Samlenotat vedr. rådsmøde RIA 11-12/4-11 - Folketingets EU ...

Dagsordenspunkt 9: En EU-dagsorden for børns rettigheder
Nyt notat.
Sagen er ikke omfattet af retsforbeholdet.
KOM(2011)60
Resumé
EU-dagsordenen for børns rettigheder er ikke retligt bindende, og sagen
rejser derfor ikke spørgsmål i forhold til det danske retsforbehold. Rådet
forventes på rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 11.-12. april
2011 at få præsenteret en meddelelse fra Kommissionen om en EUdagsorden
for børns rettigheder. I meddelelsen redegøres der for de generelle
principper for EU’s indsats for at fremme børns rettigheder, ligesom
der sættes fokus på en række konkrete EU-initiativer på området,
f.eks. børnevenlig retspleje, beskyttelse af udsatte børn og bekæmpelse af
vold mod børn. Sagen rejser ikke spørgsmål i forhold til nærhedsprincippet,
ligesom sagen ikke har lovgivningsmæssige eller statsfinansielle
konsekvenser. Der ses ikke at foreligge offentlige tilkendegivelser om de
øvrige medlemsstaters holdninger til meddelelsen. Fra dansk side er man
overordnet positiv over for meddelelsen, og man forventer at kunne tage
præsentationen til efterretning.
1. Baggrund
Fremme og beskyttelse af børns rettigheder er et af de mål, som EU lægger
større vægt på efter vedtagelsen af Lissabontraktaten. Traktaten om
Den Europæiske Union indeholder således en bestemmelse om, at EU
skal fremme beskyttelsen af børns rettigheder, ligesom børns rettigheder
også sikres i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.
Kommissionen satte med meddelelsen ”Mod en EU-strategi for børns
rettigheder” fra 2006 fokus på at fremme og beskytte børns rettigheder i
sine interne og eksterne politikker. Det fremgår endvidere af Stockholmprogrammet,
at der bør udvikles en ambitiøs EU-strategi om barnets rettigheder,
og at Kommissionen opfordres til at indkredse foranstaltninger,
hvor EU kan bidrage med merværdi for at beskytte og fremme barnets
rettigheder.
I lyset af de yderligere forpligtelser med hensyn til børns rettigheder, der
er indeholdt i Lissabontraktaten og i chartret om grundlæggende rettigheder,
har Kommissionen fundet det hensigtsmæssigt at udarbejde en
EU-dagsorden for børns rettigheder.
90