø kirke og mod vest i<br />

retning af Gammelbro på fastlandet.<br />

KARAKTERISTIK AF OMRÅDET<br />

<strong>Lokalplan</strong>området er beliggende på den sydlige del af Årø. Området er på ca.<br />

5 ha, og udgøres af et vest-syd-vest letskrånende terræn med et fald fra ca. 6<br />

til 2 meter i øst-vestlig retning.<br />

Området afgrænses mod nord af et ejerlavsdige bevokset med levende<br />

hegn, der består af gamle træer og buske af tjørn, hassel, ahorn, hunderose<br />

og almindelig brombær. Et hegn af tjørnebuske markerer områdets<br />

vestlige afgrænsning. Mod øst og syd afgrænses det af asfaltvejen med<br />

husmandsbebyggelser mellem Bolmose Ende og campingpladsen. Langs<br />

asfaltvejen er på det meste af strækningen plantet levende hegn af selje-røn i<br />

øst, og tjørn i syd.<br />

Mod vest og nord ligger åbne dyrkede arealer. I områdets nordvestlige<br />

hjørne ligger et mindre vandhul, der er registreret og beskyttet i henhold til<br />

naturbeskyttelseslovens § 3.<br />

4<br />

<strong>Lokalplan</strong>området<br />

med de eksisterende<br />

husmandsbebyggelser<br />

og tæt bevoksning som<br />

afskærmer området syd og<br />

øst.


§ 3-område<br />

På billedet ses udsigten fra lokalplanområdet mod nordvest. Her har man et kig mod Årø Kirke<br />

Gammelbro<br />

Årø Kirke<br />

Årøsund<br />

Udsigten fra lokalplanområdet mod vest. Her er der et kig ind over fastlandet samt husmandsbebygelsen<br />

ved Rørhave og Årø By helt til højre i billedet.<br />

Rørhave<br />

Årø By<br />

5


LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING<br />

Regionplan<br />

Årø er i Sønderjyllands Amts regionplan udpeget som værdifuldt kystlandskab<br />

og værdifuldt kulturmiljø. <strong>Lokalplan</strong>ens område anvendes i overensstemmelse<br />

med Regionplan 2005, nu landsplandirektiv.<br />

Landsplandirektiv<br />

Landsplandirektivet for 11 sommerhusområder i kystnærhedszonen i<br />

Sønderjylland fra april 2007 giver mulighed for at Haderslev Kommune<br />

kan inddrage et ca. 5 ha stort areal på Årø til et nyt sommerhusområde. I<br />

landsplandirektivet er fastsat en række vilkår for områdets planlægning,<br />

herunder at der må planlægges for maksimalt 20 sommerhusgrunde.<br />

I skemaet herunder er dels oplistet Landsplandirektivets vilkår og dels<br />

redegjort for hvorledes disse vilkår udmøntes i lokalplanarbejdet.<br />

6<br />

Landsplandirektiv:<br />

"§ 1 Der udlægges et areal på 5 ha til sommerhusformål på den sydlige del<br />

af Aarø.<br />

§ 2 Arealet skal afgrænses som vist på kortskitsen, og der må maksimalt<br />

udlægges 20 sommerhusgrunde inden for området.<br />

§ 3 Det skal gennem lokalplanlægningen sikres, at det på kortskitsen med<br />

blå signatur viste areal ikke kan bebygges og beplantes.<br />

§ 4 Der må ikke planlægges for bebyggelse på arealer, der er beliggende<br />

under kote 2,5 m pga. risiko for oversvømmelse.<br />

§ 5 En lokalplan for udlæg af sommerhuse skal indeholde bestemmelser<br />

om,<br />

• at de eksisterende levende hegn skal opretholdes, og der skal bibeholdes en 5 meter<br />

bred korridor, som friholdes for træer og buske mellem det levende<br />

hegn og sommerhusgrundene.<br />

• at der inden for lokalplanområdet ikke må sås eller plantes hybenroser (Rosa rugosa<br />

og Rosa kamtchatika), Kæmpe Bjørneklo (Heracleum mantegazzianum), Japan-Pileurt<br />

(Reynoutria japonica), Kæmpepileurt (Reynoutria sachalinensis), Kanadisk Gyldenris<br />

(Solidago canadensis), Sildig Gyldenris (Solidago gigantea) eller Bukketorn (Lycium<br />

barbarum).<br />

§ 6 En lokalplan for sommerhusområdet skal indeholde en bestemmelse om,<br />

at der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for samtlige ejere<br />

af ejendomme inden for lokalplanområdet. Grundejerforeningens vedtægter<br />

skal indeholde de i § 5 indeholdte bestemmelser.<br />

§ 7 Ved kommune- og lokalplanlægningen for arealet skal det sikres, at<br />

myndighedskrav efter anden lovgivning respekteres, herunder tilladelser fra<br />

andre myndigheder."<br />

Udmøntning i lokalplan:<br />

Ad. § 1 og 2<br />

<strong>Lokalplan</strong>planen udlægger ca. 3.5 ha af<br />

arealet til 20 sommerhusgrunde med tilhørende<br />

veje og stier.<br />

Ad. § 3<br />

Det nævnte ”blå” areal, som er beskyttet<br />

efter naturbeskyttelseslovens § 3, vil i<br />

fremtiden ligge uforstyrret som en del af<br />

områdets friareal.<br />

Ad. § 4<br />

<strong>Lokalplan</strong>ens ca. 1.5 ha store fælles friareal<br />

omfatter bl.a. dette lavt beliggende areal.<br />

Der er endvidere ved disponering af grunde<br />

og byggefelter taget højde for kravet om<br />

ikke at bygge på arealer beliggende under<br />

kote 2.5 m.<br />

Ad. § 5<br />

<strong>Lokalplan</strong>en påbyder at opretholde de<br />

eksisterende levende hegn. Den krævende<br />

5 m korridor omsættes i lokalplanen til et<br />

friholdt bælte på 10 m's bredde mellem<br />

områdets ydre afgrænsning om sommerhusgrundene.<br />

<strong>Lokalplan</strong>ens § 9 regulerer hvilke plantetyper,<br />

der dels kan, og dels ikke kan,<br />

anvendes i området.<br />

Ad. § 6<br />

Se lokalplanens § 12<br />

Ad. § 7<br />

<strong>Lokalplan</strong>forslaget forelægges alle relevante<br />

myndigheder i høringsfasen.


Kommuneplanen<br />

Parallelt med gennemførelsen af lokalplanen er der udarbejdet et<br />

kommuneplantillæg 11-08, der udlægger et nyt rammeområde for Årø Øst.<br />

Zoneforhold<br />

<strong>Lokalplan</strong>området ligger i landzone. Området overføres til sommerhusområde<br />

med lokalplanens endelige vedtagelse.<br />

Servitutter<br />

<br />

endelige vedtagelse.<br />

Kystnærhedszonen<br />

Kystnærhedszonen er et ca. 3 km bredt bælte langs de danske<br />

kyster. <strong>Lokalplan</strong>området ligger i kystnærhedszonen og der skal ifølge<br />

planloven gøres rede for, hvordan planlagt bebyggelse og nye anlæg<br />

kan påvirke kystlandskabet visuelt. <strong>Lokalplan</strong>området ligger afskærmet<br />

for kystlandskabet af både en omkransende beplantning, samt af det<br />

eksisterende sommerhusområde mod sydvest, og af husmandsbrug<br />

og en landbrugsejendom mod syd og øst. Landsplandirektivet for 11<br />

sommerhusområder i kystnærhedszonen i Sønderjylland beskriver<br />

lokalplanområdet som egnet for 20 sommerhusgrunde, hvis de vilkår som er<br />

anført i landsplandirektivet overholdes (se foranstående skema).<br />

Strandbeskyttelseslinie<br />

<strong>Lokalplan</strong>området er ikke berørt af strandbeskyttelseslinjen, se evt. kortbilag 1.<br />

Naturbeskyttelse<br />

Årø er beliggende i internationalt naturbeskyttelsesområde og indgår i<br />

habitatområde 96, fuglebeskyttelsesområde 47 og Ramsarområde 15. De på<br />

Årø forekommende habitatnaturtyper er især knyttet til de kystnære områder<br />

som strandenge og klitarealer.<br />

I tilknytning til udarbejdelse og vedtagelse af Miljøministeriets landsplandirektiv<br />

blev der af Danmarks Miljøundersøgelser (DMU) udarbejdet en rapport<br />

af 21. august 2006 vedr. ”Vurdering af konsekvenser for naturen i EFhabitatområde<br />

96 og EF-fuglebeskyttelsesområde 47 ved forslag til udlæg af<br />

50 sommerhusgrunde på Årø”.<br />

I det nordvestlige hjørne af lokalplanområdet ligger, op mod det levende<br />

hegn, et over 100 m 2 stort vandhul. Se foranstående luftfotoudsnit (side 5).<br />

Vandhullet er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3, og skal således<br />

henligge uforstyrret. Vandhullet har hidtil været omgivet af fuldtudviklede<br />

træer af rød-el og pil med undervækst af tjørn. Vandhullet har derfor været<br />

skyggepræget, hvilket ikke er optimalt for evt. padder (jf. rapport fra DMU af<br />

21. aug. 2006).<br />

7


DMU konkluderer følgende i rapporten:<br />

”Hvis projektet gennemføres, kan det have både positive og negative<br />

konsekvenser for naturbeskyttelsesområdet. Nogle af disse har direkte<br />

effekt her og nu, mens andre påvirker indirekte, og atter andre har varige<br />

langtidseffekter. Med de i rapporten anførte afværgeforanstaltninger vurderer<br />

DMU, at projektet ikke vil have væsentlige negative virkninger på hverken<br />

habitattyper eller arter nævnt i udpegningsgrundlaget for beskyttelsesområdet<br />

eller listet i Habitatdirektivet Bilag IV eller Fuglebeskyttelsesdirektivets Bilag 1.<br />

Projektet kan tværtimod have gavnlige virkninger for strandtudse<br />

og spidssnudet frø, idet deres levemuligheder kan være bedre i<br />

sommerhusområder end på marker i omdrift."<br />

DMU anviser nedenstående forslag til afværgeforanstaltninger:<br />

”Afværgeforanstaltninger vil for det sydlige område være nødvendige dels i<br />

form af opretholdelse af de levende hegn dels, at det omtalte vandhul med<br />

randbevoksning bevares og plejes på passende vis. På den måde kan det<br />

vedvarende være egnet rasteområde for spidssnudet frø og strandtudse og<br />

fortsat opretholdes som habitattype 3150. Der er en mulighed for at forbedre<br />

rasteområderne for bilag IV-arter ved at gøre det udyrkede areal større<br />

omkring sommerhusområdet og derved gøre krat og træbevoksningerne mere<br />

lysåbne. Derfor bør der anlægges en korridor uden opvækst af buske og træer<br />

mellem sommerhusgrundene og de levende hegn. Endvidere vil det<br />

være en naturmæssig (og sikkerhedsmæssig) forbedring, hvis vandhullets<br />

<br />

at undgå yderligere spredning af den invasive hybenrose, bør der for begge<br />

<br />

hybenroser (Rosa rugosa og Rosa kamtchatika) i sommerhusområdet,<br />

dvs. disse skal bekæmpes, hvis de dukker op. Dette kan gøres ved, at der<br />

i lokalplanen udstedes et generelt forbud mod indplantning i og omkring<br />

sommerhushaverne af invasive arter medtaget på Skov- og Naturstyrelsens<br />

liste.<br />

En anden naturmæssig forbedring kan opnås i sommerhusområderne,<br />

idet der her kan skabes nye levesteder for udpegningsgrundlagets<br />

arter f.eks. rastepladser for strandtudse og spidssnudet frø eller øgede<br />

fourageringsmuligheder for rørhøg, hvis nuværende landbrugsarealer<br />

omlægges til større rekreative græsarealer i tilknytning til<br />

sommerhusområderne. Et sommerhusområde med naturnær drift rummer<br />

<br />

I lokalplanen er disse forslag til afværgeforanstaltninger indarbejdet.<br />

<strong>Lokalplan</strong>en fastlægger endvidere, at der inden for en afstand af 10 m fra<br />

vandhullets ydre afgrænsning (dvs. øvre kant af skråning) ikke må ske<br />

indretning af det fælles friareal som indbyder til længerevarende ophold<br />

(ex. borde, bænke, bålplads, boldbane, legefaciliteter mv.).<br />

Museumsloven<br />

Bygherren skal være opmærksom på, at hvis der i forbindelse med<br />

anlægsarbejde i området påtræffes jordfaste fortidsminder eller andre<br />

kulturhistoriske anlæg, skal anlægsarbejdet (jf. museumslovens § 27, lov nr.<br />

473 af 7. juli 2001) omgående indstilles i det omfang, det berører fortidsmindet,<br />

og Museum Sønderjylland - Arkæologi Haderslev adviseres.<br />

8


Sådanne fortidsminder vil være omfattet af museumslovens § 27 (jf.<br />

museumslovens § 27, lov nr. 473 af 7. juli 2001). I det omfang disse berøres af<br />

anlægsarbejde, skal arbejdet indstilles indtil en arkæologisk undersøgelse er<br />

gennemført.<br />

For at undgå en sådan uheldig situation for en bygherre, vil museet anbefale,<br />

at der foretages en prøvegravning på de ovennævnte arealer forud for<br />

<br />

fortidsminder, og om de i så fald har en karakter, der nødvendiggør en egentlig<br />

udgravning.<br />

Teknisk forsyning<br />

<strong>Lokalplan</strong>området er omfattet af Haderslev kommunes spildevandsplan 2008-<br />

2012.<br />

Miljøvurdering af planer og programmer<br />

Når der i medfør af lovgivningen tilvejebringes planer eller foretages ændringer<br />

deri, skal der foretages en miljøvurdering. Den skal omfatte en vurdering af<br />

planens sandsynlige indvirkning på miljøet, herunder påvirkning af landskab,<br />

kulturarv, visuel påvirkning, naturbeskyttelse, biologisk mangfoldighed,<br />

<br />

goder, samt det indbyrdes forhold mellem samtlige disse faktorer.<br />

Dette lokalplanforslag er omfattet af Lov om Miljøvurdering af planer og<br />

programmer, som trådte i kraft den 21. juli 2004. Der er foretaget en screening<br />

for at undersøge om en egentlig miljøvurdering er nødvendig. Afgørelsen af<br />

om en plan skal miljøvurderes, træffes af den myndighed, der er ansvarlig for<br />

tilvejebringelse af planen. Afgørelsen skal offentliggøres.<br />

Screening:<br />

<strong>Lokalplan</strong>en omfatter et sommerhusområde med 20 sommerhuse med<br />

tilhørende fælles friarealer. Det skønnes ikke at være omfattet af lovens bilag<br />

3 og 4 vedrørende de anlæg og projekttyper, der automatisk medfører at der<br />

skal udarbejdes en miljøvurdering. Området ligger i nærhed til et eksisterende<br />

sommerhusområde med ca. 40 sommerhuse. Det er lagt til grund, at de<br />

natur- og miljømæssige aspekter er vurderet detaljeret i forbindelse med<br />

udarbejdelse og vedtagelse af Landsplandirektivet og den tidligere nævnte,<br />

tilhørende rapport af 21. august 2006 fra Danmarks Miljøundersøgelser.<br />

9


Tilladelser og dispensationer fra andre myndigheder<br />

- I forbindelse med områdets udstykning vil landbrugspligten blive ophævet.<br />

- Forud for igangsætning af vejbygning, byggemodning og ledningsarbejder<br />

skal der forelægges ingeniørmæssigt byggemodningsprojekt til kommunal<br />

godkendelse.<br />

- Matrikulær udstykning af sommerhusgrunde skal af landinspektør forelægges<br />

kommunen og efterfølgende registreres i Kort- og Matrikelstyrelsen.<br />

- Forud for bygeri på den enkelte sommerhusgrund skal der søges<br />

byggetilladelse ved Haderslev Kommune.<br />

<strong>Lokalplan</strong>ens midlertidige retsvirkning<br />

Indtil lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort må der på området,<br />

der er omfattet af lokalplansforslaget, ikke ændres eller udnyttes på en måde<br />

således, at det strider imod indholdet i denne lokalplan. Det gælder efter<br />

planlovens § 17 et midlertidigt forbud mod ændring af anvendelse.<br />

Den hidtil lovlige anvendelse af området kan fortsætte som hidtil.<br />

Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplansforslagets<br />

offentliggørelse og indtil forslaget er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort<br />

af Haderslev Kommune, dog højest indtil 1 år efter offentliggørelsen.<br />

De blivende retsvirkninger fremgår af lokalplanens § 12<br />

LOKALPLANENS INDHOLD<br />

Anvendelse<br />

Årø er følsom overfor ændringer som påvirker kulturhistorie, landskab og<br />

natur. Gårde og husmandsbrug fortæller historien om den kulturhistoriske<br />

baggrund for dagens landskab og bebyggelse på Årø. Øens vejstruktur<br />

er groft sagt dikteret af geologien. Øens primære vej følger således den<br />

hesteskoformede ”højderyg”, som på øens højeste punkt (lige sydøst for<br />

<br />

Ovennævnte natur- og kulturhistoriske aspekter søges sløret mindst<br />

muligt. Derfor har både udformning af områdets udstykningsmuligheder<br />

og placeringen af sommerhusbyggeriet i høj grad taget udgangspunkt<br />

i områdets landskabelige konturer. Der skærmes af mod vejen med<br />

husmandsudstykningerne og der holdes god afstand til det lavtliggende<br />

område med naturværdier. <strong>Lokalplan</strong>en bestemmer, at området som<br />

hovedregel skal afgrænses med tæt levende hegn mod den offentlige vej, og<br />

med levende hegn i en mere åben struktur mod nord og vest (det lavt liggende<br />

areal).<br />

10


Disponeringen af sommerhusområdet har taget udgangspunkt i følgende hovedhensyn:<br />

- Udlæg af betydelige fælles friarealer.<br />

- Ingen bebyggelse på terræn under kote 2,5 m over havet.<br />

- Friholdelse af 10 m bælter mod vest og nord.<br />

- 20 sommerhusgrunde med varierende grundstørrelser.<br />

- 2 gennemgående landskabekiler / rumskabere.<br />

- Flest muligt grunde med direkte adgang til fælles friareal / sti.<br />

(For 17 ud af de 20 grunde er ovenstående opfyldt).<br />

- Mulighed for mindre landskabskig ud mellem huse/grunde.<br />

<br />

- Overkørsler fra sommerhusveje til offentlig vej søges placeret til mindst mulig gene for eksisternde<br />

nabo/genbo-ejendomme.<br />

- Gode stimuligheder, stimæssig kobling af det store fælles friareal og stiadgangen til offentlig<br />

strand mod sydøst.<br />

- Mulighed for sti til evt. fremtidigt naturområde mod nordvest, som følge af projekt vedr.<br />

landvindeingslag.<br />

Planudsnittet herunder viser, hvorledes sommerhusområdet er diponeret.<br />

11


Udstykning<br />

I lokalplanområdet må der udstykkes op til 20 sommerhusgrunde med<br />

grundstørrelser fra 800 m 2 til 2300 m 2 . Udstykningen skal foregå efter en<br />

overordnet helhedsplan for området - se kortbilag 2.<br />

Ved udstykning skal det sikres, at minimum 25% af lokaplanområdet udlægges<br />

til fælles friarealer, veje, stier m.m. Veje og stier kan udstykkes som en eller<br />

<br />

Vej-, sti- og parkeringsforhold<br />

<strong>Lokalplan</strong>området vejbetjenes overordnet set fra 2 adgangsveje fra den<br />

offentlige vej. Se kortbilag 1 og 2 samt kortudsnit på foregående side.<br />

De fremtidige sommerhusgrunde vejbetjenes fra disse to interne veje, der<br />

udlægges som private fællesveje i min. 8 m bredde, hvoraf min. 4 m befæstes.<br />

<br />

Der vil blive etableret behørig vendeplads for dagrenovation ved begge interne<br />

veje.<br />

En enkelt grund vejbetjenes direkte fra offentlig vej. Det drejer sig om den<br />

grund som ligger lige overfor den eksisterende indkørsel til matr. nr. 162<br />

<br />

lokalplanområdet.<br />

I de udlagte landskabskiler kan etableres stiforbindelser, som vil binde<br />

lokalplanområdets sydøstlige fællesareal (ved strandadgangen) sammen med<br />

områdets primære fælles friareal mod nordvest.<br />

Bebyggelsen<br />

Med lokalplanen vil der i området blive skabt en "luftig" bebyggelse i træ eller<br />

lignende lette materialer, hvor facader og mindre bygningsdele skal fremstå i<br />

"klassiske jordfarver" - se § 8.<br />

12


Bebyggelsen skal placeres med hovedlængderetningen parallel med en<br />

af grundens to sideskel, hvilket vil skabe en ensartet "rytme" i området, og<br />

sommerhusene vil ligge og "stråle" ud mod landskabet. Desuden vil det sikre<br />

udsigtskiler ned gennem bebyggelsen.<br />

For at indpasse sommerhusene til øens skala må ingen af sommerhusene<br />

overstige 150 m2.<br />

Bebyggelsesprocenten vil være fastsat til 15%, dog vil det i delområde B være<br />

muligt med en bebyggelsesprocent på 18 % på grunde under 1000 m2<br />

Bebyggelsen skal placeres indenfor de anviste byggefelter jf. § 7.6 - 7.7 - se<br />

endvidere kortbilag 3.<br />

Beplantning<br />

Trævæksten på Årø udgøres hovedsageligt af levende hegn langs veje og<br />

markskel samt træbevoksninger ved vandhuller og spredte småskove samt<br />

sumpskov på lavbundsarealerne på øens nordøstlige del. Træerne og buskene<br />

er alle hjemmehørende, løvfældende arter som bøg, almindelig eg, rød-el,<br />

<strong>Lokalplan</strong>en fastlægger både forslag til beplantningstyper som kan anvendes<br />

og tillige typer som ikke må anvendes.<br />

Det primære friareal mod nordvest skal udlægges med vedvarende græs,<br />

som holdes klippet 2-3 gange årligt. De indre fællesarealer langs veje og mod<br />

sydøst anlægges ligeledes med græs, men kan klippes oftere.<br />

13


LOKALPLANENS BESTEMMELSER<br />

LOKALPLAN <strong>17.25.2</strong><br />

OMRÅDE TIL SOMMERHUSE ÅRØ SYDØST<br />

I henhold til Lov om Planlægning (lov nr. 883 af 18. august 2004) med senere<br />

ændringer fastlægges hermed følgende bestemmelser for det i § 2 nævnte<br />

område.<br />

§ 1 <strong>Lokalplan</strong>ens formål<br />

Det er lokalplanens formål:<br />

- at fastlægge områdets anvendelse til sommerhusebebyggelse<br />

i overensstemmelse med de muligheder som fastlægges i<br />

Landplandirektivet fra 2007 for 11 sommerhusområder i<br />

kystnærhedszonen i Sønderjylland.<br />

- at sikre, at ny bebyggelse indenfor lokalplanområdet opføres i<br />

proportioner og materialer der harmonerer med og er tilpasset det<br />

kystnære landskab og omgivelserne.<br />

- at fastlægge principielle vejadgange til området, og<br />

- at overføre området fra landzone til sommerhusområde.<br />

§ 2 <strong>Lokalplan</strong>ens område og zonestatus<br />

2.1 <strong>Lokalplan</strong>en afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter<br />

matrikelnummer: 449, Årø, Øsby samt alle parceller der efter datoen<br />

for lokalplanforslagets offentliggørelse udstykkes fra denne parcel.<br />

2.2 Området er beliggende i landzone. Ved lokalplanens vedtagelse<br />

overføres området fra landzone til sommerhusområde.<br />

§ 3 Områdets anvendelse<br />

3.1 <strong>Lokalplan</strong>ens område må kun anvendes til sommerhusgrunde/<br />

sommerhusbebyggelse med tilhørende fælles friarealer, veje, stier mv.<br />

§ 4 Udstykning<br />

4.1 Der må udstykkes op til 20 sommerhusgrunde i lokalplanområdet.<br />

Udstykning skal ske i henhold til principperne vist på kortbilag 2.<br />

4.2 Det skal ved udstykningen sikres at minimum 25% af<br />

lokalplanområdet udlægges til fælles friarealer, veje, stier mv.<br />

4.3 I delområde A kan der udstykkes sommerhusgrunde i størrelser fra<br />

1100 til 2300 m 2 .<br />

15


4.4 I delområde B kan der udstykkes sommerhusgrunde i størrelser fra<br />

800 til 1300 m 2 .<br />

4.5 <strong>Lokalplan</strong>områdets fælles friareal, veje, stier mv. kan udstykkes<br />

<br />

aftale med Haderslev Kommune. Disse arealer kan tilskødes<br />

grundejerforeningen, eller tilskødes de enkelte grundejere som ideelle<br />

andele.<br />

§ 5 Veje, stier og parkering<br />

5.1 <strong>Lokalplan</strong>områdets sommerhusgrunde skal vejbetjenes som<br />

vist principielt på kortbilag 1 og 2. Der må ikke uden tilladelse<br />

fra Haderslev kommune etableres mere end 1 indkørsel pr.<br />

sommerhusgrund.<br />

5.2 De interne sommerhusveje udlægges som private fællesveje i en<br />

bredde på mindst 8 meter.<br />

5.3 Vejene skal befæstes i min. 4 m bredde med løs belægning i form<br />

af grus eller lignende naturlige løse belægningstyper. Rabatter skal<br />

anlægges med græs. Der må ikke sættes kantsten eller etableres<br />

fortov.<br />

5.4 Stier i området udlægges i princippet som vist på kortbilag 2, og kan<br />

anlægges som græs-/natur-/trampestier eller kan befæstes med løs<br />

belægning i form af grus eller lignende, svarende til det på vejene<br />

anvendte materiale.<br />

5.5 Der skal på hver grund reserveres areal til to parkeringspladser.<br />

Parkeringsmulighed i carporte og garager kan medregnes i de to<br />

pladser.<br />

5.6 Der skal i forbindelse med udstykning og byggemodning sikres<br />

tilstrækkelig vendeplads for dagrenovationskøretøjer.<br />

§ 6 Byggemodning og terrænbearbejdning<br />

6.1 Forinden igangsættelse af anlægsarbejde vedr. byggemodning/<br />

vejanlæg, kloakering mv. skal der forelægge tilladelse fra Haderslev<br />

Kommune.<br />

6.2 Terrænregulering i forbindelse med byggeri på den enkelte grund<br />

reguleres af bygningsreglementet (se endvidere § 9.13).<br />

6.3 Overskudsjord, der ikke kan placeres i området, skal placeres uden<br />

for området efter aftale med Haderslev Kommune.<br />

6.4 Hvis der i forbindelse med jordarbejder i lokalplanens område<br />

konstateres forurening eller opstår mistanke om forurening skal<br />

arbejdet stoppes, og miljømyndigheden, Haderslev Kommune,<br />

orienteres. Ansvaret herfor påhviler ejeren eller den, der udfører<br />

arbejdet, jf. § 71 i jordforureningsloven.<br />

16


Med § 7.5 tilstræbes det, at<br />

alle sommerhuse kommer<br />

til at ligge i en ensartet<br />

”rytme”, som understøtter<br />

udstykningsplanens princip.<br />

Derved vil både grunde og<br />

sommerhuse ligge placeret,<br />

så de ”stråler” ud mod<br />

landskabet med udgangspunkt<br />

i sigtelinierne fra det lille fælles<br />

friareal mod sydøst.<br />

Niveauplan for den enkelte<br />

grund kan indlægges af<br />

kommunen i forbindelse med<br />

udstedelse af byggetilladelse.<br />

<br />

jordfaste fortidsminder, skal arbejdet straks standses og Museum<br />

Sønderjylland orienteres.<br />

§ 7 Bebyggelsens omfang og placering<br />

7.1 Bebyggelsesprocenten fastsættes som hovedregel til max. 15%<br />

(se dog 7.2 herunder).<br />

7.2 Bebyggelsesprocenten kan på grunde under 1000 m 2 i delområde B<br />

sættes til max. 18%.<br />

7.3 Der må ikke opføres sommerhuse som er større end 150 kvm.<br />

7.4 Bebyggelse må opføres i højst 1 etage, med mulighed for indretning af<br />

hemse i henhold til byggelovens bestemmelser.<br />

7.5 På den enkelte grund skal selve sommerhuset placeres, 1) så husets<br />

hovedlængderetning er parallel med en af grundens to sideskel,<br />

eller 2) så husets hovedlængderetning ligger i en retning svarende til<br />

middelvinklen for de to sideskel.<br />

7.6 I delområde A skal al bebyggelse på den enkelte grund (herunder<br />

sommerhuset, garage/carport, brændeskure, legehuse mv.) placeres<br />

inden for de på kortbilag 3 anviste blå byggefelter (der som<br />

hovedregel ligger 5 m fra skel – på visse grunde mod vest er de dog<br />

beliggende 5 m fra ”2,5 meter højdekurven”).<br />

7.7 I delområde B skal selve sommerhuset placeres inden for de på<br />

kortbilag 3 anviste blå byggefelter (der som hovedregel ligger 5 m fra<br />

skel). Garage/carport, brændeskure, legehuse mv. kan endvidere<br />

placeres indenfor det på kortbilag 3 viste violette byggefelt (som<br />

hovedregel 2,5 meter fra skel - dog skal der holdes 5 m til vejskel mod<br />

den offentlige vej – se kort 3).<br />

<br />

der overstiger 5 meter over terræn, målt fra eksisterende terræn eller<br />

fra et af kommunen fastlagt niveauplan.<br />

7.9 Den maksimale taghældning (tagets vinkel med det vandrette plan)<br />

fastsættes til 25 grader.<br />

7.10 Ved byggeri med saddeltag må den gennemgående facadehøjde<br />

ikke overstige 3 meter, målt fra terræn (niveauplan) til den linje, hvor<br />

<br />

17


7.11 A. Hvis byggeri opføres (helt eller delvist) med ensidig taghældning<br />

må to modstående facader maksimalt være henholdsvis 3 og 4 meter<br />

høje, målt fra terræn (niveauplan) til den linje, hvor ydervæg og<br />

<br />

delvis ensidig taghældning på tegning A og B.<br />

18<br />

B. Hvis huset opføres med delvis ensidig taghældning må den<br />

midterste del af huset maks. være 7 m bred og maks. udgøre 33 %<br />

af den samlede facadebredde, og skal i øvrigt ligge min. 5 meter fra<br />

husets endegavle (se tegning B). (For at modvirke at bygninger visuelt<br />

fremstår med et tårn i den ene ende.)<br />

C. Kun længehuse må opføres med delvis ensidig taghældning.<br />

Eventuelle vinkelhuse skal således opføres med saddeltag eller med<br />

gennemgående ensidig taghældning.<br />

§ 8 Bebyggelsens ydre fremtræden<br />

8.1 Bebyggelsen, herunder garager, carporte, udhuse, skure<br />

og legehuse, skal fremstå som facader i træ eller lignende<br />

lette materialer.<br />

8.2 Facader og mindre bygningsdele der males skal<br />

fremtræde i jordfarver, jf. den viste "klassiske jordfarveskala<br />

+ nyere pigmenter".<br />

<br />

anvendes. Solfangeranlæg, ovenlysvinduer, vinter- og<br />

udestuer med store glaspartier, samt tagbeklædning med<br />

engoberet tegl, er undtaget.<br />

8.4 Skiltning og reklamering må, bortset fra almindelige<br />

<br />

8.5 Antenner og paraboler må ikke opsættes på tage,<br />

skorstene og overgavle.<br />

8.6 Antenner og paraboler som opsættes på jorden (herunder<br />

på terrasser, i indkørsler mv.) skal afskærmes med<br />

beplantning.<br />

Tegning A: Ex. på sommerhus<br />

bygget helt med ensidig<br />

taghældning<br />

min 5 m<br />

max 7 m (33%)<br />

Tegning B: Ex. på byggeri med<br />

delvis ensidig taghældning.<br />

max 4 m<br />

§ 8.3 medfører bl.a., at der som tagbeklædning kan<br />

anvendes engoberet tegl, men ikke ædel-engoberet<br />

tegl.


§ 9.11 følger op på forslag<br />

til afværgeforanstaltninger<br />

fra DMU, jf. beskrivelse i<br />

lokalplanens redegørelse.<br />

§ 9 Ubebyggede arealer og beplantning<br />

9.1 Der udlægges fælles fri- og opholdsarealer i princippet som vist på<br />

kortbilag 2. Arealerne udlægges med græs. Det primære friareal<br />

mod nordvest skal udlægges med vedvarende græs, som holdes<br />

klippet 2-3 gange årligt. De indre fællesarealer langs veje og mod<br />

sydøst anlægges ligeledes med græs, men kan klippes oftere. Der<br />

kan indrettes legeplads, petanquebane, boldbane, bål- og grillpladser<br />

mv. Der skal endvidere etableres spredte grupper af ex. tjørn og birk<br />

på friarealet, så det får karakter af overdrev, dog med respekt for de<br />

udlagte landskabskiler og bestemmelsen § 9.2 herunder.<br />

9.2 Der skal bibeholdes en minimum 5 meter bred korridor mod vest<br />

og nord, som friholdes for træer og buske mellem det levende hegn og<br />

sommerhusgrundene.<br />

9.3 Ved beplantning i området skal som hovedregel anvendes naturligt<br />

forekomne/egnstypiske træ- og busktyper som eksempelvis bøg,<br />

9.4. Vedrørende lokalplanområdets omkransende beplantning er<br />

udgangspunktet, at der afskærmes med levende hegn mod den<br />

offentlige vej, mens hegnet ind mod den lavtliggende midte fremstår<br />

mere diffust.<br />

9.5 Inden for lokalplanområdet må der ikke sås eller plantes hybenroser<br />

(Rosa rugosa og Rosa kamtchatika), Kæmpe Bjørneklo (Heracleum<br />

mantegazzianum), Japan-Pileurt (Reynoutria japonica), Kæmpepileurt<br />

(Reynoutria sachalinensis), Kanadisk Gyldenris (Solidago canadensis),<br />

Sildig Gyldenris (Solidago gigantea) eller Bukketorn (Lycium<br />

barbarum).<br />

som afskærmning omkring et opholdsareal, terrasse mv. i tilknytning<br />

til det enkelte sommerhus svarende til max. 30 % af sommerhusets<br />

etageareal, og denne afskærmning må max. være 120 cm høj.<br />

9.7 Evt. hegn i naboskel og skel mod veje, stier samt fælles friarealer<br />

skal etableres som levende hegn/hække eller buskbeplantning i en<br />

maksimal højde på 140 cm. Mod vej- og stiskel skal der plantes mindst<br />

0,30 meter inde på egen grund.<br />

9.8 I de på kortbilag 2 viste to landskabskiler må beplantningens højde<br />

ikke overstige 120 cm<br />

9.9 Udendørs oplagring i længere tid af materialer, byggeaffald m.m. må<br />

9.10 Længerevarende udendørs opstilling af større både, uindregistrerede<br />

på områdets veje.<br />

9.11 Som både naturmæssig og sikkerhedsmæssig forbedring af det § 3<br />

beskyttede vandhul i områdets nordvestlige hjørne skal der foretages<br />

følgende:<br />

- der skal foretages udtynding i bevoksningen omkring vandhullet<br />

19


9.12 Inden for en afstand af 10 m fra vandhullets ydre afgrænsning (dvs.<br />

øvre kant af skråning) må der ikke ske indretning af det fælles friareal,<br />

som indbyder til længerevarende ophold (ex. borde, bænke, bålplads,<br />

boldbane, legefaciliteter mv.).<br />

9.13 Terrænregulering uden for det bebyggede areal må ikke uden<br />

tilladelse fra Haderslev kommune overstige +/- 0,30 meter i forhold til<br />

det eksisterende terræn (se endvidere § 6.2).<br />

§ 10 Tekniske anlæg<br />

10.1 Husspildevand skal tilsluttes det offentlige kloaksystem efter nærmere<br />

anvisninger.<br />

20<br />

Regnvand afledes naturligt til omgivende arealer da de ikke befæstes.<br />

10.3 El-, tele-, og antennekabler skal fremføres i jorden.<br />

10.4 Belysningsarmaturer i lokalplanens område:<br />

- må ikke virke generende for beboerne i området,<br />

- skal være blændfri og bidrage til at give området karakter,<br />

- på sommerhusvejene må kun etableres belysning som lave pullerter,<br />

- belysningsarmaturer kan endvidere opsættes på facader.<br />

10.5 Der skal ved bebyggelsen sikres mulighed for, at placering og tømning<br />

af affaldscontainere/stativer kan ske i tilknytning til sommerhusvejene.<br />

§ 11 Forudsætninger for ibrugtagen<br />

11.1 Ibrugtagning af byggeri kræver:<br />

- at byggeriet er færdigmeldt,<br />

- at der er sket tilslutning til el, vand og offentlig kloak,<br />

- at spildevand er ført til spildevandsledning.<br />

§ 12 Grundejerforening<br />

12.1 Der skal etableres en grundejerforening med medlemspligt for<br />

samtlige ejere af grunde og sommerhuse inden for lokalplanområdet.<br />

12.2 Grundejerforeningen skal oprettes når 25 % af grundene inden for<br />

lokalplanområdet er solgt, eller når udstykker eller byrådet kræver det.<br />

12.3 Grundejerforeningen skal varetage drift- og vedligeholdelse af<br />

samtlige veje, stier og fælles friarealer.<br />

12.4 Grundejerforeningens vedtægter og senere ændringer skal<br />

godkendes af byrådet.<br />

12.5 Samtlige ejere af grunde og sommerhuse er forpligtet til at acceptere,<br />

at der tinglyses nærmere bestemmelser vedr. grundejerforeningens<br />

forpligtelser omkring vedligehold af veje, fælles friarealer mv.


12.6 Grundejerforeningens vedtægter skal indeholde bestemmelser<br />

svarende til lokalplanens § 9.2 og 9.5<br />

§ 13 <strong>Lokalplan</strong>ens retsvirkninger<br />

13.1 Efter byrådets vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må de<br />

ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge Planlovens § 18 kun<br />

udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med<br />

lokalplanens bestemmelser.<br />

Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil.<br />

<strong>Lokalplan</strong>en medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg<br />

mv., der er indeholdt i planen.<br />

13.2 Byrådet kan meddele mindre betydende lempelser i lokalplanens<br />

bestemmelser, hvis karakter af det område planen forsøger at skabe<br />

eller fastholde, ikke derved bliver ændret. Mere væsentlige ændringer<br />

kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.<br />

13.3 Forhold, der ikke er reguleret af lokalplanen, er omfattet af<br />

de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i<br />

byggelovgivningen.<br />

Vedtagelsespåtegning<br />

Vedtaget af Haderslev Byråd den 30. april 2009<br />

H. P. Geil / Poul Erik Graversen<br />

Borgmester Kommunaldirektør<br />

21


OM LOKALPLANER<br />

Hvem laver lokalplaner ?<br />

Bestemmelserne om lokalplaner står i Lov om<br />

Planlægning fra 2004 med efterfølgende ændringer.<br />

Byrådet skal ifølge loven lave lokalplaner,<br />

når det skønnes nødvendigt.<br />

Der skal laves en lokalplan, før der udføres større<br />

anlægsopgaver, eller når det er nødvendigt for at<br />

sikre kommuneplanens gennemførelse.<br />

Byrådet kan lave lokalplaner, når det skønnes<br />

nødvendigt af andre hensyn.<br />

Offentlig fremlæggelse<br />

Når byrådet har vedtaget et forslag til lokalplan,<br />

skal forslaget fremlægges offentligt, ligesom der<br />

skal sendes besked herom til alle ejere, lejere<br />

og brugere indenfor det område, der berøres af<br />

planen.<br />

Interesserede lokale foreninger og lignende<br />

kan bede om at få skriftlig underretning om de<br />

lokalplanforslag, som kommunen fremlægger.<br />

Kommunen holder undertiden et borgermøde om<br />

lokalplansagen, men har ikke pligt til det.<br />

Det påhviler byrådet at sende lokalplanforslaget<br />

til øvrige myndigheder, som kan have særlige<br />

interesser i planen.<br />

Amtsrådet får forslaget tilsendt og skal påse, at det<br />

overholder de retningslinier, der er i regionplanen<br />

og andre forskrifter.<br />

Borgerne kan være med til at påvirke indholdet<br />

og kvaliteten af den endelige plan. Byrådet kan<br />

beslutte at ændre planen som følge af de indsigelser<br />

og ændringsforslag, der fremkommer inden<br />

fristens udløb. Indsigelser og ændringsforslag<br />

medfører, at den endelige vedtagelse skal udsættes<br />

mindst en måned.<br />

Hvis en ændring på væsentlig måde berører andre<br />

end dem, der har foreslået ændringen, kan byrådet<br />

ikke vedtage planen endeligt før de berørte er<br />

blevet hørt om ændringen.<br />

Efter vedtagelsen skal byrådet bekendtgøre lokalplanen<br />

offentligt, samtidig med, at de foreninger,<br />

myndigheder og ejere, der har fremsendt indsigelser,<br />

får skriftlig underretning om vedtagelsen.<br />

Hvad skal en lokalplan indeholde ?<br />

En lokalplan skal indeholde alle emner af byplanmæssig<br />

betydning. Derimod er der ingen lovmæssige<br />

bestemmelser for, hvordan de enkelte<br />

emner skal behandles.<br />

Loven nævner nogle emner, der kan beskrives i<br />

en lokalplan. F.eks. overførsel af arealer til byzone<br />

eller sommerhusområde, områdets anvendelse,<br />

ejendommens størrelse og afgrænsning, vej- og<br />

stiforhold, bebyggelsers beliggenhed, omfang og<br />

udformning samt anvendelse, bevaring af bebyggelse<br />

og beplantning, fællesanlæg m.m.<br />

Sammen med den egentlige lokalplans tekst og<br />

kortbilag skal der være en beskrivelse af, hvad<br />

byrådet vil opnå med forslaget, hvordan forslaget<br />

hænger sammen med de overordnede planer for<br />

området, samt en beskrivelse af lokalplanens<br />

retsvirkninger.<br />

Hvilke retsvirkninger har lokalplanen ?<br />

Fra det tidspunkt, hvor byrådet offentliggør eventuelle<br />

forslag til lokalplaner, må der ikke foretages<br />

udstykninger eller udføres bebyggelse i området,<br />

der foregriber den endelige plan.<br />

Den endelige lokalplan tinglyses på de enkelte<br />

ejendomme, der er omfattet af planen, og der må<br />

herefter ikke foretages ændringer, som er i strid<br />

med planen.<br />

Byrådet kan nedlægge forbud mod ændringer,<br />

som kan hindres ved en lokalplan. Denne bestem-<br />

kan gælde ét år.<br />

Byrådet kan ekspropriere fast ejendom, når det er<br />

af væsentlig betydning for planens gennemførelse.<br />

Byrådet kan give tilladelse til mindre betydende<br />

lempelser i forhold til lokalplanen og Planlovens<br />

bestemmelser om regulering af bebyggelsen.<br />

Haderslev Kommune<br />

Teknik & Miljø<br />

Gåskærgade 28<br />

6100 Haderslev<br />

Tlf. 74 34 20 00


ENDELIG VEDTAGELSE AF LOKALPLAN <strong>17.25.2</strong>, SOMMERHUSOMRÅDE VED AARØ SYDØST.<br />

Haderslev Byråd vedtog 30. april 2009 lokalplan <strong>17.25.2</strong> og kommuneplantillæg 11-08 for et<br />

sommerhusområde ved Aarø Sydøst.<br />

Område<br />

<strong>Lokalplan</strong>området omfatter et ca. 5 ha stort område beliggende lige nordøst for eksisterende<br />

sommerhusområde og er udlagt i henhold til landsplandirektivet fra 2007. Områderne er adskilt af<br />

ringvejen og levende hegn og ligger på den sydøstlige del af øen.<br />

Indhold<br />

Baggrunden for lokalplanen er byrådets ønske om at foretage udstykning til sommerhusbebyggelse.<br />

Området er et af de supplerende udlæg af sommerhusgrunde, der blev tildelt Haderslev Kommune.<br />

Området har derfor hidtil været omfattet af bestemmelserne for det åbne land. <strong>Lokalplan</strong>forslaget<br />

fastlægger en disponering af den kommende udstykning, bygningsmæssige bestemmelser samt overfører<br />

området fra landzone til sommerhusområde. For at tilpasse udstrækningen af de eksisterende<br />

kommuneplanrammer til også at omfatte det nye område, er der udarbejdet et kommuneplantillæg.<br />

Fremlæggelse af planerne<br />

<strong>Lokalplan</strong>en kan ses på borgerservicecentrene, på bibliotekerne og på kommunens hjemmeside<br />

www.haderslev.dk under Teknik og Miljø / lokalplaner og byplanvedtægter / nye lokalplaner, vedtaget.<br />

Retsvirkninger<br />

Vedtagelsen af lokalplanen betyder, at ejendomme, der ligger inden for planområdets afgrænsning, ikke<br />

må udnyttes eller bebygges i strid med planens bestemmelser, med mindre byrådet meddeler<br />

dispensation efter reglerne i Lov om planlægning.<br />

Tinglysning<br />

<strong>Lokalplan</strong>en vil blive tinglyst på de matrikler der er omfattet af lokalplanen.<br />

Klagevejledning<br />

Byrådets vedtagelse kan påklages til Naturklagenævnet. Alle med retlig interesse samt visse foreninger<br />

og organisationer kan indgive klage. Det er en betingelse for Naturklagenævnets behandling af Deres<br />

klage, at De indbetaler et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende Dem en<br />

opkrævning på gebyret. Naturklagenævnet påbegynder ikke behandlingen af klagen, før gebyret er<br />

modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturklagenævnets hjemmeside: www.nkn.dk<br />

Hvis Byrådets beslutning ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra datoen for<br />

annoncens offentliggørelse.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!