Samlenotat vedr. rådsmøde RIA 11-12/4-11 - Folketingets EU ...

More documents

Recommendations

Info

Fuldbyrdelsesstaten har i en række tilfælde mulighed for at benytte en anden efterforskningsforanstaltning end den, der er anmodet om. Det gælder bl.a., hvis en anden foranstaltning, der kan gennemføres med mindre indgribende midler, vil medføre samme resultat (proportionalitetsprincippet). Forslaget indeholder en række (fakultative) afslagsgrunde, hvorefter fuldbyrdelsesstaten kan afslå at anerkende og fuldbyrde en efterforskningskendelse fra en anden medlemsstat. Det drejer sig bl.a. om tilfælde, hvor foranstaltningen ikke kan fuldbyrdes på grund af immunitet, og hvor fuldbyrdelsen vil skade vigtige nationale sikkerhedsinteresser. Der foreslås desuden indført en række afslagsgrunde <strong>vedr</strong>ørende særligt indgribende foranstaltninger. Fuldbyrdelsesstaten kan endvidere udsætte anerkendelsen eller fuldbyrdelsen, såfremt en igangværende efterforskning vil kunne påvirkes, eller hvis bevismaterialet benyttes i forbindelse med andre sager. Direktivforslaget fastsætter en række tidsfrister for anerkendelse og fuldbyrdelse af efterforskningskendelser. Fuldbyrdelsesstaten har pligt til at underrette udstedelsesstaten i tilfælde af overskridelse af fristerne. Direktivforslaget forpligter fuldbyrdelsesstaten til uden unødig forsinkelse at overføre bevismateriale, der er omfattet af en europæisk efterforskningskendelse, til udstedelsesstaten. Herudover indeholder forslaget en række regler af mere teknisk og proceduremæssig karakter, herunder om indholdet af en europæisk efterforskningskendelse, udpegelse af kompetente myndigheder, sprog, fremsendelse, retsmidler, forholdet til andre bilaterale og multilaterale aftaler samt tidspunktet for gennemførelse af forslaget. 3. Gældende dansk ret 3.1. Retsplejeloven Retsplejeloven indeholder enkelte bestemmelser, der direkte tager sigte på sager om gensidig retshjælp. Det drejer sig bl.a. om retsplejelovens § 190, hvorefter lovens regler også finder anvendelse på vidneafhøringer, der gennemføres efter begæring af en udenlandsk myndighed. Det fremgår af bestemmelsen, at en anmodning om iagttagelse af en særlig form eller fremgangsmåde så vidt muligt bør imødekommes, medmindre dette vil være åbenbart uforeneligt med landets retsorden. Bestemmelsen inde- 7
holder også mulighed for afhøringer fra udlandet ved anvendelse af telekommunikation (f.eks. videoafhøring). Efterforskningsskridt, der gennemføres i Danmark på baggrund af en udenlandsk anmodning, foretages på grundlag af en analog anvendelse af de relevante bestemmelser i retsplejeloven. En udenlandsk anmodning om efterforskning, herunder ransagning, beslaglæggelse og edition, kan således imødekommes, hvis det pågældende efterforskningsskridt ville kunne gennemføres i forbindelse med en tilsvarende national strafferetlig efterforskning. Dette indebærer bl.a., at anmodninger fra udenlandske myndigheder om gennemførelse af efterforskningsskridt, der kræver rettens medvirken, alene vil kunne imødekommes, hvis det forhold, der ligger til grund for den udenlandske anmodning om bistand, er strafbart efter dansk lovgivning (krav om dobbelt strafbarhed). Derimod stilles der ikke et sådant krav om dobbelt strafbarhed for så vidt angår foranstaltninger, som ikke har karakter af tvangsindgreb (f.eks. en anmodning fra en udenlandsk myndighed om, at der sker forkyndelse af en indkaldelse til en udenlandsk retssag for en person, der er bosiddende i Danmark). Det forhold, at retsplejeloven anvendes analogt i forbindelse med behandlingen af anmodninger om gensidig retshjælp i straffesager, indebærer endvidere, at anmodninger fra Danmark til udenlandske myndigheder om gennemførelse af efterforskningsskridt, der ville kræve rettens medvirken, hvis det pågældende efterforskningsskridt skulle gennemføres her i landet, tillige skal forelægges for en dansk domstol, forinden der fremsættes anmodning over for de udenlandske myndigheder. 3.2. Den europæiske konvention af 20. april 1959 om gensidig retshjælp (retshjælpskonventionen) Danmark deltager i den europæiske konvention af 20. april 1959 om gensidig retshjælp i straffesager og tillægsprotokollerne til konventionen af henholdsvis 17. marts 1978 og 8. november 2001. Konventionen indeholder bl.a. regler om indsamling og fremskaffelse af bevismateriale, der befinder sig i en anden medlemsstat, i forbindelse med straffesager. Efter konventionen forpligter staterne sig til i videst muligt omfang at yde hinanden bistand med henblik på retsforfølgning af forbrydelser, men konventionen indeholder tillige en række afvisningsgrunde, herunder en generel afvisningsgrund med henvisning til den anmodede stats almindelige retsprincipper. Konventionen indeholder ingen tidsfrister for behandlingen af anmodninger i medfør af konventionen. 8
Page 1 and 2: Udenrigsministeriet Medlemmerne af
Page 3 and 4: 54-68 Dagsordenspunkt 4 Forslag til
Page 5 and 6: Dagsordenspunkt 1: Forslag til Euro
Page 7: Direktivforslaget fastlægger regle
Page 11 and 12: således suppleres af en anmodning
Page 13 and 14: evares. Det bemærkes, at det efter
Page 15 and 16: 8. Foreløbig generel dansk holdnin
Page 17 and 18: Det danske retsforbehold Forslaget
Page 19 and 20: ikke har nået den seksuelle lavald
Page 21 and 22: Det er endvidere overladt til medle
Page 23 and 24: Forslaget indeholder også elemente
Page 25 and 26: forebygge seksuelt misbrug af børn
Page 27 and 28: andens erhverv ved kønslig usædel
Page 29 and 30: taling af vederlag) til børneporno
Page 31 and 32: stk. 1, nr. 1-4. Fristen regnes som
Page 33 and 34: 3.5. Forebyggelse af seksuelt misbr
Page 35 and 36: 4. Lovgivningsmæssige og statsfina
Page 37 and 38: Domstolsstyrelsen anfører, at even
Page 39 and 40: og videnskabelig funderet risikovur
Page 43 and 44: Det bemærkes, at Danmark ikke vil
Page 45 and 46: voksne ved ankomsten, og dennes for
Page 47 and 48: - analyse og uformning af generelle
Page 49 and 50: dinære omstændigheder og med henb
Page 51 and 52: 3.2. Udlændinge- og toldlovgivning
Page 53 and 54: grove forbrydelser og terrorhandlin
Page 57 and 58: 2. Indhold 2.1. Generelt om forslag
Page 59 and 60:
Forslaget giver dog den kompetente
Page 61 and 62:
der kopi af anklageskriftet for til
Page 63 and 64:
Det følger endvidere af EMRK artik
Page 65 and 66:
der navnlig kravet om, at der skal
Page 67 and 68:
er løbende under efterforskningen.
Page 69 and 70:
11. Tidligere forelæggelser for Fo
Page 71 and 72:
forslaget vil blive behandlet på r
Page 73 and 74:
tilbageholdelse eller hindring af a
Page 75 and 76:
2.2.4. Informationsudveksling Direk
Page 77 and 78:
Efter § 293, stk. 2, straffes den,
Page 79 and 80:
lukkes, at forslagets bestemmelse o
Page 81 and 82:
10. Specialudvalget for politimæss
Page 83 and 84:
Det forventes endvidere, at Kommiss
Page 85 and 86:
Dagsordenspunkt 7: Samarbejde melle
Page 87 and 88:
5. Høring Der er ikke foretaget h
Page 89 and 90:
Ifølge rådsafgørelsen skal netv
Page 91 and 92:
Dagsordenspunkt 9: En EU-dagsorden
Page 93 and 94:
For så vidt angår børn, der på
Page 95 and 96:
10. Specialudvalget for politimæss
Page 97 and 98:
Den danske regering afgav den 29. n
Page 99 and 100:
overførsel ved testamente eller ar
Page 101 and 102:
lov, der efter artikel 16 ville hav
Page 103 and 104:
Efter artikel 30 skal en retsafgør
Page 105 and 106:
3. Gældende ret 3.1. Kompetence i
Page 107 and 108:
denne stats lovgivning (lex situs)
Page 109 and 110:
også antages, at skiftebehandlinge
Page 111 and 112:
Institut for Menneskerettigheder ha
Page 113 and 114:
tence, lægger sig op ad de danske
Page 115 and 116:
Det bemærkes dog, at indholdet af
Page 117 and 118:
Forordninger, direktiver, der er re
Page 119 and 120:
Dagsordenspunkt 12: Kommissionens r
Page 121 and 122:
medlemsstaterne, dog kun når de ge
Page 123 and 124:
) de mekanismer, der er nødvendige
Page 125 and 126:
For at undgå unødige forsinkelser
Page 127 and 128:
Dagsordenspunkt 14: SIS II - status
Page 129 and 130:
Ifølge protokollens artikel 1 delt
Page 131 and 132:
Dagsordenspunkt 15: Forslag til Rå
Page 133 and 134:
lovgivningsprocedure. Rådet træff
Page 135 and 136:
2.2. Nærmere om hovedelementerne i
Page 137 and 138:
Ægtefællerne kan ligeledes efter
Page 139 and 140:
den medlemsstat, hvor begge ægtef
Page 141 and 142:
at anfægte retsafgørelsen, selv o
Page 143 and 144:
og skilsmisse (ægtefællepensionsl
Page 145 and 146:
sted, hvor ægtefællerne bor eller
Page 147 and 148:
ægtefællen til visse dispositione
Page 149 and 150:
pagter. Enhver af staterne kan over
Page 151 and 152:
7. Andre landes kendte holdninger D
Page 153 and 154:
mindst inden for familieretten der
Page 155 and 156:
Endelig fremsatte Kommissionen den
Page 157 and 158:
Forordningen indeholder i artikel 2
Page 159 and 160:
Efter artikel 17 berører bestemmel
Page 161 and 162:
Efter artikel 27 skal afgørelser,
Page 163 and 164:
teskabs indgåelse og opløsning (
Page 165 and 166:
En partner kan efter § 18 ikke ude
Page 167 and 168:
at udenlandsk lovgivning om formuef
Page 169 and 170:
Forslaget har på den baggrund ikke
show all

Samlenotat vedr. rådsmøde RIA 11-12/4-11 - Folketingets EU ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?