April - Adoption og Samfund

Indtryk fra Adoptionsnævnets
landsmøde marts 2006
Deltagelsen i Adoptionsnævnets
Landsmøde er en
årlig tilbagevendende
begivenhed og er for
Adoption & Samfund en
god lejlighed til at drøfte
nævnets og samrådenes
samt de formidlende organisationers
holdninger til
forskellige spørgsmål på
adoptionsområdet.
Af Michael Paaske, formand
I år var hovedoverskrifterne enlige
ansøgere og Post Adoption Service,
begge gode emner, som også optager
vores forening rigtigt meget.
Fra Adoption & Samfund deltog
Pia Brandsnes, næstformand, Inge
Fabricius, HB medlem og eneadoptant
samt undertegnede.
Nævnets arbejde
Ved begyndelsen af mødet gav
Vibeke Rønne, Adoptionsnævnets
formand, et generelt overblik over
nævnets arbejde det forløbne år. Vibeke
Rønne understregede samtidig
at dette møde ville være det sidste
møde med den nuværende struktur,
da kommunalreformen som bekendt
vil ændre en del på strukturen.
46 sager om godkendelse nåede til
behandling i nævnet, 30 afslag blev
stadfæstet, 6 blev ændret og 10 sager
blev sendt tilbage til samrådsbehandling.
Kun 8% af sagerne handlede
om fase 3, dette er de mest tidskrævende
sager. Det er fortsat aldersreglerne,
der giver anledning til mange
sager, dette kunne få én til at sige,
at det måske så er nødvendigt med
præcisering/forenkling af de ret indviklede
dispensationsmuligheder der
fi ndes? 80% af sagerne blev stadfæstet
af nævnet.
Krav til begrundelse
Vibeke Rønne benyttede lejligheden
til at repetere og indskærpe forvaltningslovens
regler, nærmere bestemt
22
§§22 og 24, der indeholder krav om
begrundelse af afgørelser. Ofte er
samrådenes afgørelser for ukonkrete
og henviser blot til adoptionslovens
§ 2 om barnets tarv, men samrådene
bør i stedet anvende godkendelsesbekendtgørelsen
og forholde sig
konkret til, hvad begrundelsen er.
Hun opfordrede til at bruge den metode
som Folketingets Ombudsmand
Hans Gammeltoft-Hansen havde beskrevet
ved forrige landsmøde: Hvis
man sætter sig i ansøgerens sted, kan
man da forstå afgørelsen? Det er lakmus
prøven.
Nye aldersrammer i Kina
Af særlige områder nævnte Vibeke
Rønne den aktuelle sag, hvor de kinesiske
myndigheder har ændret de
aldersrammer, man vil acceptere,
når en sag sendes ud, i korthed vil
de alene acceptere sager med børn
i aldersrammen 0-24 måneder eller
ældre end 6 år. Familiestyrelsen har,
nok til nogles overraskelse, hurtigt
standset udsendelsen af alle sager i
de mellemliggende aldersrammer til
Kina. Familiestyrelsen har i et brev
til de kinesiske myndigheder bedt
om en præcisering af, hvorledes de
nye administrative regler skal forstås.
Ved et pudsigt tidsmæssigt sammentræf
har Adoptionsnævnet i et brev
til samrådene netop præciseret, at
ændringer i forholdene i et afgiverland
ikke i sig selv giver anledning til
dispensation fra reglerne.
Situationen er derfor nu den, at
der er en hel række af familier, der
er kommet i klemme, og som nu står i
en meget vanskelig situation, fordi de
danske og kinesiske aldersrammer
ikke matcher hinanden. Adoption
& Samfund har straks bedt Minister
for Familie- og Forbrugeranliggender
Lars Barfoed om at sørge for
at hjælpe de berørte ansøgere ved
ganske simpelt at give en helt særlig
dispensation. Vi har holdt møde med
ministeren lige op til Adoptionsnævnets
Landsmøde og kunne derfor i
vore samtaler med nævnets formand
drøfte det videre forløb. Sagen er i
skrivende stund ikke afsluttet, og vi
har senest bedt Retsudvalget drøfte
sagen med os ved et foretræde i april
måned. Følg med på vores hjemmeside
adoption.dk
Overvægt
Overlæge Thure Krarup, Adoptionsnævnet,
gennemgik eksempler
på, hvor helbredsproblemer i form
af overvægt gav anledning til hhv.
godkendelse og afslag. Der fi ndes
et omfattende statistisk materiale,
hvor dødeligheden er beregnet på
baggrund af BMI (Body Mass Index),
og hvor andre faktorer så som
rygning spiller ind. Pia Brandsnes
fra HB stillede det yderst relevante
spørgsmål, om det statistiske materiale
var bygget på hvide eller også
på sorte/asiatiske mennesker. Hertil
svarede Thure Krarup, at statistikken
indeholdt såvel hvide som sorte,
men at materialet er for spinkelt til at
medtage en særlig gruppe som f.eks.
asiater. Pias pointe er helt rigtig og
relevant, der er forskel på kropsbygningen
mellem hvide, sorte og asiater,
og det bør derfor forventes, at
Adoptionsnævnets læger tager disse
forhold med i betragtning ved fremtidige
afgørelser, idet som bekendt
ikke alle ansøgere er hvide.
Thure Krarup gennemgik også de
særlige testmetoder ved undersøgelse
for HIV smitte. Det anslås at 28% af
befolkningen i Afrika er smittet.
Det næste programpunkt var en
meget personlig beretning fra en
enlig ansøger, der fortalte om sine
oplevelser gennem forløbet, specielt
efter modtagelsen af barnet. Det var
en meget personlig beretning som
ikke vil blive refereret.
DanAdopts erfaringer med
enlige ansøgere
Marianne Wung-Sung og Mette
Garnes fra Danadopt berettede med
den formidlende organisations øjne,
hvorledes de ser den enlige ansøgers
situation. Igen var det stærke oplevelser
fra deres arbejde med adoptionsformidlingen
til enlige ansøgere,
og det stod klart for enhver, at der
virkelig er behov for at have et kom-