Broager Kommune Lokalplan nr. 48
Broager Kommune Lokalplan nr. 48
Broager Kommune Lokalplan nr. 48
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
I dette eksemplar er indarbejdet<br />
den ændring af vejforholdene, som<br />
blev godkendt som prt. <strong>nr</strong>. 36 på<br />
byrådsmødet den 24. marts 1999.<br />
Nejs Bjerg området i <strong>Broager</strong><br />
<strong>Broager</strong> <strong>Kommune</strong><br />
<strong>Lokalplan</strong> <strong>nr</strong>. <strong>48</strong>
<strong>Broager</strong> kommune<br />
<strong>Lokalplan</strong> <strong>48</strong><br />
For et område til boliger ved Nejs Bjerg i <strong>Broager</strong><br />
Indledning og redegørelse<br />
Offentliggørelse 1<br />
Forudsætninger, formål og indhold 2<br />
Forholdet til anden planlægning 4<br />
Økologiske hensyn 5<br />
Visuel vurdering 9<br />
Hvad er en lokalplan 13<br />
Retsvirkninger 14<br />
<strong>Lokalplan</strong>ens bestemmelser<br />
§ 1. <strong>Lokalplan</strong>ens formål 15<br />
§ 2. Områdets afgrænsning og zonestatus. 15<br />
§ 3. Områdets anvendelse 15<br />
§ 4. Udstykning og terræ<strong>nr</strong>egulering. 16<br />
§ 5. Bebyggelsens omfang, placering og ydre fremtræden 16<br />
§ 6. Veje, stier og parkering 17<br />
§ 7. Ledningsanlæg og antenner 17<br />
§ 8. Kloakering 17<br />
§ 9. Ubebyggede arealer og hegn 17<br />
§ 10. Forudsætninger for ibrugtagning 17<br />
§ 11. Grundejerforening 18<br />
Vedtagelsespåtegning 18<br />
Bilag<br />
Matrikelkort 19<br />
<strong>Lokalplan</strong>kort 1 20<br />
<strong>Lokalplan</strong>kort 2 Byggefelter 21<br />
Tillæg <strong>nr</strong>. 6. til <strong>Kommune</strong>plan1994 - 2004..25 22<br />
<strong>Lokalplan</strong>en er udarbejdet af <strong>Broager</strong> kommunes Erhvervs- og miljøforvaltning i samarbejde med<br />
byplankonsulent Christian Raun.<br />
Der er anvendt udsnit af luftfotooptagelser udtegnet i kort.
<strong>Broager</strong> kommune<br />
<strong>Lokalplan</strong> <strong>48</strong><br />
Indledning 1<br />
For et område til boliger ved Nejs Bjerg i <strong>Broager</strong><br />
Offentliggørelse<br />
Forslaget til lokalplan <strong>48</strong> har været fremlagt i 8 uger fra den 3. juni 1997 til den 29. juli 1997.<br />
Efter indsigelse fra Sønderjyllands Amt blev lokalplanforslaget sendt til udtalelse i Miljø- og<br />
Energiministeriet, Departementet. Det har resulteret i enkelte tilføjelser i form af fastlæggelse af<br />
byggefelter samt bestemmelser om facadefarver.<br />
Efterfølgende er det besluttet, at bibeholde en del af den eksisterende skovplantning i områdets<br />
nordlige del, samt at udlægge Nejs Bjerg til rekreativt område for bebyggelsen, men med offentlig<br />
adgang<br />
<strong>Lokalplan</strong>områdets placering<br />
Yderligere oplysninger<br />
Såfremt lokalplanen måtte give anledning til spørgsmål, kan De rette henvendelse til Erhvervs- og<br />
miljøforvaltningen, tlf. 74 44 10 33.
Indledning 2<br />
<strong>Lokalplan</strong>ens forudsætninger<br />
<strong>Lokalplan</strong>området ligger i <strong>Broager</strong> bys sydvestlige udkant på nordsiden af Nejsvejs forlængelse og<br />
omfatter matr. <strong>nr</strong>. ene 212, 334, 1032, del af 1031 og del af 175, <strong>Broager</strong> Ejerlav, <strong>Broager</strong>.<br />
Området afgrænses mod nord af parcelhusområderne langs Møllegade, mod øst af parcelhuse og<br />
en landbrugsejendom. Mod syd afgrænses området af Nejsvejs forlængelse og det åbne land.<br />
<strong>Lokalplan</strong>ens formål og indhold<br />
Det er lokalplanens formål at sikre områdets anvendelse til boliger i form af parcelhuse eller tæt-lav<br />
boliger og Nejs Bjerg som rekreativt grønt område med offentlig adgang. For foden af bjerget bliver<br />
der anlagt en mindre parkeringsplads, der også er offentlig.<br />
I områdets nordlige del udlægges der arealer til rekreativt, grønt område og en del af den<br />
eksisterende skov bibeholdes. Der sikres offentlig adgang til skoven.<br />
Der sikres stiforbindelser gennem området til "Gendarmstien". Der sikres desuden stiforbindelser til<br />
Møllegade og til Drosselvænget<br />
<strong>Lokalplan</strong>en fastlægger udformningen af området og de overordnede mål for bebyggel-sens<br />
fremtræden, således at den kommer til at fremstå som en harmonisk helhed. Udstykningsplanen er<br />
udformet således, at der bliver udsigt over det åbne land fra så mange parceller som muligt.<br />
<strong>Lokalplan</strong>en tager desuden stilling til en række af de tekniske anlæg.<br />
Det er Byrådets ønske, at der tages vidtgående økologiske hensyn både i planen, udformning af<br />
husene og i den fremtidige drift af området.
Redegørelse 3<br />
Da planloven kun giver ringe muligheder for at kræve økologiske hensyn, har byrådet valgt at lade<br />
redegørelsen til lokalplanen indeholde ønsker og henstillinger om hensynet til økologiske forhold,<br />
som gerne skulle opfattes som et inspirationsgrundlag. Se side 5-9.<br />
Byrådet har også ønsker med hensyn til de arkitektoniske kvaliteter for området som helhed og for<br />
det enkelte hus. Den økologiske tankegang bør også være bestemmende for materialevalg og<br />
overfladebehandling i det enkelte hus.<br />
Disse ønsker er i tråd med den bygge- og boligpolitiske oversigt som i 1996 er udarbejdet af<br />
Boligministeriet.<br />
Arkitektoniske kvaliteter<br />
Nejs Bjerg området er kuperet og fra mange af grundene er der udsigt over det åbne land og<br />
Flensborg Fjord. I udstykningsplanen er grundene lagt således at der er mulighed for at få udsigt<br />
mellem eller over husene foran. Det kræver dog i mange tilfælde at der ved placering af husene<br />
tages hensyn til de bagved boende. Byrådet opfordrer derfor til - hvad enten de bagvedliggende<br />
grunde er bebyggede eller ej - at den enkelte bygherre tager andres udsigtsmuligheder i<br />
betragtning når huset placeres på grunden.<br />
Inden for mange grunde er der store terrænvariationer. Det giver både mulighed for utraditionelle<br />
placeringer og for spindende udformninger af husene. Byrådet ser gerne at disse muligheder<br />
udnyttes, til glæde for den enkelte husejer, men også for at gøre Nejs Bjergområdet til et<br />
interessant og markant boligområde.<br />
En udnyttelse af det spindende terræn kan give spindende arkitektoniske løsninger. For at give<br />
områdets bebyggelse en vis sammen- hæng - som er forudsætningen for at det opleves som en<br />
harmonisk helhed - fastlægger lokalplanen nogle bindinger for materialevalg. Derudover kan den<br />
enkelte bygherre tilstræbe, at bruge et egnstypisk formsprog. De gode udsigtsmuligheder<br />
indebærer jo også at dele af bebyggelsen kan ses ude fra det åbne land.<br />
<strong>Kommune</strong>n indbygger nogle økologiske løsninger i planen og opfordrer til økologisk tankegang i<br />
området. Se afsnittet om økologiske hensyn. Derfor bør den enkelte bygherre tilstræbe, at der også<br />
tænkes økologisk i valget af byggematerialer. Det bør i vid udstrækning være naturmaterialer, der<br />
er allergivenlige. Maling og anden overfladebehandling bør have de samme egenskaber samtidig<br />
med at de tillader huset at ånde for derigennem at opnå et bedre og sundere indeklima.<br />
Handicappede<br />
Store dele af boligområdet er på grund af terrænet ikke umiddelbart handicapvenligt, men ved<br />
udførelsen af planen vil der blive taget så mange hensyn som muligt til at handicappede kan<br />
færdes i området. Den enkelte bygherre bør også tage handicaphensyn, dels ved udformning af<br />
adgangsarealer men også i udformningen af huset - selvom det ikke er umiddelbart muligt i huse<br />
med forskudte planer, som jo vil være oplagte på de mest kuperede grunde.
Redegørelse 4<br />
Forholdet til anden planlægning<br />
<strong>Kommune</strong>planlægning<br />
<strong>Lokalplan</strong>området dækker rammeområderne B7, B9 og D7. En mindre del af lokalplanområdet<br />
(Nejs Bjerg) er ikke med i rammerne. Område D7, som er udlagt til offentlige formål, men er en<br />
privatejet granplantage i dårlig forfatning, ønskes anvendt til boliger og grønt område med<br />
bibeholdelse af en del af skoven.<br />
Område B7's grænser udvides til at omfatte det eksisterende område D7. Der skal derfor udarbejdes<br />
et kommuneplantillæg, der indeholder de nævnte Ændringer og desuden indeholder rammer<br />
for det nye offentlige område Nejs Bjerg.<br />
Tilkørselsvej til området<br />
Tilkørsel til området foregår ad Nejsvejs forlængelse. I følge <strong>Broager</strong> kommunes kommuneplan<br />
1996-2004 (Hovedstruktur) indgår vejen med følgende målsætning: "I planperioden " der i <strong>Broager</strong><br />
blive fore- taget trafiktællinger og målinger for at få kortlagt, om der er behov for en vestlig omfartsvej.<br />
I anden del af planperioden fra 2000 til 2004 vil der således være grundlag for, at byrådet kan<br />
tage stilling til udbygning af en vestlig omfartsvej".<br />
Zonestatus<br />
Mindre dele af lokalplanområdet ligger i landzone. Med lokalplanens endelige vedtagelse overføres<br />
områderne til byzone.<br />
Spildevandsplanlægning<br />
<strong>Lokalplan</strong>området er omfattet af kommunens spildevandsplan. Spildevandet afledes til det kommunale<br />
rensningsanlæg.<br />
Regnvandet bortledes ikke i ledninger, men nedsives på stedet.<br />
Vandforsyning<br />
<strong>Lokalplan</strong>området vandforsynes fra <strong>Broager</strong> fælles private vandværk.<br />
Varmeplanlægning<br />
Området varmeforsynes fra <strong>Broager</strong> Fjemvarmeselskab.<br />
Skoledistrikt<br />
Området hører til skoledistriktet for <strong>Broager</strong> skole<br />
Fredningsforhold<br />
Området er ikke omfattet af fredning eller af miljøbeskyttelseslovens beskyttelseslinier.<br />
Kystcirkulæret<br />
Området ligger inden for den 3 km beskyttelseszone, der er fastlagt langs landets kyster.
Økologiske hensyn 5<br />
Økologiske hensyn ved planlægning og byggeri i boligområdet Nejs Bjerg<br />
I planlægningen af det nye boligområde "Nejs Bjerg" er der lagt vægt på at udnytte det meget<br />
kuperede område med udsigterne over landskabet og Flensborg Fjord til et attraktivt og varieret<br />
boligområde.<br />
Udstykningsplanen giver mulighed for bebyggelse bestående af parcelhuse og tæt, lav bebyggelse.<br />
<strong>Broager</strong> byråd ønsker, at der ved planlægningen og ved byggeriet i det nye boligområde tages<br />
økologiske hensyn.<br />
Formålet er at mindske ressource- og energiforbruget i det nye kvarter.<br />
Byrådet lægger især vægt på en mindskelse af ressourceforbruget inden for områderne: Affald,<br />
nedsivning af regnvand, beplantning samt vand, el og varme.<br />
Inden for indsatsområderne fremsætter byrådet nogle minimumsønsker. Ønsker som ligger inden<br />
for enkle og naturlige løsninger, der er baserede på eksisterende og kendt teknik.<br />
Ud over disse minimumsønsker er der i afsnittene anbefalinger nævnt en række idéer, som vil<br />
medføre yderligere nedgang i ressource- og energiforbruget.<br />
Installationer under gruppen anbefalinger kræver større anlægs- og anskaffelsesudgifter end<br />
minimumsønskerne samt inddragelse af forsøgsteknikker. På længere sigt " disse - ud over at tjene<br />
naturen - også tjene sig ind økonomisk. Et eksempel herpå kan være opsamling af regnvand til<br />
toiletskyl og vask.<br />
Affaldsbehandling<br />
Nejs Bjerg området vil, når det er fuldt udbygget indeholde 90-100 boliger og det vil næppe være<br />
realistisk at tro, at affaldsbehandlingen inden for området kan adskille sig væsentligt i forhold til vil-<br />
kårene for resten af <strong>Broager</strong> by. F.eks. vil sorteringsordninger og afhentning være de samme. Men<br />
affaldsmængderne kan nedsættes ved hjemmekompostering. Alt haveaffald kan hugges til flis og<br />
komposteres på den enkelte grund eller på en fælles plads med fælles maskiner og beholdere.<br />
Minimurnsønsker:<br />
Kildesortering:<br />
Under byggeriet skal alt affald sorteres på byggepladsen i genanvendelige materialer, brandbart<br />
affald og restaffald til deponering. Bygherren er ansvarlig for at denne sortering sker under hele<br />
anlægs- og byggeperioden<br />
Haveaffald, der ikke komposteres inden for egen grund kan bringes til fælles neddelingsanlæg i det<br />
grønne område. Det drives af beboerne i fællesskab.<br />
Indendørs sortering:<br />
Opdeling af affaldet kan følge det niveau, der lægges for resten af <strong>Broager</strong> by.<br />
Udendørs sortering:<br />
For at fremme motivationen for hjemmekompostering, kan der indrettes komposteringsplads på<br />
den enkelte grund og for tæt, lav byggeri fælles for flere boliger. Komposteringspladsen kan ved et<br />
parcelhus være på 3 m2. For en fælles komposteringsplads falder arealkravet relativt med antal<br />
tilsluttede husstande, f.eks. for 10 husstande 5-6 m2.<br />
Anbefalinger:<br />
Genbrugsplads<br />
Der kan etableres genbrugspladser på fællesarealerne.<br />
Der skal være plads til mindst 4 fraktioner: papir, pap, glas og blandet plast.<br />
Nedsivning af regnvand<br />
Normalt sker bortledning af spildevand fra et byområde gennem kloaknettet, enten i fællessystem,<br />
hvor spildevand og regnvand løber i samme ledning eller i et separatsystem - spildevand i en led-<br />
ning og regnvand i en anden.
Økologiske hensyn 6<br />
I fællessystemet tilføres rensningsanlægget betydelige mængder regn- vand, hvilket kan nedsætte<br />
renseeffekten.<br />
I separatsystemet får recipienten (vandløb, søer o.l.) under regnvejr tilført store mængder regnvand,<br />
som i mange tilfælde kan være en belastning for recipienten.<br />
Fælles for de to systemer er, at vandets kredsløb indsnævres. En stor del af det vand, der skulle<br />
bidrage til grundvandsdannelsen, ledes direkte ud i åer, søer og havet.<br />
En alternativ metode er, at nedsive regnvandet i byområdet. Metoder hertil kan være mere udstrakt<br />
brug af halvgennemtrængelige overflader på stier og veje, som tillader regnvand - også fra tage,<br />
nedsivningsbrønde og faskiner at sive ned i jorden.<br />
Herved kan regnvandsafstrømningen reduceres betydeligt. Den resterende regnmængde afledes<br />
via dræn og overløb på traditionel vis til recipient.<br />
Fordelen ved lokal nedsivning er:<br />
• Reduktion af regnvandstilledning til rensningsanlæg og recipient.<br />
• Reduktion af forureningsbelastningen af recipienten.<br />
• Reduktion af byområders negative effekt på grundvandsdannelsen.<br />
• Videst muligt hensyn til vandets naturlige kredsløb.<br />
Minimumsønsker<br />
Småveje og p-pladser:<br />
Småveje, parkerings- og vendepladser belægges med halvgennemtrængelige overflader i form af<br />
drænasfalt, chaussesten/brosten, SF- sten, grusbelægning, græsarmeringssten eller lignende.<br />
Desuden skal der langs småveje, parkerings- og vendepladser etableres dræn og overfladeafløb<br />
for afledning under tøbrud eller kraftige regnskyl.<br />
Stier:<br />
Gang- og cykelstier etableres med grus med hældning mod et let forsænket tilplantet eller tilsået<br />
areal, hvor nedsivning eller infiltrering kan foregå. Der etableres dræn og overfladeafløb.<br />
Tage:<br />
Regnvand fra tage afledes i lukket ledning til nedsivningsanlæg eller faskine. Siveanlægget etableres<br />
minimum 5 meter fra hus og gerne ud til vej/sti, således at vejdrænet kan aflaste siveanlægget.<br />
Kældre:<br />
Under kældre drænes i mindst 30 cm's dybde, og vandet føres til nedsivningsanlæg eller faskine.<br />
Anbefalinger<br />
I områder hvor jorden har lav gennemtrængelighed anbefales det, i stedet for at etablere faskiner,<br />
at opsamle tagvandet i lagertanke og anvende det til toiletskyl, tøjvask og/eller havevanding. Overskydende<br />
regnvand kan afledes via faskine. Flere parceller kan anvende samme system.<br />
Alternative løsninger<br />
I stedet for at opsamle tagvandet i lagertanke kan det ledes til fælles vandmiljø med bæk og dam.<br />
Dammen bør konstrueres med tæt bund og overløb til faskine som bør placeres hvor der er god<br />
gennemtrængelighed i jorden.<br />
Ved infiltration af tagvand kan dette udledes via nedløb med udkastere til en tæt rende og derefter<br />
til et tæt bevokset areal mindst 2 meter fra bygninger.<br />
Afstrømningen fra veje og pladser ledes til grønne rabatter. Det skal sikres, at de bevoksede arealer<br />
ikke borteroderes under kraftige regn- skyl, ved at sprede regnvandsudledningen, f.eks. ved<br />
hjælp af render samt ved at lægge en halvgennemtrængelig belægning mellem det bevoksede<br />
areal og de uigennemtrængelige arealer (f.eks. kørebanebelægningerne).<br />
På de enkelte parceller kan det anbefales at etablere smådamme inden nedsivning via faskiner.<br />
Flere parceller kan være fælles om en dam/nedsivningsanlæg. Især kan det være aktuelt på storparcellerne.<br />
Herved skabes biotoper, der kan øge områdets rekreative værdi.
Grønne områder<br />
Økologiske hensyn 7<br />
Beplantningen af fællesarealer og også gerne på den enkelte grund skal være egnstypisk og<br />
varieret for at give de bedste forhold for et varieret dyreliv.<br />
Det lokale klima<br />
Vedplanter og høje urter/græsser renser luften, idet løvet opfanger betydelige mængder af luftens<br />
støv- og gaspartikler.<br />
Læ er en betingelse for frodighed og udendørs ophold. Fællesarealerne skal derfor beplantes<br />
hensigtsmæssigt under hensyntagen til de karakteristiske udsigter fra området.<br />
Mikroklimatisk kan klatreplanter beskytte en udsat husmur mod temperaturudsving og slagregn<br />
(afkøling).<br />
Beplantning<br />
Områdets ydre grænse og de mindre anvendte dele af fællesarealerne kan der dækkes af kratbeplantning<br />
som kun udsættes for minimums- pleje, for at give ynglesteder for smådyr og fugle.<br />
Der må ikke bruges kemikalier på fællesarealerne (eller på private grunde) og de skal i vid<br />
udstrækning drives som naturarealer, hvor græsset ikke klippes hver uge, f.eks. kunne der være<br />
områder, tilsået med rabatblanding som kun slås to gange årligt. Friarealerne bør indeholde<br />
områder med forskellige grader af plejeintensitet.<br />
På fællesarealerne plantes kun træer og buske, der sætter spiselige frugter eller som minimumskrav<br />
er ikke-giftige. Artsvalget skal være varieret og egnstypisk.<br />
Vandforsyning<br />
Hvor der er stort pres på grundvandsressourceme kan der følge vandstandssænkninger i vådområderne<br />
til skade for det variere- de dyre- og planteliv.<br />
Minirnumsønsker:<br />
Der installeres vandmålere i hver enkelt bolig. Hvis varmtvandssystemet omfatter flere boliger,<br />
installeres der varmtvandsmålere i hver bolig.<br />
Ved køkkenvaske installeres etgrebsarmaturer med max. vandgennemstrømning på 12 ltr./minut.<br />
Ved håndvaske installeres etgrebsarmaturer med max. vandgennemstrømning på 6 ltr./minut.<br />
Ved alle brusere installeres termostatblandingsbatterier med max. vandgennemstrømning på 12<br />
ltr./minut.<br />
Der installeres vandbesparende toiletter med max. 6 ltr./skyl.<br />
Anbefalinger:<br />
Etablering af regnvandsanlæg til toiletskyl og tøjvask. Forholdet mellem tagareal (opsamling) og<br />
personantal (forbrug) kan danne grund- lag for en ret sikker dimensionering.<br />
Ved opsamling af regnvand fra flere tage kan der spares anlægsudgifter til en række tagnedløb,<br />
brønde og faskiner.<br />
Rørsystemer til opsamling af regnvand bør etableres i byggefasen.<br />
Elforbrug<br />
Minimumsønsker:<br />
Der installeres udendørs lavenergibelysning, som evt. styres af skumringsrelæ eller bevægelsesføler.<br />
Indendørs anvendes lavenergibelysning, hvor det er muligt og udsugning fra toilet- og baderum<br />
styres individuel af fugtføler eller lyskontakt.
Varmeforsyning<br />
Økologiske hensyn 8<br />
En bebyggelsesplan kan udformes så de enkelte huse får en energirigtig placering. Det betyder<br />
bl.a. orientering mod solen og i læ for den fremherskende vind.<br />
I Nejs Bjerg planen er det muligt at placere de fleste huse gunstigt mod solen. Ønsket eller kravet<br />
om læ kan derimod ikke opfyldes da det netop er udsigten mod sydvest, der er en af de store<br />
attraktioner i området og at der samtidig er så store terrænforskelle, at en væsentlig del af husene<br />
får udsigt. Til gengæld ligger området i læ for nordøstenvind og til dels også for sydøstenvind - de<br />
to kolde vinter- og forårsvinde.<br />
Minimumsønsker:<br />
Installering af varmtvandsbesparende armaturer.<br />
Korte og velisolerede varmtvandsrør fra produktionssted til brugssted.<br />
I alle vinduer bør der anvendes energiglas frem for almindelige termoruder, evt. 3-lags ruder.<br />
Af hensyn til det passive solvarmetilskud til rumopvarmning bør de største lysåbninger placeres<br />
mod syd (sydvest).<br />
Anbefalinger:<br />
I visse installationssituationer kan det anbefales at anvende direkte varmeveksling frem for<br />
varmtvandsbeholdere.<br />
Ved solvarmeanlæg anbefales det, at den systemgodkendte varmtvandsbeholder er forsynet med<br />
en varmespiral, tilsluttet det traditionelle varmesystem.<br />
Hvis der anvendes luftvarme eller mekanisk ventilation, anbefales det at etablere varmegenindviding.<br />
Vinduespartier bør evt. senere kunne forsynes med varmebesparende gardiner/persienner.<br />
Til indvendige vægge, lofter og evt. gulve anbefales det at anvende tunge byggematerialer. De er<br />
varmeakkumulerende og temperaturudjævnende.<br />
Solvægge:<br />
Solvægge er passiv solvarme hvor væggen bag en glasinddækning opvarmes af solen. Varmen<br />
føres herefter naturligt eller ved hjælp af en ventilator ind i boliger som supplement til den normale<br />
varmekilde.<br />
Den passive solvarme kan kombineres med aktiv solvarme således at solvæggens varme - uden<br />
for fyringssæsonen anvendes til opvarmning af brugsvand.
Visuel vurdering 9<br />
Boligområdet Nejs Bjerg ligger i byens sydvestlige udkant, nord for forlængelsen af Nejsvejs. Fra<br />
en del af området er der udsigt over <strong>Broager</strong> Vig.<br />
Området er, ligesom <strong>Broager</strong> by og i øvrigt hele <strong>Broager</strong> kommune, omfattet af Kystcirkulærets 3<br />
km kystnærhedszone.<br />
Dette indebærer, at enhver form for bebyggelse kræver en vurdering af den visuelle indflydelse,<br />
bebyggelsen har på området.<br />
I flg. Kystcirkulærets § 5 b kan der i kystnærhedszonen inddrages nye arealer i byzonen, såfremt<br />
der er en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for kystnær lokalisering.<br />
Størstedelen af det nye boligområde Nejs Bjerg ligger inden for rammeområderne - B7, B9 og D7 -<br />
i kommuneplan 1996-2004. Områderne er fastlagt til boligformål og offentlige formål.<br />
Et mindre areal, omfattende selve Nejs Bjerg, skal med i lokalplanen for at sikre det til offentligt<br />
grønt område og til en mindre parkeringsplads ved Nejsvej. Da område D7's anvendelse tillige<br />
ønskes ændret fra offentlige formål til boligformål skal der udarbejdes kommuneplantillæg for<br />
området.<br />
Det nye områdes visuelle påvirkning<br />
Området er, som også forudsat i kommuneplan 1996-2004, en del af den naturlige afrunding af<br />
<strong>Broager</strong> by mod syd. Området ligger umiddelbart vest for parcelhusområdet Drosselvænget.<br />
Størstedelen af lokalplanområdet anvendes i dag til landbrugsformål. Område D7 er en privatejet<br />
granplantage i meget ringe stand. Fra dele af lokalplanområdet kan man se ud over landskabet til<br />
<strong>Broager</strong> Vig og ud over Flensborg Fjord.<br />
På grund af det meget kuperede terræn ned mod Flensborg Fjord vil der fra kysten kun være<br />
enkelte steder, hvorfra man kan se bebyggelsen. Alle andre steder vil den være skjult bag bakker.<br />
Gendarmstien, som løber genne det eksisterende boligområde nord for lokalplanen, føres gennem<br />
området i nord sydgående retning og for- løber langs Sydskelsvej - med udsigt over Flensborg<br />
Fjord til Nejsvej. Der vil være en alternativ stiføring gennem lokalplanområdet, der fører<br />
Gendarmstien over Nejs Bjerg.<br />
Nejs Bjerg har været udnyttet til grusgravning. Det har medført, at toppen og siderne af bakken er<br />
ødelagt. I øjeblikket arbejdes der på at føre bakken tilbage til sin oprindelige skikkelse. Den manglende<br />
top og til dels siderne fyldes op og arbejdet vil blive afsluttet med en terrænmodulering. Nejs<br />
Bjerg vil herefter blive brugt som rekreativt område og udsigtspunkt.
Visuel vurdering 10
Visuel vurdering 11
Visuel vurdering 12
Hvad er en lokalplan ? 13<br />
loven om planlægning er det bestemt, at kommunen skal udarbejde len lokalplan, før der gennemføres<br />
større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, foretages større nedrivninger eller<br />
ændringer i anvendelsen af en ejendom.<br />
Pligten til at udarbejde lokalplaner skal sikre sammenhæng i den kommunale planlægning, samt<br />
borgernes indsigt og indflydelse på planlægningen.<br />
<strong>Kommune</strong>n kan endvidere udarbejde en lokalplan, når den skønner, at det er nødvendigt.<br />
<strong>Kommune</strong>n kan bruge sin ret til at udarbejde en lokalplan, når byrådet ønsker at inddrage ogleller<br />
informere borgerne om de ændringer, der skal ske i et område. Byrådet kan således høre borgernes<br />
synspunkter, Ændringsforslag og gode ideer, inden lokalplanen vedtages endeligt.<br />
<strong>Lokalplan</strong>en skal overholde de retningslinier, der er givet i kommune- planen.<br />
En lokalplan er en detaljeret plan, der fortæller, hvad der skal ske i de enkelte områder i kommunen,<br />
f.eks. om arealernes anvendelse, bygningernes placering osv.<br />
En lokalplan er retsligt bindende for ejerne af de enkelte ejendomme med hensyn til udstykning og<br />
bebyggelse samt anvendelsen af arealerne og bebyggelsen.<br />
<strong>Lokalplan</strong>en regulerer kun den fremtidige anvendelse, den hidtidige lovlige anvendelse kan fortsætte.<br />
For at sikre borgerne en rimelig tid til at vurdere og diskutere lokalplanforslaget skal det fremlægges<br />
offentligt i mindst 8 uger.<br />
Inden for den periode, byrådet har valgt at fremlægge lokalplanforslaget, kan borgerne skriftligt<br />
komme med bemærkninger og ændrings- forslag.<br />
<strong>Lokalplan</strong>ens opbygning<br />
<strong>Lokalplan</strong>en består af en indledning, hvor der fortælles om hvor lokalplanforslaget kan ses - på<br />
Rådhuset og bibliotekerne - og hvor længe fremlæggelsesperioden løber.<br />
I indledningen er der også redegjort for planens baggrund og for hvad man ønsker at opnå med<br />
planen.<br />
Redegørelsen fortæller om lokalplanens forhold til anden planlægning - kommuneplanen, spildevands-<br />
og varmeplanlægning, fredningsplanlægning osv.<br />
<strong>Lokalplan</strong>ens 3. afsnit handler om hvilke retslige virkninger der gælder mens lokalplanforslaget er<br />
fremlagt og når den er endeligt vedtaget.<br />
Og så følger selve lokalplanen, hvor der i paragraffer er fastlagt de retsligt bindende bestemmelser<br />
for området.
Retsvirkninger 14<br />
<strong>Lokalplan</strong>ens midlertidige retsvirkninger<br />
Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af<br />
forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder<br />
således et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse.<br />
Når fristen for fremsættelse af indsigelser og Ændringsforslag er udløbet, kan byrådet give tilladelse<br />
til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med lokalplanforslaget.<br />
Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra datoen for forslagets offentliggørelse og indtil forslaget<br />
er endeligt vedtaget, dog højst I år efter offentliggørelsen.<br />
Ved den endelige vedtagelse af lokalplanforslaget, kan byrådet foretage Ændringer i det offentliggjorte<br />
lokalplanforslag, jfr. § 27 stk. 3 i lov om planlægning.<br />
Ændringer i lokalplanforslaget, der fører til at forslaget helt skifter karakter, således at der reelt<br />
foreligger et helt nyt forslag, kræver, efter § 27 stk. 3 i lov om planlægning, fornyet offentliggørelse<br />
af lokal- planforslaget.<br />
<strong>Lokalplan</strong>ens varige retsvirkninger<br />
Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er<br />
omfattet af planen, i følge § 18 i lov om planlægning, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt<br />
anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser.<br />
Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsatte som hidtil.<br />
<strong>Lokalplan</strong>en medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i<br />
planen.<br />
Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser<br />
under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt<br />
eller fastholdt ved lokalplanen.<br />
Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny<br />
lokalplan.
<strong>Lokalplan</strong> 15<br />
'Stempelgebyr: kr. 1.200,00 Anmelder: <strong>Broager</strong> kommune<br />
Allégade 4<br />
6310 <strong>Broager</strong><br />
<strong>Broager</strong> kommune<br />
<strong>Lokalplan</strong> <strong>nr</strong>. <strong>48</strong><br />
For et område til boliger ved Nejs Bjerg i <strong>Broager</strong><br />
I henhold til lov om planlægning - bekendtgørelse <strong>nr</strong>. 563 af 30. juni 1997 med senere tilføjelser -<br />
fastsattes herved følgende bestemmelser for det i § 2 nævnte område.<br />
§ 1. <strong>Lokalplan</strong>ens formål<br />
1.1 <strong>Lokalplan</strong>en har til formål at sikre:<br />
at området anvendes til holigformål og rekreative formål,<br />
at Nejs Bjerg anvendes til offentligt tilgængelige rekreative formål og at der<br />
udlægges en mindre parkeringsplads<br />
at de dele af lokalplanområdet, der ligger i landzone overføres til byzone,<br />
at der ved udstykningsplanens udformning i en vis udstrækning sikres udsigter fra<br />
området til <strong>Broager</strong> Vig - Flensborg Fjord.<br />
§ 2. Områdets afgrænsning, zonestatus og etapedeling<br />
2.1 <strong>Lokalplan</strong>en afgrænses som vist på vedhæftede kort og omfatter del af matr.<br />
<strong>nr</strong>.ene: 212, 334, 1032, del af 1031 og del af 175, <strong>Broager</strong> Ejerlav, <strong>Broager</strong> samt<br />
alle parceller, der efter den 2. april 1997 udstykkes fra nævnte ejendomme.<br />
2.2 Den del af lokalplanområdet, der ligger i landzone, overføres til byzone.<br />
2.3 <strong>Lokalplan</strong>området underdeles i delområderne 1, 2, 3, 4, 5, 6 og 7 som vist på<br />
kortbilag I.<br />
2.4 <strong>Lokalplan</strong>området udstykkes i etaper.<br />
§ 3. Områdets anvendelse<br />
3.1 Delområderne 1, 2 og 3 må kun anvendes til boliger i form af parcelhuse samt<br />
institutioner af almennyttig karakter, som efter byrådets skøn, naturligt hører til i<br />
området.<br />
3.2 Delområderne 4 og 5 må kun anvendes til boliger i form af tæt, lav boligbebyggelse<br />
samt institutioner af almennyttig karakter, som efter bvrådets skøn, naturligt hører<br />
til i området.<br />
3.3Delområde 6 kan anvendes til åben, lav bebyggelse i form af max. 3 parcelhuse eller<br />
til tæt, lav bebyggelse samt institutioner af almennyttig karakter, som efter byrådets<br />
skøn, naturligt hører til i området.<br />
3.4 Delområde 7 må kun anvendes til offentligt tilgængeligt rekreativt område og<br />
parkeringsplads. Delområdet må på ingen måde bebygges.<br />
3.5 Byrådet kan tillade, at der på ejendomme i delområderne 1, 2, 3, 4, 5 og 6 drives<br />
sådan virksomhed, som almindeligvis kan indpasses i et boligområde.<br />
3.6 Der kan inden for delområderne 1, 2, 3, 4, 5 og 6 opføres eller indrettes bebyggelse<br />
til formål, der er fælles for områdets beboere.<br />
3.7 Inden for delområderne 1, 2, 3, 4, 5 og 6 kan der opføres transformerstationer til<br />
områdets forsyning, når de ikke har mere end 30 M2 bebygget areal og ikke gives<br />
en højde af mere end 3 m over terræn, og når de udformes i overensstemmelse<br />
med den øvrige bebyggelse.<br />
3.8 De på kortbilag I med priksignatur viste områder må kun anvendes til rekreativt,<br />
grønt område. Der kan på arealerne opstilles og udføres installationer der er nødvendige<br />
for områdets Økologiske drift såsom kompostbeholdere og lignende, der<br />
efter byrådets opfattelse naturligt hører til i området. Dette gælder dog ikke for delområde<br />
7, hvor der kun må opstilles enkelte bænke og affaldskurve.
<strong>Lokalplan</strong> 16<br />
3.9 Det er ikke tilladt at opbevare både i området. Joller og mindre både kan dog<br />
opbevares på den enkelte grund, såfremt den opklodsede højde ikke overstiger<br />
1,80 meter.<br />
§ 4. Udstykning og terræ<strong>nr</strong>egulering<br />
4.1 Området udstykkes i princippet som vist på kortbilaget. Udstykningen kan ske<br />
etapevis.<br />
4.2 Det naturligt forekommende terræn må ikke ændres ved afgravning eller<br />
påfyldning.<br />
Terræ<strong>nr</strong>eguleringer på mere end +/- 0,5 meter kan udføres efter godkendelse i<br />
hvert enkelt tilfælde af kommunens byggemyndighed.<br />
4.3 Stensætninger til udligning af terrænforskelle mod vej, plads, sti eller friareal må<br />
kun udføres i marksten.<br />
§ 5. Bebyggelsens omfang, placering og ydre fremtræden<br />
5.1 Bebyggelsesprocenten for den enkelte grund må ikke overstige 30 ved åben lav<br />
bebyggelse og 40 ved tæt-lav bebyggelse.<br />
5.2 I delområdeme 1, 2 og 3 skal bebyggelsen opføres inden for de på kortbilag 2 viste<br />
byggefelter.<br />
Beboelsesbygninger skal placeres med facade eller gavl parallelt med én af byggefeltets<br />
grænser.<br />
Det er tilladt at opføre bebyggelsen med facade eller gavl i byggefeltets grænse<br />
mod vej.<br />
Garager, carporte og mindre udhuse kan opføres uden for byggefeltet.<br />
5.3 I delområde I må bygninger ikke opføres med mere end 1 etage med udnyttelig<br />
tagetage.<br />
I delområderne 2, 4 og 5 må bygninger opføres med 2 etager.<br />
I delområde 3 må bygninger opføres med I etage med udnytte- lig tagetage mod<br />
vej og med 2 etager på den del af bygningen, der vender væk fra vejen. Den del af<br />
bygningen, der er i 2 etager må ikke have tagflade, der er højere end tagfladen på<br />
den del af bygningen, der vender ud mod vejen.<br />
I delområde 6 må bygninger opføres med 1 etage med udnytte- lig tagetage mod<br />
delområdets østskel og med 2 etager på den del af bygningen, der vender væk fra<br />
Østskellet. Den del af byg- ningen, der er i 2 etager må ikke have tagflade, der er<br />
højere end tagfladen på den del af bygningen der er i 1 etage med udnyttelig<br />
tagetage.<br />
Det er tilladt at udføre bygningerne med kælder.<br />
5.4 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må gives en højde, der overstiger<br />
8,5 m over terræn, målt efter reglerne i bygningsreglementet.<br />
5.5 Det er tilladt at sammenbygge garager og udhuse i naboskel, dersom der kan<br />
opnås enighed herom mellem grundejerne.<br />
5.6 Det er tilladt at opføre garager og udhuse i skel mod sti.<br />
5.7 Beboelsesbygningers tage skal have en hældning på mindst 15'. Tagfladerne skal<br />
beklædes med materialer i røde eller rødlige farver (gerne teglsten). Det er dog<br />
tilladt, at udføre mindre bygningsdele i andre jordfarver (kviste og lignende).<br />
Andre materialer kan dog anvendes efter godkendelse fra kommunens byggemyndighed<br />
i hvert enkelt tilfælde.<br />
5.8 Alle primære facader, bortset fra gavltrekanter, carporte, udhuse o. lign., skal<br />
udføres i sten af murstensformat i blank mur eller vandskuret. Farverne må være<br />
teglfarverljørdfarver eller lys grå.<br />
Galvltrekanter, vindskeder og lignende skal holdes i jordfarver eller disses blanding<br />
med sort og hvid samt i lys grå.<br />
5.9 Til døre, vinduesrammer og lignende mindre bygningsdele kan dog også anvendes<br />
andre farver.<br />
5.10 Konstruktioner, der er nødvendige for at forsyne en ejendom med en alternativ<br />
energiform, kan udføres på eller i forbindelse med en bygning, efter byggemyndighedens<br />
godkendelse i hvert enkelt tilfælde.<br />
5.11 Skiltning eller reklamering må kun finde sted med Byrådets tilladelse i hvert enkelt<br />
tilfælde.
<strong>Lokalplan</strong> 17<br />
§ 6. Veje, stier og parkering<br />
6.1 Tilkørsel til området sker ved 2 vejtilslutninger til Nejsvejs for- længelse.<br />
6.2 Vejene A-B-C-D-E, B-N, C-F-G-H-J, F-M og G-L udlægges i en mindste bredde af<br />
7 m med 5 m kørebane.<br />
Vendepladserne E, J, K, L og N udlægges med en størrelse og placering som vist<br />
på kortbilaget.<br />
6.3 Efter vejenes færdiggørelse optages de som offentlige og "hård belægning" vedligeholdes<br />
af kommunen.<br />
6.4 Parkeringspladsen ved foden af Nejs Bjerg udlægges som offentlig p-plads.<br />
6.5 Der sikres stiforbindelse mellem punkterne c-d og g-h.<br />
6.6 Stierne a-b, c-d, e-f, g-h, j-k, I-m, n-o-p, o-q og r-s-t udlægges med en mindste<br />
bredde af 3 m.<br />
Stierne belægges med grus.<br />
6.7 Alle veje og stier er offentligt tilgængelige.<br />
6.8 Med Byrådets tilladelse kan der etableres adgang fra stier og friarealer til de<br />
tilgrænsende grunde. Låger må ikke åbne ud over stiareal.<br />
6.9 Parkering af last- og varevogne med en totalvægt på mere end 3500 kg må ikke<br />
finde sted på områdets veje mellem kl. 18.00 og 07.00.<br />
§ 7. Ledningsanlæg og antenner<br />
7.1 El-ledninger, herunder vejbelysning, samt andre forsyningskabler skal fremføres<br />
som jordkabler.<br />
7.2 Det er ikke tilladt at opsætte selvstændige udendørs radio-og TV-antenner. Alle<br />
boliger skal tilsluttes fællesantenneanlæg. Det kan enten være et selvstændigt<br />
fællesantenneanlæg for området eller det eksisterende anlæg i boligbebyggelsen<br />
Brombjerg.<br />
§ 8. Kloakering<br />
8.1 Området kloakeres. Regnvand bortledes ikke i ledning, men nedsives på stedet.<br />
§ 9. Ubebyggede arealer, hegn, beplantning og udsigtsarealer<br />
9.1 Langs udstykningens grænse mod syd og sydøst må hækkenes højde ikke overstige<br />
1,80 meter.<br />
9.2 De på kortbilag I med priksignatur viste områder samt træer, beplantninger og stier<br />
vedligeholdes af grundejerforeningen.<br />
9.3 Vejenes græsarealer vedligeholdes af grundejerne.<br />
9.4 Det på kortbilag 1 med skovsignatur viste område skal henligge som skov med<br />
offentlig adgang.<br />
9.5 I det grønne områdes nordskel skal grundejerforeningen etablere og vedligeholde<br />
en afskærmende beplantning i form af et trerækket levende hegn, som vist på<br />
kortbilag I.<br />
9.6 Hegn i skel mod sti, vej eller friareal må kun etableres som levende hegn plantet<br />
0,3 m inden for skel.<br />
9.7 Hegn i skel mod nabo må ligeledes kun etableres som levende hegn.<br />
9.8 Ejeren af den enkelte grund har den fulde vedligeholdelse af de under punkt 9.6 og<br />
9.7 nævnte hegn.<br />
9.,9 Inden for den med lodret skravering viste udsigtskile på kortbilag 1, må der ikke<br />
plantes træer eller buske eller opstilles konstruktioner, der har eller opnår en højde<br />
af mere end 3,0 meter<br />
§ 10. Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse<br />
10.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før den er tilsluttet <strong>Broager</strong> Fjemvarmeselskab.
<strong>Lokalplan</strong> 18<br />
§ 11. Grundejerforening<br />
11.1 Der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for samtlige grundejere<br />
inden for lokalplanområdet.<br />
11.2 Grundejerforeningen skal dannes når byrådet træffer beslutning herom og der er et<br />
tilstrækkeligt antal grundejere til at danne en forening.<br />
11.3 Grundejerforeningens vedtægter skal godkendes af byrådet.<br />
11.4 Grundejerforeningen tilskødes de på kortbilaget viste grønne områder. Vedligeholdelse<br />
af de nævnte områder påhviler grundejerforeningen.<br />
11.5 <strong>Kommune</strong>n har ret til at udføre anlægs- og vedligeholdelsesarbejder, inel. nedlægning<br />
af kloakledninger mv., i området.<br />
<strong>Lokalplan</strong> <strong>48</strong> er vedtaget endeligt af <strong>Broager</strong> Byråd den 16. dec. 1998<br />
<strong>Lokalplan</strong>en er offentligt bekendtgjort den 12. jan 1999<br />
sign.<br />
Jørn Lehmann Petersen<br />
borgmester sign<br />
Knud H. Jensen<br />
forvaltningschef<br />
Nærværende lokalplan begæres tinglyst på del af matr. <strong>nr</strong>. ene 212, 334, 1032, del af 1031 og del<br />
af 175 <strong>Broager</strong> ejerlav samt alle parceller der efter lysningsdatoen udstykkes fra nævnte<br />
ejendomme.<br />
<strong>Broager</strong> kommune, den 23 februar 1999<br />
sign.<br />
Jørn Lehmann Petersen<br />
borgmester sign<br />
Erik Breum<br />
kommunaldirektør<br />
Matr: 212 DEL. m.fl.<br />
<strong>Broager</strong> Ejerlav, <strong>Broager</strong><br />
Retten i : Sønderborg<br />
Indført den : 10.03.1999<br />
Lyst under <strong>nr</strong>. : 6165- 6169<br />
sign.<br />
Mona Kræmer<br />
overassistent
<strong>Lokalplan</strong> Matrikelkort 19
<strong>Kommune</strong>planens rammer 22<br />
Tillæg <strong>nr</strong>. 6 til kommuneplan 1996 - 2004<br />
Eksisterende område D7<br />
Det eksisterende område D7, som er et privatejet område, ændres fra offentlige formål til<br />
boligformål. Området lægges sammen med bolig- område B7, hvor følgende rammer for<br />
lokalplanlægningen er gældende:<br />
a at områdets anvendelse fastlægges til boligformål med tilhørende kollektive formål såsom<br />
børneinstitutioner og lignende samt nær- mere angivne erhvervstyper, der kan indpasses i<br />
området uden genevirkninger i forhold til omgivelserne samt til rekreative grønne områder.<br />
b. at bebyggelsesprocenten i området ikke overstiger 30 ved åben-lav bebyggelse og 40 ved<br />
tæt-lav bebyggelse.<br />
c. at bebyggelsen ikke opføres med mere end 2 etager.<br />
d. at området overføres til byzone og at hele området forsynes med flernvarme.<br />
Nyt område D7, offentlige formål<br />
Det nye område D7 dækker Nejs Bjerg, som ikke tidligere har været medtaget i rammerne. For<br />
området gælder følgende rammer for lokal- planlægningen:<br />
a. at området, der omfatter Nejs Bjerg, udlægges til offentlige formål. b. at anvendelsen<br />
fastlægges til rekreative formål og parkeringsplads.<br />
c. at området overføres til byzone.<br />
Således vedtaget af <strong>Broager</strong> Byråd, <strong>Broager</strong>, den 16. dec. 1998<br />
sign<br />
Jørn Lehmann Petersen<br />
borgmester sign<br />
Knud H. Jensen<br />
forvaltningschef<br />
Kortbilag til tillæg <strong>nr</strong>. 6 på næste side ->
<strong>Kommune</strong>planens rammer 23