Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

12 § 6. UDENRIGSMINISTERIET
c. Udvalgte sager
47. I det følgende omtales udvalgte sager, som revisionen har afdækket. Forholdene har
sammen med de øvrige revisionsresultater dannet baggrund for Rigsrevisionens samlede
vurdering af ministerområdet. Omtalen omfatter:
• tilskudsrevision ved Udenrigstjenesten
• revision af Udenrigstjenesten
• revision i årets løb ved Dansk Center for Internationale Studier og Menneskerettigheder
• undersøgelse af generel budgetstøtte til Mozambique.
Tilskudsrevision ved Udenrigstjenesten
48. Tilskudsrevisionen omfattede Business-to-Business Programmet i hjemmetjenesten
samt en række projekter og sektorprogrammer på repræsentationerne i Maputo, Jakarta,
Hanoi, Kairo, La Paz, Managua og Rom.
Rigsrevisionens vurdering af det reviderede område
49. Revisionen viste, at regnskabsaflæggelsen på tilskudsområdet var rigtig, og at dispositionerne
var i overensstemmelse med bevillinger, love mv. Det var samtidig Rigsrevisionens
vurdering, at ministeriet påså, at tilskudsmodtager anvendte midlerne i overensstemmelse
med forudsætningerne. Rigsrevisionen fandt, at tilskudsforvaltningen samlet set fungerede
tilfredsstillende.
De væsentligste resultater
50. Revisionen viste, at repræsentationerne generelt fulgte op på udestående tilskudsregnskaber,
og at rettidig gennemgang af tilskudsregnskaber fortsat er et mål i repræsentationernes
mål- og resultatstyring. På enkelte repræsentationer kunne opfølgning på tilskudsregnskaber
forbedres. Rigsrevisionen anbefalede generelt, at repræsentationerne månedligt
følger op på status for udestående regnskaber, og at de modtagne regnskaber bliver
behandlet rettidigt.
Forretningsgange og interne kontroller for disponering, registrering og udbetaling af tilskud
medvirkede til at sikre, at regnskabet blev rigtigt. Repræsentationerne sikrede tillige, at dokumentationskravene
ved anmodning om udbetaling var opfyldt.
Ministeriets beskrivelser i vejledninger og tilhørende værktøjer medvirkede til at sikre en hensigtsmæssig
og betryggende tilskudsadministration. Revisionen viste dog, at administrationen
af den multilaterale bistand, der ikke var dækket af hensigtsmæssige, beskrevne forretningsgange,
ikke fungerede helt tilfredsstillende.
51. Administration og hjemmelsgrundlag vedrørende lån under det tidligere Privat Sektor
Program var ikke tilfredsstillende. Rigsrevisionen anbefalede bl.a., at kendskabet til den nu
nedlagte låneordning sikres ved, at repræsentationerne årligt informerer ministeriet om status
for tilbagebetaling af lån, og at den udestående saldo fremover bliver vist på finansloven.
Ministeriets initiativer og Rigsrevisionens vurdering af initiativerne
52. Ministeriet påtænker via intranettet at støtte de repræsentationer, der forvalter multilateral
bistand, så det sikres, at administrationen bliver beskrevet og udført i overensstemmelse
med ministeriets regler.
Ministeriet har oplyst, at der er udarbejdet en standard for rapportering om udvikling for tilbagebetalinger
af lån, og at det via Program- og projektdatabasen ved halvårlige opdateringer
vil være muligt at følge afviklingen af lånene. Ministeriet har på forslaget til finansloven
for 2009 i anmærkningsteksten anført, at der fortsat vil blive tilbagebetalt midler under låneordningen.