Samlenotat vedr. rådsmøde RIA 11-12/4-11 - Folketingets EU ...

More documents

Recommendations

Info

Børns Vilkår, Børnerådet, Børnesagens Fællesråd, Red Barnet, Landsforeningen Hjælp Voldsofre, Center for Voldtægtsofre (Rigshospitalet) og Joan-Søstrene (Dannerhusets rådgivning). Justitsministeriet har modtaget høringssvar fra Østre Landsret, Vestre Landsret, byretterne, Domstolsstyrelsen, Rigspolitiet, Rigsadvokaten, Advokatrådet, Landsforeningen af Forsvarsadvokater (tidligere Landsforeningen af beskikkede advokater), Børnerådet, Børnesagens Fællesråd, Børns Vilkår, Joan-Søstrene, Red Barnet, Institut for Menneskerettigheder, Retspolitisk Forening og Retssikkerhedsfonden. 5.1. Generelle betragtninger Østre Landsret og Vestre Landsret har ingen bemærkninger til forslaget, mens Børnerådet, Børnesagens Fællesråd, Børns Vilkår, Joan- Søstrene og Red Barnet generelt er positive over for forslaget. Institut for Menneskerettigheder bemærker, at der er tale om et væsentligt skridt i bekæmpelsen af seksuelt misbrug af børn. Retssikkerhedsfonden finder, at der kan anføres væsentlige retssikkerhedsmæssige argumenter mod forslaget, herunder i forhold til nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet. 5.2. Strafbare handlinger og sanktioner Strafbare handlinger Byretterne finder det meget betænkeligt, hvis der til sin tid skal indføres en definition af børnepornografi, der svarer til definitionen i forslaget. Rigsadvokaten og Advokatrådet finder tilsvarende, at man ikke bør kriminalisere pornografisk materiale, der afbilleder 15-17-årige, så længe materialet produceres og besiddes til privat brug og med den mindreåriges samtykke. Børnerådet, Børns Vilkår og Red Barnet finder, at en sådan kriminalisering vil indebære en uacceptabel indskrænkning i unges ret til et frit seksualliv. Advokatrådet peger endvidere på, at begrebet børnepornografi alene bør omfatte materiale, hvor (rigtige) børn er blevet krænket. Joan-Søstrene foreslår, at man også kriminaliserer forsøg på at mødes med et barn under den seksuelle lavalder med henblik på at misbruge barnet seksuelt (”grooming”). 35
Domstolsstyrelsen anfører, at eventuelle nykriminaliseringer kan medføre en stigning i antallet af straffesager, der skal behandles. Dette vil kunne føre til en merbelastning af domstolene. Sanktioner Domstolsstyrelsen anfører, at en skærpelse af strafferammerne kan medføre en stigning i antallet af nævningesager, der erfaringsmæssigt er særligt ressourcekrævende for retterne. Rigsadvokaten finder, at der er behov for mere fleksibilitet i de foreslåede strafferammer. Advokatrådet, Landsforeningen af Forsvarsadvokater og Retssikkerhedsfonden kan ikke støtte de foreslåede højere strafferammer, mens Børnesagens Fællesråd bemærker, at straf ikke bør stå alene, men bør ledsages af et ”obligatorisk behandlingstilbud”. 5.3. Straffemyndighed og juridiske personer Advokatrådet kan ikke støtte forslaget om, at en juridisk person kan blive draget til ansvar på objektivt grundlag (dvs. uden selv at have gjort noget galt). I tilknytning til forslaget om, at personer under visse betingelser skal kunne straffes for seksuelt misbrug af børn, uanset om forholdet er strafbart på gerningsstedet, minder Landsforeningen af Forsvarsadvokater om, at foreningen tidligere har advaret mod på den måde at fravige kravet om dobbelt strafbarhed. 5.4. Efterforskning og retsforfølgning Rigsadvokaten og Rigspolitiet finder, at der er behov for en præcisering af forslaget om brug af ”hemmelige operationer” i forbindelse med efterforskning af forhold, der er begået ved hjælp af informationssystemer. Det bemærkes i den forbindelse, at den nuværende strafferamme for udbredelse af børnepornografi (§ 235) ikke giver mulighed for at anvende retsplejelovens regler om agentvirksomhed i sådanne sager. Advokatrådet anbefaler, at der ikke ændres på de gældende regler om agentvirksomhed. Landsforeningen af Forsvarsadvokater finder det betænkeligt at tillade brug af falsk identitet, idet politiet hermed risikerer at tilskynde til kriminalitet. Samtidig begrænses den potentielle gerningsmands mulighed for frivillig tilbagetræden. 36
Page 1 and 2: Udenrigsministeriet Medlemmerne af
Page 3 and 4: 54-68 Dagsordenspunkt 4 Forslag til
Page 5 and 6: Dagsordenspunkt 1: Forslag til Euro
Page 7 and 8: Direktivforslaget fastlægger regle
Page 9 and 10: holder også mulighed for afhøring
Page 11 and 12: således suppleres af en anmodning
Page 13 and 14: evares. Det bemærkes, at det efter
Page 15 and 16: 8. Foreløbig generel dansk holdnin
Page 17 and 18: Det danske retsforbehold Forslaget
Page 19 and 20: ikke har nået den seksuelle lavald
Page 21 and 22: Det er endvidere overladt til medle
Page 23 and 24: Forslaget indeholder også elemente
Page 25 and 26: forebygge seksuelt misbrug af børn
Page 27 and 28: andens erhverv ved kønslig usædel
Page 29 and 30: taling af vederlag) til børneporno
Page 31 and 32: stk. 1, nr. 1-4. Fristen regnes som
Page 33 and 34: 3.5. Forebyggelse af seksuelt misbr
Page 35: 4. Lovgivningsmæssige og statsfina
Page 39 and 40: og videnskabelig funderet risikovur
Page 43 and 44: Det bemærkes, at Danmark ikke vil
Page 45 and 46: voksne ved ankomsten, og dennes for
Page 47 and 48: - analyse og uformning af generelle
Page 49 and 50: dinære omstændigheder og med henb
Page 51 and 52: 3.2. Udlændinge- og toldlovgivning
Page 53 and 54: grove forbrydelser og terrorhandlin
Page 57 and 58: 2. Indhold 2.1. Generelt om forslag
Page 59 and 60: Forslaget giver dog den kompetente
Page 61 and 62: der kopi af anklageskriftet for til
Page 63 and 64: Det følger endvidere af EMRK artik
Page 65 and 66: der navnlig kravet om, at der skal
Page 67 and 68: er løbende under efterforskningen.
Page 69 and 70: 11. Tidligere forelæggelser for Fo
Page 71 and 72: forslaget vil blive behandlet på r
Page 73 and 74: tilbageholdelse eller hindring af a
Page 75 and 76: 2.2.4. Informationsudveksling Direk
Page 77 and 78: Efter § 293, stk. 2, straffes den,
Page 79 and 80: lukkes, at forslagets bestemmelse o
Page 81 and 82: 10. Specialudvalget for politimæss
Page 83 and 84: Det forventes endvidere, at Kommiss
Page 85 and 86: Dagsordenspunkt 7: Samarbejde melle
Page 87 and 88:
5. Høring Der er ikke foretaget h
Page 89 and 90:
Ifølge rådsafgørelsen skal netv
Page 91 and 92:
Dagsordenspunkt 9: En EU-dagsorden
Page 93 and 94:
For så vidt angår børn, der på
Page 95 and 96:
10. Specialudvalget for politimæss
Page 97 and 98:
Den danske regering afgav den 29. n
Page 99 and 100:
overførsel ved testamente eller ar
Page 101 and 102:
lov, der efter artikel 16 ville hav
Page 103 and 104:
Efter artikel 30 skal en retsafgør
Page 105 and 106:
3. Gældende ret 3.1. Kompetence i
Page 107 and 108:
denne stats lovgivning (lex situs)
Page 109 and 110:
også antages, at skiftebehandlinge
Page 111 and 112:
Institut for Menneskerettigheder ha
Page 113 and 114:
tence, lægger sig op ad de danske
Page 115 and 116:
Det bemærkes dog, at indholdet af
Page 117 and 118:
Forordninger, direktiver, der er re
Page 119 and 120:
Dagsordenspunkt 12: Kommissionens r
Page 121 and 122:
medlemsstaterne, dog kun når de ge
Page 123 and 124:
) de mekanismer, der er nødvendige
Page 125 and 126:
For at undgå unødige forsinkelser
Page 127 and 128:
Dagsordenspunkt 14: SIS II - status
Page 129 and 130:
Ifølge protokollens artikel 1 delt
Page 131 and 132:
Dagsordenspunkt 15: Forslag til Rå
Page 133 and 134:
lovgivningsprocedure. Rådet træff
Page 135 and 136:
2.2. Nærmere om hovedelementerne i
Page 137 and 138:
Ægtefællerne kan ligeledes efter
Page 139 and 140:
den medlemsstat, hvor begge ægtef
Page 141 and 142:
at anfægte retsafgørelsen, selv o
Page 143 and 144:
og skilsmisse (ægtefællepensionsl
Page 145 and 146:
sted, hvor ægtefællerne bor eller
Page 147 and 148:
ægtefællen til visse dispositione
Page 149 and 150:
pagter. Enhver af staterne kan over
Page 151 and 152:
7. Andre landes kendte holdninger D
Page 153 and 154:
mindst inden for familieretten der
Page 155 and 156:
Endelig fremsatte Kommissionen den
Page 157 and 158:
Forordningen indeholder i artikel 2
Page 159 and 160:
Efter artikel 17 berører bestemmel
Page 161 and 162:
Efter artikel 27 skal afgørelser,
Page 163 and 164:
teskabs indgåelse og opløsning (
Page 165 and 166:
En partner kan efter § 18 ikke ude
Page 167 and 168:
at udenlandsk lovgivning om formuef
Page 169 and 170:
Forslaget har på den baggrund ikke
show all

Samlenotat vedr. rådsmøde RIA 11-12/4-11 - Folketingets EU ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?