Årsberetning 2007 - Dansk Røde Kors

ning. De to andre er illegal handel med våben
og narkotika.
Det er den kriminalitet, som handlingsplanen
og det regeringsnedsatte Center Mod Menneske-
handel sætter ind overfor. Dansk Røde Kors er en
af en række organisationer, som har rådgivet i
forbindelse med udformningen af planen.
Det daglige arbejde på centret for kvinder
handler i høj grad om at overvinde de handlede
kvinders mistillid.
»Kvinderne er utroligt sensitive i forhold til
vores kropssprog og om vi er fordømmende. I
kommunikationen med dem skal der være stor
tålmodighed og følsomhed overfor deres behov.
Kvinderne har oplevet svigt og grænseover-
skridende og ydmygende behandling, og de er
konstant opmærksomme på, om vi mener vores
indsats alvorligt,« siger Lillian Vigslund.
Hun og centrets øvrige personale tager så
meget hensyn til den enkelte kvindes behov som
muligt indenfor de begrænsede fysiske og pen-
gemæssige rammer. For eksempel bor handlede
kvinder som regel på eneværelser, nogle får ene-
undervisning i dansk, og en del møder knap så
firkantede krav som de andre kvinder, når det
gælder for eksempel de fælles rengøringsrutiner
og andre beboeropgaver. For det er erfaringen,
at handlede kvinder i ekstrem grad har brug for
individuelle løsninger.
»Det stemmer fint med handlingsplanen, som
fremhæver, at kvinden skal have det tilbud, der er
bedst for hende. Men lige nu ser det ud til, at alle
skal presses igennem det samme tilbud,« siger
projektkoordinator Anne Brandt Christensen.
Inspireret af andre kvinder
Dansk Røde Kors er ikke alene om at tage sig af
de kvinder, som opholder sig i Danmark efter at
være blevet handlet. Krisecentre og Reden Stop
Kvindehandel er andre bomuligheder. Efter en
ansøgning om asyl, hører en handlet kvinde til i
det almindelige asylsystem, og på et Røde Kors
center vil hun blive indlogeret på lige fod med
andre kvinder.
Anne Brandt Christensen mener, at centret
trods de begrænsede midler har den særlige for-
del, at de handlede kvinder der bor sammen med
andre kvinder, som ikke har noget med hverken
menneskehandel eller prostitution at gøre.
»Der har kvinderne mulighed for blot at være
kvinder, i et ikke-stigmatiserende miljø. Jeg tror,
det har positiv betydning for nogle af dem,« siger
hun.
Centerleder Lillian Vigslund er enig:
»Det her miljø kan være med til at inspirere
kvinderne til at leve på en anden måde, til at be-
gynde at tænke på, at der måske er en vej ud af
prostitutionen,« siger hun.
børn til salg
I flere år er arbejdet med
handlede børn blevet
varetaget på center Gribskov,
der huser såkaldt uledsagede
mindreårige. Et af Dansk
Røde Kors’ kardinalpunkter
er, at uledsagede børn
skal have en særlig
repræsentant, som kan
varetage barnets interesser
under sagsbehandlingen. Det
er nu blevet en del af den
officielle politik på området,
at handlede børn får en
personlig repræsentant.
Det daglige arbejde med
handlede børn på center
Gribskov fik ved udgangen af
2007 et hårdt slag, da statens
bevilling blev halveret fra 0,8
til 0,4 million kroner årligt.
SjælDne opholDStIllaDelSer
Der lugter brændt i beboerkøkkenet, hvor kø-
leskabe med hængelåse og køkkenskabe med
Ruko-låse sikrer kulinarisk privatliv. Et par kas-
sava’er – en rodfrugt, der i Afrika bliver brugt
som kartofler – er svedet sorte og damper af i
en stålvask.
Kun ganske få kvinder har fået asyl i Danmark,
efter at de er blevet købt og solgt af kriminelle
menneskehandlere
På et af Dansk Røde Kors’ centre bor enlige
asylansøgende kvinder, også de – oftest afrikan-
ske – kvinder som er ofre for menneskehandel. De
handlede kvinder søger asyl, angiveligt fordi de
frygter de bagmænd i hjemlandet, som handlede
dem i første omgang. Men selvom menneske-
handel rangerer på FNs top tre over international
kriminalitet, så vurderer udlændingemyndighe-
derne sjældent, at kvinderne har behov for den
individuelle beskyttelse, som asyl kan give. Dansk
Røde Kors har kun kendskab til, at to handlede
kvinder har fået asyl.
»Afgørelserne er truffet på meget, meget
konkret grundlag. Man har ment, at hjemstaten
ikke var i stand til at beskytte kvinderne, hvis de
vendte hjem,« siger Anne Brandt Christensen, ad-
vokat og i 2007 koordinator for Dansk Røde Kors
menneskehandelsprojekt.
Aktiv ventetid
Med handlingsplanen for 2007-2010 slår Regerin-
gen til lyd for, at handlede kvinders udsendelse
til hjemlandet forberedes bedre, end det tidligere
er sket. Anne Brandt Christensen er enig. Hun
er en af de fagpersoner, som mener, at der skal
gøres en aktiv og målrettet indsats for at ruste
kvinderne til et nyt liv – væk fra menneskehandel
og den prostitution, som ofte følger med – her i
Danmark eller i hjemlandet.
De kvinder, som ikke søger asyl, får en såkaldt
reflektionstid på 100 dage, før de sendes ud af
landet. Reflektionstiden skal ifølge regeringens
handlingsplan bruges til samarbejde med politiet
om indsatsen mod bagmændene, og til forbere-
delse af hjemsendelsen. Ligesådan kan kvinderne
få for eksempel juridisk og psykologisk hjælp.
De handlede kvinder, som søger asyl, bliver
ikke sendt ud af Danmark efter 100 dage men ef-
ter et afslag på deres asylansøgning. Dansk Røde
Kors mener, at kvinderne skal vises vejen ud af
prostitution allerede i løbet af ventetiden. For ek-
sempel ved at kvinderne lærer noget nyt, mens
deres asylansøgning behandles.
»Hvorfor ikke lære kvinderne noget, mens de
er her? Ellers ender de alt for let i den samme si-
tuation, når de er kommet hjem. Et helt alminde-
ligt sykursus kan gøre en forskel, det viser et ek-
sempel fra vores arbejde. En kvinde fik et kursus
og med hjælp fra en privat donation rejste hun
hjem med to symaskiner i bagagen. Hun har en
rigtig god forretning i hjemlandet nu,« siger Anne
Brandt Christensen.