Retningslinier for kommunens anvendelse af fast ejen- dom og ...
Retningslinier for kommunens anvendelse af fast ejen- dom og ...
Retningslinier for kommunens anvendelse af fast ejen- dom og ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Notat<br />
Den 15. januar 2007<br />
<strong>Retningslinier</strong> <strong>for</strong> <strong>kommunens</strong> <strong>anvendelse</strong> <strong>af</strong> <strong>fast</strong> <strong>ejen</strong><strong>dom</strong><br />
<strong>og</strong> løsøre til brug <strong>for</strong> reklamering <strong>for</strong> andre<br />
Reklameloven<br />
Ved lov nr. 490 er der pr. 1. juli 2006 indført lovgivning om kommuners<br />
adgang til at anvende <strong>fast</strong> <strong>ejen</strong><strong>dom</strong> <strong>og</strong> løsøre til brug <strong>for</strong> reklamering<br />
<strong>for</strong> andre.<br />
Loven giver i videre omfang end hidtil kommunerne adgang til supplerende<br />
finansiering <strong>af</strong> de opgaver, kommunen i <strong>for</strong>v<strong>ejen</strong> varetager, når<br />
dette sker under hensyntagen til den neutralitet <strong>og</strong> saglighed, der bør<br />
gælde <strong>for</strong> kommuners opgavevaretagelse.<br />
Reglerne indebærer, at kommunerne principielt har helt fri adgang til<br />
at reklamefinansiere sine opgaver ved brug <strong>af</strong> <strong>kommunens</strong> <strong>fast</strong>e <strong>ejen</strong><strong>dom</strong>me<br />
<strong>og</strong> løsøre, såfremt reklameringen er i overensstemmelse med<br />
markedsføringsloven <strong>og</strong> øvrig lovgivning.<br />
Loven omfatter alle <strong>kommunens</strong> fysiske aktiver, f.eks. bygninger,<br />
grunde, køretøjer, inventar, redskaber, in<strong>for</strong>mationsbreve <strong>og</strong> beklædning.<br />
Elektroniske medier, f.eks. <strong>kommunens</strong> hjemmeside, er derimod<br />
ikke omfattet.<br />
Kommunen skal opkræve markedsprisen <strong>for</strong> salg <strong>af</strong> reklameplads til<br />
andre.<br />
Der er således etableret en meget vidtgående adgang til at anvende<br />
reklamering som finansieringskilde.<br />
<strong>Retningslinier</strong> <strong>for</strong> <strong>kommunens</strong> <strong>anvendelse</strong> <strong>af</strong> <strong>fast</strong> <strong>ejen</strong><strong>dom</strong> <strong>og</strong> løsøre til brug <strong>for</strong> reklamering <strong>for</strong> andre<br />
Århus Kommune<br />
Juridisk Afdeling<br />
Borgmesterens Afdeling<br />
Juridisk Kontor<br />
Rådhuset<br />
8000 Århus C<br />
Sagsnummer M0/2006/03097<br />
Sagsbehandler Kirsten Hedegaard<br />
Telefon<br />
Direkte telefon 8940 5824<br />
Telefax 8940 2255<br />
E-post jur@aarhus.dk<br />
E-post direkte kh@jur.aarhus.dk
Markedsføringsloven m.v.<br />
Som nævnt er <strong>anvendelse</strong>n <strong>af</strong> kommunal <strong>ejen</strong><strong>dom</strong> <strong>og</strong> løsøre til brug<br />
<strong>for</strong> reklamering <strong>for</strong> andre begrænset til reklamering, der er i overensstemmelse<br />
med markedsføringsloven <strong>og</strong> anden lovgivning.<br />
Hovednormerne <strong>for</strong> reklame findes således i markedsføringsloven,<br />
hvorefter erhvervsdrivende skal udvise ”god markedsføringsskik”.<br />
Herudover findes der <strong>for</strong>skellige steder i særlovgivningen bestemmelser,<br />
der regulerer adgangen til at reklamere inden <strong>for</strong> <strong>for</strong>skellige brancher<br />
(f.eks. lægemiddelsbranchen). Endvidere er det karakteristisk <strong>for</strong><br />
reklameretten, at der findes en række selvdisciplinære nævn. For reklamebranchen<br />
som sådan er der vedtaget et normsæt <strong>for</strong> Det Internationale<br />
Handelskammer (ICC-kodeks <strong>for</strong> reklamepraksis).<br />
Som nævnt findes den grundlæggende regulering på området i markedsføringsloven,<br />
hvor myndigheden er Forbrugerombudsmanden,<br />
hvis virkemidler bl.a. er tilsyn, <strong>for</strong>handlinger med de involverede<br />
brancher, henstillinger, <strong>for</strong>bud <strong>og</strong> sagsanlæg.<br />
Af den righoldige praksis på området kan udskilles n<strong>og</strong>le <strong>af</strong> de kriterier,<br />
der indgår i bedømmelsen <strong>af</strong>, om reklamer strider mod ”god markedsføringsskik”:<br />
• Farlige, underlødige eller ulovlige produkter<br />
• Påtrængende, overrumplende, udnyttende, generende eller<br />
krænkende markedsføring<br />
• Krænkelse <strong>af</strong> den personlige integritet eller privatlivets fred<br />
• Diskriminerende markedsføring<br />
• Usømmelighed, manglende respekt <strong>for</strong> almen sikkerhed eller<br />
mangel på social ansvarsfølelse<br />
Endvidere kan det spille en rolle, hvilket medie der anvendes til reklameringen,<br />
herunder at busreklamer <strong>og</strong> andre ”out-door”-reklamer<br />
vil være mere anmassende end eksempelvis ugebladsreklamer.<br />
Markedsføringsloven indeholder desuden en bestemmelse om markedsføring<br />
rettet mod børn <strong>og</strong> unge, som <strong>fast</strong>slår, at sådan markedsføring<br />
skal være ud<strong>for</strong>met med særlig hensyntagen til børn <strong>og</strong> unges<br />
naturlige godtroenhed <strong>og</strong> manglende erfaring <strong>og</strong> kritiske sans, som<br />
bevirker, at de er lette at påvirke <strong>og</strong> nemme at præge.<br />
<strong>Retningslinier</strong> <strong>for</strong> <strong>kommunens</strong> <strong>anvendelse</strong> <strong>af</strong> <strong>fast</strong> <strong>ejen</strong><strong>dom</strong> <strong>og</strong> løsøre til brug <strong>for</strong> reklamering <strong>for</strong> andre<br />
Side 2 <strong>af</strong> 8
Situationsbeskrivelse<br />
Ved brev <strong>af</strong> 5. november 2006 er magistrats<strong>af</strong>delingerne blevet bedt<br />
om at oplyse, i hvilket omfang den enkelte magistrats<strong>af</strong>deling i dag<br />
anvender <strong>fast</strong> <strong>ejen</strong><strong>dom</strong> <strong>og</strong> løsøre til brug <strong>for</strong> reklamering <strong>for</strong> andre,<br />
samt omfanget her<strong>af</strong>.<br />
Magistrats<strong>af</strong>delingen <strong>for</strong> Sociale Forhold <strong>og</strong> Beskæftigelse<br />
Århus Kommunes bycykelprojekt anvender cyklernes hjulplader som<br />
reklameplat<strong>for</strong>m. I den 2-årige <strong>for</strong>søgsperiode er salget <strong>af</strong> reklamer<br />
udliciteret. Dette giver en årlig indtægt på 250.000 kr. svarende til<br />
650 kr. pr. cykel pr. sæson.<br />
Magistrats<strong>af</strong>delingen <strong>for</strong> Teknik <strong>og</strong> Miljø<br />
Århus Sporveje har gennem mange år h<strong>af</strong>t reklame på bybusserne i<br />
Århus. Der er tale om en 5-årig kontrakt til en værdi <strong>af</strong> ca. 6 mio. kr.<br />
På reklamefinansieret byinventar er der indgået en 15-årig kontrakt,<br />
som andrager i alt ca. 120 mio. kr. i naturalier over hele <strong>for</strong>løbet.<br />
Magistrats<strong>af</strong>delingen <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Omsorg<br />
Sundhed <strong>og</strong> Omsorg har p.t. 4 reklamefinansierede lokalcenterbusser.<br />
Værdien her<strong>af</strong> udgør 200.000 – 250.000 pr. bus.<br />
Herudover reklameres der <strong>for</strong> private firmaer i <strong>af</strong>delingens in<strong>for</strong>mationsavis<br />
”3. Halvleg”. Der er ikke opgivet n<strong>og</strong>en værdi <strong>af</strong> disse reklamer.<br />
Magistrats<strong>af</strong>delingen <strong>for</strong> Kultur <strong>og</strong> Borgerservice<br />
I Borgerservice <strong>og</strong> Biblioteker anvendes <strong>fast</strong> <strong>ejen</strong><strong>dom</strong> <strong>og</strong> løsøre kun i<br />
meget begrænset omfang til reklamering <strong>for</strong> andre. Der kan f.eks.<br />
være tale om, at eksterne samarbejdspartnere eller sponsorer, får<br />
offentliggjort sit l<strong>og</strong>o på diverse materiale.<br />
Endvidere er der indgået en <strong>af</strong>tale med et privat firma om finansiering<br />
<strong>af</strong> bæreposer til brug <strong>for</strong> transport <strong>af</strong> biblioteksmaterialer. Poserne<br />
finansieres ved reklamer på bæreposerne.<br />
Der er ikke opgjort en økonomisk værdi <strong>af</strong> ovenstående.<br />
Sport Aarhus Events har i <strong>for</strong>bindelse med værtskaber <strong>for</strong> store<br />
idrætsevents anvendt reklamering fra såvel kommunale som private<br />
bygninger i <strong>for</strong>m <strong>af</strong> bannere, der gør opmærksom på konkrete sportsevents.<br />
<strong>Retningslinier</strong> <strong>for</strong> <strong>kommunens</strong> <strong>anvendelse</strong> <strong>af</strong> <strong>fast</strong> <strong>ejen</strong><strong>dom</strong> <strong>og</strong> løsøre til brug <strong>for</strong> reklamering <strong>for</strong> andre<br />
Side 3 <strong>af</strong> 8
Kulturhus Århus (inkl. Ridehuset) <strong>og</strong> ARoS benytter sig <strong>af</strong> reklame på<br />
de pågældende institutioners bygninger med henblik på at orientere<br />
om egne arrangementer <strong>og</strong>/eller private arrangørers arrangementer.<br />
Kulturhus Århus udlejer n<strong>og</strong>le få gange om året Ridehuset til rent<br />
kommercielle arrangementer. I sådanne tilfælde opkræves der en<br />
markedsleje <strong>for</strong> bygningen, <strong>og</strong> der opkræves ikke særskilt betaling <strong>for</strong><br />
adgangen til at reklamere <strong>for</strong> arrangementet på bygningen.<br />
Musikhuset anvender i begrænset omfang <strong>fast</strong> <strong>ejen</strong><strong>dom</strong> <strong>og</strong> løsøre til<br />
reklamering <strong>for</strong> husets sponsorer <strong>og</strong> eksterne arrangører <strong>af</strong> arrangementer,<br />
f.eks. i <strong>for</strong>m <strong>af</strong> reklamer i pr<strong>og</strong>rammer. Økonomien kan ikke<br />
opgøres særskilt, da eksponeringen indgår som en del <strong>af</strong> en samlet<br />
sponsor<strong>af</strong>tale eller arrangementsregnskab.<br />
Symfoniorkestret benytter sig i meget begrænset omfang <strong>af</strong> sponsorater,<br />
hvor sponsoren til gengæld <strong>for</strong> sponsoratet får sit navn <strong>og</strong> l<strong>og</strong>o<br />
nævnt på tryksager, løbesedler <strong>og</strong> plakater.<br />
Magistrats<strong>af</strong>delingen <strong>for</strong> Børn <strong>og</strong> Unge<br />
Ung<strong>dom</strong>sskolens bygning (Vandtårnet) har 4 reklameskilte, som årligt<br />
giver en indtægt på 52.104 kr.<br />
Høringssvar<br />
Ved brevet <strong>af</strong> 5. november 2006 er magistrats<strong>af</strong>delingerne ligeledes<br />
blevet bedt om at oplyse i hvilket omfang, den enkelte magistrats<strong>af</strong>deling<br />
har ønske om at anvende reklamelovens udvidede muligheder<br />
<strong>for</strong> reklamering, samt hvilke begrænsninger i adgangen til at reklamere<br />
der kunne være hensigtsmæssige.<br />
Magistrats<strong>af</strong>delingen <strong>for</strong> Sociale Forhold <strong>og</strong> Beskæftigelse<br />
Sociale Forhold <strong>og</strong> Beskæftigelse ønsker mulighed <strong>for</strong> at anvende følgende<br />
”medier” som plat<strong>for</strong>m <strong>for</strong> reklame:<br />
• Biler<br />
• Bygningsfacader<br />
• Arbejdstøj<br />
• Info-materiale<br />
• Brevpapir, rapporter o.l.<br />
Sociale Forhold <strong>og</strong> Beskæftigelse lægger vægt på, at der skal være<br />
saglighed i <strong>for</strong>valtningen, således at der ikke kan rejses tvivl om,<br />
hvorvidt der ved valg <strong>af</strong> leverandør er skelet til indgået reklame<strong>af</strong>tale.<br />
<strong>Retningslinier</strong> <strong>for</strong> <strong>kommunens</strong> <strong>anvendelse</strong> <strong>af</strong> <strong>fast</strong> <strong>ejen</strong><strong>dom</strong> <strong>og</strong> løsøre til brug <strong>for</strong> reklamering <strong>for</strong> andre<br />
Side 4 <strong>af</strong> 8
Der <strong>for</strong>eslås følgende begrænsninger:<br />
• Reklamebudskabet må ikke være i strid med Århus Kommunes<br />
overordnede politikker<br />
• Reklamen må ikke have et partipolitisk eller religiøst indhold<br />
• Reklamen skal være ”æstetisk bæredygtig” i den måde den inkorporeres<br />
på.<br />
Magistrats<strong>af</strong>delingen <strong>for</strong> Teknik <strong>og</strong> Miljø<br />
Teknik <strong>og</strong> Miljø har ud over enkeltstående tilfælde umiddelbart ingen<br />
aktuelle ønsker om at anvende bygninger <strong>og</strong> løsøre til brug <strong>for</strong> reklame<br />
<strong>for</strong> andre i større omfang, end det er tilfældet i dag.<br />
Der <strong>for</strong>eslås følgende begrænsninger i adgangen til at reklamere:<br />
• Reklamer må ikke være uetiske eller umoralske – <strong>for</strong>slag om<br />
en etisk screeningsprocedure<br />
• Reklamer må ikke virke konkurrence<strong>for</strong>vridende i <strong>for</strong>hold til leverandører<br />
<strong>og</strong> samarbejdspartnere<br />
• Ved reklame på biler skal der tages sikkerhedsmæssige hensyn<br />
Magistrats<strong>af</strong>delingen <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Omsorg<br />
Sundhed <strong>og</strong> Omsorg ønsker med visse begrænsninger, jf. neden<strong>for</strong>, at<br />
åbne op <strong>for</strong> reklamer på bygninger. Man er <strong>og</strong>så positivt indstillet over<br />
<strong>for</strong> sponsorering <strong>af</strong> motionsudstyr eller inventar til lokalcentrene samt<br />
reklamering på byggepladsstilladser.<br />
Herudover ønskes adgangen til reklamefinansiering <strong>af</strong> lokalcenterbusser<br />
opretholdt.<br />
Der <strong>for</strong>eslås følgende begrænsninger:<br />
• Reklame på <strong>af</strong>delingens almene bolig<strong>af</strong>delinger må ikke finde<br />
sted uden accept fra beboerne<br />
• Der bør ikke reklameres <strong>for</strong> kommercielle produkter på lokalcenterbygninger,<br />
plejehjem <strong>og</strong> beskyttede boliger<br />
• Reklamemuligheden på lokalcenterbusser bør som i dag være<br />
begrænset til parter i indkøbs<strong>af</strong>talerne <strong>og</strong> være baseret på etiske<br />
overvejelser i hvert enkelt tilfælde<br />
Magistrats<strong>af</strong>delingen <strong>for</strong> Kultur <strong>og</strong> Borgerservice<br />
Bibliotekerne ønsker mulighed <strong>for</strong> at reklamere <strong>for</strong> andre på bibliotekernes<br />
biler <strong>og</strong> lastv<strong>og</strong>ne. På sigt ønsker bibliotekerne <strong>og</strong>så mulighed<br />
<strong>for</strong> at udvide området <strong>for</strong> sponsoreret inventar, f.eks. møbler.<br />
<strong>Retningslinier</strong> <strong>for</strong> <strong>kommunens</strong> <strong>anvendelse</strong> <strong>af</strong> <strong>fast</strong> <strong>ejen</strong><strong>dom</strong> <strong>og</strong> løsøre til brug <strong>for</strong> reklamering <strong>for</strong> andre<br />
Side 5 <strong>af</strong> 8
Sport <strong>og</strong> Fritid ønsker mulighed <strong>for</strong> at anvende infoskærme på sine<br />
idrætsanlæg til reklamering.<br />
Magistrats<strong>af</strong>delingen <strong>for</strong> Kultur <strong>og</strong> Borgerservice gør generelt gældende,<br />
at begivenheder, der understøttes <strong>af</strong> Århus Kommune, bør prioriteres<br />
højere end opsætning <strong>af</strong> en kommerciel reklame på en kommunal<br />
bygning. Endvidere bør der være retningslinier om, at reklamer på<br />
<strong>og</strong> i kommunale bygninger skal have en vis kvalitetsmæssig udførelse.<br />
Der ønskes endvidere en overordnet beskrivelse <strong>af</strong> grænsefladerne<br />
mellem reklameloven <strong>og</strong> andre regelsæt samt en beskrivelse <strong>af</strong>, hvilke<br />
begrænsninger i <strong>for</strong>hold til reklameloven, der findes i markedsføringsloven<br />
<strong>og</strong> anden lovgivning.<br />
Endelig ønskes der en beskrivelse <strong>af</strong>, hvilke bestræbelser der skal udfoldes<br />
<strong>for</strong> at <strong>fast</strong>slå markedsprisen.<br />
Der <strong>for</strong>eslås følgende konkrete begrænsninger i adgangen til at reklamere:<br />
• Reklamer bør ikke indeholde politiske budskaber<br />
• Reklamer bør ikke være rettet mod børn<br />
• Reklamer bør være neutrale i <strong>for</strong>hold til kommercielle interesser<br />
• Reklamer bør være saglige<br />
Magistrats<strong>af</strong>delingen <strong>for</strong> Børn <strong>og</strong> Unge<br />
Børn <strong>og</strong> Unge ønsker at anvende reklamelovens udvidede muligheder i<br />
størst muligt omfang.<br />
Reklamer, der strider mod <strong>kommunens</strong> overordnede politikker, bør<br />
d<strong>og</strong> ikke tillades, ligesom de bør være etiske <strong>for</strong>svarlige.<br />
<strong>Retningslinier</strong><br />
Afgrænsning<br />
Reklameloven indeholder alene regler om kommuners salg <strong>af</strong> reklameplads<br />
til andre. Reklamering <strong>for</strong> <strong>kommunens</strong> egne aktiviteter er<br />
således ikke omfattet <strong>af</strong> loven, <strong>og</strong> holdes der<strong>for</strong> <strong>og</strong>så uden <strong>for</strong> retningslinierne.<br />
Der er således ikke tiltænkt n<strong>og</strong>en ændringer eller begrænsninger<br />
i adgangen til at reklamere <strong>for</strong> kommunale aktiviteter.<br />
Det er væsentligt at understege, at retningslinierne ikke har til hensigt<br />
at indskrænke mulighederne <strong>for</strong> reklamering i <strong>for</strong>hold til i dag. Det er<br />
<strong>Retningslinier</strong> <strong>for</strong> <strong>kommunens</strong> <strong>anvendelse</strong> <strong>af</strong> <strong>fast</strong> <strong>ejen</strong><strong>dom</strong> <strong>og</strong> løsøre til brug <strong>for</strong> reklamering <strong>for</strong> andre<br />
Side 6 <strong>af</strong> 8
således tilsigtet, at der på områder, hvor der i dag reklameres <strong>for</strong> andre,<br />
<strong>og</strong>så <strong>for</strong>tsat skal kunne finde reklamering sted i samme omfang.<br />
Endvidere gøres opmærksom på, at retningslinierne ikke omhandler<br />
sponsering, herunder sponsor<strong>af</strong>taler, som indeholder et reklameringsmoment.<br />
Sådanne <strong>af</strong>taler, som bl.a. kendes fra Århus Festuge <strong>og</strong><br />
Musikhuset, vil således <strong>for</strong>tsat kunne indgås.<br />
Regler <strong>for</strong> de konkrete områder<br />
Kommunale bygninger<br />
Administrationsbygninger<br />
Det <strong>for</strong>eslås, at der som udgangspunkt ikke tillades opsætning <strong>af</strong> reklamer<br />
på kommunale administrationsbygningers facader. Dette er<br />
begrundet i, at kommunen i <strong>for</strong>bindelse med behandlingen <strong>af</strong> <strong>af</strong>gørelsessager<br />
skal være saglige <strong>og</strong> neutrale. Det drejer sig om bl.a. rådhuset,<br />
Jægergården, Jobcentret m.v. Reklamer på disse bygninger vil<br />
således kunne fremkalde en opfattelse <strong>af</strong>, at <strong>kommunens</strong> behandling<br />
ikke fremtræder med den <strong>for</strong>nødne saglighed <strong>og</strong> neutralitet i <strong>for</strong>hold<br />
til borgerne.<br />
Driftsinstitutioner<br />
Inden <strong>for</strong> denne kategori falder bl.a. lokalcentre, skoler <strong>og</strong> daginstitutioner<br />
m.v.<br />
Det <strong>for</strong>eslås, at det overlades til de enkelte magistrats<strong>af</strong>delinger at<br />
tage stilling til spørgsmålet om opsætning <strong>af</strong> reklamer. Der skal således<br />
<strong>for</strong>etages en konkret vurdering i hvert enkelt tilfælde <strong>af</strong> reklamens<br />
indhold i henhold til reklameloven, markedsføringsloven m.v. samt<br />
<strong>kommunens</strong> værdier.<br />
Hvis der er tale om opsætning <strong>af</strong> plakattavler <strong>og</strong> reklamebannere, skal<br />
Århus Kommunes <strong>Retningslinier</strong> <strong>for</strong> opsætning <strong>af</strong> plakattavler (billboards)<br />
<strong>og</strong> reklamebannere desuden overholdes.<br />
I <strong>for</strong>bindelse med reklamering rettet mod børn <strong>og</strong> unge gøres der særligt<br />
opmærksom på, at markedsføringsloven indeholder en række begrænsninger<br />
i adgangen hertil.<br />
Kulturinstitutioner, idrætsanlæg o. lign.<br />
I tilfælde hvor vi lejer bygninger ud til tredjemand, f.eks. kulturinstitutioner,<br />
<strong>for</strong>eninger m.v. lægges der op til, at der kan reklameres i<br />
<strong>Retningslinier</strong> <strong>for</strong> <strong>kommunens</strong> <strong>anvendelse</strong> <strong>af</strong> <strong>fast</strong> <strong>ejen</strong><strong>dom</strong> <strong>og</strong> løsøre til brug <strong>for</strong> reklamering <strong>for</strong> andre<br />
Side 7 <strong>af</strong> 8
samme omfang som hidtil, det være sig i <strong>for</strong>m <strong>af</strong> bandereklamer,<br />
bannerreklamer m.v. Der må således reklameres <strong>for</strong> bl.a. sponsorer i<br />
samme omfang som hidtil.<br />
I tilfælde <strong>af</strong> nye reklame<strong>for</strong>mer, som f.eks. infoskærme, <strong>for</strong>eslås det,<br />
at det overlades til de enkelte magistrats<strong>af</strong>delinger konkret at vurdere<br />
reklamen i henhold til reklameloven, markedsføringsloven m.v. samt<br />
<strong>kommunens</strong> værdier.<br />
Reklamer på løsøre, inventar m.v.<br />
Beklædning<br />
Det <strong>for</strong>eslås, der ikke tillades reklamer på ansattes beklædning. Baggrunden<br />
her<strong>for</strong> er, at <strong>kommunens</strong> ansatte ikke skal <strong>for</strong>pligtes til gennem<br />
det tøj, de går i, at reklamere <strong>for</strong> produkter.<br />
Øvrigt løsøre<br />
Inden <strong>for</strong> denne kategori falder reklamefinansiering <strong>af</strong> lokalcenterbusser,<br />
reklamer på bibliotekernes bærerposer m.v.<br />
Der lægges op til, at der i hvert enkelt tilfælde i de enkelte magistrats<strong>af</strong>delinger<br />
<strong>for</strong>etages en konkret vurdering <strong>af</strong> reklamens indhold i<br />
henhold til reklameloven, markedsføringsloven m.v. samt <strong>kommunens</strong><br />
værdier.<br />
Reklameplads på kommunale byggestilladser kan sælges i samme<br />
omfang som inden <strong>for</strong> den private sektor, dvs. mod betaling <strong>af</strong> <strong>af</strong>gift.<br />
Reklamer med politisk indhold<br />
Reklamer med politisk indhold må kun finde sted i det omfang byrådet<br />
har godkendt, at der på det pågældende sted kan finde reklamering<br />
med et sådant indhold, <strong>og</strong> i det omfang reklamepladsen <strong>for</strong>midles<br />
gennem en reklame<strong>for</strong>midler.<br />
Det skal endvidere fremgå <strong>af</strong> reklamen, hvem der er <strong>af</strong>sender, ligesom<br />
politisk propaganda må ikke opsættes i en periode på 2 måneder<br />
før <strong>af</strong>holdelse <strong>af</strong> valg eller folke<strong>af</strong>stemning.<br />
<strong>Retningslinier</strong> <strong>for</strong> <strong>kommunens</strong> <strong>anvendelse</strong> <strong>af</strong> <strong>fast</strong> <strong>ejen</strong><strong>dom</strong> <strong>og</strong> løsøre til brug <strong>for</strong> reklamering <strong>for</strong> andre<br />
Side 8 <strong>af</strong> 8