Han smed russerne ud af Polen - Hovedorganisationen af Officerer i ...

More documents

Recommendations

Info

D.O.5/maj.02#final 17/05/02 11:05 Side 22 HOVEDBESTYRELSESMØDE DEN DEN 16. 4. august april 2002 2001 Viden og ekspertise går tabt, når folk ikke vil til Skive Næstformand/ hæren, Stanley M. Nielsen, orienterede fra 45. møde i FÆLSU/ HOK (Fællessamarbejdsudvalget ved Hærens Operative Kommando) 15. marts 02. Mødet blev indledt med en kort mindehøjtidelighed for de omkomne ved ulykken i Kabul. Formanden omtalte herefter i sin orientering bl.a. følgende emner: • Situationen ved udsendte internationale styrker betegnes som værende rolig. Kontingentet ved ISAF i Afghanistan roteres delvis i første halvdel af april. Hold 2 til Task Force FOX i Makedonien udsendes i april. • Øvelse STRONG RESOLVE er forløbet som planlagt. Der har været gode udmeldinger fra det involverede personel til pressen. • Vedr. blyforureningssagen i Kosovo, hvor blodprøvetagning nu er stillet i bero, kunne det oplyses, at blodprøveudtagning for kvindeligt personel vil fortsætte. Endvidere blev der bl.a. orienteret om: • Status vedr. forligsimplementering, hvor projektgrundlaget følges. Ved Ingeniørregimentet og Hærens Ingeniør- og ABC-skole medfører flytningen til Skive imidlertid problemer, idet en ikke ubetydelig del af personellet ikke ønsker at flytte med, hvorved viden og ekspertise går tabt. • Vedligeholdelsesstrukturen i Jylland, hvor Vedligeholdelsescenter Ålborg og Værkstedsområde Rørdal er planlagt nedlagt og et nyt Vedligeholdelsescenter Nord oprettet på Ålborg Kaserne. • Pr. 15. februar 02 er der udsendt i alt 1.108 personer til internationale operationer, heraf 51 enkeltpersoner. • Hærens Operative Kommando har beregnet lønsumsrammer for Niveau III-myndighederne og udsendt disse sammen med Hærens Operative Kommando’s udkast til direktiv for nye lønsystemer og lønsumsstyring. Merforbrug på 17,5 mill. kr. Stanley M. Nielsen fortsatte med at orientere fra 50. møde 15. marts 02 i UVØ/FÆLSU/HOK (Underudvalg vedr. økonomi), hvor der bl.a. blev orienteret/drøftet vedr.: • Status vedr. årsafslutning 2002, hvor Hærens Operative Kommando forventer at komme ud med et justeret merforbrug på 17,5 mill. kr. • Status vedr. handlingsprogram 2002, som blev udsendt december 01. 1. rettelse er udsendt 1. marts 02, herunder lønsumsrammer. Budget 2002 er nu at finde i DeMars. Øvelse STRONG RESOLVE forventes at medføre et vurderet merforbrug på mellem 15 og 40 mill. kr. • Der blev fra Personel- og Aftalesektionen givet en grundig orientering vedr. udmelding af lønsumsrammer for 2002 samt udkast til direktiv for lønsumsstyring. • Vedr. Arbejdsgruppe Velfærd er det fortsat Hærens Operative Kommandosholdning, at denne skal videreføres i Forsvarskommandoen regi. Overvejelse om udlicitering Fra 27. møde 12. marts 02 i UCAF/FÆLSU/HOK (Underudvalg vedr. cafeteriavirksomhed) orienterede Stanley M. Nielsen om følgende: På mødet blev der orienteret/drøftet bl.a. vedr.: • Cafeteriaregnskab 2002, hvor det korrigerede regnskab udviser en bruttoavance på 41,5 pct. og et indtjeningsbidrag på – 15,3 pct.. Dette medfører et overskud på 4,1 mio. kr. i forhold til succéskriteriet på – 20 pct., hvilket Hærens Operative Kommando finder tilfredsstillende. • Vedr. udlicitering af Dragonkasernen Holstebro, arbejdes der på at få den generelle del af udbudsmaterialet udfærdiget. Opgaven er placeret i Forsvarets Bygningstjeneste. Forsvarschefen skal i maj 02 beslutte, hvorvidt opgaverne, der indgår i pilotprojektet, skal i udbud. Såfremt det besluttes at beholde driften inden for Forsvaret på grundlag af en optimeret egenproduktion, skal opgaverne jf. statens budgetvejledning udføres efter reglerne om indtægtsdækket virksomhed. • Anden runde af spørgeskemaundersøgelser i cafeterierne er gennemført i uge 44-46 udelukkende med deltagelse af værnepligtige. Resultatet af undersøgelsen blev gennemgået, og den udviser en positiv tendens i forhold til den første undersøgelse. mj/hl Skåret kraftigt i næste års øvelsesaktiviteter Fra 48. møde i FÆLSU/SOK (Fællessamarbejdsudvalget ved Søværnets Operative Kommando) orienterede næstformand/søværnet, Chris Sørensen, hvor formanden (FM) bl.a. orienterede om: • at kommende øvelsesaktivitet i 2002 bl.a. vil omfatte følgende øvelser: SORBET ROYAL 21.-31. maj, som er en ubådsbjærgningsøvelse, hvortil der forventes stor pressedækning samt BALTOPS 8.-22. juni, hvori en russisk destroyer indgår i DANISH TASK GROUP. • at implementeringen af forligsprojekterne i søværnet forløber planmæssigt • at der ifm. Vessel Traffic Service ved Øresundsbroen stadig er usik- kerhed mht. placering af radaren på Peberholmen. • vigtigheden af implementering af „mobilt“ DeMars i søværnets sejlende enheder. En sådan implementering er dog ikke uproblematisk, men FM er optimistisk mhp. at finde en løsning desangående. • moderniseringen af RDN CCIS er snart tilendebragt. Chef for Personel- og Administrationsdivisionen (CH/PA) oplyste bl.a.: • at der er faldet hårde domme til det personel, der har medbragt euforiserende stoffer ombord i søværnets skibe. I tilslutning hertil anmodede FM/SOK/FÆLSU om, at personelorganisationerne drøfter dette problem, når der afholdes møder med personellet. • at der er skåret kraftigt i øvelsesaktiviteterne i 2003 grundet manglende personelressourcer mv. Ros til danske specialstyrker i Afghanistan Næstformand/flyvevåbnet, Bjarne Terkelsen, orienterede fra møde 18. marts 02 i FÆLSU/FTK (Fællessamarbejdsudvalget ved Flyvertaktisk Kommando): Formanden (FM) indledte med orientering om, • at der er truffet politisk beslutning om dansk deltagelse i JSF – projektet, som kategori 3 deltager. I første omgang betales via statens reserver. • De danske specialstyrker roses for indsatsen i Afghanistan under OEF. Flyvevåbnet har ca. 75 mand i Manas i Kirgisistan som laste- og losseteam for C-130. TOA er foretaget til amerikanerne. Tidspunkt for udsendelse af F-16 er stadig usikkert. Enhederne planlægger med „normal sommerferie“. • Operationsstøtteeskadriller formeres ved 1. gangs udsendelse med fast personel efterfulgt af personel med reaktionsstøttekontrakter. • Flyvertaktisk Kommando arbejder på en snarlig løsning af merarbejdssager ved ESK721 og Hangar 46. Bl.a. vil indførelsen af nyt planlægningsprogram muliggøre fremadrettet konsekvensberegning af personelforbruget. • 12-12 møde for FÆLSU planlægges til 29.-30. maj indeholdende bl.a. kommunikation og information, SU-uddannelse samt NyLøn/Lønpolitik. • CH-I informerede om øvelsesaktiviteterne januar-maj og fortalte om ændringer i scenariet for den kommende TFW. • CH-DDD orienterede om udmeld- • at nogle officerer havde opfattet Forsvarskommandoens skrivelse vedr. meritoverførsel som en facitliste, hvilket ikke er korrekt, idet det skal vurderes i hvert enkelt tilfælde. HOD’s repræsentant (næstformand/søværnet) informerede om: te økonomiske rammer for 2002 med baggrund i 6-års programmet. Konsekvensbeskrivelserne fra NIV-III indeholdt et samlet merbehov for kr. 37 mio. - Flyvertaktisk Kommando indhenter redegørelse fra NIV-III for omkostningsudviklingen fra 2000 frem til 2002. Forsvarskommandoens årsprogram indeholder bygningsvedligeholdelse inden for Flyvertaktisk Kommandos område for kr. 58 mio., men Flyvertaktisk Kommando har kun ca. kr. 30 mio. Endelig årsopgørelse overfor Forsvarskommandoen udestår stadig. Yderligere detaljer vil blive behandlet på første Økonomiudvalgsmøde. • FM KU gjorde opmærksom på det uheldige i udsendelse af personel fra forskellige enheder til løsning af samme opgave, men på forskellige ydelser. Dertil kommer korte varsler om aflyst udsendelse. STCH henviste til personlige hensyn, men erkendte at Flyvertaktisk Kommando har lært af episoden. FM udtrykte, at FFOS, der havde stået for udsendelsen af operationsstøtteeskadrillen, havde gjort et fremragende stykke arbejde. • FM UCAF orienterede om indsamling af faktisk afholdte lønomkostninger ved cafeterierne, med henblik på udformning af opgørelser, der kunne sammenlignes med tidligere års resultater. Flyvertaktisk Kommando har afholdt seminar for cafeteriabestyrerne, hvorunder KPMG orienterede og underviste i benchmar- • at HOD har indgået aftale om overgang til NyLøn for ledergruppen. Overgangen finder sted senest 1. april 2003 • at lokallønsforhandlingerne med Søværnets Operative Kommando var forløbet tilfredsstillende, hvilket Søværnets Operative Kommando skal have stor ros for. mj/hl king. Idéen er at giver bestyrerne værktøjer til optimering af cafeteriadriften. Flyvertaktisk Kommando har, sammen med udvalget, iværksat en revidering af FTKBST 613.9, spiseforholdenes tilrettelæggelse. Det psykiske arbejdsmiljø På mødet i FÆLSU/FTK kunne CH-DDE berette, at Flyvertaktisk Kommando har godkendt de fleste fremsendte APV-projekter. I 2002 er der afsat kr. 900.000 til APV-projekter – næsten en fordobling fra sidste år. Midlerne forholdsfordeles til NIV-III. Der er konstateret psykiske konsekvenser for arbejdsmiljøet ved Kontrol- og Luftforsvarsgruppen og Flyvestation Værløse. • Idræt er en væsentlig skadesfaktor, hvorfor Flyvertaktisk Kommando har en målrettet kampagne på vej. • Arbejdsmiljøledelseshåndbog er godkendt af CH FTK og på vej ud i organisationen. • CH-DP oplyste, at rekrutteringskampagne til officersskolen er forlænget med fire uger pga. meget ringe tilmelding til områderne uden for pilotområdet. • Kommissorium for Underudvalg Vedrørende Økonomiske Forhold og Flyvertaktisk Kommandos Lønudvalg blev vedtaget. Navne på personelrepræsentanter tilsendes Flyvertaktisk Kommando af KU. • Yderligere behandling af udkast til Handlingsplan for ligebehandling udsættes, indtil Forsvarskommandoens respons på første udkast er modtaget. • HOD orienterede om resultatet af overenskomsten, herunder, at ledergruppen overgår til NyLøn pr. 1. april 03. • CH FFOS orienterede, at om- og tilbygninger på skolen er færdig pr. 1 APR 2002. • Flyvestation Værløse afholder Åbent Hus 9. juni 02. FLSP opretter en rekrutteringsstand under Åbent Hus på Flyvestation Værløse. • FM udtrykte bekymring over de færre arbejdsdage som følge af de ekstra fridage i overenskomstresultatet. mj/hl 22 23 fortsættes…
D.O.5/maj.02#final 17/05/02 11:05 Side 24 24 HOVEDBESTYRELSESMØDE DEN 4. april 2002 Dialog på vej om lønsumsberegning Fra det 44. møde den 14. marts 02 i KOG/PERS HRN (Koordineringsgruppen vedr. personelforhold i hæren) orienterede næstformand/hæren, Stanley M. Nielsen, om hvad der bl.a. blev orienteret/drøftet: • Status vedr. principper for anvendelse af civilt personel i internationale operationer, hvor der fortsat er udestående vedr. afmærkning af personellet. • Status vedr. SHIRBRIG, som har fået svensk brigadegeneral som ny chef. Et ønske om evt. indsættelse i Kapitel 6 operationer iht. FNpagten er under behandling. 2. Lette Opklaringseskadron forven- På hovedbestyrelsesmødetoplystenæstformand/søværnet, Chris Sørensen, at den af KOG/PERS SVN (Koordineringsgruppen vedr. personelforhold i søværnet) nedsatte arbejdsgruppe vedr. udarbejdelse af et kommissorium for et lønudvalg, som bl.a. skal udarbejde en overordnet lønpolitik for det af søværnets personel, der er omfattet tes udsendt til DANBN/KFOR pr. august 02. • Opstilling og udsendelse af ISAF og TASK FORCE FERRET til Afghanistan. • Aftaler om lokalløn er i det store hele afsluttet og forventes udmøntet ultimo marts 02. Grundig orientering vedr. lønsumsberegning blev givet. Hærens Operative Kommando anvender i princippet samme proces som Forsvarskommandoen, idet der vil blive tildelt lønmidler iht. antal „mand ombord“. På denne baggrund er det imidlertid formandens opfattelse, at en række spørgsmål vil presse sig på, og han af NIV II/III-forhandlingskompetencer, nu har afsluttet sit arbejde. Kommissoriet tilsendes Admiralitetet mhp. godkendelse. Piloterne til HOD Bent E. Carlsen oplyste, at der har været særforhandling i FOR- GRU/VF (Ad hoc Forhandlingsgruppe Værnsfælles Område) om CAOC1. Forsvarsministeriet er tilskrevet om, at Allan Anholm afløser John Olesen i Udvalget om den militære straffe- og retsplejeordning. opfordrer derfor til dialog mellem Hærens Operative Kommando og personelorganisationerne. • Udlicitering af køkken- og lejrdrift ved udsendte enheder er under overvejelse ved HMAK. Det videre forløb vil bl.a. bero på opnåede erfaringer med outsourcing af kantinedriften. Under sager til forhandling kunne Hærens Operative Kommando på forespørgsel meddele, at tillæggelse af midlertidige grader for enkelte funktioner – under udsendelse med internationale enheder – vil blive revurderet under inddragelse af personelorganisationerne. 6-årsplan for udsendelse af personel er pga. en række uafklarede spørgsmål ikke udsendt, men udskudt. mj/hl Overordnet lønpolitik på vej for søværnet Ekspedition: Major John Alstrup-Andersen Hovedorganisationen af Officerer i Danmark Vester Voldgade 104 1552 København V. E-mail: alstrup@hod.dk Tlf. 3315 0233 Steen Martinussen orienterede hovedbestyrelsen om den aktuelle situation i AC. Under dagsordenpunktet „Eventuelt“ spurgte næstformand/flyvevåbnet, Bjarne Terkelsen, til grænsedragningen med CS om overførsel af forhandlingsretten for medlemmer af Forsvarets Pilotforening til HOD. Disse medlemmer kan indmeldes i HOD fra 1. april 02. Søren Nørgaard gjorde opmærksom på problemer ifm. rygepolitik ved HKS. Formanden henviste til, at sådanne problemer bør henvises til det lokale samarbejdsudvalg. Søren Nørgaard gjorde opmærksom på, at Forsvarskommandoens retningslinier ifm. øvelse STRONG RESOLVE ikke er fulgt generelt. mj/hl Annoncematerialet må være bladet i hænde senest den 25. i måneden forud for annoncens indrykning. Bladet forbeholder sig at kunne afvise annoncer, der strider mod bladets tone og ånd. ANNONCER Annoncepriser: 1/1 side: kr. 4.600,- 3/4 side: kr. 4.000,- 1/2 side: kr. 2.400,- 1/4 side: kr. 1.400,- 1/8 side: kr. 900,- Farvetillæg: 1 farve kr. 1200,- Af orlogskaptajn Stig Meyer, Det østlige Middelhav Debat Lad Niveau III myndighederne afgøre godtgørelse af merarbejde Kommentar og indlæg til debatten om arbejdstid for officerer og godtgørelse for merarbejde Som chef for korvetten OLFERT FISCHER på midlertidig tjeneste i Korsør og med erfaring fra tidligere tjeneste i Forsvarsstabens Planlægningssektion har jeg i en længere periode haft problematikken vedr. arbejdstid for officerer og godtgørelse for merarbejde tæt på kroppen. Ikke mindst har jeg en stor erfaring med, hvordan foresatte myndigheder forvalter ansøgninger om godtgørelse af merarbejde, vel at mærke efter at chefen har påtegnet ansøgningen og herunder foretaget en kvalitativ vurdering af merarbejdet. Oberstløjtnant Niels Henrik Tønning, chef for Forsvarsstabens Lønog Aftalesektion (PSU1), tager i sin kommentar til emnet i Danske Officerer nr. 3 marts 2002 afstand fra milimeterregnskaber og funktionærmentalitet i f.m. officerers arbejdstid og godtgørelse for merarbejde. Han peger på nogle – også efter min opfattelse – meget vigtige forhold i debatten om arbejdstid og merarbejde, men jeg føler også at han generaliserer i for stort et omfang. Jeg er helt enig i, at der er officerer, der „spekulerer“ i merarbejde, „glemmer“ „mindrearbejdet“, tilrettelægger arbejdet således, at det udløser merarbejde. Men dette drejer sig om et fåtal, som efter min opfattelse alene udgør et chefproblem. Det er den enkelte chefs ansvar at sikre, at hans officerer ikke udfører tjenesten på denne måde samt efterfølgende at foretage en kvalitativ vurdering af merarbejdet. OL anfører, at det ikke er acceptabelt at forøge Forsvarets ressourcer ved at pålægge mere merarbejde. Jeg er helt enig. Men jeg er ikke enig i, at en ændret – og for officererne at se forringet – forvaltning af arbejdstid og merarbejde skal være midlet til at reducere mulighederne for godtgørelse, som OL’s kommentar lægger op til. Det er ikke den søofficer, der på grund af personelmangel bliver, beordret til at udføre flere sejldage, herunder i weekender og helligdage, hvor der optjenes overenskomstmæssigt aftalte EF-dage/MFtimer – som skal „straffes“ med en reduceret mulighed for godtgørelse. Det er heller ikke den søofficer på korvetten NIELS JUEL, som 25. oktober 2001 får at vide, at han fra 12. november skal påregne en 2 1/2 måneds deployering over jul og nytår til Middelhavet, og i denne forbindelse ikke kan afspadsere det tidligere optjente merarbejde i november og december (kendt arbejdssvag periode), og yderligere må forudse at optjene merarbejde under klargøringen til og gennemførelsen af selve deployeringen, som skal „straffes“ ved en reduceret mulighed for godtgørelse. Det er således min klare opfattelse, at optjening af merarbejde ikke generelt skyldes manglende prioritering fra chefernes side eller en dårlig personlig arbejdstilrettelæggelse. Der er i mit sind ingen tvivl om, at personellet i de to eksempler ovenfor hellere ville „efterleve“ den planlagte arbejdstid, samt at der her ikke er tale om tilstedeværelse men om kvalitet. Med hensyn til milimeterregnskaber og funktionærmentalitet er jeg også enig med OL. De førte regnskaber skal naturligvis være ærlige og reelle. Men det er forståeligt, at den enkelte officer er omhyggelig med regnskabet. Ifølge den nuværende forvaltningspraksis bliver der fra arbejdsgiverside i f.m. ansøgninger om godtgørelse af merarbejde lagt afgørende vægt på regnskabet og den enkeltes dokumentation. Officeren skal selv (naturligvis) – typisk ved udløbet af hvert kvartal – tage stilling til et eventuelt merarbejde, og såfremt der ønskes en godtgørelse (afspadse- ring eller økonomisk), skal der ansøges om dette. Og her starter et administrativt og bureaukratisk forhindringsløb. Ansøgningen skal stiles til den aktuelle Niveau II myndighed og sendes via tjenestevejen startende med egen chef. Der er formkrav til hvordan dokumentationen skal foreligge, men ikke til det reelle indhold, hvor de „rigtige“ AV3-blanketter eksempelvis er ufravigelige frem for en anden af chefen underskrevet dokumentation. Når chefen efterfølgende har foretaget den kvalitative vurdering af merarbejdet, og i denne forbindelse påtegnet sagen med en anbefaling om godtgørelse af et antal timer, bliver den yderlige vurderet af samtlige forestående myndigheder, herunder endeligt af Niveau II myndigheden. Endelig kommer, at behandlingstiden for en ansøgning normalt er 3-4 måneder. Jeg har i dette forløb svært ved at finde chefansvaret, men kan til gengæld se mistro til den ansvarlige chefs vurdering, bureaukrati, milimeterregnskab og skrankepaveri. Så i relation til enkelte officerers milimeterregnskaber og funktionærmentalitet står Forsvaret bestemt ikke tilbage med milimeterregnskab, bureaukrati eller skrankepaveri. Hvordan kunne fremtiden for officerers arbejdstid og merarbejde forme sig? Der er forskel på de enkelte officerer, ligesom der er forskel på de enkelte job inden for samme niveau eller inden for samme myndighed. Eksempelvis er der blandt Forsvarsstabens sektioner meget stor forskel på opgavefordelingen, terminerne for opgavernes løsning, antallet af opgaver, mulighederne for at tilrettelægge tjenesten m.v. og hermed meget forskellige funktionsvilkår for de tjenestegørende M331 sagsbehandlere. Som laveste niveau i „fødekæden“ har sagsbehandleren endvidere en relativt begrænset mulighed for selv at tilrettelægge arbejdet. Denne forskel på job og enkeltpersoner er jo almindeligt anerkendt, idet dette bl.a. er en del af baggrunden for NyLøn. Derfor finder jeg, at den nuværende forvaltningspraksis vedr. godtgørelse af merarbejde er tilfredsstillende, herunder at den enkelte chef foretager en kvalitativ vurdering af merarbejdet. Om denne vurdering foretages generelt tilfredsstillende, har jeg ikke nogen faktuel viden om, men noget tyder på, at dette ikke er OL’s opfattelse. Han går så vidt, at han i f.m. fastsættelse af vederlag til chefgruppen overvejer at inddrage omfanget af den enkelte chefs anvendelse af medarbejdernes arbejdstid/merarbejde. Så her kan jeg jo være rolig, da jeg som M331 chef ikke er i chefgruppen! Såfremt chefen for Løn- og Aftalesektionen (PSU1) finder anledning til at foreslå Forsvarschefen en ændret 25 fortsættes…
Page 1 and 2: D.O.5/maj.02#final 17/05/02 11:04 S
Page 11: D.O.5/maj.02#final 17/05/02 11:05 S
Page 15: D.O.5/maj.02#final 17/05/02 11:05 S

Han smed russerne ud af Polen - Hovedorganisationen af Officerer i ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?