19.08.2013 Views

Broager Kommune Lokalplan nr. 48

Broager Kommune Lokalplan nr. 48

Broager Kommune Lokalplan nr. 48

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

I dette eksemplar er indarbejdet<br />

den ændring af vejforholdene, som<br />

blev godkendt som prt. <strong>nr</strong>. 36 på<br />

byrådsmødet den 24. marts 1999.<br />

Nejs Bjerg området i <strong>Broager</strong><br />

<strong>Broager</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Lokalplan</strong> <strong>nr</strong>. <strong>48</strong>


<strong>Broager</strong> kommune<br />

<strong>Lokalplan</strong> <strong>48</strong><br />

For et område til boliger ved Nejs Bjerg i <strong>Broager</strong><br />

Indledning og redegørelse<br />

Offentliggørelse 1<br />

Forudsætninger, formål og indhold 2<br />

Forholdet til anden planlægning 4<br />

Økologiske hensyn 5<br />

Visuel vurdering 9<br />

Hvad er en lokalplan 13<br />

Retsvirkninger 14<br />

<strong>Lokalplan</strong>ens bestemmelser<br />

§ 1. <strong>Lokalplan</strong>ens formål 15<br />

§ 2. Områdets afgrænsning og zonestatus. 15<br />

§ 3. Områdets anvendelse 15<br />

§ 4. Udstykning og terræ<strong>nr</strong>egulering. 16<br />

§ 5. Bebyggelsens omfang, placering og ydre fremtræden 16<br />

§ 6. Veje, stier og parkering 17<br />

§ 7. Ledningsanlæg og antenner 17<br />

§ 8. Kloakering 17<br />

§ 9. Ubebyggede arealer og hegn 17<br />

§ 10. Forudsætninger for ibrugtagning 17<br />

§ 11. Grundejerforening 18<br />

Vedtagelsespåtegning 18<br />

Bilag<br />

Matrikelkort 19<br />

<strong>Lokalplan</strong>kort 1 20<br />

<strong>Lokalplan</strong>kort 2 Byggefelter 21<br />

Tillæg <strong>nr</strong>. 6. til <strong>Kommune</strong>plan1994 - 2004..25 22<br />

<strong>Lokalplan</strong>en er udarbejdet af <strong>Broager</strong> kommunes Erhvervs- og miljøforvaltning i samarbejde med<br />

byplankonsulent Christian Raun.<br />

Der er anvendt udsnit af luftfotooptagelser udtegnet i kort.


<strong>Broager</strong> kommune<br />

<strong>Lokalplan</strong> <strong>48</strong><br />

Indledning 1<br />

For et område til boliger ved Nejs Bjerg i <strong>Broager</strong><br />

Offentliggørelse<br />

Forslaget til lokalplan <strong>48</strong> har været fremlagt i 8 uger fra den 3. juni 1997 til den 29. juli 1997.<br />

Efter indsigelse fra Sønderjyllands Amt blev lokalplanforslaget sendt til udtalelse i Miljø- og<br />

Energiministeriet, Departementet. Det har resulteret i enkelte tilføjelser i form af fastlæggelse af<br />

byggefelter samt bestemmelser om facadefarver.<br />

Efterfølgende er det besluttet, at bibeholde en del af den eksisterende skovplantning i områdets<br />

nordlige del, samt at udlægge Nejs Bjerg til rekreativt område for bebyggelsen, men med offentlig<br />

adgang<br />

<strong>Lokalplan</strong>områdets placering<br />

Yderligere oplysninger<br />

Såfremt lokalplanen måtte give anledning til spørgsmål, kan De rette henvendelse til Erhvervs- og<br />

miljøforvaltningen, tlf. 74 44 10 33.


Indledning 2<br />

<strong>Lokalplan</strong>ens forudsætninger<br />

<strong>Lokalplan</strong>området ligger i <strong>Broager</strong> bys sydvestlige udkant på nordsiden af Nejsvejs forlængelse og<br />

omfatter matr. <strong>nr</strong>. ene 212, 334, 1032, del af 1031 og del af 175, <strong>Broager</strong> Ejerlav, <strong>Broager</strong>.<br />

Området afgrænses mod nord af parcelhusområderne langs Møllegade, mod øst af parcelhuse og<br />

en landbrugsejendom. Mod syd afgrænses området af Nejsvejs forlængelse og det åbne land.<br />

<strong>Lokalplan</strong>ens formål og indhold<br />

Det er lokalplanens formål at sikre områdets anvendelse til boliger i form af parcelhuse eller tæt-lav<br />

boliger og Nejs Bjerg som rekreativt grønt område med offentlig adgang. For foden af bjerget bliver<br />

der anlagt en mindre parkeringsplads, der også er offentlig.<br />

I områdets nordlige del udlægges der arealer til rekreativt, grønt område og en del af den<br />

eksisterende skov bibeholdes. Der sikres offentlig adgang til skoven.<br />

Der sikres stiforbindelser gennem området til "Gendarmstien". Der sikres desuden stiforbindelser til<br />

Møllegade og til Drosselvænget<br />

<strong>Lokalplan</strong>en fastlægger udformningen af området og de overordnede mål for bebyggel-sens<br />

fremtræden, således at den kommer til at fremstå som en harmonisk helhed. Udstykningsplanen er<br />

udformet således, at der bliver udsigt over det åbne land fra så mange parceller som muligt.<br />

<strong>Lokalplan</strong>en tager desuden stilling til en række af de tekniske anlæg.<br />

Det er Byrådets ønske, at der tages vidtgående økologiske hensyn både i planen, udformning af<br />

husene og i den fremtidige drift af området.


Redegørelse 3<br />

Da planloven kun giver ringe muligheder for at kræve økologiske hensyn, har byrådet valgt at lade<br />

redegørelsen til lokalplanen indeholde ønsker og henstillinger om hensynet til økologiske forhold,<br />

som gerne skulle opfattes som et inspirationsgrundlag. Se side 5-9.<br />

Byrådet har også ønsker med hensyn til de arkitektoniske kvaliteter for området som helhed og for<br />

det enkelte hus. Den økologiske tankegang bør også være bestemmende for materialevalg og<br />

overfladebehandling i det enkelte hus.<br />

Disse ønsker er i tråd med den bygge- og boligpolitiske oversigt som i 1996 er udarbejdet af<br />

Boligministeriet.<br />

Arkitektoniske kvaliteter<br />

Nejs Bjerg området er kuperet og fra mange af grundene er der udsigt over det åbne land og<br />

Flensborg Fjord. I udstykningsplanen er grundene lagt således at der er mulighed for at få udsigt<br />

mellem eller over husene foran. Det kræver dog i mange tilfælde at der ved placering af husene<br />

tages hensyn til de bagved boende. Byrådet opfordrer derfor til - hvad enten de bagvedliggende<br />

grunde er bebyggede eller ej - at den enkelte bygherre tager andres udsigtsmuligheder i<br />

betragtning når huset placeres på grunden.<br />

Inden for mange grunde er der store terrænvariationer. Det giver både mulighed for utraditionelle<br />

placeringer og for spindende udformninger af husene. Byrådet ser gerne at disse muligheder<br />

udnyttes, til glæde for den enkelte husejer, men også for at gøre Nejs Bjergområdet til et<br />

interessant og markant boligområde.<br />

En udnyttelse af det spindende terræn kan give spindende arkitektoniske løsninger. For at give<br />

områdets bebyggelse en vis sammen- hæng - som er forudsætningen for at det opleves som en<br />

harmonisk helhed - fastlægger lokalplanen nogle bindinger for materialevalg. Derudover kan den<br />

enkelte bygherre tilstræbe, at bruge et egnstypisk formsprog. De gode udsigtsmuligheder<br />

indebærer jo også at dele af bebyggelsen kan ses ude fra det åbne land.<br />

<strong>Kommune</strong>n indbygger nogle økologiske løsninger i planen og opfordrer til økologisk tankegang i<br />

området. Se afsnittet om økologiske hensyn. Derfor bør den enkelte bygherre tilstræbe, at der også<br />

tænkes økologisk i valget af byggematerialer. Det bør i vid udstrækning være naturmaterialer, der<br />

er allergivenlige. Maling og anden overfladebehandling bør have de samme egenskaber samtidig<br />

med at de tillader huset at ånde for derigennem at opnå et bedre og sundere indeklima.<br />

Handicappede<br />

Store dele af boligområdet er på grund af terrænet ikke umiddelbart handicapvenligt, men ved<br />

udførelsen af planen vil der blive taget så mange hensyn som muligt til at handicappede kan<br />

færdes i området. Den enkelte bygherre bør også tage handicaphensyn, dels ved udformning af<br />

adgangsarealer men også i udformningen af huset - selvom det ikke er umiddelbart muligt i huse<br />

med forskudte planer, som jo vil være oplagte på de mest kuperede grunde.


Redegørelse 4<br />

Forholdet til anden planlægning<br />

<strong>Kommune</strong>planlægning<br />

<strong>Lokalplan</strong>området dækker rammeområderne B7, B9 og D7. En mindre del af lokalplanområdet<br />

(Nejs Bjerg) er ikke med i rammerne. Område D7, som er udlagt til offentlige formål, men er en<br />

privatejet granplantage i dårlig forfatning, ønskes anvendt til boliger og grønt område med<br />

bibeholdelse af en del af skoven.<br />

Område B7's grænser udvides til at omfatte det eksisterende område D7. Der skal derfor udarbejdes<br />

et kommuneplantillæg, der indeholder de nævnte Ændringer og desuden indeholder rammer<br />

for det nye offentlige område Nejs Bjerg.<br />

Tilkørselsvej til området<br />

Tilkørsel til området foregår ad Nejsvejs forlængelse. I følge <strong>Broager</strong> kommunes kommuneplan<br />

1996-2004 (Hovedstruktur) indgår vejen med følgende målsætning: "I planperioden " der i <strong>Broager</strong><br />

blive fore- taget trafiktællinger og målinger for at få kortlagt, om der er behov for en vestlig omfartsvej.<br />

I anden del af planperioden fra 2000 til 2004 vil der således være grundlag for, at byrådet kan<br />

tage stilling til udbygning af en vestlig omfartsvej".<br />

Zonestatus<br />

Mindre dele af lokalplanområdet ligger i landzone. Med lokalplanens endelige vedtagelse overføres<br />

områderne til byzone.<br />

Spildevandsplanlægning<br />

<strong>Lokalplan</strong>området er omfattet af kommunens spildevandsplan. Spildevandet afledes til det kommunale<br />

rensningsanlæg.<br />

Regnvandet bortledes ikke i ledninger, men nedsives på stedet.<br />

Vandforsyning<br />

<strong>Lokalplan</strong>området vandforsynes fra <strong>Broager</strong> fælles private vandværk.<br />

Varmeplanlægning<br />

Området varmeforsynes fra <strong>Broager</strong> Fjemvarmeselskab.<br />

Skoledistrikt<br />

Området hører til skoledistriktet for <strong>Broager</strong> skole<br />

Fredningsforhold<br />

Området er ikke omfattet af fredning eller af miljøbeskyttelseslovens beskyttelseslinier.<br />

Kystcirkulæret<br />

Området ligger inden for den 3 km beskyttelseszone, der er fastlagt langs landets kyster.


Økologiske hensyn 5<br />

Økologiske hensyn ved planlægning og byggeri i boligområdet Nejs Bjerg<br />

I planlægningen af det nye boligområde "Nejs Bjerg" er der lagt vægt på at udnytte det meget<br />

kuperede område med udsigterne over landskabet og Flensborg Fjord til et attraktivt og varieret<br />

boligområde.<br />

Udstykningsplanen giver mulighed for bebyggelse bestående af parcelhuse og tæt, lav bebyggelse.<br />

<strong>Broager</strong> byråd ønsker, at der ved planlægningen og ved byggeriet i det nye boligområde tages<br />

økologiske hensyn.<br />

Formålet er at mindske ressource- og energiforbruget i det nye kvarter.<br />

Byrådet lægger især vægt på en mindskelse af ressourceforbruget inden for områderne: Affald,<br />

nedsivning af regnvand, beplantning samt vand, el og varme.<br />

Inden for indsatsområderne fremsætter byrådet nogle minimumsønsker. Ønsker som ligger inden<br />

for enkle og naturlige løsninger, der er baserede på eksisterende og kendt teknik.<br />

Ud over disse minimumsønsker er der i afsnittene anbefalinger nævnt en række idéer, som vil<br />

medføre yderligere nedgang i ressource- og energiforbruget.<br />

Installationer under gruppen anbefalinger kræver større anlægs- og anskaffelsesudgifter end<br />

minimumsønskerne samt inddragelse af forsøgsteknikker. På længere sigt " disse - ud over at tjene<br />

naturen - også tjene sig ind økonomisk. Et eksempel herpå kan være opsamling af regnvand til<br />

toiletskyl og vask.<br />

Affaldsbehandling<br />

Nejs Bjerg området vil, når det er fuldt udbygget indeholde 90-100 boliger og det vil næppe være<br />

realistisk at tro, at affaldsbehandlingen inden for området kan adskille sig væsentligt i forhold til vil-<br />

kårene for resten af <strong>Broager</strong> by. F.eks. vil sorteringsordninger og afhentning være de samme. Men<br />

affaldsmængderne kan nedsættes ved hjemmekompostering. Alt haveaffald kan hugges til flis og<br />

komposteres på den enkelte grund eller på en fælles plads med fælles maskiner og beholdere.<br />

Minimurnsønsker:<br />

Kildesortering:<br />

Under byggeriet skal alt affald sorteres på byggepladsen i genanvendelige materialer, brandbart<br />

affald og restaffald til deponering. Bygherren er ansvarlig for at denne sortering sker under hele<br />

anlægs- og byggeperioden<br />

Haveaffald, der ikke komposteres inden for egen grund kan bringes til fælles neddelingsanlæg i det<br />

grønne område. Det drives af beboerne i fællesskab.<br />

Indendørs sortering:<br />

Opdeling af affaldet kan følge det niveau, der lægges for resten af <strong>Broager</strong> by.<br />

Udendørs sortering:<br />

For at fremme motivationen for hjemmekompostering, kan der indrettes komposteringsplads på<br />

den enkelte grund og for tæt, lav byggeri fælles for flere boliger. Komposteringspladsen kan ved et<br />

parcelhus være på 3 m2. For en fælles komposteringsplads falder arealkravet relativt med antal<br />

tilsluttede husstande, f.eks. for 10 husstande 5-6 m2.<br />

Anbefalinger:<br />

Genbrugsplads<br />

Der kan etableres genbrugspladser på fællesarealerne.<br />

Der skal være plads til mindst 4 fraktioner: papir, pap, glas og blandet plast.<br />

Nedsivning af regnvand<br />

Normalt sker bortledning af spildevand fra et byområde gennem kloaknettet, enten i fællessystem,<br />

hvor spildevand og regnvand løber i samme ledning eller i et separatsystem - spildevand i en led-<br />

ning og regnvand i en anden.


Økologiske hensyn 6<br />

I fællessystemet tilføres rensningsanlægget betydelige mængder regn- vand, hvilket kan nedsætte<br />

renseeffekten.<br />

I separatsystemet får recipienten (vandløb, søer o.l.) under regnvejr tilført store mængder regnvand,<br />

som i mange tilfælde kan være en belastning for recipienten.<br />

Fælles for de to systemer er, at vandets kredsløb indsnævres. En stor del af det vand, der skulle<br />

bidrage til grundvandsdannelsen, ledes direkte ud i åer, søer og havet.<br />

En alternativ metode er, at nedsive regnvandet i byområdet. Metoder hertil kan være mere udstrakt<br />

brug af halvgennemtrængelige overflader på stier og veje, som tillader regnvand - også fra tage,<br />

nedsivningsbrønde og faskiner at sive ned i jorden.<br />

Herved kan regnvandsafstrømningen reduceres betydeligt. Den resterende regnmængde afledes<br />

via dræn og overløb på traditionel vis til recipient.<br />

Fordelen ved lokal nedsivning er:<br />

• Reduktion af regnvandstilledning til rensningsanlæg og recipient.<br />

• Reduktion af forureningsbelastningen af recipienten.<br />

• Reduktion af byområders negative effekt på grundvandsdannelsen.<br />

• Videst muligt hensyn til vandets naturlige kredsløb.<br />

Minimumsønsker<br />

Småveje og p-pladser:<br />

Småveje, parkerings- og vendepladser belægges med halvgennemtrængelige overflader i form af<br />

drænasfalt, chaussesten/brosten, SF- sten, grusbelægning, græsarmeringssten eller lignende.<br />

Desuden skal der langs småveje, parkerings- og vendepladser etableres dræn og overfladeafløb<br />

for afledning under tøbrud eller kraftige regnskyl.<br />

Stier:<br />

Gang- og cykelstier etableres med grus med hældning mod et let forsænket tilplantet eller tilsået<br />

areal, hvor nedsivning eller infiltrering kan foregå. Der etableres dræn og overfladeafløb.<br />

Tage:<br />

Regnvand fra tage afledes i lukket ledning til nedsivningsanlæg eller faskine. Siveanlægget etableres<br />

minimum 5 meter fra hus og gerne ud til vej/sti, således at vejdrænet kan aflaste siveanlægget.<br />

Kældre:<br />

Under kældre drænes i mindst 30 cm's dybde, og vandet føres til nedsivningsanlæg eller faskine.<br />

Anbefalinger<br />

I områder hvor jorden har lav gennemtrængelighed anbefales det, i stedet for at etablere faskiner,<br />

at opsamle tagvandet i lagertanke og anvende det til toiletskyl, tøjvask og/eller havevanding. Overskydende<br />

regnvand kan afledes via faskine. Flere parceller kan anvende samme system.<br />

Alternative løsninger<br />

I stedet for at opsamle tagvandet i lagertanke kan det ledes til fælles vandmiljø med bæk og dam.<br />

Dammen bør konstrueres med tæt bund og overløb til faskine som bør placeres hvor der er god<br />

gennemtrængelighed i jorden.<br />

Ved infiltration af tagvand kan dette udledes via nedløb med udkastere til en tæt rende og derefter<br />

til et tæt bevokset areal mindst 2 meter fra bygninger.<br />

Afstrømningen fra veje og pladser ledes til grønne rabatter. Det skal sikres, at de bevoksede arealer<br />

ikke borteroderes under kraftige regn- skyl, ved at sprede regnvandsudledningen, f.eks. ved<br />

hjælp af render samt ved at lægge en halvgennemtrængelig belægning mellem det bevoksede<br />

areal og de uigennemtrængelige arealer (f.eks. kørebanebelægningerne).<br />

På de enkelte parceller kan det anbefales at etablere smådamme inden nedsivning via faskiner.<br />

Flere parceller kan være fælles om en dam/nedsivningsanlæg. Især kan det være aktuelt på storparcellerne.<br />

Herved skabes biotoper, der kan øge områdets rekreative værdi.


Grønne områder<br />

Økologiske hensyn 7<br />

Beplantningen af fællesarealer og også gerne på den enkelte grund skal være egnstypisk og<br />

varieret for at give de bedste forhold for et varieret dyreliv.<br />

Det lokale klima<br />

Vedplanter og høje urter/græsser renser luften, idet løvet opfanger betydelige mængder af luftens<br />

støv- og gaspartikler.<br />

Læ er en betingelse for frodighed og udendørs ophold. Fællesarealerne skal derfor beplantes<br />

hensigtsmæssigt under hensyntagen til de karakteristiske udsigter fra området.<br />

Mikroklimatisk kan klatreplanter beskytte en udsat husmur mod temperaturudsving og slagregn<br />

(afkøling).<br />

Beplantning<br />

Områdets ydre grænse og de mindre anvendte dele af fællesarealerne kan der dækkes af kratbeplantning<br />

som kun udsættes for minimums- pleje, for at give ynglesteder for smådyr og fugle.<br />

Der må ikke bruges kemikalier på fællesarealerne (eller på private grunde) og de skal i vid<br />

udstrækning drives som naturarealer, hvor græsset ikke klippes hver uge, f.eks. kunne der være<br />

områder, tilsået med rabatblanding som kun slås to gange årligt. Friarealerne bør indeholde<br />

områder med forskellige grader af plejeintensitet.<br />

På fællesarealerne plantes kun træer og buske, der sætter spiselige frugter eller som minimumskrav<br />

er ikke-giftige. Artsvalget skal være varieret og egnstypisk.<br />

Vandforsyning<br />

Hvor der er stort pres på grundvandsressourceme kan der følge vandstandssænkninger i vådområderne<br />

til skade for det variere- de dyre- og planteliv.<br />

Minirnumsønsker:<br />

Der installeres vandmålere i hver enkelt bolig. Hvis varmtvandssystemet omfatter flere boliger,<br />

installeres der varmtvandsmålere i hver bolig.<br />

Ved køkkenvaske installeres etgrebsarmaturer med max. vandgennemstrømning på 12 ltr./minut.<br />

Ved håndvaske installeres etgrebsarmaturer med max. vandgennemstrømning på 6 ltr./minut.<br />

Ved alle brusere installeres termostatblandingsbatterier med max. vandgennemstrømning på 12<br />

ltr./minut.<br />

Der installeres vandbesparende toiletter med max. 6 ltr./skyl.<br />

Anbefalinger:<br />

Etablering af regnvandsanlæg til toiletskyl og tøjvask. Forholdet mellem tagareal (opsamling) og<br />

personantal (forbrug) kan danne grund- lag for en ret sikker dimensionering.<br />

Ved opsamling af regnvand fra flere tage kan der spares anlægsudgifter til en række tagnedløb,<br />

brønde og faskiner.<br />

Rørsystemer til opsamling af regnvand bør etableres i byggefasen.<br />

Elforbrug<br />

Minimumsønsker:<br />

Der installeres udendørs lavenergibelysning, som evt. styres af skumringsrelæ eller bevægelsesføler.<br />

Indendørs anvendes lavenergibelysning, hvor det er muligt og udsugning fra toilet- og baderum<br />

styres individuel af fugtføler eller lyskontakt.


Varmeforsyning<br />

Økologiske hensyn 8<br />

En bebyggelsesplan kan udformes så de enkelte huse får en energirigtig placering. Det betyder<br />

bl.a. orientering mod solen og i læ for den fremherskende vind.<br />

I Nejs Bjerg planen er det muligt at placere de fleste huse gunstigt mod solen. Ønsket eller kravet<br />

om læ kan derimod ikke opfyldes da det netop er udsigten mod sydvest, der er en af de store<br />

attraktioner i området og at der samtidig er så store terrænforskelle, at en væsentlig del af husene<br />

får udsigt. Til gengæld ligger området i læ for nordøstenvind og til dels også for sydøstenvind - de<br />

to kolde vinter- og forårsvinde.<br />

Minimumsønsker:<br />

Installering af varmtvandsbesparende armaturer.<br />

Korte og velisolerede varmtvandsrør fra produktionssted til brugssted.<br />

I alle vinduer bør der anvendes energiglas frem for almindelige termoruder, evt. 3-lags ruder.<br />

Af hensyn til det passive solvarmetilskud til rumopvarmning bør de største lysåbninger placeres<br />

mod syd (sydvest).<br />

Anbefalinger:<br />

I visse installationssituationer kan det anbefales at anvende direkte varmeveksling frem for<br />

varmtvandsbeholdere.<br />

Ved solvarmeanlæg anbefales det, at den systemgodkendte varmtvandsbeholder er forsynet med<br />

en varmespiral, tilsluttet det traditionelle varmesystem.<br />

Hvis der anvendes luftvarme eller mekanisk ventilation, anbefales det at etablere varmegenindviding.<br />

Vinduespartier bør evt. senere kunne forsynes med varmebesparende gardiner/persienner.<br />

Til indvendige vægge, lofter og evt. gulve anbefales det at anvende tunge byggematerialer. De er<br />

varmeakkumulerende og temperaturudjævnende.<br />

Solvægge:<br />

Solvægge er passiv solvarme hvor væggen bag en glasinddækning opvarmes af solen. Varmen<br />

føres herefter naturligt eller ved hjælp af en ventilator ind i boliger som supplement til den normale<br />

varmekilde.<br />

Den passive solvarme kan kombineres med aktiv solvarme således at solvæggens varme - uden<br />

for fyringssæsonen anvendes til opvarmning af brugsvand.


Visuel vurdering 9<br />

Boligområdet Nejs Bjerg ligger i byens sydvestlige udkant, nord for forlængelsen af Nejsvejs. Fra<br />

en del af området er der udsigt over <strong>Broager</strong> Vig.<br />

Området er, ligesom <strong>Broager</strong> by og i øvrigt hele <strong>Broager</strong> kommune, omfattet af Kystcirkulærets 3<br />

km kystnærhedszone.<br />

Dette indebærer, at enhver form for bebyggelse kræver en vurdering af den visuelle indflydelse,<br />

bebyggelsen har på området.<br />

I flg. Kystcirkulærets § 5 b kan der i kystnærhedszonen inddrages nye arealer i byzonen, såfremt<br />

der er en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for kystnær lokalisering.<br />

Størstedelen af det nye boligområde Nejs Bjerg ligger inden for rammeområderne - B7, B9 og D7 -<br />

i kommuneplan 1996-2004. Områderne er fastlagt til boligformål og offentlige formål.<br />

Et mindre areal, omfattende selve Nejs Bjerg, skal med i lokalplanen for at sikre det til offentligt<br />

grønt område og til en mindre parkeringsplads ved Nejsvej. Da område D7's anvendelse tillige<br />

ønskes ændret fra offentlige formål til boligformål skal der udarbejdes kommuneplantillæg for<br />

området.<br />

Det nye områdes visuelle påvirkning<br />

Området er, som også forudsat i kommuneplan 1996-2004, en del af den naturlige afrunding af<br />

<strong>Broager</strong> by mod syd. Området ligger umiddelbart vest for parcelhusområdet Drosselvænget.<br />

Størstedelen af lokalplanområdet anvendes i dag til landbrugsformål. Område D7 er en privatejet<br />

granplantage i meget ringe stand. Fra dele af lokalplanområdet kan man se ud over landskabet til<br />

<strong>Broager</strong> Vig og ud over Flensborg Fjord.<br />

På grund af det meget kuperede terræn ned mod Flensborg Fjord vil der fra kysten kun være<br />

enkelte steder, hvorfra man kan se bebyggelsen. Alle andre steder vil den være skjult bag bakker.<br />

Gendarmstien, som løber genne det eksisterende boligområde nord for lokalplanen, føres gennem<br />

området i nord sydgående retning og for- løber langs Sydskelsvej - med udsigt over Flensborg<br />

Fjord til Nejsvej. Der vil være en alternativ stiføring gennem lokalplanområdet, der fører<br />

Gendarmstien over Nejs Bjerg.<br />

Nejs Bjerg har været udnyttet til grusgravning. Det har medført, at toppen og siderne af bakken er<br />

ødelagt. I øjeblikket arbejdes der på at føre bakken tilbage til sin oprindelige skikkelse. Den manglende<br />

top og til dels siderne fyldes op og arbejdet vil blive afsluttet med en terrænmodulering. Nejs<br />

Bjerg vil herefter blive brugt som rekreativt område og udsigtspunkt.


Visuel vurdering 10


Visuel vurdering 11


Visuel vurdering 12


Hvad er en lokalplan ? 13<br />

loven om planlægning er det bestemt, at kommunen skal udarbejde len lokalplan, før der gennemføres<br />

større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, foretages større nedrivninger eller<br />

ændringer i anvendelsen af en ejendom.<br />

Pligten til at udarbejde lokalplaner skal sikre sammenhæng i den kommunale planlægning, samt<br />

borgernes indsigt og indflydelse på planlægningen.<br />

<strong>Kommune</strong>n kan endvidere udarbejde en lokalplan, når den skønner, at det er nødvendigt.<br />

<strong>Kommune</strong>n kan bruge sin ret til at udarbejde en lokalplan, når byrådet ønsker at inddrage ogleller<br />

informere borgerne om de ændringer, der skal ske i et område. Byrådet kan således høre borgernes<br />

synspunkter, Ændringsforslag og gode ideer, inden lokalplanen vedtages endeligt.<br />

<strong>Lokalplan</strong>en skal overholde de retningslinier, der er givet i kommune- planen.<br />

En lokalplan er en detaljeret plan, der fortæller, hvad der skal ske i de enkelte områder i kommunen,<br />

f.eks. om arealernes anvendelse, bygningernes placering osv.<br />

En lokalplan er retsligt bindende for ejerne af de enkelte ejendomme med hensyn til udstykning og<br />

bebyggelse samt anvendelsen af arealerne og bebyggelsen.<br />

<strong>Lokalplan</strong>en regulerer kun den fremtidige anvendelse, den hidtidige lovlige anvendelse kan fortsætte.<br />

For at sikre borgerne en rimelig tid til at vurdere og diskutere lokalplanforslaget skal det fremlægges<br />

offentligt i mindst 8 uger.<br />

Inden for den periode, byrådet har valgt at fremlægge lokalplanforslaget, kan borgerne skriftligt<br />

komme med bemærkninger og ændrings- forslag.<br />

<strong>Lokalplan</strong>ens opbygning<br />

<strong>Lokalplan</strong>en består af en indledning, hvor der fortælles om hvor lokalplanforslaget kan ses - på<br />

Rådhuset og bibliotekerne - og hvor længe fremlæggelsesperioden løber.<br />

I indledningen er der også redegjort for planens baggrund og for hvad man ønsker at opnå med<br />

planen.<br />

Redegørelsen fortæller om lokalplanens forhold til anden planlægning - kommuneplanen, spildevands-<br />

og varmeplanlægning, fredningsplanlægning osv.<br />

<strong>Lokalplan</strong>ens 3. afsnit handler om hvilke retslige virkninger der gælder mens lokalplanforslaget er<br />

fremlagt og når den er endeligt vedtaget.<br />

Og så følger selve lokalplanen, hvor der i paragraffer er fastlagt de retsligt bindende bestemmelser<br />

for området.


Retsvirkninger 14<br />

<strong>Lokalplan</strong>ens midlertidige retsvirkninger<br />

Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af<br />

forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder<br />

således et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse.<br />

Når fristen for fremsættelse af indsigelser og Ændringsforslag er udløbet, kan byrådet give tilladelse<br />

til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med lokalplanforslaget.<br />

Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra datoen for forslagets offentliggørelse og indtil forslaget<br />

er endeligt vedtaget, dog højst I år efter offentliggørelsen.<br />

Ved den endelige vedtagelse af lokalplanforslaget, kan byrådet foretage Ændringer i det offentliggjorte<br />

lokalplanforslag, jfr. § 27 stk. 3 i lov om planlægning.<br />

Ændringer i lokalplanforslaget, der fører til at forslaget helt skifter karakter, således at der reelt<br />

foreligger et helt nyt forslag, kræver, efter § 27 stk. 3 i lov om planlægning, fornyet offentliggørelse<br />

af lokal- planforslaget.<br />

<strong>Lokalplan</strong>ens varige retsvirkninger<br />

Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er<br />

omfattet af planen, i følge § 18 i lov om planlægning, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt<br />

anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser.<br />

Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsatte som hidtil.<br />

<strong>Lokalplan</strong>en medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i<br />

planen.<br />

Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser<br />

under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt<br />

eller fastholdt ved lokalplanen.<br />

Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny<br />

lokalplan.


<strong>Lokalplan</strong> 15<br />

'Stempelgebyr: kr. 1.200,00 Anmelder: <strong>Broager</strong> kommune<br />

Allégade 4<br />

6310 <strong>Broager</strong><br />

<strong>Broager</strong> kommune<br />

<strong>Lokalplan</strong> <strong>nr</strong>. <strong>48</strong><br />

For et område til boliger ved Nejs Bjerg i <strong>Broager</strong><br />

I henhold til lov om planlægning - bekendtgørelse <strong>nr</strong>. 563 af 30. juni 1997 med senere tilføjelser -<br />

fastsattes herved følgende bestemmelser for det i § 2 nævnte område.<br />

§ 1. <strong>Lokalplan</strong>ens formål<br />

1.1 <strong>Lokalplan</strong>en har til formål at sikre:<br />

at området anvendes til holigformål og rekreative formål,<br />

at Nejs Bjerg anvendes til offentligt tilgængelige rekreative formål og at der<br />

udlægges en mindre parkeringsplads<br />

at de dele af lokalplanområdet, der ligger i landzone overføres til byzone,<br />

at der ved udstykningsplanens udformning i en vis udstrækning sikres udsigter fra<br />

området til <strong>Broager</strong> Vig - Flensborg Fjord.<br />

§ 2. Områdets afgrænsning, zonestatus og etapedeling<br />

2.1 <strong>Lokalplan</strong>en afgrænses som vist på vedhæftede kort og omfatter del af matr.<br />

<strong>nr</strong>.ene: 212, 334, 1032, del af 1031 og del af 175, <strong>Broager</strong> Ejerlav, <strong>Broager</strong> samt<br />

alle parceller, der efter den 2. april 1997 udstykkes fra nævnte ejendomme.<br />

2.2 Den del af lokalplanområdet, der ligger i landzone, overføres til byzone.<br />

2.3 <strong>Lokalplan</strong>området underdeles i delområderne 1, 2, 3, 4, 5, 6 og 7 som vist på<br />

kortbilag I.<br />

2.4 <strong>Lokalplan</strong>området udstykkes i etaper.<br />

§ 3. Områdets anvendelse<br />

3.1 Delområderne 1, 2 og 3 må kun anvendes til boliger i form af parcelhuse samt<br />

institutioner af almennyttig karakter, som efter byrådets skøn, naturligt hører til i<br />

området.<br />

3.2 Delområderne 4 og 5 må kun anvendes til boliger i form af tæt, lav boligbebyggelse<br />

samt institutioner af almennyttig karakter, som efter bvrådets skøn, naturligt hører<br />

til i området.<br />

3.3Delområde 6 kan anvendes til åben, lav bebyggelse i form af max. 3 parcelhuse eller<br />

til tæt, lav bebyggelse samt institutioner af almennyttig karakter, som efter byrådets<br />

skøn, naturligt hører til i området.<br />

3.4 Delområde 7 må kun anvendes til offentligt tilgængeligt rekreativt område og<br />

parkeringsplads. Delområdet må på ingen måde bebygges.<br />

3.5 Byrådet kan tillade, at der på ejendomme i delområderne 1, 2, 3, 4, 5 og 6 drives<br />

sådan virksomhed, som almindeligvis kan indpasses i et boligområde.<br />

3.6 Der kan inden for delområderne 1, 2, 3, 4, 5 og 6 opføres eller indrettes bebyggelse<br />

til formål, der er fælles for områdets beboere.<br />

3.7 Inden for delområderne 1, 2, 3, 4, 5 og 6 kan der opføres transformerstationer til<br />

områdets forsyning, når de ikke har mere end 30 M2 bebygget areal og ikke gives<br />

en højde af mere end 3 m over terræn, og når de udformes i overensstemmelse<br />

med den øvrige bebyggelse.<br />

3.8 De på kortbilag I med priksignatur viste områder må kun anvendes til rekreativt,<br />

grønt område. Der kan på arealerne opstilles og udføres installationer der er nødvendige<br />

for områdets Økologiske drift såsom kompostbeholdere og lignende, der<br />

efter byrådets opfattelse naturligt hører til i området. Dette gælder dog ikke for delområde<br />

7, hvor der kun må opstilles enkelte bænke og affaldskurve.


<strong>Lokalplan</strong> 16<br />

3.9 Det er ikke tilladt at opbevare både i området. Joller og mindre både kan dog<br />

opbevares på den enkelte grund, såfremt den opklodsede højde ikke overstiger<br />

1,80 meter.<br />

§ 4. Udstykning og terræ<strong>nr</strong>egulering<br />

4.1 Området udstykkes i princippet som vist på kortbilaget. Udstykningen kan ske<br />

etapevis.<br />

4.2 Det naturligt forekommende terræn må ikke ændres ved afgravning eller<br />

påfyldning.<br />

Terræ<strong>nr</strong>eguleringer på mere end +/- 0,5 meter kan udføres efter godkendelse i<br />

hvert enkelt tilfælde af kommunens byggemyndighed.<br />

4.3 Stensætninger til udligning af terrænforskelle mod vej, plads, sti eller friareal må<br />

kun udføres i marksten.<br />

§ 5. Bebyggelsens omfang, placering og ydre fremtræden<br />

5.1 Bebyggelsesprocenten for den enkelte grund må ikke overstige 30 ved åben lav<br />

bebyggelse og 40 ved tæt-lav bebyggelse.<br />

5.2 I delområdeme 1, 2 og 3 skal bebyggelsen opføres inden for de på kortbilag 2 viste<br />

byggefelter.<br />

Beboelsesbygninger skal placeres med facade eller gavl parallelt med én af byggefeltets<br />

grænser.<br />

Det er tilladt at opføre bebyggelsen med facade eller gavl i byggefeltets grænse<br />

mod vej.<br />

Garager, carporte og mindre udhuse kan opføres uden for byggefeltet.<br />

5.3 I delområde I må bygninger ikke opføres med mere end 1 etage med udnyttelig<br />

tagetage.<br />

I delområderne 2, 4 og 5 må bygninger opføres med 2 etager.<br />

I delområde 3 må bygninger opføres med I etage med udnytte- lig tagetage mod<br />

vej og med 2 etager på den del af bygningen, der vender væk fra vejen. Den del af<br />

bygningen, der er i 2 etager må ikke have tagflade, der er højere end tagfladen på<br />

den del af bygningen, der vender ud mod vejen.<br />

I delområde 6 må bygninger opføres med 1 etage med udnytte- lig tagetage mod<br />

delområdets østskel og med 2 etager på den del af bygningen, der vender væk fra<br />

Østskellet. Den del af byg- ningen, der er i 2 etager må ikke have tagflade, der er<br />

højere end tagfladen på den del af bygningen der er i 1 etage med udnyttelig<br />

tagetage.<br />

Det er tilladt at udføre bygningerne med kælder.<br />

5.4 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må gives en højde, der overstiger<br />

8,5 m over terræn, målt efter reglerne i bygningsreglementet.<br />

5.5 Det er tilladt at sammenbygge garager og udhuse i naboskel, dersom der kan<br />

opnås enighed herom mellem grundejerne.<br />

5.6 Det er tilladt at opføre garager og udhuse i skel mod sti.<br />

5.7 Beboelsesbygningers tage skal have en hældning på mindst 15'. Tagfladerne skal<br />

beklædes med materialer i røde eller rødlige farver (gerne teglsten). Det er dog<br />

tilladt, at udføre mindre bygningsdele i andre jordfarver (kviste og lignende).<br />

Andre materialer kan dog anvendes efter godkendelse fra kommunens byggemyndighed<br />

i hvert enkelt tilfælde.<br />

5.8 Alle primære facader, bortset fra gavltrekanter, carporte, udhuse o. lign., skal<br />

udføres i sten af murstensformat i blank mur eller vandskuret. Farverne må være<br />

teglfarverljørdfarver eller lys grå.<br />

Galvltrekanter, vindskeder og lignende skal holdes i jordfarver eller disses blanding<br />

med sort og hvid samt i lys grå.<br />

5.9 Til døre, vinduesrammer og lignende mindre bygningsdele kan dog også anvendes<br />

andre farver.<br />

5.10 Konstruktioner, der er nødvendige for at forsyne en ejendom med en alternativ<br />

energiform, kan udføres på eller i forbindelse med en bygning, efter byggemyndighedens<br />

godkendelse i hvert enkelt tilfælde.<br />

5.11 Skiltning eller reklamering må kun finde sted med Byrådets tilladelse i hvert enkelt<br />

tilfælde.


<strong>Lokalplan</strong> 17<br />

§ 6. Veje, stier og parkering<br />

6.1 Tilkørsel til området sker ved 2 vejtilslutninger til Nejsvejs for- længelse.<br />

6.2 Vejene A-B-C-D-E, B-N, C-F-G-H-J, F-M og G-L udlægges i en mindste bredde af<br />

7 m med 5 m kørebane.<br />

Vendepladserne E, J, K, L og N udlægges med en størrelse og placering som vist<br />

på kortbilaget.<br />

6.3 Efter vejenes færdiggørelse optages de som offentlige og "hård belægning" vedligeholdes<br />

af kommunen.<br />

6.4 Parkeringspladsen ved foden af Nejs Bjerg udlægges som offentlig p-plads.<br />

6.5 Der sikres stiforbindelse mellem punkterne c-d og g-h.<br />

6.6 Stierne a-b, c-d, e-f, g-h, j-k, I-m, n-o-p, o-q og r-s-t udlægges med en mindste<br />

bredde af 3 m.<br />

Stierne belægges med grus.<br />

6.7 Alle veje og stier er offentligt tilgængelige.<br />

6.8 Med Byrådets tilladelse kan der etableres adgang fra stier og friarealer til de<br />

tilgrænsende grunde. Låger må ikke åbne ud over stiareal.<br />

6.9 Parkering af last- og varevogne med en totalvægt på mere end 3500 kg må ikke<br />

finde sted på områdets veje mellem kl. 18.00 og 07.00.<br />

§ 7. Ledningsanlæg og antenner<br />

7.1 El-ledninger, herunder vejbelysning, samt andre forsyningskabler skal fremføres<br />

som jordkabler.<br />

7.2 Det er ikke tilladt at opsætte selvstændige udendørs radio-og TV-antenner. Alle<br />

boliger skal tilsluttes fællesantenneanlæg. Det kan enten være et selvstændigt<br />

fællesantenneanlæg for området eller det eksisterende anlæg i boligbebyggelsen<br />

Brombjerg.<br />

§ 8. Kloakering<br />

8.1 Området kloakeres. Regnvand bortledes ikke i ledning, men nedsives på stedet.<br />

§ 9. Ubebyggede arealer, hegn, beplantning og udsigtsarealer<br />

9.1 Langs udstykningens grænse mod syd og sydøst må hækkenes højde ikke overstige<br />

1,80 meter.<br />

9.2 De på kortbilag I med priksignatur viste områder samt træer, beplantninger og stier<br />

vedligeholdes af grundejerforeningen.<br />

9.3 Vejenes græsarealer vedligeholdes af grundejerne.<br />

9.4 Det på kortbilag 1 med skovsignatur viste område skal henligge som skov med<br />

offentlig adgang.<br />

9.5 I det grønne områdes nordskel skal grundejerforeningen etablere og vedligeholde<br />

en afskærmende beplantning i form af et trerækket levende hegn, som vist på<br />

kortbilag I.<br />

9.6 Hegn i skel mod sti, vej eller friareal må kun etableres som levende hegn plantet<br />

0,3 m inden for skel.<br />

9.7 Hegn i skel mod nabo må ligeledes kun etableres som levende hegn.<br />

9.8 Ejeren af den enkelte grund har den fulde vedligeholdelse af de under punkt 9.6 og<br />

9.7 nævnte hegn.<br />

9.,9 Inden for den med lodret skravering viste udsigtskile på kortbilag 1, må der ikke<br />

plantes træer eller buske eller opstilles konstruktioner, der har eller opnår en højde<br />

af mere end 3,0 meter<br />

§ 10. Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse<br />

10.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før den er tilsluttet <strong>Broager</strong> Fjemvarmeselskab.


<strong>Lokalplan</strong> 18<br />

§ 11. Grundejerforening<br />

11.1 Der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for samtlige grundejere<br />

inden for lokalplanområdet.<br />

11.2 Grundejerforeningen skal dannes når byrådet træffer beslutning herom og der er et<br />

tilstrækkeligt antal grundejere til at danne en forening.<br />

11.3 Grundejerforeningens vedtægter skal godkendes af byrådet.<br />

11.4 Grundejerforeningen tilskødes de på kortbilaget viste grønne områder. Vedligeholdelse<br />

af de nævnte områder påhviler grundejerforeningen.<br />

11.5 <strong>Kommune</strong>n har ret til at udføre anlægs- og vedligeholdelsesarbejder, inel. nedlægning<br />

af kloakledninger mv., i området.<br />

<strong>Lokalplan</strong> <strong>48</strong> er vedtaget endeligt af <strong>Broager</strong> Byråd den 16. dec. 1998<br />

<strong>Lokalplan</strong>en er offentligt bekendtgjort den 12. jan 1999<br />

sign.<br />

Jørn Lehmann Petersen<br />

borgmester sign<br />

Knud H. Jensen<br />

forvaltningschef<br />

Nærværende lokalplan begæres tinglyst på del af matr. <strong>nr</strong>. ene 212, 334, 1032, del af 1031 og del<br />

af 175 <strong>Broager</strong> ejerlav samt alle parceller der efter lysningsdatoen udstykkes fra nævnte<br />

ejendomme.<br />

<strong>Broager</strong> kommune, den 23 februar 1999<br />

sign.<br />

Jørn Lehmann Petersen<br />

borgmester sign<br />

Erik Breum<br />

kommunaldirektør<br />

Matr: 212 DEL. m.fl.<br />

<strong>Broager</strong> Ejerlav, <strong>Broager</strong><br />

Retten i : Sønderborg<br />

Indført den : 10.03.1999<br />

Lyst under <strong>nr</strong>. : 6165- 6169<br />

sign.<br />

Mona Kræmer<br />

overassistent


<strong>Lokalplan</strong> Matrikelkort 19


<strong>Kommune</strong>planens rammer 22<br />

Tillæg <strong>nr</strong>. 6 til kommuneplan 1996 - 2004<br />

Eksisterende område D7<br />

Det eksisterende område D7, som er et privatejet område, ændres fra offentlige formål til<br />

boligformål. Området lægges sammen med bolig- område B7, hvor følgende rammer for<br />

lokalplanlægningen er gældende:<br />

a at områdets anvendelse fastlægges til boligformål med tilhørende kollektive formål såsom<br />

børneinstitutioner og lignende samt nær- mere angivne erhvervstyper, der kan indpasses i<br />

området uden genevirkninger i forhold til omgivelserne samt til rekreative grønne områder.<br />

b. at bebyggelsesprocenten i området ikke overstiger 30 ved åben-lav bebyggelse og 40 ved<br />

tæt-lav bebyggelse.<br />

c. at bebyggelsen ikke opføres med mere end 2 etager.<br />

d. at området overføres til byzone og at hele området forsynes med flernvarme.<br />

Nyt område D7, offentlige formål<br />

Det nye område D7 dækker Nejs Bjerg, som ikke tidligere har været medtaget i rammerne. For<br />

området gælder følgende rammer for lokal- planlægningen:<br />

a. at området, der omfatter Nejs Bjerg, udlægges til offentlige formål. b. at anvendelsen<br />

fastlægges til rekreative formål og parkeringsplads.<br />

c. at området overføres til byzone.<br />

Således vedtaget af <strong>Broager</strong> Byråd, <strong>Broager</strong>, den 16. dec. 1998<br />

sign<br />

Jørn Lehmann Petersen<br />

borgmester sign<br />

Knud H. Jensen<br />

forvaltningschef<br />

Kortbilag til tillæg <strong>nr</strong>. 6 på næste side ->


<strong>Kommune</strong>planens rammer 23

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!