29.07.2013 Views

Beslutning - Kolding Kommune

Beslutning - Kolding Kommune

Beslutning - Kolding Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Det Lokale<br />

Beskæftigelsesråd<br />

Referat<br />

Mødedato: 16. juni 2011<br />

Mødetidspunkt: 15:00<br />

Sluttidspunkt: 18:00<br />

Mødelokale: Udvalgsværelset<br />

Dieselvej 6, 6000 <strong>Kolding</strong><br />

Fraværende: Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Godkendelse af dagsorden: Dagsordenen godkendtes.<br />

Sidenr. 178


Indholdsfortegnelse<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sagsnr. Side<br />

1. Budget pr. 1. juni 2011 .................................................................. 180<br />

2. Status vedr. kommunens anvendelse af praktikker for 1. kvartal<br />

2011 samt voksenlærlinge-forløb pr. 1. juni 2011 ............................. 181<br />

3. Opfølgningsrapport 2. kvartal 2011 ................................................. 183<br />

4. Affaldsindsamling som kommunalt aktiveringstilbud .......................... 184<br />

5. Drøftelse af udkast til Sundhedspolitik 2011-2014 og bidrag til<br />

sundhedsplanen ............................................................................ 187<br />

6. Udmelding af beskæftigelsesministerens mål og indsatsområder<br />

for 2012 ...................................................................................... 191<br />

7. Status på mål i Beskæftigelsesplan 2011 ......................................... 193<br />

8. Status vedr. socialøkonomi ............................................................ 196<br />

9. Evaluering af projekt arbejdsfastholdelse ......................................... 202<br />

10. Oprettelse af tænketank ................................................................ 207<br />

11. Dialogmøde mellem de praktiserende læger, faglige<br />

organisationer og Jobcenter <strong>Kolding</strong> ................................................ 211<br />

12. Ansøgning om midler fra Virksomhedsnetværket samt årsrapport<br />

for 2010 ...................................................................................... 214<br />

13. Nyt fra medlemmerne .................................................................... 216<br />

14. Orientering fra Socialforvaltningen .................................................. 217<br />

Sidenr. 179


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

1. Budget pr. 1. juni 2011<br />

Sagsid.: 10/28602<br />

Resumé<br />

Sidenr. 180<br />

Orientering om Det Lokale Beskæftigelsesråds budget pr. 1. juni 2011 samt oversigt over<br />

igangsatte projekter pr. 1. juni 2011.<br />

De igangsatte projekter omhandler de projekter, som Det Lokale Beskæftigelsesråd har<br />

bevilget midler til.<br />

Sagen behandles i<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd og Arbejdsmarkedsudvalget<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at oversigterne tages til efterretning.<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Et enigt råd tiltrådte indstillingen.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Sagsfremstilling<br />

Socialdirektøren oplyser, at oversigterne gennemgåes på mødet.<br />

Bilag:<br />

1 88378/11 Åben Oversigt over projekter pr. 1. juni 2011<br />

2 96063/11 Åben Budget pr. 1. juni 2011.XLSX


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

2. Status vedr. kommunens anvendelse af praktikker for 1. kvartal 2011 samt<br />

voksenlærlinge-forløb pr. 1. juni 2011<br />

Sagsid.: 06/17126<br />

Resumé<br />

Sidenr. 181<br />

Der er udarbejdet en status over kommunens anvendelse af virksomhedspraktikker og<br />

ansættelser med løntilskud for 1. kvartal 2011.<br />

Oversigten indeholder navn på de virksomheder, der har borgere ansat i praktik eller<br />

løntilskud. Dette gælder både private, kommunale, regionale og statslige arbejdspladser<br />

samt foreninger, organisationer og selvejende institutioner.<br />

Herudover bliver Det Lokale Beskæftigelsesråd også orienteret om kommunens anvendelse<br />

af voksenlærlinge pr. 1. juni 2011.<br />

Sagen behandles i<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at orienteringerne tages til efterretning.<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Et enigt råd tiltrådte indstillingen.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Sagsfremstilling<br />

Socialdirektøren oplyser, at det af lov om aktiv beskæftigelsesindsats § 49a samt i § 96 i<br />

bekendtgørelsen fremgår, at kommunen skal underrette Det Lokale Beskæftigelesesråd<br />

om anvendelsen af virksomhedspraktikker og ansættelser med løntilskud.<br />

<strong>Kommune</strong>n skal underrette Det Lokale Beskæftigelsesråd én gang om måneden. Den<br />

enkelte kommune og råd vil dog kunne aftale, at underretningen sker med længere eller<br />

kortere intervaller, hvis der er enighed herom.<br />

På Det Lokale Beskæftigelsesråds møde den 12. december 2006 (sag nr. 06.3.10) blev det<br />

besluttet, at underretningerne fremlægges kvartalsvis på rådets ordinære møder.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sidenr. 182<br />

Herudover vil der også fremgå en oversigt over kommunens anvendelse af voksenlærlinge.<br />

Bilag:<br />

1 87731/11 Åben Oversigt over praktikker, 1. kvartal 2011<br />

2 88670/11 Åben Voksenlærlingeforløb pr. 1. juni 2011.xlsx


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

3. Opfølgningsrapport 2. kvartal 2011<br />

Sagsid.: 11/9681<br />

Resumé<br />

Sidenr. 183<br />

Beskæftigelsesregion Syddanmark har udarbejdet opfølgningsrapport for 2. kvartal 2011.<br />

Opfølgningsrapporten indeholder en gennemgang af status i forhold til de udmeldte<br />

ministermål på beskæftigelsesområdet.<br />

Sagen behandles i<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at opfølgningsrapporten tages til efterretning.<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Et enigt råd tiltrådte indstillingen.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Sagsfremstilling<br />

Forvaltningen vil på mødet gennemgå opfølgningsrapporten.<br />

Bilag:<br />

1 97729/11 Åben Opfølgning 2 kvt 2011 til lokale politikere_<strong>Kolding</strong>.pdf


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

4. Affaldsindsamling som kommunalt aktiveringstilbud<br />

Sagsid.: 11/9168<br />

Resumé<br />

I forlængelse af <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>s ønske om at afdække mulighederne for, at<br />

kontanthjælpsmodtagere gennem aktivering, bidrager til affaldsindsamling mm.,<br />

fremsendes hermed Socialforvaltningens forslag til videre foranstaltning<br />

Sagen behandles i<br />

Sidenr. 184<br />

Arbejdsmarkedsudvalget, Det Lokale Beskæftigelsesråd (høring), Arbejdsmarkedsudvalget,<br />

Teknik- og boligudvalget (orientering)<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at der oprettes et virksomhedscenter i driftsafdelingen under By- og Udviklingsafdelingen,<br />

og<br />

at forslaget sendes til høring i Det Lokale Beskæftigelsesråd.<br />

Nyt forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

At Det Lokale Beskæftigelsesråd afgiver høringssvar.<br />

<strong>Beslutning</strong> Arbejdsmarkedsudvalget den 08-06-2011<br />

Godkendt.<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd anbefaler oprettelsen af et virksomhedscenter i<br />

Driftsafdelingen under By- og udviklingsforvaltningen.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sagsfremstilling<br />

Sidenr. 185<br />

Jobcenter <strong>Kolding</strong> anbefaler, at der etableres et virksomhedscenter i Driftsafdelingen under<br />

By- og Udviklingsforvaltningen med tilknyttet mentor. Nedenfor følger en beskrivelse af<br />

virksomhedscentret:<br />

Antal pladser 15 - 20 pladser<br />

Projektets målgruppe - Personer i matchgruppe 1, som er<br />

umotiverede.<br />

- Personer over 30 år i matchgruppe 2, som<br />

har problemer med sociale<br />

kompetencer/ikke trives med at omgås<br />

andre. Borgerne har ingen fysiske<br />

skånebehov.<br />

Projektets formål - Oprydning i bymiljøet primært udenfor<br />

byerne, afrensning af grafitti, oprensning<br />

af strande, med det formål at bidrage til<br />

forskønnelsen/renholdet af <strong>Kolding</strong><br />

<strong>Kommune</strong><br />

Projektets aktiviteter/indhold Tilbud:<br />

- Opsamling af affald.<br />

- Oprensning af strande<br />

Der vil ske en løbende tilpasning af tilbuddene i<br />

forhold til den aktuelle gruppesammensætning<br />

og opgaver.<br />

Der oprettes således 15-20 pladser, men antallet af pladser vil dog blive mindre i<br />

vinterhalvåret, da der ikke er så mange opgaver i denne periode. Et virksomhedscenter<br />

kan oprettes i en privat eller i en offentlig virksomhed efter aftale med jobcenteret.<br />

Målgruppen er de svageste ledige, som er langt fra arbejdsmarkedet. I et<br />

virksomhedscenter indgår de ledige i løsning af arbejdsopgaver for virksomheden på<br />

samme vis som i individuel praktik eller i et særligt tilrettelagt projekt. Den udvalgte<br />

virksomhed er ansvarlig for driften af virksomhedscentret, mens jobcentret er ansvarlig for<br />

visitation, opfølgning samt støtte til mentor og til de ledige. Konkret har en mentor i<br />

virksomheden ansvaret for alle forløb i virksomhedscentret, mens én jobkonsulent fra<br />

jobcentret parallelt hermed har ansvaret for alle forløb i virksomhedscentret.<br />

Der indgås en skriftlig kontrakt mellem Jobcentret og virksomheden om mål med<br />

virksomhedscentret, antal pladser, arbejdsopgaver, mentorfunktion, økonomi og<br />

jobcentret kan give et fast økonomisk tilskud til mentorfunktionen. Virksomheden kan<br />

modtage støtte til at varetage en mentorfunktion, såfremt indsatsen ligger ud over, hvad<br />

arbejdsgiveren sædvanligvis forventes at varetage. Mentorfunktionen skal være afgørende<br />

for aktiviteten, tilbuddet eller ansættelsen. Støtten kan bevilges til dækning af<br />

lønomkostninger ved frikøb af den eller de medarbejdere, der varetager mentorfunktionen.<br />

Jobcenter <strong>Kolding</strong> vurderer, at tiltaget i sin helhed vil være udgiftsneutralt som følge af at<br />

kommunen kan hjemtage høj refusion fra staten (50%), når ledige er i aktivering i<br />

virksomheder.<br />

Det er Jobcenter <strong>Kolding</strong>s vurdering, at etableringen af et virksomhedscenter i<br />

Driftsafdelingen under By- og Udviklingsforvaltningen giver mulighed for at aktivere


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sidenr. 186<br />

personer, som det ellers vil være svært at finde et tilbud til. Således vil flere svage ledige<br />

opnå struktur i deres hverdag og lære om arbejdspladsnormer, såsom mødestabilitet mm.<br />

Sekundært kan der argumenteres for, at et sådant aktiveringstilbud tilvejebringer en<br />

merværdi for <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>, fordi det offentlige rum alt andet lige vil blive mere rent<br />

til gavn for alle borgere.<br />

Det foreslås, at virksomhedscentret oprettes for en 2-årig forsøgsperiode, og effekterne<br />

heraf måles løbende, første gang efter et år, således at der evalueres på, om<br />

virksomhedscentret bidrager positivt til at sikre, at målgruppen kommer i arbejde. Det<br />

vurderes, at målgruppen for projektet kan profitere af virksomhedscentret, men<br />

aktiveringsformen kan ikke anvendes overfor alle ledige, f.eks. er der i forhold til de unge<br />

et målrettet fokus på at forbedre uddannelsesparatheden og afklaring af<br />

uddannelsesmuligheder.<br />

Bilag:<br />

1 93644/11 Åben Høringssvar fra tillidsrepræsentanter fra By- og<br />

udviklingsforvaltningen


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

5. Drøftelse af udkast til Sundhedspolitik 2011-2014 og bidrag til sundhedsplanen<br />

Sagsid.: 09/15246<br />

Resumé<br />

Sidenr. 187<br />

Sundhedschefen giver en kort orientering om udkast til Sundhedspolitikken 2011-2014.<br />

Bidrag til sundhedsplanen drøftes.<br />

Sagen behandles i<br />

Uddannelsesudvalget, Børneudvalget, Fritidsudvalget, Seniorudvalget, Teknik- og<br />

boligudvalget, Kultur- og Erhvervsudvalget, Arbejdsmarkedsudvalget, Ældrerådet,<br />

Handicaprådet, Plan- og Miljøudvalget, Social- og Sundhedsudvalget, Det Lokale<br />

Beskæftigesesråd<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår<br />

at fagudvalgene medvirker til at sætte sundhed på dagsordenen og<br />

at fagudvalgene bidrager til sundhedsplanen.<br />

Nyt forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at Det Lokale Beskæftigelsesråd afgiver høringssvar.<br />

<strong>Beslutning</strong> Uddannelsesudvalget den 23-05-2011<br />

Godkendt.<br />

<strong>Beslutning</strong> Børneudvalget den 23-05-2011<br />

Godkendt.<br />

Fraværende<br />

Claus Warming, Hans Winther<br />

<strong>Beslutning</strong> Fritidsudvalget den 25-05-2011<br />

Sagen udsættes til næste møde, idet forvaltningen pålægges at fremkomme med konkrete<br />

forslag til udvalgets bidrag til sundhedsplanen.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

<strong>Beslutning</strong> Seniorudvalget den 01-06-2011<br />

Godkendt.<br />

<strong>Beslutning</strong> Teknik- og Boligudvalget den 06-06-2011<br />

Sidenr. 188<br />

Godkendt, idet forvaltningen bemyndiges til – i samarbejde med sundhedsområdet – at<br />

udarbejde forslag til relevante projekter til sundhedsplanens handlingsdel med afsæt i<br />

transportplanens forarbejder.<br />

<strong>Beslutning</strong> Kultur- og Erhvervsudvalget den 08-06-2011<br />

Kultur- og Erhvervsudvalget fremsender bidrag til sundhedsplanen som foreslået af By- og<br />

Udviklingsforvaltningen, idet bidraget suppleres med indsatser fra Kvarterhuset, Nicolai og<br />

<strong>Kolding</strong> Bibliotekerne.<br />

<strong>Beslutning</strong> Arbejdsmarkedsudvalget den 08-06-2011<br />

Et enigt Arbejdsmarkedsudvalg fremsender følgende bidrag:<br />

1. Social- og sundhedsmæssig rehabilitering – klar til jobrettet indsats (9 mio. kr. og<br />

projektmidler)<br />

a. Undgå ommere- rette sammenhængende indsats første gang<br />

b. Fokus på stress, angst og depression<br />

c. ADHD og personlighedsforstyrrelser<br />

d. Gerne forsøg målrettet i ghettoområdet Skovparken<br />

2. Forebyggende sundhedsindsatser på virksomhederne, herunder <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

3. Fortsat fokus på KRAM- (kost,røg,alkohol,motion) faktorerne i tilbud til ledige og<br />

sygemeldte-sundhedsnøglepersoner, motion, stress og depression mv.<br />

4. Udarbejdelse af screeningsværktøj af ledige og sygemeldte med alkoholproblemer<br />

5. Hurtigere udredning af borgeren ved øget fokus på sammenhængen mellem den<br />

kommunale og regionale sundhedsindsats herunder ved en øget anvendelse af<br />

sundhedslovens § 239.<br />

<strong>Beslutning</strong> Ældrerådet den 09-06-2011<br />

Ældrerådet drøftede udkast til sundhedspolitik og tog den til efterretning.<br />

<strong>Beslutning</strong> Handicaprådet den 09-06-2011<br />

Handicaprådet foreslår følgende indarbejdet: ”Tilgængelighed for handicappede til<br />

sundhedstilbud og motion, f.eks. ved at der etableres naturstier med fast belægning og<br />

ledepunkter samt handicaptoiletter.”<br />

<strong>Beslutning</strong> Plan- og Miljøudvalget den 15-06-2011<br />

Godkendt med følgende bemærkninger:<br />

Plan- og Miljøudvalget fremsender som bidrag til sundhedsplanen en tilkendegivelse om, at<br />

kommunen i kommende lokalplaner, blandt andet ved hjælp af en bevægelsesstrategi, vil


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sidenr. 189<br />

medvirke til at sikre fysisk aktivitet i nærmiljøet, mulighed for idræt i grønne områder og<br />

fremme cykling som transport, ligesom kommunen i Planstrategi 2011 vil sætte fokus på<br />

sundhed.<br />

Det betyder, at der ved byggemodninger afsættes midler til gå- og cykelstier og grønne<br />

områder med fokus på bevægelse, ligesom der arbejdes for at skabe et sammenhængende<br />

gå- og cykelstisystem i hele <strong>Kolding</strong>.<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd anbefaler, at sundhedsindsatsen også rettes mod andre<br />

boligområder med særligt behov.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Sagsfremstilling<br />

Social- og Sundhedsudvalget besluttede i marts 2011 at det videre arbejde med<br />

sundhedspolitikken 2011-2014 sker ved udarbejdelse af et dokument som indeholder såvel<br />

sundhedspolitikken som sundhedsplanen, og at det videre arbejde bygger på aktiv<br />

inddragelse af fagforvaltningerne og fagudvalg samt borgere og interessenter.<br />

Sundhedschefen orienterer derfor alle stående udvalg om udkastet til den tværgående<br />

sundhedspolitik 2011-2014 i løbet af maj og juni 2011. Ydermere, afholdes der møder med<br />

alle forvaltninger i løbet af maj 2011 for at diskutere konkrete indsatser på tværs af<br />

fagområderne.<br />

Udkastet til sundhedspolitikken er blevet udarbejdet efter drøftelse af vision, mission,<br />

målgrupper, fokusområder og principper i Social- og Sundhedsudvalget i maj 2010. Der<br />

blev afholdt en Sundhedskonference i juni 2010 for byrådspolitikere, direktion,<br />

afdelingsledere, frivillige organisationer, fagforeninger, sundhedsprofessionelle,<br />

uddannelsessteder, borgere, virksomheder, samarbejdspartnere og andre interesserede.<br />

Formålet med konferencen var at diskutere samspil mellem sundhedspolitik og andre<br />

politikområder i kommunen, og hvordan forebyggelse og sundhedsfremme kan styrkes af<br />

alle parter.<br />

Forslagene fra konferencen indgår i baggrundsmaterialet for diskussionerne med de<br />

forskellige forvaltninger. En sundhedsplan udarbejdes i begyndelsen af juni på baggrund af<br />

forslag fra de forskellige forvaltninger. Sundhedsplanen består af forslag til konkrete<br />

indsatser, der vil bidrage til at opfylde målene i sundhedspolitikken.<br />

Borgere er blevet inddraget gennem debat på Facebook. Derudover er 2500 borgere blevet<br />

involveret gennem udarbejdelsen af Sundhedsprofilen 2010 og 1057 borgere gennem<br />

udarbejdelse af analysen om bevægelsesmuligheder i <strong>Kolding</strong> by.<br />

Sundhedspolitikken for 2011-2014 er baseret på evalueringen af <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

Sundhedspolitik 2007-2010, nye publicerede resultater om forebyggelse, Sundhedsprofilen<br />

2010 og diskussioner i det nu nedlagte Sundhedskoordinationsforum (SUFO).<br />

Sundhedspolitikken 2011-2014 er mere fokuseret og har færre fokusområder end<br />

sundhedspolitikken 2007-2010. Sundhedspolitikkens målgrupper er alle borgere med


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sidenr. 190<br />

særligt fokus på børn, unge og sårbare grupper. Der er udarbejdet konkrete mål indenfor<br />

fokusområderne røg, fysisk aktivitet, alkohol, mental sundhed og sund mad.<br />

Bilag:<br />

1 52744/11 Åben Sundhedspolitik.pdf


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

6. Udmelding af beskæftigelsesministerens mål og indsatsområder for 2012<br />

Sagsid.: 11/4369<br />

Resumé<br />

Sidenr. 191<br />

Beskæftigelsesministeren har udmeldt de beskæftigelsespolitiske mål og indsatsområder<br />

for 2012.<br />

Sagen behandles i<br />

Arbejdsmarkedsudvalget og Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at orienteringen tages til efterretning.<br />

<strong>Beslutning</strong> Arbejdsmarkedsudvalget den 10-03-2011<br />

Godkendt.<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Et enigt råd tiltrådte indstillingen med den tilføjelse, at der skal gøres en særlig indsats for<br />

dagpengemodtagere allerede i det påbegyndte andet ledighedsår.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Sagsfremstilling<br />

Socialdirektøren oplyser, at beskæftigelsesministeren i brev af 2. marts 2011 har udmeldt<br />

de beskæftigelsespolitiske mål og indsatsområder for 2012.<br />

Jobcentrene skal fortsat have fokus på at imødegå en stigning i ledigheden, og især i<br />

langtidsledigheden, herunder at gøre en særlig indsats for de dagpengemodtagere, der<br />

befinder sig i slutningen af den 2-årige dagpengeperiode.<br />

Det er samtidig vigtigt, at jobcentrene fastholder fokus på de svagere grupper og sætter<br />

ind med en forebyggende indsats. I forlængelse af ovenstående, har<br />

beskæftigelsesministeren fremsendt følgende 4 beskæftigelsespolitiske mål:


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

1. Mål: Ledige skal hurtigt tilbage i job – Langtidsledigheden skal bekæmpes<br />

Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders<br />

sammenhængende offentlig forsørgelse begrænses mest muligt.<br />

Sidenr. 192<br />

2. Mål: Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet – færre mennesker på<br />

permanent offentlig forsørgelse<br />

Jobcentrene skal sikre, at tilgangen af personer til permanente forsørgelsesordninger<br />

(ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension), begrænses mest muligt.<br />

3. Mål: Unge skal i uddannelse eller job<br />

Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses<br />

mest muligt.<br />

4. Mål: Flere indvandrere og efterkommere i job<br />

Jobcentrene skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på<br />

offentlig forsørgelse begrænses mest muligt.<br />

Beskæftigelsesministeren har udarbejdet et uddybende notat, hvori der gives en<br />

uddybende forklaring af de beskæftigelsespolitiske mål. Dette er vedhæftet som bilag.<br />

Beskæftigelsesministeren gør endvidere opmærksom på, at det er vigtigt at der er et godt<br />

og professionelt samarbejde mellem jobcentrene og virksomhederne. I den forbindelse har<br />

beskæftigelsesministeren fremsendt pjecen ’’Input til et godt samarbejde mellem<br />

jobcentre og virksomheder’’, som er udarbejdet af Beskæftigelsesrådet og<br />

Arbejdsmarkedsstyrelsen. Ministeren opfordrer til at pjecen bruges i arbejdet omkring<br />

beskæftigelsesplanen for 2012. Pjecen er ligeledes vedhæftet som bilag.<br />

Bilag:<br />

1 37993/11 Åben Notat vedr beskæftigelsesministerens mål for 2012.pdf<br />

2 37992/11 Åben Brev fra Beskæftigelsesministeren om udmelding af mål for<br />

2012.pdf


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

7. Status på mål i Beskæftigelsesplan 2011<br />

Sagsid.: 10/2323<br />

Resumé<br />

Sidenr. 193<br />

Status på beskæftigelsesministerens og Jobcenter <strong>Kolding</strong>s mål i Beskæftigelsesplan 2011.<br />

Sagen behandles i<br />

Arbejdsmarkedsudvalget og Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at orienteringen tages til efterretning.<br />

Nyt forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at orienteringen tages til efterretning.<br />

<strong>Beslutning</strong> Arbejdsmarkedsudvalget den 13-04-2011<br />

Godkendt.<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Et enigt råd tiltrådte indstillingen.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Sagsfremstilling<br />

I beskæftigelsesplanen er der opstillet en række mål for 2011. De første fire mål er<br />

udmeldt af Beskæftigelsesministeriet, de sidste fire er formuleret af Jobcenter <strong>Kolding</strong>.<br />

Alle mål er målbare, idet der er opstillet konkrete tal for den ønskede udvikling. Tallene<br />

tager udgangspunkt i ledighedsniveauet pr. december 2009. Ledighedsudviklingen i 2010<br />

vil derfor have stor indflydelse på, om man opnår de opstillede mål for 2011.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sidenr. 194<br />

Nedenstående er målene kort beskrevet og sat i forhold til den faktiske udvikling. Der er<br />

sket en teknisk justering af mængderne i forhold til Beskæftigelsesministeriets nye<br />

opgørelsesprincipper.<br />

Beskæftigelsesministeriets udmeldte mål for 2011<br />

Faktiske antal<br />

dec. 2009<br />

Faktiske antal<br />

jan 2011<br />

Mål dec.<br />

2011<br />

Difference ml. mål<br />

og faktisk niveau 1<br />

1. Arbejdskraftreserven 1.725 1.966 1.673 293<br />

2. Personer på<br />

permanent forsørgelsesordning 5.031 5.068 4.880 188<br />

3. Unge ledige 1.577 1.622 1.530 92<br />

4. Ikke vestlige indvandrere og<br />

efterkommere 1.294 1.299 1.178 121<br />

1) Et positiv tal viser at det faktiske antal fuldtidspersoner ligger over målet for dec. 2011.<br />

1.Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders<br />

sammenhængende offentlig forsørgelse begrænses mest muligt.<br />

For <strong>Kolding</strong> betyder det, at arbejdskraftreserven skal begrænses til 1.673 personer i<br />

december 2011 svarende til et fald på 3 pct. fra december 2009 til december 2011. Det<br />

faktiske antal fuldtidspersoner er i januar 2011 på 1.966, hvilket er 293 mere end målet<br />

for december 2011.<br />

2. Jobcentrene skal sikre, at antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger<br />

(ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) begrænses mest muligt.<br />

For <strong>Kolding</strong> betyder det, at antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger skal<br />

begrænses til 4.880 fuldtidspersoner i december 2011, svarende til et fald på 3 pct. fra<br />

december 2009 til december 2011. Det faktiske antal fuldtidspersoner er januar 2011 på<br />

5.068, hvilket er 188 mere end målet for december 2011.<br />

Udviklingstendensen for antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger er det<br />

samme for <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong> og hele landet. I 2010 var stigning i hele landet på 1,0 pct.<br />

mod en stigning på 0,9 procent i <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

3. Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse<br />

begrænses mest muligt.<br />

For <strong>Kolding</strong> betyder det, at antallet af unge ledige skal begrænses til 1.530 personer i<br />

december 2011, svarende til et fald på 3 pct. fra december 2009 til december 2011. Det<br />

faktiske antal fuldtidspersoner er januar 2011 på 1.622, hvilket er 92 mere end målet for<br />

december 2011.<br />

4. Jobcentrene skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på<br />

offentlig forsørgelse begrænses mest muligt.<br />

For <strong>Kolding</strong> betyder det, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på<br />

offentlig forsørgelse skal begrænses til 1.173 personer i december 2011, svarende til et<br />

fald på 3 pct. fra december 2009 til december 2011. Det faktiske antal fuldtidspersoner er<br />

januar 2011 på 1.299 personer, hvilket er 121 mere end målet for december 2011.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sidenr. 195<br />

5. Fuldtidspersoner i jobcentrets målgrupper (alle ydelser eksklusiv A-dagpenge) i pct. af<br />

befolkningen (16-66 år) skal være lavere i <strong>Kolding</strong> end landsgennemsnittet i 2011.<br />

Antallet af fuldtidsledige i jobcentrets målgrupper (ekskl. a-dagpenge) var i januar 2011<br />

på 8.588, svarende til 14,6 procent af befolkningen (16-66 år). Dette er bedre end<br />

landsgennemsnittet som lå på 14,7 procent.<br />

6. Fuldtidspersoner på a-dagpenge i pct. af befolkningen (16-66 år) skal være lavere en<br />

landsdelsgennemsnittet i 2011.<br />

Antallet af fuldtidspersoner på a-dagpenge i <strong>Kolding</strong> var i januar 2011 2.338, svarende til<br />

4,0 procent af befolkningen (16-66 år). Det er bedre end landsdelsgennemsnittet som lå<br />

på 4,2 procent.<br />

7. <strong>Kolding</strong> skal være blandt de 10 % bedste kommuner i landet når det gælder den<br />

samlede rettidighed i tilbud og sagsbehandling for ledige og sygemeldte.<br />

I februar 2011 var andelen af personer der manglede et aktivt tilbud eller en rettidig<br />

samtale 8,6 procent, hvilket placerer <strong>Kolding</strong> på en 36. plads blandt landets 98 kommuner.<br />

Til sammenligning var gennemsnittet blandt alle landets kommuner højere med en andel<br />

på 10,8 pct.<br />

8. Antallet af sygedagpengesager over 52 uger skal nedbringes til et varigt niveau<br />

svarende til 2,0 promille af befolkningen (16-66 år).<br />

Antallet af fuldtidspersoner på sygedagpenge over 52 uger var i februar 2011 212,<br />

svarende til 3,6 promille af befolkningen.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

8. Status vedr. socialøkonomi<br />

Sagsid.: 09/975<br />

Resumé<br />

Sidenr. 196<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd bevilgede på sit møde den 26. februar 2009 midler til<br />

udarbejdelse af en strategi- og uviklingsplan for socialøkonomiske virksomheder i <strong>Kolding</strong><br />

<strong>Kommune</strong>. Ligeledes bevilgede rådet på sit møde den 7. januar 2010 midler til at<br />

understøtte aktiviteterne i implementeringsplanen for socialøkonomi, således at <strong>Kolding</strong><br />

<strong>Kommune</strong> kunne skabe optimale rammer og vilkår for såvel potentielle som faktuelle<br />

socialøkonomiske iværksættere.<br />

Sagen behandles i<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd, Arbejdsmarkedsudvalget, Social- og Sundhedsudvalget og<br />

Kultur- og Erhvervsudvalget<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at orienteringen tages til efterretning<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Et enigt råd tiltrådte indstillingen.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Sagsfremstilling<br />

Primo 2009 indgik <strong>Kolding</strong> kommune en aftale om udvikling af en strategi- og<br />

uviklingsplan for socialøkonomi. En plan, som blev finansieret af Det Lokale<br />

Beskæftigelsesråd og som skulle medvirke til, at sikre optimale vækstbetingelser for<br />

socialøkonomiske iværksættere i <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>. Dette skulle blandt andet ske ved, at<br />

sikre en infrastruktur, der kunne medvirke til at såvel potentielle som faktuelle<br />

socialøkonomiske iværksættere fik optimale betingelser, som<br />

f.eks. professionel iværksætterrådgivning og netværksdannelse.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Udgangspunktet for arbejdet har i hele forløbet været:<br />

1. Tæt involvering - alle relevante interessenter skal være involveret i arbejdet<br />

2. Fri adgang til data - alle skal have fri adgang til alle data og oplysninger der<br />

genereres<br />

3. Udgangspunktet tages i de eksisterende strukturer<br />

4. Innovation - alle aktiviteter skal have som mål at fremme innovationen<br />

Baggrund<br />

Sidenr. 197<br />

Med kravet om nulvækst i kommunerne kan man sige, at tankerne bag strategien var, at<br />

gøre en dyd ud af en nødvendighed, ved at borgere, virksomheder og ikke mindst<br />

forvaltningerne i <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong> skulle tænke alternativt. I stedet for at tænke i<br />

besparelser og effektivisering, skulle socialøkonomien sætte en anden og ny dagsorden,<br />

ved at fokusere på innovation, nye velfærdsløsninger, nye partnerskaber og<br />

organisationsformer og sidst men ikke mindst forretningsudvikling. Hertil kommer, at<br />

etablering af socialøkonomiske virksomheder skulle medvirke til at skabe vækst,<br />

innovation og øget beskæftigelse - også for de svageste grupper.<br />

Business <strong>Kolding</strong> og Socialforvaltningens rolle<br />

Der har i hele forløbet været fokus på, at Business <strong>Kolding</strong> skulle spille en aktiv rolle i<br />

strategien, ikke mindst fordi socialøkonomi i høj grad handler om forretningsudvikling og<br />

iværksætteri og på den måde befinder sig midt imellem erhvervspolitik, socialpolitik og<br />

beskæftigelsespolitik. Derfor blev det også Business <strong>Kolding</strong>s iværksætterrådgivere, som<br />

fik rollen med at spotte de potentielle iværksætterrådgivere, ligesom de fik opgaven med<br />

at danne netværk mellem de socialøkonomiske iværksættere og tildele dem mentorer,<br />

således at der blev taget udgangspunkt i de eksisterende strukturer.<br />

Business <strong>Kolding</strong> har med de ca. 10 socialøkonomiske iværksættere som har henvendt sig,<br />

oplevet at deres viden ikke har været tilstrækkelig i forhold til at guide den enkelte videre i<br />

det kommunale system, ligesom de har oplevet, at der ligger en indbygget konflikt i, at<br />

henvise en socialøkonomisk iværksætter til en specifik afdeling eller forvaltning i <strong>Kolding</strong><br />

<strong>Kommune</strong>. På den baggrund er det besluttet, at potentielle iværksættere som har ideer,<br />

der ligger i det kommunale regi, tilbydes et møde med socialdirektøren og Business<br />

<strong>Kolding</strong>s erhvervschef.<br />

At der er 10 socialøkonomiske iværksættere som har henvendt sig til Business <strong>Kolding</strong>,<br />

skal ses i lyset af, at Business <strong>Kolding</strong> i deres traditionelle iværksætterrådgivning har<br />

oplevet en stagnation i henvendelserne fra traditionelle kommercielle iværksættere fra 719<br />

henvendelser i 2009 til 420 i 2010 - altså næsten en halvering.<br />

På Jobcenter <strong>Kolding</strong> har 1 person og 1 kommerciel virksomhed henvendt sig for at få råd<br />

og vejledning med opstart af socialøkonomisk virksomhed. Der er for såvel borgeren som<br />

virksomheden skabt kontakt til Business <strong>Kolding</strong> og de indgår begge i det<br />

socialøkonomiske netværk.<br />

Forvaltningen har haft 15 af Jobcentrets holdledere på besøg hos Huset Venture i Tønder.<br />

Et besøg, som havde til formål at inspirere medarbejderne i at tænke socialøkonomi og<br />

innovation ind i de opgaver, som de løser hver dag, og ikke mindst inspirere dem i at<br />

tænke i nye parter at samarbejde om opgaven med.<br />

Formanden for Business <strong>Kolding</strong> og centerchef i <strong>Kolding</strong> Storcenter er i 2011 valgt som<br />

medlemmer til bestyrelsen i <strong>Kolding</strong> Frivilligcenter. Tanken er at dette kan bibringe de


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sidenr. 198<br />

frivillige organisationer i <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong> bedre rammer for indgåelse af partnerskaber<br />

med blandt andet erhvervslivet. Dette kan medvirke til at skabe grundlag for, at de<br />

frivillige organisationer kan organisere hele eller dele af deres indsats som en<br />

socialøkonomisk virksomhed, hvilket vil kunne anvendes til såvel organisationsudvikling<br />

som branding.<br />

Socialøkonomisk netværk<br />

Netværket for de socialøkonomiske iværksættere blev igangsat i 2009 på Designskolen og<br />

ved den lejlighed var der en del virksomheder, der via Business <strong>Kolding</strong> meldte sig som<br />

frivillige mentorer.<br />

Opgaven med at drive det socialøkonomiske netværk varetages af Virksomhedsnetværket.<br />

Netværket består pt. af 25 personer, herunder er en del af Jobcentrets holdledere fra<br />

kommunens aktiveringsprojekter repræsenteret. Der afvikles løbende møder, hvor<br />

deltagerne selv definerer, hvilke områder de ønsker belyst.<br />

Ændring i refusionsregler<br />

Refusionsreglerne for aktivering blev ændret pr. 1. januar 2011. Ændringerne indebærer,<br />

at socialøkonomiske virksomheder, som hidtil har kunnet drive en del af deres virksomhed<br />

ved, at have borgere i aktivering, ikke har samme muligheder, idet <strong>Kolding</strong> kommune ikke<br />

længere har samme økonomiske incitament for, at sende borgere i den form for afklaring.<br />

Hertil kommer at forholdstalsskravet i lov om aktiv beskæftigelsesindsats indebærer, at<br />

private arbejdsgivere kun kan have 1 person i virksomhedspraktik for hver 5 ordinært<br />

ansatte, et krav, som det er svært at leve op til som nystartet socialøkonomisk<br />

virksomhed. På den baggrund har <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong> besluttet, at anvende<br />

udfordringsretten, således at der, forhåbentlig kan skabes gunstigere vilkår for de<br />

socialøkonomiske iværksættere på dette punkt.<br />

<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong> ønsker med forslaget at integrere socialøkonomiske virksomheder i<br />

Jobcentrets indsats for at få de allersvageste grupper ud på arbejdsmarkedet gennem<br />

aktiveringstilbud. Således søges der om dispensation fra forholdstalskravene for antallet af<br />

ansatte med og uden tilskud i henholdsvis virksomhedspraktik og i ansættelse med<br />

løntilskud med henblik på at indføre en mere lempelig administrativ praksis, for så vidt<br />

angår socialøkonomiske virksomheders mulighed for at ansætte udsatte ledige på<br />

førnævnte vilkår.<br />

Konkret foreslår <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>, at forholdstalskravene for socialøkonomiske<br />

virksomheder udvides, således at der i socialøkonomiske virksomheder må være 3<br />

personer ansat såfremt virksomheden har 1-9 ordinært ansatte, og yderligere 2<br />

virksomhedspraktikker pr. 5 yderligere ordinært ansatte osv.<br />

Hermed får socialøkonomiske virksomheder, sammenlignet med andre virksomheder i en<br />

opstartsfase, bedre muligheder for at ansætte flere udsatte ledige i virksomhedspraktik<br />

eller løntilskud. Tabellen nedenfor illustrerer hhv. de nuværende<br />

bestemmelser samt konsekvenserne ved <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>s forslag.<br />

Antal ansatte 1-9 10-14 15-19 20-29<br />

Nuværende<br />

bestemmelser<br />

1 2 3 4<br />

<strong>Kolding</strong><br />

<strong>Kommune</strong>s<br />

forslag<br />

3 5 7 9


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sidenr. 199


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Økonomiske vilkår for socialøkonomiske iværksættere<br />

Sidenr. 200<br />

Centralforvaltningen har lavet en juridisk vurdering af, hvorvidt kommunen har mulighed<br />

for at støtte socialøkonomiske virksomheder, herunder særligt om der er mulighed for at<br />

yde mikrolån til socialøkonomiske virksomheder. Konklusionen er at der ikke ses at være<br />

hjemmel til at kommunen yder lån eller anden direkte finansiel støtte til socialøkonomiske<br />

virksomheder iværksættere.<br />

Derimod vurderes det, at der kan iværksættes erhvervsservice- og<br />

erhvervsudviklingsaktiviteter særligt målrettet socialøkonomiske virksomheder. Dette<br />

kræver, at betingelserne i §§ 12 og 13 i erhvervsfremmeloven er opfyldt. Blandt andet<br />

skal tilbuddene være åbne for alle i gruppen ”socialøkonomiske<br />

virksomheder/iværksættere”.<br />

I maj måned 2011 afsatte Økonomiudvalget kr. 500.000 som skal medvirke til at<br />

understøtte socialøkonomiske iværksættere.<br />

Foreningen Business <strong>Kolding</strong> (<strong>Kolding</strong> Erhvervsråd) fremlagde på et et<br />

repræsentantskabsmøde den 7. juni 2011 et forslag om oprettelse af en fond på kr.<br />

350.000, som ligeledes skal understøtte socialøkonomiske iværksættere. Indstillingerne<br />

blev godkendt af Foreningen Business <strong>Kolding</strong>s bestyrelse. Den erhvervsdrivende fond skal<br />

desuden fungere som opsamling af såvel offentlige som private donationer, der<br />

understøtter socialøkonomi. Bestyrelsen i fonden kommer til at bestå af kommunale<br />

repræsentanter, erhvervslivet, privatpersoner og repræsentanter fra frivillighedsområdet.<br />

Styregrupper<br />

På det strategiske niveau er der i <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong> nedsat en direktionsgruppe,<br />

bestående af kommunaldirektøren, socialdirektøren, by og udviklingsdirektøren samt<br />

direktøren for Business <strong>Kolding</strong>. Gruppens opgave er at sikre implementering af strategi-<br />

og udviklingsplanen ved at have fokus på, at infrastrukturen og organiseringen er indrettet<br />

således, at socialøkonomiske iværksættere mødes med en professionel og organiseret<br />

iværksætterrådgivning.<br />

På det operationelle niveau, er der nedsat en styregruppe, som består af socialdirektøren,<br />

formanden for Business <strong>Kolding</strong>, erhvervschefen i Business <strong>Kolding</strong>, facilitator i<br />

Virksomhedsnetværket, udviklingschefen i socialforvaltningen, lederen af <strong>Kolding</strong><br />

Selvhjælp og Frivilligcenter samt Det Lokale Beskæftigelsesråds konsulent.<br />

Internationalt samarbejde<br />

VirksomhedsNetværket har i samarbejde med Region Syddanmarks EU-kontor, <strong>Kolding</strong><br />

<strong>Kommune</strong>, Merkur Andelskasse og partnere i UK og Belgien, indsendt en ansøgning til EU<br />

om støtte til et projekt om socialøkonomi. Projektet har overskriften: ’’Socialøkonomiske<br />

virksomheder - et værktøj til at forbedre den sociale integration og innovation".<br />

Formålet med projektet er at finde frem til de bedste metoder i forhold til<br />

socialøkonomiske virksomheder, og deres rolle i forhold til integration og innovation. I<br />

projektet vil der blive kigget på kommunale strategier, partnerskaber mellem det offentlige<br />

og private, koncepter for rådgivning og uddannelse af sociale iværksættere og der vil blive<br />

kigget på, hvordan man kan skabe adgang til risikovillig kapital til sociale iværksættere.<br />

Der vil i tilknytning til projektet blive udarbejdet en webplatform til inspiration og<br />

vidensdeling, samt afholdt seminarer og udarbejdet informationsmateriale.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Temadag om socialøkonomi<br />

Sidenr. 201<br />

Den 23. maj 2011 var Byrådet, <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>s direktion, Business <strong>Kolding</strong>s bestyrelse<br />

og Det Lokale Beskæftigelsesråd inviteret til temadag om socialøkonomi. Deltagerne blev<br />

bedt om, at give deres bud på, hvad der skal til for at udvikle socialøkonomi i <strong>Kolding</strong><br />

kommune. Forslagene kan samles under nedenstående overskrifter:<br />

• Udbrede kendskabet om socialøkonomi til borgerne, virksomheder,<br />

uddannelsesinstitutioner m.v. i <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

• Inddragelse af frivillighedsområdet<br />

• Udarbejde katalog over kommunale opgaver, som egner sig til socialt iværksætteri<br />

• Mikrolån/økonomisk tilskud til etablering<br />

• Inddragelse af banker og pengeinstitutter<br />

• Certificering af socialøkonomiske virksomheder<br />

Fremtidsperspektiver<br />

I forhold til at blive Danmarks vækstcentrum for etablering af socialøkonomiske<br />

virksomheder, er det forvaltningens opfattelse, at <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>s og Business <strong>Kolding</strong>s<br />

primære opgave fortsat er, at stille de rigtige rammer, betingelser og infrastruktur til<br />

rådighed. Vedvarende at arbejde på mobilisering af relevante samarbejdspartnere, således<br />

at det bliver lettere for byens borgere og virksomheder, at søge nye løsninger og gå nye<br />

veje, så der kan skabes vækst, nye velfærdsløsninger og nye jobs - også til de svageste<br />

grupper.<br />

På den baggrund og med det udgangspunkt, at arbejdet med socialøkonomi skal have som<br />

mål, at fremme innovationen og inddrage alle interessenter vil det være hensigtsmæssigt<br />

at:<br />

• Inddrage Syddansk Universitet, Designskolen samt IBC i arbejdet med at styrke<br />

den socialøkonomiske iværksætterkultur, idet det vurderes, at der er tale om<br />

institutioner, som kan spille en væsentlig rolle i forhold til at være fødekæde til<br />

socialøkonomisk iværksætteri<br />

• Afvikle informationsmøde med byens banker, pengeinstitutter og finansielle<br />

rådgivere (revisorer, advokater mv.)<br />

• Afklaring af, hvilke formål henholdsvis den kommunale ramme på kr. 500.000 og<br />

Foreningen Business <strong>Kolding</strong>s ramme på kr. 350.000 kan anvendes til<br />

• I regi af Det Lokale Beskæftigelsesråd afvikle en kampagne, som kan øge<br />

kendskabet til socialøkonomi.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

9. Evaluering af projekt arbejdsfastholdelse<br />

Sagsid.: 08/8296<br />

Resumé<br />

Sidenr. 202<br />

I oktober 2008 bevilgede Det Lokale Beskæftigelsesråd midler til at igangsætte projekt<br />

arbejdsfastholdelse. Midlerne omfattede igangsætning i 2008 samt videreførelse af<br />

projektet i 2009 og 2010.<br />

Projektet har fysisk været placeret på Jobcenter <strong>Kolding</strong> og organisatorisk placeret under<br />

Jobbutikken. Der har i projektet været 2 heltidsansatte sagsbehandlere og en<br />

halvtidsansat ergoterapeut. Projektet blev igangsat med en Jobfighterkampagne, hvor der<br />

blev aflagt besøg på byens virksomheder, således at der kunne skabes synlighed om<br />

hvilke muligheder teamet kunne tilbyde i forhold til forebyggelse af sygefravær.<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at orienteringen tages til efterretning<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Et enigt råd tiltrådte indstillingen med den tilføjelse, at Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

anbefaler kommunen at permanentgøre projektet i sin oprindelige form.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Sagsfremstilling<br />

Projekt ’’arbejdsfastholdelse – tidlig indsats’’ handler om et forsøg med at løse de<br />

problematikker, der er knyttet til området for potentielt- og faktuelt sygemeldte borgere,<br />

og tager udgangspunkt i, at der er stort potentiale i at forebygge frem for at ”helbrede”.<br />

Herudover har projektet haft til formål at:<br />

• Give virksomhederne et synligt og direkte sted at rette henvendelse, når de har<br />

potentielt syge eller aktuelt syge medarbejdere<br />

• At fastholde borgere på arbejdspladsen<br />

• At afdække eventuelle muligheder for intern omplacering på arbejdspladsen<br />

• At medvirke til en gennemsnitlig nedbringelse af sygefraværsperioder<br />

• At medvirke til at sikre sammenhæng og kontinuitet i indsatsen når borgeren<br />

overgår fra én ydelsesform til en anden


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Målgruppen i projektet har været:<br />

Sidenr. 203<br />

• Virksomheder, som henvender sig i forhold til medarbejdere, som endnu ikke er<br />

sygemeldte<br />

• Borgere, som er i ordinær ansættelse og som henvender sig til Jobcenter <strong>Kolding</strong><br />

• Sårbare grupper af borgere, der er kommet fra kontanthjælp eller sygedagpenge<br />

og ud i ordinær beskæftigelse (efterværnsindsats)<br />

• Dagpengemodtagere, som er i fare for at blive sygemeldte (forebyggelsesindsats)<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd bevilgede samtidig med midlerne til selve projektet, også<br />

midler til udarbejdelse af en evalueringsrapport. Rapporten er udarbejdet af<br />

konsulentfirmaet ARGO (www.argo.dk) i november – december 2010.<br />

Formålet med evalueringsrapporten har været at opsamle og perspektivere resultater af<br />

projektet for at sammenholde de opnåede resultater med målene i projektet. Samtidig er<br />

formålet også at få skitseret forslag til initiativer, som vil kunne implementere og<br />

nyttiggøre de opnåede resultater.<br />

Rapporten indeholder 3 undersøgte perspektiver:<br />

1. Synlighed om fastholdelsesmuligheder (ud fra et borger- og<br />

virksomhedsperspektiv)<br />

2. Hurtig og effektiv sagsbehandling (ud fra et borger- og virksomhedsperspektiv)<br />

3. Det interne samarbejde og snitflade problematikker (ud fra et jobcenterperspektiv)<br />

Der er forud for evalueringen udarbejdet en oversigt over de 265 sagsforløb, som har<br />

indgået i fastholdelsesteamets indsats i projektperioden fordelt på nedenstående<br />

kategorier:<br />

• 119 borgere har været igennem et fastholdelsesforløb (råd og vejledning m.v.),<br />

som resulterede i ordinært arbejde<br />

• 39 borgere har været igennem et fastholdelsesforløb, som resulterede i en<br />

sygemelding<br />

• 8 borgere har været igennem et fastholdelsesforløb, som resulterede i revalidering<br />

• 26 borgere har været igennem et fastholdelsesforløb og fik en § 56 aftale<br />

• 15 borgere har været igennem et fastholdelsesforløb og fået tilkendt fleksjob<br />

• 6 borgere har været igennem et fastholdelsesforløb og fået tilkendt førtidspension<br />

• 52 afsluttet til øvrigt/ukendt<br />

Det overordnede formål med evaluering er defineret som:<br />

• Dokumentation af resultater ud fra et virksomheds-, borger- og medarbejderperspektiv<br />

• Kortlægning af ressourcemæssige-, organisatoriske- og kompetencemæssige<br />

forudsætninger for resultaterne<br />

• At skabe refleksion og læring, således at gennemførelsen af fremtidige aktiviteter<br />

kvalificeres og skaber grobund for læring og metodeudvikling for<br />

arbejdsfastholdelse<br />

• Formidling af de opnåede resultater<br />

Evaluator har gennemført telefoninterviews med 6 borgere, 6 virksomheder samt et<br />

gruppeinterview med medarbejdere fra Jobcenter <strong>Kolding</strong>, sammensat af<br />

fastholdelsesteamets 2 sagsbehandlere og ergoterapeut, samt 4 jobcentermedarbejdere


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

fra Jobcentrets driftsafdelinger med ansvar for sygedagpenge-, fleksjob-, og<br />

revalideringssagsbehandling.<br />

Nedenfor er resultatet af de undersøgte perspektiver.<br />

Sidenr. 204<br />

Borger- og virksomhedsperspektiv i forhold til synlighed omkring fastholdelsesindsatsen<br />

Virksomhederne henviser ikke til Jobfighter-kampagnen, som kilde til viden om<br />

arbejdsfastholdelse. Viden om fastholdelsesindsatsen kommer i stand, når der er et aktuelt<br />

behov i virksomheden. Og i de situationer typisk gennem bekendte og kolleger, generel<br />

viden om emnet, egen erfaring som leder m.v.<br />

Borger- og virksomhedsperspektiv i forhold til hurtig og effektiv sagsbehandling<br />

Såvel borgere som virksomheder har været meget tilfredse med de konkrete sagsforløb.<br />

Især er der peget på stor smidighed, som bygger på at have en kontaktperson gennem<br />

hele forløbet, ubureaukratisk adgange (ikke begrænset af telefontid), dialogen er udført<br />

med høj grad af empati og professionalisme, der har været et højt informationsniveau,<br />

fastholdelsesteamets medarbejdere har fungeret som mediator mellem borger og<br />

virksomhed, således at parterne har oplevet et positivt interessefællesskab omkring<br />

sygeforløbet<br />

Borger- og virksomhedsperspektiv i forhold til kontinuitet i sagerne<br />

Såvel borgere som virksomheder har oplevet en tidsmæssig problematik i de sager, som<br />

inkluderer en overdragelse fra teamet til anden sagsbehandling.<br />

For nogle borgere har muligheden for at få personlig assistance været den mulighed, som<br />

har betydet, at de kunne fastholdes i deres job. En mulighed, som vægtes meget højt af<br />

såvel borger som virksomhed.<br />

Ligeledes er der givet udtryk for, at brugen af deltidssygemeldinger har været meget<br />

betydningsfuld, ligesom værdien og betydningen af, at kunne holde kontakten til<br />

arbejdspladsen og kollegerne har betydet meget.<br />

Jobcenterperspektiv i forhold til det interne samarbejde og snitflade problematikker<br />

Kritikken af tidsperspektivet i sagsforløb, der overdrages fra teamet indeholder flere<br />

forklaringer. Forklaringerne er blandt andet, at der er manglende forventningsafstemning<br />

om tidsperspektivet hos borger og virksomhed, når det gælder de lovmæssige krav, som i<br />

høj grad sætter rammerne for, hvor hurtigt en sag kan færdigbehandles.<br />

Der er internt i Jobcenter <strong>Kolding</strong> stor tilfredshed med teamets arbejde og funktion, ikke<br />

mindst tilførslen af kompetence i form af den ergoterapeutiske specialfunktion. Det<br />

vurderes fra driftsafdelingerne, at der med projektet er sket en faglig kvalificering af<br />

sagsbehandlingen i relation til de enkelte sager.<br />

Det er ligeledes vurderingen, at der i forhold til konkrete sager er sket en styrkelse af de<br />

interne samarbejdsrelationer mellem driftsafdelinger og teamet. Der er dog i mindre grad<br />

end forventet foregået en systematisk information på interne afdelingsmøder og der har i<br />

mindre grad end forventet, været en intern efterspørgsel på teamets erfaringer og viden.<br />

Fastholdelsesteamets medarbejdere giver udtryk for, at det har været en stor fordel, at<br />

der ikke har været indeholdt ydelser i sagsbehandlingen. Målgruppen har været borgere,


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

som enten er i beskæftigelse eller på dagpenge og dette har medvirket til at gøre<br />

kommunikationen mere ’’ren’’.<br />

Sidenr. 205<br />

Dette har også gjort sig gældende i spørgsmålet omkring samarbejdet med virksomheder,<br />

idet fraværet af sanktionsmuligheder, har været medvirkende til en mere åben dialog<br />

mellem virksomhederne og fastholdelsestemaet.<br />

På baggrund af de undersøgte perspektiver fra borgere, virksomheder og Jobcentret har<br />

evaluator vurderet nedenstående som vigtigt i Jobcenter <strong>Kolding</strong>s fremadrettede indsats i<br />

forhold til arbejdsfastholdelse:<br />

• En fortsat indsats skal inkludere et mere systematisk og målrettet arbejde med at<br />

synliggøre mulige ydelser overfor borgere og virksomheder samt øvrige<br />

samarbejdspartnere, herunder faglige organisationer, praktiserende læger og<br />

netværk<br />

• Der skal være særlig bevågenhed omkrig afstemning af borgerens og<br />

virksomhedens forventninger til sagsbehandlingen, når den inkluderer en<br />

overdragelse til anden sagsbehandling<br />

• Der skal afsættes ressourcer til en systematisk vidensdeling og læring, som kan<br />

sikre at opnåede erfaringer fastholdes og udvikles<br />

• Afklaring af, hvor indsatsen omkring arbejdsfastholdelse mest hensigtsmæssigt<br />

placeres, og om de nødvendige ressourcer er til rådighed, når det fortsat er målet<br />

at fastholde den høje grad af tilfredshed fra borgere og virksomheder.<br />

Virksomhedernes og borgernes tilfredshed med sagsforløbene viser, at de har haft<br />

stor nytte af, at den ergoterapeutiske kompetence var direkte inkluderet i<br />

fastholdelsesteamet og ikke skulle rekvireres<br />

• At der sikres metoder til at opgøre en effekt på graden af sygefravær, specificeret<br />

på brancher, virksomheder og stillingstyper, idet en sådan opgørelse også<br />

inddrager et proaktivt sigte på forebyggelse.<br />

Jobcenter <strong>Kolding</strong>s forslag til indsatser i relation til de foreslåede fastholdelsesindsatser<br />

Systematisk og målrettet arbejde med at synliggøre mulige ydelser overfor borgere og<br />

virksomheder samt øvrige samarbejdspartnere:<br />

Det fremgår af evalueringen, at effekten af en generel kampagne omhandlende<br />

arbejdsfastholdelse er meget lille. Evalueringen viser, at virksomhederne først er<br />

modtagelige for viden i det øjeblik de har et aktuelt behov for specifik viden. Det vil derfor<br />

være relevant at arbejde mere systematisk med at mobilisere samarbejdspartnere, som<br />

læger, faglige organisationer, a-kasser og øvrige interesserede organisationer i forhold til<br />

at udbrede kendskabet til f.eks. deltidssygemeldinger, handicapkompenserende ordninger,<br />

§ 56 aftaler mv.<br />

Bevågenhed omkring afstemning af borgers og virksomhedens forventninger til<br />

sagsbehandlingen:<br />

Sagsbehandlerne i såvel Sygedagpengeafdelingen som Beskæftigelsesrådgivningen<br />

arbejder kontinuerligt med at tydeliggøre tidsperspektiverne i sagsbehandlingen, ikke<br />

mindst i situationer, hvor borgeren overgår fra én ydelse til en anden. Vigtigheden af dette<br />

arbejde vil, som et resultat af evalueringen, blive indskærpet overfor medarbejderne,<br />

ligesom evalueringsrapporten i sin helhed vil blive fremlagt på afdelingsmøder i samtlige<br />

afdelinger på Jobcenter <strong>Kolding</strong>.<br />

Afsætte ressourcer til en systematisk vidensdeling og læring, som kan sikre at opnåede<br />

erfaringer fastholdes og udvikles:


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sidenr. 206<br />

Der vil blive oprettet et link på Jobcenter <strong>Kolding</strong>s hjemmeside samt Jobcentrets<br />

medarbejderside, hvor evalueringen af projekt arbejdsfastholdelse vil blive lagt ud,<br />

ligesom der vil blive lavet en pixibogsudgave med gode råd i arbejdsfastholdelsessager.<br />

Afklaring af, hvor indsatsen omkring arbejdsfastholdelse mest hensigtsmæssigt placeres,<br />

og om de nødvendige ressourcer er til rådighed. Opgavefordelingen ved behandling af<br />

henvendelser om rundbordssamtaler, hjælpemidler og handicapkompenserende ydelser<br />

varetages pt. således:<br />

• Sygedagpengeafdelingen.<br />

Rundbordssamtaler med henblik på arbejdsfastholdelse for både sygemeldte og<br />

ikke sygemeldte i ordinær beskæftigelse varetages af rådgiver i<br />

Sygedagpengeafdelingen og omfatter både henvendelser fra virksomheder og<br />

ansatte. Arbejdsredskaber og mindre arbejdspladsindretninger til sygemeldte under<br />

afklaring / genetablering i ordinær beskæftigelse. Etablering af mentorordning i<br />

forbindelse med sygemeldtes tilbagevenden til beskæftigelse.<br />

• Beskæftigelsesrådgivningen.<br />

I forhold til at bevilge personlig assistance til ledige kontanthjælpsmodtagere, er<br />

der etableret et forsøgsprojekt, som går ud på, at rådgiverne i<br />

Beskæftigelsesrådgivningen varetager opgaven med at bevilge og følge op på<br />

tildelingen indtil september 2011, hvorefter ordningen evalueres ift. den fremtidige<br />

procedure for Jobcentres afdelinger generelt. Der etableres mentorordninger til<br />

kontanthjælpsmodtagere, ligesom bevilling af arbejdsredskaber og mindre<br />

arbejdspladsindretninger til kontanthjælpsmodtagere foretages af rådgiver.<br />

Beskæftigelsesrådgivningen håndterer alle henvendelser fra ledige i forhold til<br />

revalidering og fleksjob.<br />

• Jobbutikken.<br />

Personlig assistance til sygemeldte, som skal tilbage i beskæftigelse samt borgere i<br />

beskæftigelse. Arbejdsredskaber og mindre arbejdspladsindretninger til borgere i<br />

beskæftigelse og ledige dagpengemodtagere.<br />

Tilførslen af ergoterapeutisk kompetence:<br />

Der har som nævnt, internt i Jobcenter <strong>Kolding</strong>, været stor tilfredshed med, at denne<br />

kompetence var til rådighed i projektet. Efter at projektet er afsluttet skal kompetencen<br />

hentes i specialistteamet, som er et team bestående af lægekonsulenter, psykolog og<br />

fysioterapeut. Rekvirering af kompetencerne foregår i dag ved udfyldelse af et faktaark,<br />

som kort beskriver formål. Der er pt. ingen ventetid på rekvirering af ergoterapeutisk<br />

kompetence i specialistteamet.<br />

Bilag:<br />

1 87334/11 Åben Endelig evalueringsrapport, arbejdsfastholdelse.pdf


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

10. Oprettelse af tænketank<br />

Sagsid.: 11/5259<br />

Resumé<br />

Der ansøges Det Lokale Beskæftigelsesråd om midler til at oprette en tænketank på<br />

Jobcenter <strong>Kolding</strong>.<br />

Sidenr. 207<br />

Tænketanken skal medvirke til at fremme det strategiske samarbejde med kommunens<br />

virksomheder og interessenter på det ledelsesmæssige og politiske niveau. Samarbejdet<br />

skal bidrage til en styrket beskæftigelsesindsats, ved at også byens virksomheder byder<br />

ind med deres tanker, ideer og forventninger til såvel fremtidens arbejdsmarked, men<br />

også samarbejdet med Jobcenter <strong>Kolding</strong>.<br />

Jobcenter <strong>Kolding</strong> har i dag allerede et bredt samarbejde med mange af kommunens<br />

private såvel som offentlige virksomheder, men for at udnytte virksomhedernes viden om<br />

arbejdsmarkedet bedst muligt, foreslåes det at oprette et netværk/en tænketank, hvor<br />

interessenterne kan mødes 2 gange årligt.<br />

Her vil der kunne blive peget på nye indsats- og eventuelle mangelområder i forhold til<br />

beskæftigelsesindsatsen i kommunen.<br />

Sagen behandles i<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at der bevilges kr. 190.000 til oprettelse af en interessent-tænketank.<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Et enigt råd tiltrådte indstillingen.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Sagsfremstilling<br />

Socialdirektøren oplyser, at Det Lokale Beskæftigelsesråd på deres møde den 22. oktober<br />

2009 bevilgede midler til en analyse af beskæftigelsesområdet i <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Formålet med analysen var, at få kortlagt interessenterne og arbejde systematisk med


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

dem, således at der blev sikret en optimal inddragelse og vidensdeling i<br />

beskæftigelsesindsatsen.<br />

Sidenr. 208<br />

De væsentligste interessenter blev identificeret som værende de faglige organisationer, akasserne,<br />

de praktiserende læger, private samt offentlige virksomheder.<br />

Med baggrund i globaliseringen, finanskrisen og de nye refusionsregler, som bevirker at<br />

gevinsterne ved et effektivt Jobcenter bliver endnu større, har Jobcenter <strong>Kolding</strong> i 2010<br />

desuden fået udarbejdet en strategi for virksomhedsindsatsen. Strategien indeholder<br />

følgende 3 hovedmål.<br />

Mål 1. Der skal i 2011 udvikles nye samarbejdsmodeller med virksomhederne<br />

Mål 2. Der skal i 2011 ske en øget fokus på udvalgte brancher<br />

Mål 3. Kendskabet til Jobcentrets service og produkter skal øges i 2011<br />

Hvis Jobcenter <strong>Kolding</strong> skal opfylde målene fra strategien, er det vigtigt med et tæt<br />

samarbejde med de interessenter, som i analysen blev karakteriseret som de væsentlige<br />

og værdiskabene for Jobcenter <strong>Kolding</strong>.<br />

Status på samarbejdet med væsentlige interessenter<br />

På Jobcenter <strong>Kolding</strong> samarbejdes der dagligt med alle Jobcentrets interessenter. I forhold<br />

til nogle af interessenterne, er der også et formaliseret samarbejde på det<br />

ledelsesmæssige og politiske niveau. Bl.a. afvikler Arbejdsmarkedsudvalget og Det Lokale<br />

Beskæftigelsesråd hvert år et fællesseminar om udarbejdelse af den årlige<br />

beskæftigelsesplan.<br />

Herudover har Det Lokale Beskæftigelsesråd de sidste 3 år finansieret dialogmøder med<br />

kommunens praktiserende læger, de faglige organisationer og sagsbehandlere fra<br />

Jobcenter <strong>Kolding</strong>.<br />

I forhold til samarbejdet med kommunens praktiserende læger, er dette i 2011 blevet<br />

yderligere intensiveret. Der er pr. 1. april 2011 blevet ansat en praksiskonsulent, som skal<br />

systematisere kommunikationen, være sparringspartner og være med til at sikre<br />

kvaliteten i formidlingen af oplysninger mellem Jobcenter <strong>Kolding</strong> og kommunens<br />

praktiserende læger.<br />

I forhold til samarbejdet med de faglige organisationer, afvikles der kvartalsvise<br />

dialogmøder, hvor ledelsen på Jobcenter <strong>Kolding</strong> deltager. Formålet med møderne, er at<br />

udveksle erfaring og drøfte generelle problematikker, der kan opstå i samarbejdet.<br />

Oprettelse af en interessent-tænketank<br />

Samarbejdet med byens private og offentlige virksomheder, foregår i det daglige tæt og<br />

systematisk på det operationelle niveau. Dette ses tydeligt i lyset af, at Jobcenter <strong>Kolding</strong><br />

kontinuerligt i gennemsnit har 950 borgere ude på byens virksomheder. Hertil kommer, at<br />

der afvikles mange projekter og kampagner, hvor virksomhederne stiller sig velvilligt til<br />

rådighed.<br />

For at sikre den fremtidige inddragelse af Jobcenter <strong>Kolding</strong>s interessenter, foreslåes det<br />

at der skabes en interessent-tænketank. Her kan de virksomheder, som i forvejen stiller<br />

sig rådighed for, eller har interesse i at bidrage til løsningen af de beskæftigelsespolitiske


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sidenr. 209<br />

udfordringer i <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>, samles 2 gange årligt. Tænketanken kan samtidig være<br />

det forum, hvor Jobcenter <strong>Kolding</strong> på det politiske og ledelsesmæssige niveau giver<br />

virksomhederne indblik i de beskæftigelsesmæssige udfordringer i <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Herudover kan møderne i Tænketanken anvendes til rekruttering af virksomheder til de<br />

ekspertpaneler, som bliver foreslået oprettet i den nye strategi for virksomhedsindsatsen.<br />

Målgruppen for Tænketanken<br />

• Arbejdsmarkedsudvalget<br />

• Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

• Ledelsen i Socialforvaltningen, <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

• Ledergruppen på Jobcenter <strong>Kolding</strong><br />

• Virksomheder, der er et virksomhedscenter<br />

• Virksomheder, der uddanner mentorer<br />

• Deltagende virksomheder fra Jobfighter-kampagnen ’’Innovationsprojekt for ledige<br />

akademikere’’<br />

• Mentorer fra projekt ’’New Vision’’<br />

• Virksomhedsnetværkets medlemsvirksomheder<br />

• Håndværksrådets medlemsvirksomheder (erhvervsklubben)<br />

• Virksomheder, der har lyst og interesse i det arbejdsmarkedspolitiske område<br />

Øvrige interessenters medvirken i Tænketanken er varetaget ved at Det Lokale<br />

Beskæftigelsesråd deltager i møderne.<br />

Møder i Tænketanken<br />

Der foreslåes afvikling af det første møde den 2. torsdag i august 2011 i tidsrummet 15.30<br />

– 19.00. Dette møde vil være forud for vedtagelse af beskæftigelsesplan 2012.<br />

Der foreslåes afvikling af det andet møde den 2. torsdag i februar 2012 i tidsrummet 15.30<br />

– 19.00. Dette møde vil være forud for at arbejdet med beskæftigelsesplan 2013<br />

igangsættes, og mødet vil kunne give inspiration til fællesseminaret mellem<br />

Arbejdsmarkedsudvalget og Det Lokale Beskæftigelsesråd i april måned 2012.<br />

Møderne vil bestå af følgende indhold:<br />

• Fremlæggelse af den årlige beskæftigelsesplan i korte træk. Herunder en drøftelse<br />

af, hvor interessenterne kan spille en aktiv rolle<br />

• Kåring af årets mest rummelige virksomhed. Kriterier og diplom udarbejdes i<br />

samarbejde med Virksomhedsnetværket<br />

• Middag<br />

• Foredrag med relevant oplægsholder<br />

Efter møderne vil der blive udarbejdet et notat, hvori udsagn og idéer fra mødet vil indgå.<br />

Dette vil blive fremsendt til Arbejdsmarkedsudvalget og Det Lokale Beskæftigelsesråd.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sidenr. 210<br />

Økonomiske konsekvenser ved afvikling af 2 årlige netværksmøder med ca. 100 deltagere<br />

pr. møde<br />

Aktivitet Beløb<br />

Forplejning 100 x 400 kr. (2 gange årligt) 80.000 kr.<br />

Udvikling af koncept og diplom<br />

(Virksomhedsnetværket)<br />

10.000 kr.<br />

Annoncering i dagspressen 10.000 kr.<br />

Foredragsholdere til 2 netværksmøder 60.000 kr.<br />

Ramme til udarbejdelse af pixi-udgave af<br />

beskæftigelsesplanen<br />

Kr. 30.000<br />

I alt 190.000 kr.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sidenr. 211<br />

11. Dialogmøde mellem de praktiserende læger, faglige organisationer og Jobcenter<br />

<strong>Kolding</strong><br />

Sagsid.: 11/4308<br />

Resumé<br />

Jobcenter <strong>Kolding</strong> ansøger Det Lokale Beskæftigelsesråd om midler til afholdelse af<br />

dialogmøde mellem de praktiserende læger, de faglige organisationer og sagsbehandlere<br />

fra Jobcenter <strong>Kolding</strong>. Dialogmødet vil blive afholdt i august/september 2011 og temaet for<br />

dialogmødet vil være ’’Stress og depression – hvad er hvad og hvordan skelnes der<br />

mellem de to begreber’’.<br />

Sagen behandles i<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd og Arbejdsmarkedsudvalget<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at der afsættes en ramme på kr. 75.000 til afvikling af dialgmøde mellem de praktiserende<br />

læger, faglige organisationer og Jobcenter <strong>Kolding</strong>.<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Et enigt råd tiltrådte indstillingen.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Sagsfremstilling<br />

Socialdirektøren oplyser, at der de seneste år er afholdt dialogmøder mellem<br />

sagsbehandlere fra Jobcenter <strong>Kolding</strong>, de praktiserende læger i <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong> samt<br />

sagsbehandlere fra de faglige organisationer. Dialogmøderne har haft fokus på at styrke<br />

dialogen mellem parterne, give parterne mulighed for tværfaglig sparring og drøftelse af<br />

nye tiltag og initiativer på området.<br />

Drøftelserne på dialogmøderne har i høj grad handlet om manglen på koordinering mellem<br />

de praktiserende læger, de faglige organisationer og Jobcenter <strong>Kolding</strong>. På den baggrund<br />

besluttede Det Lokale Beskæftigelsesråd på deres møde i december måned 2010, at<br />

afsætte midler til ansættelse af en praksiskonsulent, som skal have fokus på dialogen og<br />

vidensdelingen ved blandt andet at systematisere kommunikationen, opbygge relationer<br />

mellem aktørerne og være sparringspartner ved f.eks. udvikling af nye tiltag og tilbud.<br />

Altså et øget fokus på styrkelse af dialog og tværfaglig sparring. Praksiskonsulenten er<br />

ansat pr. 1. april 2011 og vil på mødet give en status på og et perspektiv på samarbejdet.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Sidenr. 212<br />

Praksiskonsulenten har foreslået, at der på dette års dialogmøde desuden sættes fokus på,<br />

at såvel læger som sagsbehandlere ofte oplever, at de ikke er gode nok til at skelne<br />

mellem, hvad der er stress og hvad der er depression hos en borger, og hvordan man kan<br />

forvente, at forløbet er i disse sager, altså sager, hvor læger og sagsbehandlere ofte ikke<br />

taler samme sprog.<br />

Herudover kan dialogmødet sætte fokus på, hvordan vi bliver klogere på, hvornår og hvor<br />

længe der skal sygemeldes indenfor de forskellige diagnoser (stress og depression), samt<br />

hvornår det er hensigtsmæssigt at have tilknytningen til arbejdsmarkedet i tankerne. Altså<br />

hvornår er jobfokus under sygemeldingen et led i ”behandlingen” og hvornår gør det ondt<br />

værre i forhold til diagnosen og behandlingsforløbet.<br />

Konsulentvirksomheden Wanek & Myrner, som de sidste 3 år har varetaget opgaven med<br />

at tilrettelægge, afvikle og efterfølgende kommunikere indholdet til deltagerne, har<br />

fremsendt forslag oplæg til dette års dialogmøde.<br />

Dialogmødet foreslåes afviklet i august/september 2011 på Jobcenter <strong>Kolding</strong>.<br />

Økonomiske konsekvenser<br />

Aktivitet Kr.<br />

Udvikling af program og indhold til<br />

mødet<br />

13.000<br />

Opsætning og fremsendelse af<br />

invitation og følgebrev<br />

13.500<br />

Telefonisk opfølgning på invitation<br />

til ca. 50 læger<br />

4.750<br />

Mødedeltagelse, udarbejdelse af<br />

opsamlingsrapport m.v.<br />

23.450<br />

Oplægsholder 15.000<br />

Forplejning 5.000<br />

I alt 74.700<br />

Af opsamlings- og idékataloget til beskæftigelsesplanen for 2012, som blev godkendt på<br />

fællesmødet mellem Arbejdsmarkedsudvalget og Det Lokale Beskæftigelsesråd den 11.<br />

maj 2011 og som blev udarbejdet på baggrund af fællesseminaret i april 2011, fremgår<br />

det, at Det Lokale Beskæftigelsesråd vil øge opmærksomheden på kommunikationen til de<br />

praktiserende læger.<br />

LBR’s strategiplan for 2010 – 2013<br />

Af LBR’s strategiplan for 2010 – 2013 fremgår det under strategi D – Vejen tilbage til<br />

arbejdsmarkedet for potentielt og faktuelt sygemeldte borgere, at det er LBR’s<br />

overordnede mål at begrænse antallet af langvarige sygedagpengeforløb og øge<br />

livskvaliteten, samt at der skal være fokus på den tidlige og forebyggende indsats på<br />

virksomhederne. Af samme strategi fremgår det, at én af aktiviteterne til dette, er at<br />

afholde dialogmøder med læger og faglige organisationer for at udvikle samarbejdet<br />

mellem a-kasserne, de faglige organisationer, lægerne og Jobcentret.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Lovgivning<br />

Sidenr. 213<br />

Af § 48, stk. 3 i lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats<br />

fremgår det, at de lokale beskæftigelsesråd kan anvende deres midler til opkvalificering og<br />

efteruddannelse af medarbejdere som led i aktiviteter eller initiativer efter § 47.<br />

Af § 47 i samme lov, fremgår det, at midlerne skal anvendes til fremme af særlige<br />

virksomhedsrettede lokale initiativer, herunder tværkommunale aktiviteter og initiativer,<br />

der sker i samarbejde med organisationer, der har relation og kendskab til lokale forhold.<br />

Bilag:<br />

1 93158/11 Åben 1735.1 JC <strong>Kolding</strong>_Lægedialogmøde_4.pdf


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

12. Ansøgning om midler fra Virksomhedsnetværket samt årsrapport for 2010<br />

Sagsid.: 11/8896<br />

Resumé<br />

Sidenr. 214<br />

Virksomhedsnetværket ansøger Det Lokale Beskæftigelsesråd om kr. 35.000 og<br />

fremsender ligeledes årsrapport for 2010. Virksomhedsnetværket ansøger ikke om midler<br />

til én bestemt aktivitetet, men midlerne søges til brug for at udvikle og udbrede<br />

kendskabet af Virksomhedsnetværket, herunder også aktiviteter inden for social<br />

ansvarlighed.<br />

Sagen behandles i<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd og Arbejdsmarkedsudvalget<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at der bevilges kr. 35.000 til Virksomhedsnetværket i 2011 og<br />

at Virksomhedsnetværkets årsrapport for 2010 tages til efterretning<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Et enigt råd tiltrådte indstillingen.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Sagsfremstilling<br />

Virksomhedsnetværket er et uafhængigt netværk, som består af såvel private som<br />

offentlige virksomheder, der samarbejder omkring udviklingen af virksomhedernes sociale<br />

ansvar. Ved at fokusere på socialt ansvar, psykisk arbejdsmiljø, trivsel, sygefravær og HR<br />

forsøger Virksomhedsnetværket igennem sine aktiviteter at udbrede socialt ansvar og<br />

derved udvikle virksomheder.<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd bevilgede i 2007, 2008 og 2009 tilskud til<br />

Virksomhedsnetværket med kr. 30.000 og kr. 35.000 i 2010.<br />

I lighed med tidligere år, ansøges der ikke om økonomisk støtte til ét bestemt formål eller<br />

aktivitet, men midlerne ansøges til videreudvikling af Virksomhedsnetværket og aktiviteter<br />

indenfor social ansvarlighed.<br />

Virksomhedsnetværket fremsender sammen med ansøgningen Virksomhedsnetværkets<br />

årsrapport for 2010.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Økonomiske konsekvenser<br />

Der ansøges om kr. 35.000.<br />

Lovgrundlag<br />

Sidenr. 215<br />

Af lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats § 48, stk. 1,<br />

fremgår det, at de lokale beskæftigelsesråd kan anvende deres midler til at udvikle og<br />

underbygge virksomhedernes medvirken i virksomhedsrettede tilbud.<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråds strategiplan for 2010 – 2013<br />

Af rådets strategiplan for 2010 – 2013 fremgår det under strategi A – virksomhedsservice<br />

og samarbejde, at Det Lokale Beskæftigelsesråd vil have et særligt fokus på at styrke<br />

virksomhedernes rummelighed.<br />

Bilag:<br />

1 82048/11 Åben Virksomhedsnetværket årsrapport 2010<br />

2 82047/11 Åben Ansøgning om tilskud - Virksomhedsnetværket


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

13. Nyt fra medlemmerne<br />

Sagsid.: 10/31160<br />

Resumé<br />

For at sikre en maksimal inddragelse af Det Lokale Beskæftigelsesråds baglande,<br />

orienterer rådets medlemmer på mødet om nyt fra de deres organisation.<br />

Sagen behandles i<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at orienteringerne tages til efterretning.<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Et enigt råd tiltrådte indstillingen.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Sagsfremstilling<br />

Sidenr. 216<br />

Socialdirektøren oplyser, at indeværende dagsordenspunkt alene er et orienteringspunkt,<br />

hvorfor der ikke kan træffes beslutninger under punktet, idet dette i hver enkelt sag vil<br />

kræve en forudgående optagelse af et punkt på dagsordenen.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

14. Orientering fra Socialforvaltningen<br />

Sagsid.: 10/31160<br />

Resumé<br />

Sidenr. 217<br />

Orientering om nyt fra Socialforvaltningen, herunder en generel orientering om effekter af<br />

tilbud.<br />

Sagen behandles i<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

Forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at orienteringen tages til efterretning.<br />

Nyt forslag<br />

Socialdirektøren foreslår,<br />

at orienteringen tages til efterretning.<br />

<strong>Beslutning</strong> Det Lokale Beskæftigelsesråd den 16-06-2011<br />

Et enigt råd tiltrådte indstillingen.<br />

Fraværende<br />

Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson<br />

Sagsfremstilling<br />

Socialdirektøren oplyser, at indeværende dagsordenspunkt alene er et orienteringspunkt,<br />

hvorfor der ikke kan træffes beslutninger under punktet, idet dette i hver enkelt sag vil<br />

kræve en forudgående optagelse af et punkt på dagsordenen.


<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

16-06-2011<br />

Oplæst og godkendt<br />

Mette Balsby<br />

Formand<br />

Inge-Mette Ohrt Rasmussen<br />

Medlem<br />

Jens M. Andersen<br />

Næstformand<br />

Karen Rasmussen<br />

Medlem<br />

Per Bergenhagen<br />

Medlem<br />

Jesper Vestergård Hansen<br />

Medlem<br />

Mogens Jørgensen<br />

Medlem<br />

Frank Grevelund<br />

Medlem<br />

Jens Lund<br />

Næstformand<br />

Jytte Kristensen<br />

Medlem<br />

Niels Abildtrup<br />

Medlem<br />

Svend Erik Hansson<br />

Medlem<br />

Morten Heilskov<br />

Medlem<br />

Marwan Zobi<br />

Medlem<br />

Sidenr. 218

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!