29.09.2013 Views

teknik & miljø - KTC

teknik & miljø - KTC

teknik & miljø - KTC

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

POLITIK OG LEDELSE PÅ DET KOMMUNALTEKNISKE OMRÅDE MAJ 2008 • NR.5<br />

TEKNIK & MILJØ<br />

STADS OG HAVNEINGENIØREN<br />

Politikerne og affaldet:<br />

Miljøordførernes visioner!<br />

Grænser for genanvendelse<br />

Når markedet svigter<br />

Guld i at<br />

genanvende<br />

jernskrot<br />

Producentansvar<br />

– vejen til ”grønt”<br />

design?<br />

<strong>KTC</strong> Årsmøde –<br />

25. – 26.<br />

september<br />

HUSK studietur<br />

til Schweiz og Sydtyskland<br />

Klimaminister<br />

til<br />

KlimaCamp DK 08


Områdeklassificering<br />

Områdeklassifi cering letter kommunens administration,<br />

sagsbehandling og planlægning ved<br />

bygge- og anlægsopgaver til gavn for borgerne.<br />

Få rådgivning hos Grontmij | Carl Bro om, hvordan<br />

områdeklassifi cering kan håndteres i din kommune.<br />

Læs mere på www.gromtmij-carlbro.dk


Overblikket...<br />

Klimastrategi og affaldssektoren<br />

Danmark står foran nye internationale udfordringer på energiområdet, og effektiv<br />

udnyttelse af forbrændingsegnet affald spiller en væsentlig rolle i den danske klimastrategi.<br />

Den danske klimastrategi på affaldsområdet har især været rettet<br />

mod at reducere deponering af forbrændingsegnet affald og udnytte det forbrændingsegnede<br />

affald så effektivt som muligt. Dette har hidtil været en været<br />

en effektiv strategi. Men der skal flere elementer ind i strategien.<br />

Læs fra side 22<br />

Miljø, affald og jura!<br />

Den 1. juli 2008 træder nye regler om <strong>miljø</strong>ansvar i kraft, og de er ikke lige hensigtsmæssige<br />

i forhold til genanvendelsen. Genanvendelse af spildevandsslam og lignende<br />

anfægtes ikke, men det gør genanvendelsen af affaldsprodukter i bygge- og<br />

anlægsindustrien. Læs også om producentansvar som er et relativt nyt virkemiddel i<br />

en dansk sammenhæng, som er gennemført efter krav fra EU. Ét af målene med producentansvar<br />

er, at det skal bidrage til udvikling af mindre <strong>miljø</strong>belastende produkter,<br />

men incitamenterne hertil mangler i lovgivningen.<br />

Læs side 70 m.m.<br />

Politikerne og affaldet<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 3<br />

RenoSam holder årsmøde i dagene 21. til 23. maj og det markerer vi med<br />

et temanummer om affald. Vi har spurgt fire af folketingets <strong>miljø</strong>ordfører om<br />

deres bud de væsentligste spørgsmål på affaldsområdet lige nu. Og så giver<br />

de 4 <strong>miljø</strong>ordfører deres bud på hvordan affaldshåndteringen ser ud i<br />

2050…drømmen er selvfølgelig, at der ikke er noget affald, realiteten er det<br />

er vanskeligt at forestille sig hvordan affaldsspanden ser ud til den tid..<br />

Læs side 16<br />

Europæisk udsyn på affaldsområdet!<br />

Vi har taget de internationale briller på! Læs bl.a. om, at der i disse dage arbejdes<br />

ihærdigt i Bruxelles på at opnå enighed mellem Rådet og Parlamentet om det nye<br />

Affaldsdirektiv. Og de nordiske affaldsforeninger har etableret et nyt affaldssamarbejde,<br />

som har til formål at påvirke EU-arbejdet på affaldsområdet. Læs også om, at der<br />

er forandring på vej i Finland, hvor man gør fremskridt inden for affaldsforbrænding.<br />

Men der er kurrer på tråden i forholdet mellem de offentlige og private aktører.<br />

Læs fra side 40<br />

Klimaminister på Klima Camp<br />

Hvis en klimaminister ikke skulle besøge en Klima camp – hvem skulle så? Så selvfølgelig kommer klima-<br />

og energiminister Connie Hedegaard også til Klima Camp DK 08 for at modtage resultater og<br />

anbefalinger.<br />

Og alt er ved at være kørt i stilling til årets Klima Camp DK 08. Der er ”udsolgt”, dvs. at de 70 pladser<br />

for længst er besat med inviterede personer med forskellig baggrund og tilgang.<br />

Bag Klima Camp DK 08 står <strong>KTC</strong>, FRI og Dansk Miljøteknologi, ligesom en række fremsynede sponsorer<br />

også har meldt sig og støtter gennemførelsen af Klima Camp DK 08. Læs side 12


4 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Forsidefoto: Colourbox.<br />

Fagbladet Teknik & Miljø<br />

Hersegade 20, 1.th<br />

4000 Roskilde<br />

Fax 46 33 53 63<br />

Redaktion:<br />

Chefredaktør, cand. techn. soc.<br />

Michael Nørgaard Andersen (ansv.)<br />

Tlf. 46 33 53 60<br />

E-mail: redaktion@<strong>teknik</strong>ogmiljo.dk<br />

Journalist Kristian Jørgensen<br />

Tlf. 46 33 53 62<br />

Annoncer:<br />

Henning Nørsgaard<br />

Tlf. 46 33 53 61<br />

E-mail: hn@<strong>teknik</strong>ogmiljo.dk<br />

Abonnement:<br />

Kommunalteknisk Chefforening<br />

Vejlsøvej 51, 8600 Silkeborg<br />

Tlf. 89 21 21 13.<br />

Telefax 89 21 21 14.<br />

E-mail: ktc@ktc.dk<br />

Hjemmeside:<br />

http://www.<strong>teknik</strong>ogmiljo.dk<br />

UDGIVER:<br />

KOMUNALTEKNISK CHEFFORENING<br />

Vejlsøvej 51,<br />

8600 Silkeborg<br />

Tlf. 89 21 21 13<br />

Også medlemsblad for Kommunale<br />

park- og naturforvaltere samt<br />

Kommunal Vejteknisk Forening<br />

Sats:<br />

Grafikom A/S<br />

Tryk:<br />

KLS Grafisk Hus A/S<br />

Abonnementspris:<br />

Kr. 590,00 + moms om året<br />

for 11 numre<br />

Løssalg:<br />

Kr. 90,00 + moms inklusive forsendelse<br />

Oplag:<br />

Kontrolleret af<br />

Kontrolleret oplag: 3.135 ekspl.<br />

I perioden 1. juli 2006 - 30. juni 2007<br />

Synspunkter, der fremføres i bladet,<br />

kan ikke generelt tages som udtryk<br />

for foreningens stilling<br />

ISSN 1902-2654<br />

Leder<br />

Anerkendende ledelse er<br />

vejen til fantastiske resultater<br />

/ Af teknisk direktør Anders Thanning, Hvidovre Kommune<br />

medlem af <strong>KTC</strong>s bestyrelse<br />

Hvad fylder mest i din verden – det negative eller det<br />

positive? Bruger du den største del af din energi som<br />

leder på at løse problemer og rette fejl, eller har du<br />

fokus på succeser og de gode sider ved organisationen<br />

og medarbejderne? Viser du det overskud at se<br />

og høre alle dine medarbejdere og værdsætte deres<br />

forskelligheder?<br />

Spørgsmålene er værd at reflektere over. Det er<br />

nemlig antagelsen i den anerkendende ledelsesfilosofi,<br />

at man som leder kun kan skabe fantastiske resultater,<br />

hvis man har øje for det bedste i andre og verden<br />

omkring os. Ophavsmanden til det anerkendende tankegods<br />

er amerikaneren David Cooperrider, som allerede<br />

i 1980´erne introducerede filosofien i USA. Tankegangen<br />

er, at kvaliteten i opgaveløsningen kun når<br />

et vist niveau og så ikke højere, hvis man udelukkende<br />

koncentrerer sig om problemer og løsningsmodeller.<br />

Fejl og problemer skal ikke ignoreres, men derimod<br />

behandles som en vision om en anden tilstand.<br />

Derfor skal man spørge: Hvad kendetegner denne tilstand?<br />

Hvad gør vi godt? Hvorfor går det godt netop<br />

på dette område?<br />

Anerkendende ledelse handler også om at forholde<br />

sig undersøgende til andre gennem et nysgerrigt<br />

sind og med et anerkendende blik. Og at tro på, at<br />

andre er kompetente og har intentioner om at gøre<br />

det godt. Som leder spiller man en stor rolle i forhold<br />

til at få medarbejderne til at udnytte deres kompetencer<br />

og potentiale. Negative tanker om organisationen,<br />

medarbejderne og opgaverne kan hurtigt blive til selvopfyldende<br />

profetier. Det, man fokuserer på, bliver der<br />

mere af, og ved at fokusere på ressourcer og styrker<br />

breder succesen sig som ringe i vandet.<br />

Netop i kommunerne er det særligt vigtigt, at lederne<br />

er anerkendende. Omverdenen i form af blandt<br />

andet medier, politikere og borgere vil ofte have en<br />

tendens til at fokusere på problematiske enkeltsager,<br />

som fra kommunens side ikke er blevet håndteret korrekt.<br />

Dette fokus kan resultere i en nulfejlskultur; man<br />

må for alt i verden ikke træde ved siden af og begå<br />

fejl. De fejl, der uvægerligt vil blive begået, kan komme<br />

til at overskygge alle de positive resultater – med<br />

den konsekvens, at medarbejderne mister engagementet.<br />

Modet til at prøve noget nyt mindskes og dermed<br />

muligheden for at skabe udvikling.<br />

Personligt har jeg oplevet, hvilken forskel den anerkendende<br />

ledelse og kultur kan gøre i en offentlig<br />

organisation. I Hvidovre Kommune har vi i det seneste<br />

lille års tids arbejdet med at blive mere anerkendende.<br />

Blandt andet har samtlige ledere gennemført et<br />

træningsforløb i anerkendende kultur og derefter haft<br />

til opgave at lade den anerkendende kultur brede sig i<br />

organisationen. I Hvidovre Kommune har den anerkendende<br />

kultur givet sig udtryk i øget medarbejdertilfredshed,<br />

faldende sygefravær, bedre opgaveløsning<br />

og dialog.<br />

Jeg opfordrer alle kommunale ledere til at lade sig<br />

inspirere af den anerkendende ledelsesstil – ikke<br />

mindst vores <strong>teknik</strong>- og <strong>miljø</strong>sektors handlekraftige<br />

ledere, som er trænet i problemløsning og ofte rundet<br />

af det naturvidenskabelige blik for årsag-virknings-sammenhænge,<br />

kan have gavn af at hente inspiration fra<br />

den anerkendende ledelsesstil. Anerkendende ledelse<br />

er vejen til fantastiske resultater!<br />

Anbefalet læsning:<br />

"Anerkendende ledelse. Skab mod, engagement og<br />

bedre resultater" af Maja Loua Haslebo og Danielle<br />

Bjerre Lyndgaard. Dansk Psykologisk Forlag, 2007.<br />

"Slip anerkendelsen løs! Appreciative Inquiry i<br />

organisationsudvikling" af Mads Ole Dall & Solveig<br />

Hansen (red.), Forlaget Frydenlund, 2006.


Vi er en lille del af et stort team, som hver dag forsøger at få<br />

skabt noget kvalitetsbyggeri. Vi har omtanke for hinanden<br />

her på byggepladsen og stoler på, at alle gør deres bedste hver<br />

gang - det giver et godt arbejds<strong>miljø</strong> og det bedste resultat.<br />

Kan du gætte hvem vi er?<br />

WWW.NCC.DK<br />

VI STOLER PÅ<br />

HINANDEN


6 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Indhold<br />

6 I Politikerne og affaldet<br />

Vi har spurgt fire af Folketingets <strong>miljø</strong>ordførere om, hvordan<br />

de forholder sig til nogle af de centrale spørgsmål på<br />

affaldsområdet.<br />

20 I Djurs United<br />

Reno Djurs har haft succes med at skabe faglig bæredygtighed<br />

og stordrift på tværs af kommunegrænserne.<br />

22 I Affald i et energi- og klimapolitisk<br />

perspektiv<br />

Effektiv udnyttelse af forbrændingsegnet affald spiller en<br />

væsentlig rolle i den danske klimastrategi.<br />

24 I Miljøproblemer ved sammenblanding af<br />

kul og affald<br />

Vil en affaldssektor, der dels baserer sig på medforbrænding<br />

af affald i kulfyrede kraftværker, være fremtidssikret?<br />

26 I Kan vi reducere udslippet af<br />

drivhusgasser fra vores lossepladser?<br />

BIOCOVER-projektet kan med biologisk aktive filterlag reducere<br />

metanudslippet fra lossepladserne.<br />

Genanvendelse<br />

32 I Grænser for genanvendelse?<br />

Genanvendelsen er gået i stå, fordi der ikke stilles nok krav<br />

til farlige stoffer, materialevalg og konstruktion.<br />

36 I Når markedet svigter<br />

Virksomheder skal frit kunne vælge, hvor de vil aflevere<br />

genanvendeligt erhvervsaffald. Men hvad hvis ingen vil ha’ det?<br />

38 I Der er guld i at genvinde jernskrot<br />

Den gammeldags skrotplads eksisterer ikke længere. Håndtering<br />

af jernskrot er blevet en moderne industriel aktivitet.<br />

Imternationalt udsyn<br />

40 I Affaldsforbrænding i Finland<br />

I Finland gør man fremskridt inden for affaldsforbrænding.<br />

44 I Et nyt affaldsdirektiv – måske allerede til<br />

sommer<br />

Der arbejdes ihærdigt i Bruxelles for at opnå enighed mellem<br />

Rådet og Parlamentet om det nye affaldsdirektiv.<br />

46 I Municipal Waste Europe<br />

RenoSam har med sine nordiske søsterselskaber indført et<br />

nyt affaldssamarbejde, som på sigt skal påvirke hele EU.<br />

Producentansvar<br />

48 I Producentansvar – vejen til ’grønt’<br />

design?<br />

Producentansvar skal bidrage til udvikling af mindre <strong>miljø</strong>belastende<br />

produkter, men incitamenterne mangler i lovgivningen.<br />

50 I Hvad gør vi med batterierne?<br />

Hvad skal der gøres, når batteri-direktivet træder i kraft, og<br />

producenterne får ansvaret for genanvendelsen?<br />

52 I Elektronikskrot – år 2 efter producentansvaret<br />

Der er gået to år, siden producenterne overtog ansvaret for<br />

elektronikskrotten.<br />

Affaldsfraktioner<br />

56 I Nye jordregler medfører ændret praksis<br />

på landets genbrugspladser<br />

De nye jordregler betyder, at genbrugspladserne modtager<br />

lettere forurenet jord.<br />

58 I Farligt affald – hvilke udfordringer<br />

Affaldsforliget fra 2007 vil skabe nye forandringer for håndteringen<br />

af farligt affald. Dog ved vi ikke helt hvilke og hvordan.<br />

62 I Slam – er det et <strong>miljø</strong>problem?<br />

Der kun sket én rigtig stor ændring af slamhåndteringen i<br />

Danmark, men den har også givet en del slamproducenter<br />

bekymringer nok.<br />

66 I Kviksølv skal ikke genanvendes<br />

Der kan være stoffer i affald, der umuliggør genanvendelse.<br />

68 I Asbest på afveje<br />

Arbejdstilsynet vil sikre forsvarlig håndtering af asbestholdigt<br />

affald, men der er forskellige opfattelser af ”forsvarlig<br />

håndtering”.<br />

Diverse<br />

70 I Miljøansvarslovgivningen og<br />

genanvendelsen<br />

Juli 2008 træder nye regler om <strong>miljø</strong>ansvar i kraft.<br />

72 I RenoSam har styr på kapaciteten<br />

Kommunerne er i fuld gang med at planlægge kapacitet,<br />

der kan håndtere fremtidens affaldsmængder.<br />

74 I Mange bække små…<br />

Affaldsselskaber og kommuner genanvender en masse<br />

slags affald.<br />

Nyt<br />

60 I Erhvervsnyt<br />

61 I <strong>KTC</strong> Nyt<br />

58 52


Hvis du vil have det bedste...<br />

...kræver det kassen! extern.dk<br />

Vi har samlet alle programmerne til det digitale afløbskontor<br />

i en kasse. Med en investering i DAS family har du<br />

altid det rigtige værktøj ved hånden. Du vil opleve, at det<br />

er den bedste software til at udføre opgaverne.<br />

Familien er bygget op om vores nye afløbsprogram DAS 7<br />

og DAS XT, som vi har suppleret med nye brugervenlige<br />

og fleksible tilkøbsprogrammer. Familiens styrke er ikke<br />

mindst, at programmerne er indbyrdes sammenhængende<br />

samtidig med, at alle kan købes enkeltvis.<br />

www.dasfamily.dk<br />

Modtag nyhedsbrevet<br />

Tilmeld dig DAS family nyhedsbrev på das@niras.dk<br />

og modtag det enten digitalt eller trykt<br />

DAS familys tilkøbsprogrammer omfatter drift og vedligehold,<br />

håndtering af brønddata, kvalitetssikring af TVinspektioner<br />

m.fl. Serien bliver løbende udviklet og suppleret<br />

med nye programmer i takt med markedets behov.<br />

Programmerne i DAS family er tilpasset de nationale<br />

branchestandarder på afløbsområdet, som f.eks. DAN-DAS<br />

datamodellen, der er vedtaget i DANVA. Og vær sikker på,<br />

at NIRAS er med i forreste linje, når branchen udvikler nye<br />

standarder.


8 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Deadline<br />

Ny bog:<br />

Det tabte land<br />

Kjeld Hansen - journalist, forfatter og samfundsdebattør - fortæller<br />

historien om den dramatiske forarmelse af det danske landskab gennem<br />

de seneste 250 år. En periode, hvor landskabet ved et utal af<br />

små og store landvindingsprojekter har ændret sig mere end gennem<br />

de 10.000 år, der gik forud. Hvordan gik det til, hvem gjorde<br />

det, hvad drev dem, hvor kom pengene fra – og kunne det overhovedet<br />

betale sig?<br />

Bogen fortæller også de tre hovedaktørers egen historie – Statens<br />

nyttesyn, Hedeselskabets storhed og fald og Danmarks Naturfredningsforenings<br />

dramatiske kamp for naturen. Og undervejs møder vi<br />

brutale liberalister, naive naturelskere, nazister, lykkeriddere og alvorsfulde<br />

nyttemænd med deres ”sag”. Dobbeltspil, magtmisbrug, inhabilitet<br />

og illegitim sagsbehandling hører til dagens orden i de årtier,<br />

da Danmarkskortet ændres så gennemgribende.<br />

I dette nummer kan du finde annoncer<br />

fra følgende firmaer:<br />

Firma side<br />

Grontmij I Carl Bro A/S 2<br />

NCC Construction A/S 5<br />

Niras A/S 7<br />

Wamatech A/S 11<br />

Orbicon A/S 13<br />

Elbek & Vejrup 15<br />

Rambøll A/S 19<br />

Skov & landskab 23<br />

Dakofa 27<br />

RGS 90 A/S 29<br />

Danbørs A/S 35<br />

Strukturforsyningen 43<br />

Masteruddannelse -MEEL 47<br />

Dansk Stålfundering A/S 49<br />

Tankegang 51<br />

Joca A/S 55<br />

Bech Bruun Dragsted 61<br />

Ferskvandscentret 63<br />

Unicrap A/S 65<br />

Stena A/S 67<br />

Miljølaboratoriet 69<br />

Doppstadt 73<br />

KL 84<br />

Ledertalentudvikling i København<br />

Københavns Kommune har iværksat et ambitiøst lederudviklingspro-<br />

gram, der omfatter 63 potentielle mellem- og topledere. Projektet<br />

bærer overskriften ”Lederskab København” og betyder, at kommunen<br />

for første gang gennemfører et fælles ledertalentudviklingsforløb for<br />

ledere fra kommunens syv forvaltninger. CBS skal sammen med konsulentfirmaet<br />

Conmoto A/S og erhvervspsykologerne HR7 over de<br />

næste to år sikre, at over 60 ledere bliver parate til stillinger på direktør-<br />

og kontorchefniveau. ”Vi vil kombinere det bedste inden for<br />

offentlig ledelse med det bedste fra den private sektor for at styrke<br />

vore forretning og gøre den mere attraktiv som arbejdsplads,” siger<br />

kommunens adm. direktør Claus Juhl til Børsen.<br />

Det overordnede mål er, at Københavns Kommune skal være en<br />

organisation, som er kendetegnet ved god ledelse og hver enkelt deltager<br />

skal op på et niveau, som giver dem viden og færdigheder, der<br />

gør det muligt at træde ind i et toplederjob, hvor som helst i kommunen.<br />

Det er et langt forløb over 2 år, der skal udvikle og opkvalificere<br />

lederpotentialet i kommunen for derved at skabe et bredere og mere<br />

attraktivt internt rekrutteringsgrundlag til kommunens toplederstillinger.<br />

Programmet skal samtidigt bidrage til at professionalisere og prioritere<br />

ledelse, så ledelse i Københavns Kommunen er fagligt på forkant.<br />

Ledelse skal være en faglig disciplin, og lederudviklingsprogrammet<br />

skal bidrage til at fremme en ligelig kønsfordeling på kommunens<br />

øverste ledelsesniveauer.<br />

Københavns Kommune har iværksat en tværgående mentorordning<br />

for at give de københavnske ledere mulighed for at udvikle sig i<br />

jobbet og dermed gøre det mere attraktivt og spændende at være<br />

leder. Et mentorforhold er et professionelt forhold mellem to personer<br />

– en mentor og en mentee.<br />

Oprør over kulfyring på Avedøreværket<br />

Hvidovre Kommune har sendt en protest til klima- og energiminister Con-<br />

nie Hedegaard om regeringens lempelse af reglerne for kulfyring på Avedøreværkets<br />

blok 2.<br />

Hvidovre er klimakommune og arbejder for at mindske CO2-udslippet<br />

fra kommunens område.<br />

Derfor kan kommunen ikke acceptere, at regeringen, Danske Folkeparti<br />

og Ny Alliance netop nu er i gang med at give tilladelse til, at man i Avedøreværkets<br />

blok 2 kan fyre med kul. Anvendelsen af kul kan ikke opvejes<br />

af en øget brug af biobrændsel på Avedøreværket, da fyring med kul vil<br />

skabe en voldsom stigning i CO2-udledningen inden for kommunens geografiske<br />

område.<br />

Kommunen har derfor sendt et brev til klima- og energiminister Connie<br />

Hedegaard med en tilkendegivelse af, at kommunen fortsat ikke<br />

ønsker kul på Avedøreværkets blok 2.<br />

Læs brevet til klima- og energiminister Connie Hedegaard på<br />

www.hvidovre.dk


Ny <strong>miljø</strong>politik skal sikre sundt vand<br />

Klimaændringer, monsterregn og landbrugets<br />

intensive dyrkningsmetoder er bare nogle af<br />

de problemer vandsektoren og politikerne<br />

skal løse, for at vi også i 2030 har sundt vand<br />

i Danmark. Vandsektoren har taget fat i problemerne<br />

med Vand Camp 07 og præsenterede<br />

sidste år Miljøministeren for 12 konkrete<br />

initiativer. Siden sidste efterår har eksperter<br />

fra vandsektoren arbejdet videre med fem<br />

initiativer, der torsdag den 24. april, ved den<br />

første Vand Camp Reunion, blev præsenteret<br />

for medlemmer af Miljø- og Planlægningsudvalget.<br />

Steen Gade, formand for Miljø- og Planlægningsudvalget,<br />

var inviteret til at give sin<br />

umiddelbare respons. Han havde rosende<br />

ord til projekterne, som han så som tegn på<br />

et generelt paradigmeskift i dansk <strong>miljø</strong>politik.<br />

”Vi skal lave en ny <strong>miljø</strong>politik, hvor vi skal<br />

være mere forebyggende, vi skal helt hen til<br />

25. og 26. september:<br />

<strong>KTC</strong> årsmøde og konference<br />

kilden. Det kan jeg også se, at I gør i jeres initiativer.”<br />

Eksperterne fra Vand Camp ønsker at forebygge<br />

grundvandsforurening ved at politikerne<br />

giver forsyninger en reel mulighed for at<br />

opkøbe landbrugsområder, der f.eks. er nitrateller<br />

pesticid sårbare. I realiteten oplever<br />

mange forsyninger nemlig i dag, at grundvandsbeskyttelse<br />

er besværliggjort, fordi landmanden,<br />

der ejer jorden ved en boring, ikke<br />

vil sælge den til forsyninger, som med et<br />

opkøb ville kunne sikre, at pesticider ikke<br />

trænger ned i boringen og forurener grundvandet.<br />

Økologisk landbrug, gylle på markerne og<br />

håndtering af regnvand er andre fokusområder<br />

i Van camps anbefalinger.<br />

Læs mere om Vand Camp på www.vandcamp.dk<br />

Temaet for <strong>KTC</strong>s årsmøde bygger videre på resultaterne<br />

fra KLIMACAMP DK – 08. Konferencen bygges op<br />

med en række temakonferencer, der giver optimal<br />

mulighed for debat og dialog mellem de offentlige og<br />

private aktører.<br />

Mere debat, mere dialog og oplæg til handling – <strong>KTC</strong> fortsætter udviklingen<br />

af årsmøde og konference, når det går løs i Odense i dagene d.<br />

25. og 26. september. Det betyder blandt andet, at <strong>KTC</strong> målretter<br />

arrangementet mod både sin medlemskreds, <strong>KTC</strong>s faggrupper, <strong>KTC</strong>s<br />

associerede foreninger og de private samarbejdspartnere. Dermed<br />

samles en stærk og spændende gruppe af ledere og nøglepersoner<br />

fra offentlige og private aktører til et aktuelt og engagerende program,<br />

der bl.a. bygger videre på resultaterne af KLIMACAMP DK - 08. Det er<br />

også en oplagt mulighed, at klimainteresserede politikere og praktikere<br />

fra kommunerne deltager i konferencen for at få inspiration og dyrke<br />

relationer i forhold til at implementere klimarelaterede tiltag i deres<br />

egne hjemkommuner.<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 9<br />

Nye rammer for virksomhedsdeltagelse<br />

Blandt nyskabelserne på <strong>KTC</strong> Årsmødet er bl.a., at virksomhedernes<br />

deltagelse ændrer form, så interaktionen i debatter, dialoger og temakonferencer<br />

erstatter den traditionelle virksomhedsudstilling. Dette<br />

giver en anden og mere tidssvarende relation og underbygger skabelsen<br />

af strategiske og organisatoriske netværk, samt udvikler relationer<br />

og samarbejdsformer mellem offentlige og private.<br />

Også <strong>KTC</strong>-udvikling<br />

På årsmødets dag 2 - <strong>KTC</strong> Medlemsdagen d. 26. september, fokuseres<br />

på organisationen <strong>KTC</strong>. Der skrues op for ambitionerne gennem<br />

intern strategiudvikling, ledelsestemaer og spændende indspil udefra.<br />

<strong>KTC</strong> medlemmerne får rig mulighed for at dyrke deres regionale og<br />

personlige netværk og afholder på 2. dagen ligeledes <strong>KTC</strong>s generalforsamling.<br />

Programmet offentliggøres på www.ktc.dk primo juni måned.


10 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Deadline<br />

Teknik og <strong>miljø</strong>området skal<br />

profileres<br />

<strong>KTC</strong> har besluttet at iværksætte en kampagne<br />

for at synliggøre de tekniske områder i kommunerne<br />

på de videregående uddannelsesinstitutioner.<br />

”Rekruttering og fastholdelse af personale<br />

står højt på dagsordnen i de tekniske forvaltninger nu og i de kommende<br />

år. Vi sætter derfor fokus på at skabe kontakt til de unge på<br />

de videregående uddannelser, der retter sig mod <strong>teknik</strong>- og <strong>miljø</strong>området”<br />

fortæller teknisk direktør Ole Møller, der er formand for <strong>KTC</strong>s<br />

Faggruppe for Ledelse, Kompetence og Organisation.<br />

”<strong>KTC</strong> vil markedsføre de mange spændende jobmuligheder som<br />

der er i de tekniske forvaltninger på de forskellige jobmesser og ved<br />

arrangementer som uddannelsesinstitutionerne afholder – målet er<br />

selvfølgelig at bringe de afgangsstuderende i kontakt med de tekniske<br />

forvaltninger,” fortæller Ole Møller.<br />

Det er også kampagnens formål at få synliggjort på de tekniske<br />

områder, hvordan man kan få studerende i praktik og hvordan man<br />

kan tilbyde de studerende emner til deres opgaver og specialer.<br />

Kampagnen skydes i gang til efteråret.<br />

Økoråd vandt klagesag<br />

Miljøklagenævnet har netop udsendt sin første afgørelse af klager<br />

over den nye husdyrlov. Klagen er indsendt af Det Økologiske Råd og<br />

drejer sig om et stort slagtesvinebrug ved Herning, der vil udvide den<br />

årlige produktion fra 6.500 til 11.900 slagtesvin. ”Afgørelsen er en<br />

sejr for <strong>miljø</strong>et og giver håb om, at en række af de forringelser for<br />

<strong>miljø</strong>et, som den nye husdyrlov hidtil har medført, kan blive<br />

ophævet,” skriver Det Økologiske Råd i en pressemeddelelse.<br />

Nævnet hjemviser sagen til fornyet behandling i kommunen, fordi<br />

kommunens afgørelse og sagsbehandling er behæftet med en række<br />

mangler.<br />

Det Økologiske Råd anførte i sin klage, at Herning Kommunes <strong>miljø</strong>godkendelse<br />

er et tilbageskridt både for <strong>miljø</strong>et og anvendelsen af<br />

den bedste tilgængelige <strong>teknik</strong> (BAT).<br />

www.ecocouncil.dk<br />

Kommuners sagsbehandling skal<br />

undersøges<br />

Det skal nu undersøges, om landets kommuner rent faktisk behandler<br />

sager om <strong>miljø</strong>godkendelser af husdyrbrug i overensstemmelse med<br />

husdyrlovens krav om beskyttelse af særligt sårbar natur og vand<strong>miljø</strong><br />

eller ej. Også sagsbehandlingstiderne i kommunerne skal undersøges.<br />

Undersøgelsen foretages af Miljøstyrelsen, Kommunernes Landsforening<br />

og Dansk Landbrug og er blevet<br />

besluttet på et møde mellem<br />

parterne.<br />

Miljøminister Troels Lund Poulsen<br />

(V) glæder sig over den enighed,<br />

der nu er opstået:<br />

"Jeg er meget glad for, at vi nu<br />

går i gang med at danne et fælles<br />

grundlag for den videre drøftelse<br />

af forholdene. Vi er enige om, at<br />

<strong>miljø</strong>godkendelserne skal være af<br />

en høj kvalitet, og at sagsbehandlingstiden<br />

skal nedbringes. Derfor<br />

er det væsentligt, at administrationen<br />

er gennemskuelig og sker på<br />

en ensartet måde i landets kommuner.<br />

Undersøgelsen af kommunernes<br />

administrationsgrundlag og<br />

sagsbehandling vil jeg følge tæt".<br />

Troels Lund Poulsen (V) vil<br />

mødes med parterne hvert kvartal<br />

for at følge fremskridtet.<br />

Kilde: www.mim.dk<br />

Før byggeri:<br />

Se om naturen er beskyttet<br />

Hverken kommuner eller bygherrer behøver at leve i uvished, om<br />

hvor naturen er beskyttet, så man ikke må bygge i den. Det siger Byog<br />

Landskabsstyrelsen efter den seneste tids avisdebat om husejere,<br />

der må rive deres nye huse ned, fordi de er bygget i beskyttet natur,<br />

som kommunen ikke var opmærksom på, da byggetilladelsen blev<br />

givet.<br />

Der er ligetil for både kommuner, bygherrer og ejendomsmæglere<br />

at kontrollere, om et givet areal har status som beskyttet natur. Det<br />

ses på detaljerede kort på nettet på Danmarks Miljøportal på adressen:http://kort.arealinfo.dk<br />

Kommunerne har pligt til at holde oplysningerne opdaterede, og<br />

hvis du har spørgsmål til data kan du kontakte den ansvarlige kommunne.<br />

Kilde: www.blst.dk


12 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Klimaminister til<br />

Klima Camp<br />

Den 29. maj lyder startskuddet til<br />

Klima Camp DK 08, hvor 70 indbudte<br />

specialister fra kommuner,<br />

rådgivere og erhvervsliv, mødes for<br />

at skabe retning, handling og resultater<br />

i den danske klimaindsats.<br />

Denne blanding af kommunale embedsmænd<br />

og specialister, rådgivende ingeniører<br />

og leverandører af klimateknologi, er en helt<br />

central del af idegrundlaget for Klima Camp.<br />

Disse 3 grupper sidder for første gang<br />

omkring samme bord med det fælles formål<br />

at besvare spørgsmålet; hvordan skal offentlige<br />

og private aktører organisere deres samarbejde<br />

og agere heri, for at skabe kommunal<br />

udvikling og -handling på klimaområdet – og<br />

hvad er konsekvenserne?<br />

Bag KLIMACAMP DK - 08 DK står <strong>KTC</strong>, FRI og<br />

Dansk Miljøteknologi. De tre arrangører har<br />

en fælles ambition om, at resultaterne af KLI-<br />

MACAMP DK - 08 – ender med en serie<br />

handlingsplaner og en række idekataloger for<br />

organiseringen af klimatiltag der er lette at<br />

sætte i værk i kommunerne. Og man forventer<br />

og håber ligefrem også, at der allerede<br />

under det 2 dage lange innovationsforløb, bliver<br />

skudt flere konkrete eksempelprojekter i<br />

gang i de danske kommuner.<br />

KLIMACAMP DK - 08 sponsorer:<br />

Klimaminister modtager resultater<br />

Resultaterne fra Klima camp DK 08 bliver d.<br />

30. Maj kl. 14.00 ved en afslutningsceremoni,<br />

overrakt til klima- og Energiminister Connie<br />

Hedegaard. Efter overrækkelsen af campens<br />

resultater, afholdes der er et pressemøde<br />

hvor ministeren taler om deltagernes indsats<br />

og bestræbelser på at anvise handling,<br />

samt om sine forventninger til kommunernes<br />

fremtidige klimaindsats.<br />

Der bliver ydermere arrangeret et opfølgningsforløb<br />

på KLIMACAMP DK - 08, som<br />

kulminerer på <strong>KTC</strong>s årsmøde d. 25. september<br />

i Odense, hvor resultaterne og initiativerne<br />

bliver præsenteret for en større kreds af<br />

beslutningstagere og praktikere fra kommuner,<br />

rådgivere og leverandører.<br />

Læs mere om Klima Camp DK 08, se deltagerlister<br />

m.m. på www.klimacamp.dk


TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 13


14 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Affald – en ressource<br />

med <strong>miljø</strong>problemer<br />

RenoSam holder årsmøde i<br />

Grenå i dagene fra 21. til<br />

23. maj. RenoSams formand<br />

Vagn Larsen skriver i<br />

dette indlæg om en af de<br />

vigtigste udfordringer for<br />

affaldssektoren i øjeblikket<br />

og hvordan klimaindsatsen<br />

kan håndteres set med<br />

affaldssektorens briller.<br />

/ Af Vagn Larsen, formand for RenoSam<br />

RenoSam ser klimaudfordringen,<br />

som en af vor tids største udfordringer.<br />

RenoSam vil derfor også<br />

arbejde for, at affaldssektoren bliver<br />

en aktiv medspiller i at nedbringe<br />

udledninger af drivhusgasser.<br />

Lad mig gøre det klart. Reno-<br />

Sam er ikke modstander af medforbrænding.<br />

Men når der skiftes spor<br />

i energipolitikken, bør de politiske<br />

beslutningstagere have sikkerhed<br />

for, at de langsigtede beslutninger<br />

er fornuftige. RenoSam mener derfor,<br />

at det skal kunne dokumenteres,<br />

at afbrænding af affald sam-<br />

Formand for RenoSam, Vagn Larsen:<br />

Nej tak til fælles forbrænding af kul og<br />

affald!<br />

men med kul giver de samme eller<br />

bedre <strong>miljø</strong>- og klimamæssige eller<br />

samfundsøkonomiske fordele, som<br />

forbrænding af affald på konventionelle<br />

forbrændingsanlæg. Man må<br />

ikke fortynde sig ud af eventuelle<br />

<strong>miljø</strong>problemer.<br />

Udgangspunktet for medforbrænding<br />

af affald på kulkraftværkerne<br />

er ifølge vinterens energiaftale<br />

et frit brændselsvalg.<br />

Det betyder, at de kulfyrede<br />

kraftværker kan vælge at skifte<br />

brændselstype fx fra affald til flis<br />

eller halm.<br />

Det er alene de økonomiske<br />

interesser, der bliver styrende. Kraftværket<br />

kan også vælge at modtage<br />

affald fra udlandet i stedet for<br />

dansk affald.<br />

Hvis afbrænding af affald på kulfyrede<br />

kraftværker løber ind i tekniske<br />

problemer eller ikke kan medforbrænde<br />

den mængde affald<br />

som forventet, står vi overfor et<br />

samfundsmæssigt problem.<br />

Miljøet og forsyningssikkerheden<br />

for håndtering og behandling af<br />

dansk affald kan komme under<br />

pres.<br />

Affald er også et <strong>miljø</strong>problem.<br />

Vi skal derfor have robuste systemer,<br />

hvor vi kan garantere et sikkert<br />

og sundt <strong>miljø</strong> for alle borgere.<br />

Ingen affald i gaderne, ingen uløste<br />

problemer, ingen Napoli tak.<br />

Hvis de kulfyrede kraftværker<br />

fremover skal modtage affald, bør<br />

det efter RenoSams opfattelse kun<br />

ske under forudsætning af, at kraft-<br />

værkerne løfter en del af forsyningsforpligtelsen.<br />

Set i en klimamæssig sammenhæng<br />

kunne et umiddelbart alternativ<br />

til medforbrænding være, at<br />

opføre yderligere kapacitet til konventionel<br />

affaldsforbrænding.<br />

Det skal gøres med det formål,<br />

at fortrænge fossile brændsler, kul,<br />

olie og gas, hvor det er samfundsøkonomisk<br />

fornuftigt. Der er p.t.<br />

rigeligt med affald både i Danmark<br />

og i vores nabolande. Dermed ligger<br />

der også en mulighed i at<br />

importere affald til forbrænding<br />

med energiudnyttelse. Dette er alt<br />

andet lige en bedre klima- og <strong>miljø</strong>mæssig<br />

løsning, idet alternativet i<br />

udlandet kan være deponering<br />

uden energiudnyttelse.<br />

De kulfyrede kraftværkers videre<br />

drift skal ikke legitimeres ved, at<br />

erstatte 3-6 % af kullene med<br />

affald. Der skal stadig brændes 94-<br />

97 % kul.<br />

Lad os i stedet overveje at udfase<br />

nogle kulfyrede værker helt, og<br />

erstatte dem med CO2 neutral<br />

affaldsforbrænding. Hermed kan<br />

affaldssektoren reelt medvirke til, at<br />

opnå de ambitiøse klimamæssige<br />

målsætninger.


Har du lyst til at prøve<br />

noget nyt?<br />

ÅRHUS<br />

ESBJERG<br />

KØBENHAVN<br />

HERNING<br />

Tlf. + 45 7020 2086<br />

www.elbek-vejrup.dk<br />

ev@elbek-vejrup.dk<br />

Elbek & Vejrup søger nye medarbejdere i Århus og København<br />

Kunne du tænke dig at bruge din store erfaring<br />

inden for økonomi- og ressourcestyring<br />

på en ny og anderledes måde? Kunne du<br />

tænke dig at rådgive kommuner, regioner<br />

og forsyningsvirksomheder om noget af<br />

det, du ved mest om, og har du lyst til nye<br />

udfordringer? Så har vi jobbet til dig.<br />

Hos Elbek & Vejrup A/S søger vi lige nu nye<br />

medarbejdere til vores kontorer i Århus og<br />

København, som har lyst til at prøve kræfter<br />

med et job som konsulent.<br />

Du vil komme til at opleve en spændende og<br />

afvekslende hverdag i en uformel organisation.<br />

Vores konsulenter arbejder med implementering<br />

af løsninger til sags-, økonomi- og<br />

ressourcestyring samt rådgiver om bl.a. forretningsudvikling<br />

og optimering af arbejdsgange.<br />

Et nøgleord i din hverdag vil derfor blive<br />

sparring og dialog med kunder og kolleger,<br />

og vi kan garantere dig, at du vil få en masse<br />

spændende udfordringer.<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 15<br />

Vi ønsker at bygge videre på din nuværende<br />

erfaring, og vi lover dig, at alt det, du ikke kan i<br />

dag, skal vi nok lære dig hen ad vejen.<br />

Elbek & Vejrup er den førende leverandør af<br />

it-fagsystemer til tekniske forvaltninger og<br />

forsyningsvirksomheder. Vores it-løsninger er<br />

baseret på Microsoft Dynamics NAV-teknologi<br />

(tidl. Navision), og du vil i tæt strategisk samarbejde<br />

med vores kunder deltage i videreudviklingen<br />

af vores fagsystemer.<br />

Vi tilbyder dig et spændende og udfordrende<br />

job i en uformel virksomhed, hvor medarbejdernes<br />

trivsel og konstante udvikling har<br />

den højeste prioritet. Vi arbejder i en flad<br />

organisation, hvor der er højt til loftet, og hvor<br />

initiativ og idérighed vægtes højt. Hos os er<br />

alle medarbejdere lige vigtige, og vejen fra idé<br />

til handling er sjælden lang.<br />

Læs det fulde stillingsopslag og meget mere<br />

om, hvad vi tilbyder på www.elbek-vejrup.dk/<br />

ledige_stillinger.


16 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Politikerne og affaldet<br />

/ Af journalist Kristian Jørgensen<br />

Fremtidens udfordringer på affaldsområdet er mange, og meget afhænger af, hvilken kurs politikerne vælger. Vi har<br />

spurgt fire af Folketingets <strong>miljø</strong>ordførere om, hvordan de forholder sig til nogle af de centrale spørgsmål.<br />

”Det er klart, at Danmark skal<br />

være foregangsland”<br />

Interview med Per Ørum Jørgensen,<br />

<strong>miljø</strong>- og energiordfører for Konservative<br />

Europaparlamentet overvejer<br />

at indføre et genanvendelsesmål<br />

på 50 procent for husholdningsaffald,<br />

og Danmark ligger<br />

i dag på 35-40 procent.<br />

Hvad skal vi gøre for at øge<br />

det tal?<br />

”Det handler i høj grad om teknologisk<br />

udvikling, og så handler<br />

det selvfølgelig også om, hvor<br />

effektivt vi indsamler affald. Det er<br />

det, der er helt centralt.”<br />

Skal slam genanvendes som<br />

gødningsprodukter på landbrugsjord,<br />

eller skal det fremover<br />

brændes eller deponeres?<br />

”Hvis vi kan genanvende det<br />

som gødning på en fornuftig måde,<br />

er vi meget åbne over for det. Der<br />

er mange sidegevinster; det er<br />

både godt for <strong>miljø</strong>et, og det er<br />

også med til at skabe mere vedvarende<br />

energi, så det synes jeg er<br />

meget fornuftigt.”<br />

Skal Danmark være forgangsland<br />

i udviklingen af 2. Gene-<br />

Per Ørum Jørgensen.<br />

rations biobrændsel, altså biobrændsel<br />

baseret på affald?<br />

”Ja, så sandelig 2. Generation –<br />

det er helt klart forudsætningen.<br />

Det er klart, at Danmark skal være<br />

foregangsland, og vi bruger også<br />

rigtig mange ressourcer forskningsmæssigt<br />

på det her. Det skal være<br />

2. Generation, for med det andet<br />

har vi set har en social slagside<br />

med fødevarepriser osv. Det er helt<br />

klart en forudsætning, at det er<br />

affald, man bruger, og ikke afgrøder.”<br />

Skal fjernvarmenettet baseret<br />

på affaldsvarme udbygges for<br />

at fortrænge anvendelsen af<br />

fossile brændsler, såsom olie,<br />

kul og gas?<br />

”Det er jo der, hvor vi høster de<br />

største gevinster. Det er for eksempel<br />

ved at fyre med biomasse og<br />

biogas, og hvis man ser den energiaftale,<br />

vi har lavet, er det helt klart<br />

et signal om, at vi satser meget<br />

voldsomt. Vi skal hæve niveauet af<br />

vedvarende med omkring 1 procent<br />

årligt, og det bliver sværere og<br />

sværere, for man tager jo altid de<br />

laveste frugter først. Derfor skal vi<br />

have flere af de fossile brændstoffer<br />

ud og i høj grad anvende biomasse.”<br />

Skal vi i Danmark pålægge<br />

deponeringssektoren strengere<br />

<strong>miljø</strong>mæssige krav end<br />

resten af Europa?<br />

”Vi skal gennemføre EU-lovgivningen<br />

i Danmark, så vi konkurrencemæssigt<br />

ikke stiller sektoren ringere<br />

end de øvrige lande.”<br />

Medierne har fokuseret på, at<br />

elektronikskrot havner i Afrika,<br />

hvor den <strong>miljø</strong>mæssige<br />

behandling er dårlig. Hvad<br />

skal vi gøre for at sikre, at<br />

elektronikskrot fra Danmark<br />

ikke går den vej?<br />

”Vi skal gøre, hvad vi kan for at<br />

forhindre det, for det er selvfølgelig<br />

moralsk og etisk uforsvarligt. Det er<br />

i hvert fald et område, der er kommet<br />

bevågenhed om, og så skal vi<br />

så se, hvilke virkemidler vi skal bringe<br />

i anvendelse. Det kræver lidt<br />

længere drøftelse, og at vi undersøger<br />

mulighederne nærmere. Det<br />

er i høj grad også et internationalt<br />

problem, så det er spørgsmålet,<br />

om det ikke er gennem EU, vi finder<br />

de bedster.”<br />

Hvordan ser affaldshåndteringen<br />

ud i 2050, hvis du kunne<br />

bestemme?<br />

”Det kommer an på, hvilke former<br />

for affald vi har på det tidspunkt.<br />

Men forhåbentlig håndterer<br />

vi affaldet så enkelt og <strong>miljø</strong>rigtigt<br />

som overhovedet muligt. Det er<br />

svært at gisne om fremtiden, men<br />

der er ingen tvivl om, at der vil ske<br />

meget de kommende år. Nogle<br />

ting kommer formentlig til at foregå<br />

automatisk, hvor det i dag er<br />

manuelt.”


”Der er et markant<br />

forbedringspotentiale”<br />

Interview med Jørgen Dohrman,<br />

<strong>miljø</strong>ordfører for Dansk Folkeparti<br />

Europaparlamentet overvejer at indføre<br />

et genanvendelsesmål på 50 procent for<br />

husholdningsaffald, og Danmark ligger i<br />

dag på 35-40 procent. Hvad skal vi gøre<br />

for at øge det tal?<br />

”Det kommer an på, hvad man betegner som<br />

genanvendelse. Jeg mener, at hovedårsagen er,<br />

at det bliver gjort, og det gør man for eksempel<br />

ved at bruge det til varme og el. I mine øjne er<br />

det genanvendelse.”<br />

Skal slam genanvendes som gødningsprodukter<br />

på landbrugsjord, eller skal det<br />

fremover brændes eller deponeres?<br />

”Det er jo fagfolk, der afgør, om man kan bruge<br />

slam på landbrugsjorden. Men som udgangspunkt<br />

er jeg ikke tilhænger af at bringe slam ud<br />

på jorden, fordi der er nogle tungmetaller og<br />

den slags ting i. Det skal heller ikke være eksportvare,<br />

som jeg ser det.”<br />

Skal Danmark være forgangsland i udvik-<br />

Interview med Torben Hansen,<br />

<strong>miljø</strong>ordfører for Socialdemokraterne<br />

Europaparlamentet overvejer at<br />

indføre et genanvendelsesmål<br />

på 50 procent for husholdningsaffald,<br />

og Danmark ligger i dag<br />

på 35-40 procent. Hvad skal vi<br />

gøre for at øge det tal?<br />

”Bedre sortering i husholdningerne,<br />

herunder et kig på hele incitamentsstrukturen<br />

og "grønne gårdmænd".<br />

Desuden synes jeg også, vi<br />

skal have hele området med industriaffald<br />

med, for det vil for alvor kunne<br />

Jørgen Dohrman.<br />

lingen af 2. Generations biobrændsel,<br />

altså biobrændsel baseret på affald?<br />

”Ja, for det er nyttiggørelse af affaldet. Vi kan alle<br />

sammen kun være glade, hvis det kan lade sig<br />

gøre, så vi kan få noget af affaldet væk på en<br />

måde, hvor vi også kan være med til at levere<br />

brændsel.”<br />

Skal fjernvarmenettet baseret på affaldsvarme<br />

udbygges for at fortrænge anvendelsen<br />

af fossile brændsler såsom olie,<br />

kul og gas?<br />

”Ideelt set er der ikke noget<br />

skrald i 2050”<br />

flytte noget. Hele udgangspunktet skal<br />

dog være at nedbringe mængderne<br />

af husholdningsaffald, eksempelvis<br />

gennem mindre emballage i detailhandelen<br />

og hjemmekompostering.”<br />

Skal slam genanvendes som<br />

gødningsprodukter på landbrugsjord,<br />

eller skal det fremover<br />

brændes eller deponeres?<br />

”Som udgangspunkt skal slam så<br />

vidt muligt genanvendes. Som det er<br />

nu, er det helt tåbeligt, at slam fragtes<br />

til anlæg i eksempelvis Tyskland. Hvis<br />

det ikke kan genanvendes herhjem-<br />

me, så skal det enten brændes eller<br />

deponeres herhjemme. Det skal som<br />

udgangspunkt behandles så tæt som<br />

muligt på kilden. Jeg har dog meget<br />

stor forståelse for de landmænd,<br />

kommuner og andre, der ikke ønsker<br />

at udsprede slam.”<br />

Skal Danmark være forgangsland<br />

i udviklingen af 2. Generations<br />

biobrændsel, altså biobrændsel<br />

baseret på affald?<br />

”Ja, både affald og øvrige restprodukter.<br />

Vi kan se potentielle udviklingsmuligheder,<br />

men også problemer<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 17<br />

”Det ville da være meget fornuftigt, hvis man gjorde<br />

det, at man fortrængte kul og andre ting, vi ikke<br />

så gerne vil have. Jo mere affald, vi kan brænde af<br />

på den måde og nyttiggøre det, jo bedre.”<br />

Skal vi i Danmark pålægge deponeringssektoren<br />

strengere <strong>miljø</strong>mæssige krav<br />

end resten af Europa?<br />

”Nej, det skal selvfølgelig være det samme. Det<br />

skal være det faglige niveau alene, der afgør,<br />

hvor meget du kan gøre ved deponierne.”<br />

Medierne har fokuseret på, at elektronikskrot<br />

havner i Afrika, hvor den <strong>miljø</strong>mæssige<br />

behandling er dårlig. Hvad<br />

skal vi gøre for at sikre, at elektronikskrot<br />

fra Danmark ikke går den vej?<br />

”Det gør vi ved at se på, hvor vi kan nyttiggøre<br />

det og sikre, at det bliver genanvendt på de<br />

anlæg, der er til at splitte elektronikskrot. Hvor<br />

det kan bruges fornuftigt, der skal det selvfølgelig<br />

bruges, og det gør man jo igennem den<br />

WEE-ordning, der findes.”<br />

Hvordan ser affaldshåndteringen ud i<br />

2050, hvis du kunne bestemme?<br />

”Så ville der være en markant større genanvendelse<br />

og dermed også nyttiggørelse af affaldet<br />

til for eksempel brændsel på kraftvarmeværker.<br />

Jeg så også gerne en større procent gå til almindelig<br />

genanvendelse. Der er et markant forbedringspotentiale.”<br />

Torben Hansen.<br />


18 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

i forhold til mad anvendt til brændsel.<br />

Vi ønsker derfor en certificeringsordning,<br />

så vi sikrer, at biobrændstoffer<br />

produceres bæredygtigt. Når dette er<br />

opfyldt, er vi meget positive over for,<br />

at Danmark er foregangsland. Som<br />

bekendt er transportsektoren en massiv<br />

klimasynder, og alle bæredygtige<br />

muligheder for at reducere transportens<br />

CO2-udledning modtages med<br />

glæde.”<br />

Skal fjernvarmenettet baseret på<br />

affaldsvarme udbygges for at<br />

fortrænge anvendelsen af fossile<br />

brændsler, såsom olie, kul og<br />

gas?<br />

”Fjernvarmen er en af hovedhjørnestenene<br />

i Danmarks høje udnyttelse<br />

af energien. Udnyttelsen af over-<br />

Interview med Johs. Poulsen,<br />

<strong>miljø</strong>- og energiordfører for Radikale Venstre<br />

Europaparlamentet overvejer at<br />

indføre et genanvendelsesmål<br />

på 50 procent for husholdningsaffald,<br />

og Danmark ligger i dag<br />

på 35-40 procent. Hvad skal vi<br />

gøre for at øge det tal?<br />

”For det første er det vigtigt, at<br />

man har en meget grundig kildesortering,<br />

og for det andet at man hele<br />

tiden forholder sig til krav til emballage<br />

og lignende, som gør, at der også<br />

er fornuft i at have en grundig kildesortering.<br />

Det er i hvert fald et par<br />

elementer, der vejer tungt, og så kan<br />

der muligvis også være nogle økonomiske<br />

incitamenter på lidt længere<br />

sigt.”<br />

Skal slam genanvendes som<br />

gødningsprodukter på landbrugsjord,<br />

eller skal det fremover<br />

brændes eller deponeres?<br />

”Det er jo ikke et enten/eller, heller<br />

ikke i dag, for man gør begge<br />

skudsvarme er essentiel, og der sker<br />

allerede i dag en høj grad af udnyttelse<br />

af ikke-fossile brændsler. Det vil vi<br />

gerne understøtte og udvide.”<br />

Skal vi i Danmark pålægge<br />

deponeringssektoren strengere<br />

<strong>miljø</strong>mæssige krav end resten af<br />

Europa?<br />

”Deponering er som udgangspunkt<br />

sidste løsning. Vi skal derfor<br />

have meget strenge <strong>miljø</strong>krav til disse<br />

anlæg, da de er en del af vores arv til<br />

vores efterkommere. Hvis vi synes, at<br />

de europæiske krav er for ringe, så<br />

har Socialdemokratiet ingen problemer<br />

med, at der stilles strengere krav i<br />

Danmark. Vi har eksempelvis en<br />

grundvandsressource, vi gerne vil passe<br />

på.”<br />

dele. Jeg foretrækker afbrænding,<br />

men der er i dag et sæt kriterier, så<br />

hvis man overholder dem, må man<br />

jo udbringe det. Men jeg er betænkelig<br />

ved den praksis, og jeg tror,<br />

man gør klogt i at finde alternative<br />

metoder til udbringning på markerne.”<br />

Skal Danmark være forgangsland<br />

i udviklingen af 2. Generations<br />

biobrændsel, altså biobrændsel<br />

baseret på affald?<br />

”Jeg tror, man har en højere<br />

effektivitet ved at udnytte de typer af<br />

råstoffer i centrale kraftvarmeanlæg i<br />

stedet for, og derfor er jeg ikke specielt<br />

optaget af at bruge mange kræfter<br />

på at udvikle biobrændsler. Jeg<br />

afviser ikke, at biobrændsel i et begrænset<br />

omfang for 2. og 3. Generations-teknologierne<br />

kan være noget,<br />

man kan anvende. Men jeg så<br />

meget hellere, at man brugte de produkter<br />

i centrale anlæg, hvor man<br />

laver kraftvarme, for det giver en<br />

meget højere effektivitet. Tabet ved<br />

at bruge det i køretøjer er simpelt-<br />

Medierne har fokuseret på, at<br />

elektronikskrot havner i Afrika,<br />

hvor den <strong>miljø</strong>mæssige behandling<br />

er dårlig. Hvad skal vi gøre<br />

for at sikre, at elektronikskrot fra<br />

Danmark ikke går den vej?<br />

”Både Danmark og EU skal gå forrest<br />

i kampen mod elektronikskroteksporten<br />

til Afrika. Det vil sige, at der<br />

skal stilles endnu større krav i forbindelse<br />

til eksportørerne samt til producenterne,<br />

som også har en del af<br />

ansvaret. Basel-konventionen forbyder<br />

eksport af skrot ud af OECD-landene<br />

til ikke-OECD-lande, og eksempelvis<br />

en anmeldelsesordning, hvor eksportøren<br />

skal anmelde og stå til ansvar<br />

for, at der ikke er tale om skrot, kunne<br />

være vejen frem. Vi skal måske også<br />

overveje et individuelt producentan-<br />

”Jeg er ikke optaget af<br />

at udvikle biobrændsler”<br />

hen større, end hvis man anvender<br />

det i centrale kraftvarmeanlæg.”<br />

Skal vi i Danmark pålægge<br />

deponeringssektoren strengere<br />

<strong>miljø</strong>mæssige krav end resten<br />

af Europa?<br />

”Det afhænger jo af, hvad resten<br />

af Europa gør. Hvis kravene er gode<br />

nok i Europa, er det selvfølgelig<br />

udmærket, men der kan være situationer,<br />

hvor det kan være fornuftigt at<br />

opstiller yderligere målsætninger<br />

eller krav.”<br />

Medierne har fokuseret på, at<br />

elektronikskrot havner i Afrika,<br />

hvor den <strong>miljø</strong>mæssige behandling<br />

er dårlig. Hvad skal vi gøre<br />

for at sikre, at elektronikskrot<br />

fra Danmark ikke går den vej?<br />

”Det er et meget kompliceret<br />

spørgsmål, som der er brugt meget<br />

tid på, men først og fremmest skal<br />

man jo have en så stærk viden og<br />

kontrol som muligt med, hvad<br />

affaldsvejene er på det område. Det<br />

vil sige, at du skal have et så effektivt<br />

svar. Eksport af elektronikskrot til den<br />

3.verden er fuldstændig uacceptabelt.”<br />

Hvordan ser affaldshåndteringen<br />

ud i 2050, hvis du kunne<br />

bestemme?<br />

”Hvilket affald... Ideelt set er der jo<br />

ikke noget affald i 2050. Sådan vil det<br />

selvfølgelig ikke være i realiteten, og<br />

spørgsmålet er helt grundlæggende,<br />

om vi i dagens Danmark har teknologisk<br />

fantasi til at forestille os, hvorledes<br />

håndteringen er i 2050. Ideelt set bliver<br />

der kun brugt komposterbare og<br />

100 procent genanvendelige ressourcer<br />

i 2050. Det kræver en kæmpeindsats,<br />

men alternativet med den<br />

nuværende globale affaldsproduktion<br />

er ikke holdbar, hverken nu eller i<br />

2050.”<br />

Johs. Poulsen.<br />

indsamlingssystem som overhovedet<br />

muligt.”<br />

Hvordan ser affaldshåndteringen<br />

ud i 2050, hvis du kunne<br />

bestemme?<br />

”Fokus må være på, at størst<br />

mulige mængder af det, vi i dag definerer<br />

som affald, bliver gjort til en<br />

ressource i stedet, således at man får<br />

en så høj genanvendelse som<br />

muligt. Det vigtige er sådan set, at vi<br />

får vores affaldsproduktion differentieret<br />

på en sådan måde, at det bedst<br />

muligt kan indgå som ny ressource i<br />

anden sammenhæng. Enten ved<br />

direkte genanvendelse, eller at det<br />

på anden måde udnyttes ved for<br />

eksempel energifrembringelse.”


Viden der bringer mennesker videre<br />

Affald er en<br />

ressource---<br />

Mængden af affald vokser år for år. Rambøll udvikler løbende<br />

stærke tværfaglige ekspertiser, så vi kan hjælpe kommunerne<br />

med at sikre en <strong>miljø</strong>mæssig og økonomisk bæredygtig affaldshåndtering.<br />

Optimering af administrationen og udvikling af<br />

affaldsanlæggenes drift er nøgleordene. Sammen med fortsat<br />

udnyttelse af affaldet som en ressource til ren energi på<br />

forbrændingsanlæggene er det de kommende års udfordring.<br />

www.ramboll.dk


20 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Djurs United<br />

Reno Djurs blev skabt på<br />

en idé om faglig bæredygtighed<br />

og stordriftsfordele<br />

på tværs af otte mindre<br />

kommuner. Den idé holder<br />

stadig, selvom de otte<br />

kommuner er blevet til to.<br />

/ Af journalist Kristian Jørgensen<br />

På Djursland skete der i 1996 en<br />

større omvæltning på affaldsområdet.<br />

Her blev det fælleskommunale<br />

affaldsselskab Reno Djurs I/S etableret<br />

på grundlag af de <strong>miljø</strong>regler,<br />

der blev vedtaget på affaldsområdet<br />

dengang, og som blandt andet<br />

indebar et krav om mere genanvendelse<br />

og forbud mod at deponere<br />

forbrændingsegnet affald. Det<br />

medførte markante ændringer på<br />

Djursland, hvor en stor del af affaldet<br />

tidligere blev deponeret på losseplads.<br />

- I 1982, da Glatved Losseplads<br />

blev etableret, var det i bogstaveligste<br />

forstand et hul i jorden. Det var<br />

en gammel grusgrav, som en privat<br />

Carsten Bech Jensen (R), bestyrelsesformand for Reno Djurs og formand for<br />

Teknisk Udvalg i Syddjurs Kommune: ” Vi har ikke haft politiske diskussioner<br />

om, hvorvidt man skulle trække affaldsområdet tilbage i de nye, sammenlagte<br />

kommuner.”<br />

entreprenør fik lov at drive som losseplads<br />

for de otte kommuner, og<br />

der var meget begrænset kontrol<br />

med det affald, der kom på lossepladsen,<br />

siger Hardy Mikkelsen,<br />

<strong>miljø</strong>chef i Reno Djurs.<br />

Opgaven for det nye selskab var<br />

derfor at få styr på affaldet og sørge<br />

for, at kun affald, der ikke kunne<br />

genanvendes eller forbrændes,<br />

kom på lossepladsen. Den 1. januar<br />

1997 blev der derfor indført nye<br />

modtageregler, nye behandlingsformer<br />

og skærpet modtagekontrol.<br />

Herefter skulle eksempelvis haveaffald<br />

komposteres, byggeaffald nedknuses<br />

og sorteres og forbrændingsegnet<br />

affald sendes til forbrænding.<br />

- Det var velkendte koncepter på<br />

det tidspunkt, men det var bare<br />

ikke gennemført på Djursland, hvor<br />

man indtil da havde anvendt den<br />

enkle og billige lossepladsløsning.<br />

Fra den ene dag til den anden<br />

ændrede vi principperne for<br />

affaldshåndteringen, og det indebar,<br />

at deponeringsmængden blev<br />

reduceret fra 100.000 ton til<br />

20.000 ton i Reno Djurs´ første<br />

driftsår, siger Hardy Mikkelsen.<br />

Efter kommunalreformen<br />

Det fælleskommunale affaldsselskab<br />

blev etableret, fordi det ville<br />

være for svært, dyrt og uhensigtsmæssigt<br />

at løse opgaven i de otte<br />

små kommuner, der dengang var<br />

på Djursland. Grundtanken var at


Reno Djurs’ anlæg i Glatved.<br />

sikre en faglig bæredygtighed ved<br />

at samle kompetencerne ét sted<br />

samt at opnå stordriftsfordele, når<br />

de nye behandlingsformer skulle<br />

udvikles og implementeres.<br />

På den måde tog selskabet forskud<br />

på kommunalreformen, for<br />

idéen er stadig bæredygtig, nu hvor<br />

de otte mindre kommuner er samlet<br />

til to større efter kommunalreformen.<br />

- Det affaldsselskab, der blev<br />

dannet i 1996, blev skabt på en<br />

vision om, at man skulle løfte tingene<br />

i fællesskab – altså ét Djursland<br />

og ét affaldsselskab. Den tankegang<br />

har vist sig at være rigtig, og<br />

derfor har man valgt at videreføre<br />

den. Vi har ikke haft politiske<br />

diskussioner om, hvorvidt man<br />

skulle trække affaldsområdet tilbage<br />

i de nye, sammenlagte kommuner,<br />

siger Carsten Bech Jensen,<br />

bestyrelsesformand for Reno Djurs<br />

og formand for Teknisk Udvalg i<br />

Syddjurs Kommune (R).<br />

Fremtidens udfordringer<br />

De kommende års udfordringer for<br />

Reno Djurs vil i lighed med andre<br />

affaldsselskaber i Danmark være at<br />

tilpasse sig de nye rammebetingelser,<br />

der er på vej i form af affaldsre-<br />

formen og en mere liberaliseret<br />

affaldssektor.<br />

- Vi ejer ikke selv forbrændingsanlæg,<br />

men samarbejder med en<br />

række anlæg, så en konkret udfordring<br />

bliver at sikre en fortsat forbrændingskapacitet<br />

på ordentlige<br />

vilkår, siger Hardy Mikkelsen.<br />

Deponeringskapaciteten bliver<br />

derimod ikke noget problem.<br />

Deponeringskapaciteten på de arealer,<br />

Reno Djurs ejer i Glatved, er i<br />

størrelsesordenen seks millioner<br />

ton, og et nyt deponeringsanlæg er<br />

ved at blive etableret på en del af<br />

arealet. Samtidig etableres der et<br />

nyt integreret system for indvejning,<br />

registrering og styring, der<br />

blandt andet øger kapaciteten og<br />

sikrer styr på karakterisering og disponering<br />

af affaldet. Anlægsinvesteringen<br />

udgør omkring 55 millioner<br />

kroner og etableres, så det lever op<br />

til EU-lovgivningen, der skal være<br />

fuldt implementeret i Danmark fra<br />

juli 2009.<br />

Men den måske største udfordring<br />

for Reno Djurs i den kommende<br />

tid bliver at sikre en forsvarlig<br />

<strong>miljø</strong>- og arbejds<strong>miljø</strong>mæssig<br />

behandling i de fjerne egne af verden,<br />

hvor meget affald sendes til<br />

som følge af den øgede globalise-<br />

Fakta<br />

ring og specialisering af behandlingsformerne.<br />

- Tendensen i affaldsbranchen<br />

er, at en større del af affaldet eksporteres<br />

til udlandet for oparbejdning<br />

og genanvendelse, og selvom<br />

vi altid forpligter aftagerne kontraktligt<br />

til at sikre ordentlige <strong>miljø</strong>- og<br />

arbejds<strong>miljø</strong>forhold, må vi erkende,<br />

at det er sværere for kommuner og<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 21<br />

Reno Djurs I/S ejes af Norddjurs og Syddjurs Kommuner med tilsammen<br />

ca. 80.000 indbyggere og 14.500 sommerhuse. Affaldsselskabet<br />

ejer og driver 10 genbrugsstationer på Djursland og Anholt.<br />

Anlægget i Glatved tager sig af kompostering, nedknusning/sortering af<br />

byggeaffald, mellemlager for forbrændingsegnet affald og deponering<br />

af affald og jord.<br />

Reno Djurs I/S står for dagrenovationsordningen med husstandsindsamling<br />

af restaffald og papir, kuber til flasker og papir samt kompostbeholderordning.<br />

Derudover står selskabet for tømningsordninger for bundfældningstanke<br />

(septiktanke), samletanke, olie-, benzin- og fedtudskillere.<br />

Sidste skud på stammen er indsamlingsordning for klinisk risikoaffald<br />

fra læger, tandlæger, landbrug med dyrehold m.v.<br />

Reno Djurs I/S har ca. 40 medarbejdere og er <strong>miljø</strong>certificeret efter<br />

ISO 14001 og Emas-forordningen samt arbejds<strong>miljø</strong>certificeret efter<br />

OHSAS 18001 og Arbejdsministeriets bekendtgørelse nr. 923.<br />

affaldsselskaber at sikre, at kontraktvilkår<br />

overholdes i alle kædens led.<br />

Det er ikke en udfordring, Reno<br />

Djurs kan løfte alene, men det er<br />

noget, der bør drøftes i branchen<br />

generelt, siger Hardy Mikkelsen.


22 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Affald i et energi- og<br />

klimapolitisk perspektiv<br />

Danmark står foran nye<br />

internationale udfordringer<br />

på energiområdet, og<br />

effektiv udnyttelse af forbrændingsegnet<br />

affald spiller<br />

en væsentlig rolle i den<br />

danske klimastrategi<br />

/ Af Hans Henrik Lindboe, EA Energianalyse<br />

Dansk Energipolitik blev som<br />

begreb født efter oliekriserne i<br />

1970’erne. I 1973 var Danmarks<br />

bruttoenergiforbrug ca. 800 PJ,<br />

hvoraf over 90 procent var olie. Op<br />

igennem 1960’erne havde Danmark<br />

næsten fordoblet sit energiforbrug<br />

– nogenlunde samme<br />

udvikling som Kina fremviser i vore<br />

dage.<br />

Den første samlede nationale<br />

energiplan, ”Energiplan 1976”,<br />

fokuserede på at mindske landets<br />

olieafhængighed ved at diversificere<br />

og ved at øge effektiviteten i<br />

energiforsyningen gennem blandt<br />

andet varmeplanlægning og kraftvarme<br />

samt ved at spare på energien.<br />

Det danske olie- og gaseventyr<br />

var kun på tegnebrættet dengang,<br />

og affald og vedvarende energi<br />

kunne end ikke ses i energistatistikken.<br />

Nu, fyrre år og adskillige nationale<br />

energiplaner senere, står Dan-<br />

mark igen foran internationale<br />

udfordringer på energiområdet,<br />

selvom både udfordringen og<br />

udgangspunktet er helt anderledes.<br />

Udgangspunktet er jo, at dansk<br />

energipolitik indtil nu har været en<br />

dundrende succes: Vi har opbygget<br />

en effektiv kraftvarme-infrastruktur,<br />

der kan håndtere mange forskellige<br />

brændsler, olie- og gasforekomsterne<br />

i Nordsøen har gjort Danmark til<br />

et energi-eksportland, og vi hører til<br />

verdenseliten, når det gælder<br />

anvendelse af vedvarende energi,<br />

ikke mindst effektiv håndtering af<br />

affald.<br />

Alt dette har medført, at det danske<br />

energiforbrug er steget med<br />

mindre end ti procent siden den<br />

første oliekrise i 1973, og eksporten<br />

af dansk energiteknologi nu udgør<br />

omkring 50 milliarder kroner årligt.<br />

På vej mod 200 $ pr. tønde<br />

De nye udfordringer på energiområdet<br />

skyldes dels ønsket om at<br />

nedbringe emissionen af CO2 og<br />

andre klimagasser i betydeligt<br />

omfang de kommende år, og dels<br />

at der nu tales om, at verden er på<br />

vej ind i en situation med permanent<br />

knaphed på energi. Den voldsomme<br />

vækst i energiforbruget i<br />

Kina, Indien og andre udviklingslande<br />

sker samtidig med, at det bliver<br />

dyrere og dyrere at øge produktionen<br />

af olie, kul og gas.<br />

Der er ikke mange, der nu forventer<br />

oliepriser under 100$ pr.<br />

tønde - man taler tværtimod om<br />

risiko for 200$ eller mere i løbet af<br />

næste årti. Også kulpriserne er steget<br />

til pænt over 100$ pr. ton, og<br />

det er usikkert, om der er så meget<br />

tilgængeligt kul i verden som tidligere<br />

antaget. Samtidig må vi danskere<br />

nok se i øjnene, at olie- og<br />

gasproduktionen fra vores del af<br />

Nordsøen har nået sit højdepunkt<br />

og nu kun vil dale år for år.<br />

På klimaområdet forhandler<br />

Danmark sin andel af EU’s fælles<br />

forpligtelse. På topmødet i 2007<br />

besluttede stats- og regeringscheferne<br />

en bindende målsætning om<br />

at reducere emissionen af drivhusgasser<br />

med 20 procent i 2020,<br />

eller 30 procent såfremt andre<br />

industrialiserede lande gennemfører<br />

sammenlignelige reduktioner.<br />

Samtidig blev det besluttet, at 20<br />

procent af energiforbruget i 2020<br />

skal udgøres af vedvarende energi.<br />

I udspillet om byrdefordeling i<br />

den samlede klimapakke fra EUkommissionen<br />

fra januar 2008<br />

fremgår det, at Danmark skal reducere<br />

drivhusgas-emissionen med<br />

20 procent i 2020 set i forhold til<br />

det nye basisår 2005, og vedvarende<br />

energi skal udgøre 30 procent<br />

af nettoenergiforbruget i 2020.<br />

Dette er to meget betydelige<br />

opgaver, når man dels tænker på,<br />

at Danmarks CO2- emission i de<br />

seneste år faktisk er steget frem for<br />

at falde, og at Danmarks andel af<br />

vedvarende energi i 2005 kun var<br />

17 procent af nettoenergiforbruget.<br />

I kommissionens udspil skal målsætningerne<br />

for vedvarende energi,<br />

bortset fra i transportsektoren,<br />

beregnes som nettoenergi.<br />

CO2-kvoter i centrum<br />

EU’s vigtigste klimavirkemiddel er<br />

CO2-kvoteordningen som for alvor<br />

trådte i kraft den 1. januar 2008<br />

efter en treårig prøveperiode. Over<br />

10.000 virksomheder, der står for<br />

halvdelen af den samlede emission<br />

i EU, er omfattet af ordningen.<br />

Knap halvdelen af den danske CO2udledning<br />

er omfattet af kvotesystemet,<br />

herunder alle energiproducerende<br />

anlæg med en indfyret<br />

kapacitet på mere end 20 MW. Ifølge<br />

CO2- kvoteloven omfatter loven<br />

dog ikke ”produktionsenheder eller<br />

dele heraf, som har som hovedformål<br />

at forbrænde eller på anden<br />

måde behandle affald.”<br />

Ifølge EU kommissionens klimapakke<br />

vil reguleringen af den kvotebelagte<br />

sektor i perioden efter<br />

2012 i endnu højere grad end nu<br />

overgå til at blive et fælles EUanliggende.<br />

Både det samlede kvoteloft<br />

og allokering af gratiskvoter<br />

for kvoteomfattede virksomheder<br />

trækkes væk fra nationalstaterne.


Derfor gælder udspillet til Danmark<br />

om de 20 procent reduktion af klimagasser<br />

i 2020 kun den ikke-kvotebelagte<br />

del (herunder affaldsforbrænding),<br />

der således skal reducere<br />

emissionen fra ca. 37 millioner<br />

tons i 2005 til knap 30 millioner<br />

tons i 2020.<br />

Affaldssektorens emissioner<br />

udgjorde knap fire procent uden<br />

for kvotesektoren i 2005, i alt ca.<br />

1,4 millioner tons CO2-ækvivalenter.<br />

Heraf stammede halvdelen fra<br />

forbrænding af plastic m.m. på forbrændingsanlæggene,<br />

resten var<br />

methan og lattergas fra blandt<br />

andet slamhåndteringsanlæg. Den<br />

fossile del af CO2-emissionen, der<br />

tæller med i klimaregnskabet,<br />

udgør i dag energimæssigt godt 20<br />

procent af det forbrændingsegnede<br />

affald.<br />

I tidligere indspil til EU-kommissionen<br />

har man fra dansk side<br />

fremhævet, at Danmark allerede<br />

har ydet en betydelig indsats for at<br />

nedbringe CO2, herunder gennem<br />

effektiv energiudnyttelse af forbrændingsegnet<br />

affald.<br />

En trebenet dansk<br />

klimastrategi<br />

Med stigende energiforbrug, høje<br />

priser på olie, gas og kul samt<br />

ønsket om at nedbringe emissionen<br />

af klimagasser, kan forbrændingsegnet<br />

affald, der kan lagres og<br />

transporteres, få øget værdi som<br />

produkt. Denne tendens må forventes<br />

at blive styrket af det nye<br />

affaldsrammedirektiv, såfremt forbrænding<br />

på effektive anlæg<br />

accepteres som nyttiggørelse.<br />

Med den nye danske energiaftale<br />

fra februar 2008 åbnes der endvidere<br />

op for kommerciel medforbrænding<br />

af visse affaldsfraktioner<br />

på de centrale kraftværker. Kvotebelagte<br />

virksomheder – som<br />

eksempelvis kraftværksselskaberne<br />

og cementindustrien – vil herefter i<br />

højere grad kunne anvende affald<br />

som en integreret strategi for at<br />

nedbringe deres CO2-emission og<br />

øge andelen af vedvarende energi.<br />

Når visse typer affald således i<br />

højere grad bliver en internationalt<br />

handlet vare, må man forvente et<br />

betydeligt pres fra virksomhederne<br />

det biovidenskabelige fakultet<br />

for fødevarer, veterinærmedicin og naturressourcer<br />

københavns universitet<br />

i EU for at harmonisere regelsæt og<br />

afgifter, der vedrører affaldsforbrænding.<br />

Den danske klimastrategi<br />

på affaldsområdet har som<br />

nævnt især været rettet mod at<br />

reducere deponering af forbrændingsegnet<br />

affald og udnytte det forbrændingsegnede<br />

affald så effektivt<br />

som muligt.<br />

Dette har været en effektiv strategi.<br />

Skal affaldshåndteringen<br />

fremadrettet yde et endnu større<br />

bidrag til Danmarks VE- og klimaforpligtelser<br />

frem mod 2020, synes<br />

der især at være tre potentialer, der<br />

bør undersøges nøjere:<br />

1. Fortrænge olie og gas til<br />

opvarmning uden for kvotesektoren.<br />

Dette kan gøres i praksis<br />

ved udvide eksisterende fjernvarmeområder.<br />

2. Reducere mængden af plastic<br />

m.m., der indgår i det forbrændingsegnede<br />

affald. Ét af<br />

flere virkemidler til at øge genbrug<br />

af blandt andet plastic<br />

kunne være at differentiere<br />

affaldsafgiften mellem organisk<br />

og ikke-organisk affald.<br />

Diplomuddannelse i parkvirksomhed<br />

Grøn efteruddannelse i styring, ledelse og samarbejde<br />

Du bliver i stand til at<br />

– varetage ledelsesopgaver ved anlæg og drift af<br />

grønne områder<br />

– formidle information til medarbejdere og brugere<br />

– planlægge og rådgive om anlæg og pleje af<br />

grønne områder<br />

– styre ressourcerne i parkvirksomheden<br />

– stå for udlicitering og partnering af grønne<br />

anlægs- og driftsopgaver<br />

Tag hele uddannelsen eller enkelt moduler<br />

i det tempo der passer dig!<br />

Læs mere om Diplomuddannelse i Parkvirksomhed<br />

TDP på www.sl.life.ku.dk > Efteruddannelse ><br />

Parkdiplom<br />

Den 28. august 2008 starter modulet ”Opgavestyring”, der har<br />

fokus på parkvirksomhedens forudsætninger og rammer, projektstyring,<br />

økonomi- og ressourcestyring. Tilmelding senest 1. juli.<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 23<br />

3. Reducere emissioner af metan<br />

og lattergas fra blandt andet<br />

slamhåndtering, hvor dette er<br />

muligt. Metan og Lattergas<br />

udgør ca. halvdelen af klimagasemissionen<br />

fra affaldshåndtering,<br />

ifølge ”Emissionsopgørelser<br />

fra stationære forbrændingsanlæg”,<br />

DMU 2006.<br />

Ifølge regeringens energiaftale fra<br />

februar skal der senest 1. januar<br />

2009 fremlægges et oplæg om<br />

konvertering af naturgas til fjernvarme<br />

til drøftelse med de politiske<br />

parter. Det skal blive interessant at<br />

følge.


24 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Miljøproblemer ved<br />

sammenblanding af<br />

kul og affald!<br />

Vil en affaldssektor, hvor<br />

en del af forbrændingskapaciteten<br />

baserer sig på<br />

medforbrænding af affald i<br />

kulfyrede kraftværker, være<br />

en robust og fremtidssikret<br />

måde at indrette sektoren<br />

på?<br />

/ Af direktør Jacob H. Simonsen og<br />

senior konsulent Allan Kjersgaard, RenoSam<br />

RenoSam undrer sig over at medforbrænding<br />

af affald på kulfyrede<br />

kraftværker udpeges som et element<br />

i en fremtidig energi-, <strong>miljø</strong>-,<br />

og affaldspolitik.<br />

Diskussionen undrer og bekymrer.<br />

De erfaringer, der er internationalt<br />

om medforbrænding af affald i<br />

kulfyrede kraftværker, er dårlige. De<br />

tekniske problemer er massive.<br />

Er beslutningstagerne ved at<br />

lægge æggene i en kurv uden<br />

bund?<br />

Medforbrænding handler om, at<br />

man i kulfyrede kraftværker vil forsøge<br />

at erstatte en del af kullene<br />

med affald. Ved at erstatte kul som<br />

er et fossilt brændsel med affald,<br />

som i udgangspunktet er CO2 neu-<br />

tralt, opstår der en <strong>miljø</strong>-/klimagevinst.<br />

Hævdes det!<br />

Ideen omkring medforbrænding<br />

af affald er ikke ny. I dele af Europa<br />

har man forsøgt sig med medforbrænding<br />

igennem de seneste årtier.<br />

Historisk set har det ikke været<br />

på grund af klimaforbedringer, men<br />

i stedet i et forsøg på at etablere<br />

kapacitet til affaldsforbrænding.<br />

Derfor har RenoSam også været<br />

meget interesseret i at finde ud af,<br />

hvilke erfaringer man har gjort sig<br />

omkring medforbrænding i Europa.<br />

Erfaringerne har som nævnt<br />

været dårlige. Langt de fleste steder,<br />

hvor man har forsøgt at brænde<br />

affald sammen med kul, er man<br />

gået væk fra det igen. De meget få<br />

anlæg, som RenoSam kan finde<br />

frem til, er primært kraftværker, der<br />

producerer strøm og/eller varme<br />

på basis af brunkul.<br />

Vi brænder ikke brunkul i Danmark.<br />

Det mener RenoSam heller<br />

ikke, vi skal til i fremtiden. På de<br />

brunkulsfyrede kraftværker er det<br />

lykkedes at erstatte ca. 3 % af<br />

brunkullene med affald.<br />

Tekniske problemer<br />

Det er ganske enkelt ikke teknisk<br />

muligt at opnå tilstrækkelige gode<br />

resultater ved medforbrænding af<br />

affald på kulfyrede kraftværker.<br />

Effektive kulfyrede kraftværker som<br />

de danske har høje dampdata, som<br />

harmonerer meget dårligt med<br />

affaldets korrosionsegenskaber.<br />

Affald indeholder klor, hvilket kul<br />

ikke gør. Klorindholdet i affaldet får<br />

ovnene til at ruste. Anlæggets levetid<br />

bliver derved væsentligt kortere.<br />

Den negative økonomiske effekt af<br />

anlæggets kortere levetid har ikke<br />

kunne opvejes af, at affald har<br />

været et billigere brændsel end kul.<br />

Affald til medforbrænding skal<br />

overholde ganske bestemte størrelses-<br />

og indholdsmæssige krav. Dermed<br />

øges behovet for, at mængder<br />

af forbrændingsegnet affald skal<br />

sorteres i endnu højere grad, end<br />

det sker i dag. De udenlandske<br />

erfaringer fra anlæg, der oparbejder<br />

affald til fx affaldsbrændsel (såkaldt<br />

RDF), viser med al tydelighed, at<br />

der er betydelige tekniske vanskeligheder.<br />

Derudover medfører sortering,<br />

nedknusning og bearbejdning<br />

af affladet en væsentlig<br />

meromkostning.<br />

Ekstra sortering i forbrændingsegnet<br />

affald fører udover ekstra<br />

transport til, at det affald, som så<br />

føres til almindelige affaldsfor-<br />

brændingsanlæg, bliver af en ringere<br />

kvalitet. Det må alt andet lige<br />

føre til øgede forbrændingsomkostninger.<br />

Et yderligere teknisk problem<br />

har været slaggerne fra det kulfyrede<br />

værk. Ved at medforbrænde<br />

affald forringes mulighederne for at<br />

genanvende flyveasken fra de kulfyrede<br />

kraftværker. En eventuel<br />

deponering af slaggen er en dyr<br />

løsning og en for høj pris at betale<br />

for at kunne modtage affald som<br />

brændsel.<br />

Alle erfaringer i EU tyder på, at<br />

medforbrænding af affald på kulfyrede<br />

værker er yderst vanskeligt.<br />

Man bør derfor overveje, om medforbrænding<br />

af affald er et realistisk<br />

svar på at etablere mere kapacitet<br />

til affaldsforbrænding i Danmark.<br />

Der har fra DONG Energy været<br />

tal fremme i debatten om, at man i<br />

Danmark kan medforbrænde fra<br />

300.000 – 700.000 ton. Ud fra de<br />

europæiske erfaringer virker det<br />

helt urealistisk.<br />

Erfaringer fra industriel<br />

medforbrænding i Østrig<br />

Medforbrænding af affald i andre<br />

industrielle anlæg, så som cementværker,<br />

er en anden sag. Det er


muligt, og det bliver gjort i stort<br />

omfang både i Europa og i Danmark.<br />

RenoSam lavede sidste år en<br />

studietur til Østrig. Vi ønskede på<br />

første hånd at se, hvordan de lavede<br />

affald om til brændsel (mekanisk<br />

biologisk behandling (MBT)).<br />

Vi ønskede derefter at se de anlæg,<br />

som anvender affaldsbrændslet i<br />

deres produktion.<br />

Den mekaniske biologiske<br />

behandling er både omfattende og<br />

dyr. Groft sagt kan man sige, at<br />

man igennem behandlingen sorterer,<br />

knuser og omdanner husholdningsaffald<br />

og storskrald til homogene<br />

masser, der kan minde om<br />

havregryn og cornflakes.<br />

For de cementværker, vi besøgte<br />

i Østrig, var det en meget stor<br />

økonomisk fordel at bruge affald<br />

som brændsel. I stedet for at betale<br />

stadig stigende priser for olie, gas<br />

eller kul, kunne de brænde affald<br />

og samtidig modtage ca. 1.000 kr.<br />

pr. ton.<br />

Det siger sig selv, at det er en<br />

god forretning, at bytte en omkostning<br />

ud med en indtægt. Fra virksomhedens<br />

side var det således en<br />

stor fordel at bruge affald som et<br />

højværdigt brændsel til produktionen<br />

af cement.<br />

Set fra kommunernes og borgernes<br />

side er fordelene mere tvivlsomme.<br />

I Salzburg har man politisk<br />

besluttet, at man ikke ønsker at<br />

etablere affaldsforbrændingsanlæg.<br />

Derfor er Mekanisk Biologisk<br />

Behandling (MBT) en central del af<br />

affaldsløsningen for husholdningsaffald<br />

og storskrald. Igennem MBT<br />

behandlingen omdannes affaldet til<br />

dels et affaldsbrændsel med højt<br />

energiindhold og dels en fraktion til<br />

deponering. Det fælleskommunale<br />

affaldsselskab (Siggerweisen) har<br />

fokus på at få så meget som muligt<br />

udsorteret, som innert affald til<br />

deponering. Denne fokus skyldes,<br />

at de selv ejer deponiet og ved at<br />

øge mængderne til deponering, har<br />

de færre omkostninger til at komme<br />

af med brændselsdelen.<br />

For det koster kommunerne at<br />

komme af med affaldet som<br />

brændsel. Efter en omfattende biologisk<br />

mekanisk behandling skal<br />

kommunerne stadig binde ca.<br />

1.000 kr. pr. ton i halen på alt<br />

affald, for at få industrien til at tage<br />

det.<br />

Selve den mekaniske biologiske<br />

behandling af affaldet koster også<br />

borgerne i Salzburg mange penge.<br />

Når affaldet fra Salzburg modtages<br />

af den lokale storaktør i papir<br />

og tekstilbranchen (Lenzing), køres<br />

affald igennem endnu en biologisk<br />

mekanisk behandlingsproces. Dette<br />

er ifølge virksomheden nødvendigt<br />

for at sikre en ordentlig og homogen<br />

brændselskvalitet.<br />

For en udenforstående dansker<br />

kan det virke som en besværlig og<br />

dyr proces, sammenlignet med at<br />

køre affaldet direkte til forbrænding.<br />

Samtidig så vi i processens mange<br />

led, flere forhold der må få dybe<br />

panderynker frem hos det danske<br />

arbejdstilsyn.<br />

Borgerne i Østrig bliver bedt om<br />

at udsortere deres emballager. Ordningen<br />

er båret af et producentansvar<br />

og minder meget om Grüne<br />

Punkt ordning i Tyskland. Målet er<br />

naturligvis at øge genanvendelsen.<br />

Den ansvarlige for producentansvarsordningen<br />

ARA (Altstoff<br />

Recycling Austrai) kunne imidlertid<br />

fortælle, at kun ca. 30 – 35 % af<br />

de indsamlede emballager blev<br />

genanvendt. Resten blev omdannet<br />

til brændsel og brændt bl.a. af<br />

cementindustrien.<br />

Groft forenklet kan man stille sig<br />

selv det spørgsmål, om det er fornuftigt<br />

at spænde borgerne for en<br />

vogn, der sikrer, at industrien får billigt<br />

brændsel.<br />

Det er en helt anderledes måde<br />

at indrette affaldssystemet på. Der<br />

er ingen tvivl om, at det virker, for<br />

der er rent og pænt. Der ligger ikke<br />

affald i gaderne, som i Napoli.<br />

Systemet fungerer.<br />

Det kan umiddelbart være vanskeligt<br />

at se væsentlige <strong>miljø</strong>mæssige<br />

fordele ved den måde, systemet<br />

er sammensat på. Økonomisk<br />

ser det heller ikke ud til at være til<br />

borgernes fordel.<br />

Sidst men ikke mindst kunne<br />

man stille sig selv det spørgsmål,<br />

om nationale regler, der er indrettet<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 25<br />

på en sådan måde, at borgerne er<br />

bundet til at forsyne industrien<br />

med billig brændsel, er forenelig<br />

med EU traktatens statsstøtteregler.<br />

RenoSams<br />

betænkeligheder<br />

Medforbrænding gør os<br />

afhængige af kul<br />

• Medforbrænding vil sikre<br />

kullenes fremtid i Danmark<br />

og vanskeliggøre en udfasning<br />

af kul på længere sigt<br />

Tekniske risikabelt<br />

• Tvivlsomt om <strong>teknik</strong>ken er til<br />

stede eller kan udvikles til<br />

at brænde de mængder<br />

affald der tales om<br />

• Tæringsproblemer og/eller<br />

lave virkningsgrader på kraftværkerne<br />

Miljømæssigt tvivlsomt<br />

• Generel fortynding af <strong>miljø</strong>emissioner<br />

på luftsiden<br />

• Forringer kvaliteten af flyveaske,<br />

som vil blive vanskeligere<br />

at genanvende<br />

Bekosteligt<br />

• Dyr forbehandling og forbrænding<br />

• Affaldskunderne kan komme<br />

til at sikre de kulfyrede<br />

kraftværkers økonomi, hvis<br />

vores betænkeligheder holder<br />

stik


26 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Kan vi reducere udslippet<br />

af drivhusgasser<br />

fra vores lossepladser?<br />

Udslippet af metan fra<br />

gamle lossepladser og nyereaffaldsdeponeringsanlæg<br />

under nedlukning kan<br />

reduceres ved etablering af<br />

biologisk aktive filterlag<br />

som en integreret del af<br />

pladsernes slutafdækning.<br />

/ Af Peter Kjeldsen, Charlotte Scheutz og<br />

Anders M. Fredenslund. Institut for Vand og<br />

Miljøteknologi, Danmarks Tekniske Universitet<br />

De gamle lossepladser indeholder<br />

store mængder organisk affald,<br />

som omdannes til metan. Metan<br />

har en cirka 25 gange så kraftig<br />

drivhuseffekt som kuldioxid (CO2),<br />

og udslippet af metan fra de gamle<br />

lossepladser er stort set ikke reguleret<br />

af dansk lovgivning og afgives<br />

derfor direkte til atmosfæren.<br />

Efter 1997 blev mængden af<br />

organisk affald, som deponeres<br />

direkte, reduceret betydeligt via ny<br />

lovgivning. Affaldet, som modtages<br />

på danske lossepladser i dag, indeholder<br />

dog stadig organisk affald,<br />

og der produceres stadig metan i<br />

det deponerede affald .<br />

Der er udarbejdet overgangsplaner<br />

for de danske affaldsdeponeringsanlæg,<br />

og en lang række<br />

anlæg vil lukke til næste år, fordi de<br />

ikke opfylder EU's deponeringsdirektiv.<br />

Overgangsplanerne beskriver<br />

primært den fremtidige håndtering<br />

af perkolatdannelse- og håndtering.<br />

Hvordan den dannede metangas<br />

skal håndteres, er der i mange<br />

tilfælde ikke taget præcis stilling til.<br />

Igennem de seneste år har vi på<br />

Danmarks Tekniske Universitet gennemført<br />

både laboratorieforsøg og<br />

undersøgelser på eksisterende lossepladser.<br />

Dette har vist, at jordlagene,<br />

som dækker lossepladser,<br />

kan have en meget stor evne til at<br />

nedbryde metan til kuldioxid og<br />

vand. Jordlagene over en losseplads<br />

virker i al stilfærdighed som<br />

Figur 1. Projektaktiviteter i BIOCOVER-projektet.<br />

en reaktor under udnyttelse af<br />

naturens egne processer, hvis jordlagene<br />

vel at mærke er bygget hensigtsmæssigt<br />

op, og det undgås, at<br />

gassen siver ud gennem sprækker,<br />

perkolatbrønde eller områder med<br />

utilstrækkelig afdækning.<br />

Den seneste forskning viser, at<br />

kompost med fordel kan benyttes<br />

som filtermateriale. Mange danske<br />

affaldsdeponeringsanlæg producerer<br />

sideløbende store mængder<br />

kompostmaterialer, som det i mange<br />

tilfælde er svært at få fuld afsætning<br />

for.<br />

BIOCOVER-projektet<br />

Man har altså i flere år vidst, at<br />

metan kan oxideres i lag af jord<br />

eller kompost. Metoden er dog ikke<br />

før blevet afprøvet i fuld skala med<br />

fuld dokumentation af reduktionen<br />

i metanudslip til atmosfæren. Dette<br />

er netop formålet med et demonstrationsprojekt<br />

med titlen: "BIO-<br />

COVER - Reduction of Greenhouse<br />

Gas Emissions from Landfills by<br />

use of Enginered Biocovers", som i<br />

øjeblikket gennemføres på Fakse<br />

Losseplads.<br />

Projektet er støttet af EU's LIFE<br />

program, Miljøstyrelsen og Renosam<br />

og gennemføres i samarbejde mellem<br />

DTU, FASAN, Renosam, Miljøstyrelsen<br />

og COWI. Erfaringerne fra dette<br />

projekt vil i øvrigt danne grundlag<br />

for et nyt projekt, som gennemføres<br />

på Klintholm affaldsdeponeringsanlæg<br />

i samarbejde mellem DTU,<br />

Klintholm I/S og Rambøll. Projektet<br />

har opnået støtte fra Miljøstyrelsens<br />

Virksomhedsordning.


Figur 2. Skitse af sporstofmetoden<br />

som benyttes til måling af det totale<br />

metanudslip fra lossepladsen. I dette<br />

tilfælde benyttes lattergas (N2O) som<br />

sporstof.<br />

Biocover-projektet er opdelt i en<br />

række projektaktiviteter som vist på<br />

Figur 1. De indledende undersøgelser<br />

har vist, at lossepladsens ældste<br />

del (som er genstand for projektet)<br />

producerer væsentlige<br />

mængder metan. Beregninger med<br />

gasdannelsesmodeller har estimeret,<br />

at der dannes omkring 1,0-1,3<br />

millioner m3 losseplads-gas om<br />

året, svarende til i gennemsnit 37-<br />

47 kilo metan i timen.<br />

konference<br />

Deltagerpriser (excl. moms):<br />

DAKOFA-medlemmer 2.350,-<br />

Ikke-medlemmer 3.850,-<br />

Til/frameldingsfrist<br />

12. juni 2008<br />

Undersøgelser af det eksisterende<br />

jorddække har vist, at der er<br />

benyttet lerjord med en meget lav<br />

gas-gennemtrængelighed. Dette er<br />

blevet bekræftet ved de gennemførte<br />

”baseline”-studier, som viser,<br />

at gassen undslipper lossepladsen<br />

via dårligt afdækkede områder<br />

omkring pladsens skrænter (såkaldte<br />

”hotspots”) og via pladsens perkolat-opsamlingssystem.<br />

Det vurderes,<br />

at den ”naturlige” oxidation af<br />

Kapacitet & <strong>miljø</strong><br />

metan er ubetydelig – primært fordi<br />

gassen ikke strømmer igennem<br />

jorddækket.<br />

Metan-målinger og<br />

biovinduer<br />

På basis af den gennemførte emissionskortlægning<br />

er der i samarbejde<br />

med Chalmers Tekniske Universitet<br />

i Gøteborg udført målinger af<br />

det totale metanudslip fra den ældste<br />

del. Målingerne udføres ved<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 27<br />

– forbrænding, medforbrænding eller biobehandling?<br />

Torsdag den 19. juni 2008 kl. 09.00-16.00 i Ingeniørhuset,<br />

Kalvebod Brygge 31, København<br />

hjælp af en sporstof<strong>teknik</strong>, hvor der<br />

etableres et kendt udslip af et<br />

sporstof (i dette tilfælde lattergas)<br />

oven på lossepladsens overflade.<br />

Ved at måle luftkoncentrationer<br />

af sporstof og metan med avanceret<br />

højpræcisionsudstyr kan man<br />

beregne udslippet af metan fra lossepladsen<br />

– læs eventuelt mere på<br />

efternævnte hjemmeside. Metoden<br />

er skitseret på figur 2. Målingerne<br />

viste, at metanudslippet var ca 30-<br />

De stigende affaldsmængder er oppe til diskussion, og Regeringen ønsker at bringe kraftværkerne<br />

i spil, hvilket giver nye udfordringer til kapacitetsplanlægning. Men hvordan ser <strong>miljø</strong>vurderingen<br />

ud for medforbrænding på kraftværkerne sammenlignet med konventionel<br />

forbrænding eller biobehandling? Konferencen præsenterer to rapporter fra affald danmark,<br />

en kapacitetsrapport og en <strong>miljø</strong>vurdering, hvor sidstnævnte offentliggøres på dagen. Med<br />

baggrund i rapporterne vil konferencen skabe rammerne for en saglig debat om fordelingerne<br />

i fremtidens affaldssystem.<br />

UDFØRLIGT PROGRAM KAN FÅS HOS DAKOFA, tlf. 32 96 90 22<br />

– eller på www.dakofa.dk


28 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Figur 3. Principskitse for et biocoversystem<br />

bestående af gasgennemtrængelige<br />

biovinduer og ugennemtrængelig<br />

jordafdækning.<br />

35 kg metan/time, hvilket stemte<br />

godt overens med de gennemførte<br />

gasdannelsesberegninger.<br />

Med udgangspunkt i det gennemførte<br />

”baseline”-studie blev der<br />

etableret såkaldte<br />

”biovindue”–områder, hvor lerjorden<br />

blev udskiftet med biologisk<br />

aktive kompostmaterialer og et<br />

underliggende gasfordelingslag<br />

bestående af perlesten. På figur 3<br />

er vist en principskitse for et biocover-system<br />

bestående af gasgennemtrængelige<br />

biovinduer og<br />

ugennemtrængelig jordafdækning.<br />

Samtidig blev det ”ukontrollerede”<br />

udslip gennem hotspots og perkolatsystem<br />

stoppet ved henholdsvis<br />

øget jordafdækning af hotspot-arealer,<br />

etablering af gastætte hætter<br />

på perkolatbrønde og vandlåse i<br />

perkolatbygværket. Figur 4 viser et<br />

af de etablerede biovinduer.<br />

I øjeblikket er moniteringen af<br />

det etablerede biocover-system<br />

igangsat. Der vil blive udført målinger<br />

på udvalgte biovinduer samtidig<br />

med, at de ovennævnte totalmålinger<br />

af metanudslippet fra lossepladsen<br />

vil blive gentaget. Det mål-<br />

Et netop færdig-etableret biovindue med et øvre lag af kompost.<br />

te metanudslip vil blive sammenlignet<br />

med målingerne fra før, Biocover-systemet<br />

blev etableret, og<br />

systemets evne til at reducere metanudslippet<br />

vil blive kortlagt.<br />

Projektet afsluttes i starten af<br />

2009. Vi forventer at følge denne<br />

artikel op til næste år med en artikel,<br />

som beskriver systemets evne<br />

til at reducere metanudslippet fra<br />

Fakse Losseplads’ ældre del.<br />

Man kan læse mere på<br />

www.biocover.env.dtu.dk – herunder<br />

projektrapporter, artikler og<br />

præsentationer.<br />

Litteraturliste<br />

/ 1/ Scheutz,C., Fredenslund,A.M., Lemming,G.<br />

& Kjeldsen,P. (2007): Investigation<br />

of emissions from the AV Miljø<br />

Landfill - 1. Gas quantity, quality and<br />

attenuation properties. Institute of<br />

Environment & Resources, Technical<br />

University of Denmark, Kgs. Lyngby.<br />

pp. 1-89 + appendix.<br />

/ 2/ Scheutz, C., Fredenslund, A.M., Samuelsson,<br />

J., Jacobs, J.; Scharff, H.,<br />

Hensen, A. & Kjeldsen, P. (2007): Biocover<br />

- Whole landfill methane emission.<br />

- Kgs. Lyngby : Institute of Environment<br />

& Resources, Technical University<br />

of Denmark, (p. 27).


TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 29


30 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Basel er foran<br />

på<br />

<strong>miljø</strong>området!<br />

De 25 Kantoner i Schweiz<br />

har meget forskellige<br />

regler – når det handler<br />

om energipolitikken, så<br />

er Basel i en klasse for<br />

sig.<br />

Basel er en af de Schweiziske<br />

kantoner, der har den mest<br />

omfattende energipolitik og fik<br />

sin egen energipolitik tilbage i<br />

1983. Generelt er <strong>miljø</strong>bevidstheden<br />

stor i byen og det hænger<br />

bl.a. sammen med en stor<br />

om omfattende kemisk industri.<br />

En stor ulykke i den kemiske<br />

industri rystede byen tilbage i<br />

1976 og det har efterfølgende<br />

bidraget til en høj <strong>miljø</strong>- og<br />

energibevidsthed generelt.<br />

I 1999 vedtog Basel en lov, der<br />

har to formål, dels at reducere<br />

energiforbruget, dels at udnytte<br />

energi bedre. Loven er siden<br />

omsat til en lang række konkrete<br />

projekter, støtteordninger,<br />

afgift på elektricitet, et solenergiprojekt<br />

og forskellige partnerskaber<br />

med private.<br />

Afgiftsprovenu støtter<br />

projekter<br />

Basel for indtægter både fra en<br />

egentlig incitaments afgift og fra<br />

en afgift, der er pålagt elforbrug<br />

for at holde en pris, der fremmer<br />

besparelser. Det samlede<br />

provenu tilbageføres forbrugerne<br />

via forskellige støtteordninger,<br />

bl.a. til installation af nye<br />

vinduer, forbedrede ventilation<br />

og installation af solfangere.<br />

Og der bliver tænkt stort på flere<br />

områder – Basel har forsøgt<br />

at etablere et gigantisk jordvarmeanlæg,<br />

der skulle producereelektricitet<br />

til 10.000 husstande<br />

og varme til 3000 husstande.<br />

Desværre løb projektet ind i<br />

problemer, da boringer fremprovokerede<br />

jordskælv! Projektet er<br />

ikke opgivet men en risikoanalyse<br />

er i fuld gang, så politikerne<br />

kan tage stilling til om man skal<br />

fortsætte med projektet.<br />

<strong>KTC</strong> studietu<br />

til Sydtyskland og<br />

Freiburg – med grø<br />

<strong>KTC</strong> s studietur til efteråret<br />

besøger også Freiburg i<br />

Sydtyskland<br />

I 1993 påbegyndte de kommunale<br />

myndigheder planlægningen for<br />

anlægget af en helt ny bydel i den<br />

sydtyske by Freiburg. På et areal<br />

der dækker 38 Hektar i den sydlige<br />

del af byen havde militæret forladt<br />

et øvelses- og kaserneområde, og<br />

ambitionen var at anlægge en<br />

bæredygtig og energioptimeret<br />

bydel for omkring 5.000 beboere<br />

og med arbejdspladser for 600.<br />

I tæt samarbejde med de kommende<br />

(og med tiden bosatte<br />

beboere) er bydelen udviklet med<br />

det formål at skabe en social, økologisk,<br />

økonomisk og kulturel bæredygtig<br />

bydel. Beboerne dannede<br />

en gruppe der i 1995 fik status<br />

som NGO og som var drivende i<br />

arbejdet, sammen med de kommunale<br />

forvaltninger.<br />

I bydelen, som hedder Vauban<br />

(efter militærterrænet som var<br />

grundlagt af franske styrker i en<br />

periode hvor byen var fransk) er<br />

samtlige huse bygget efter seneste


Schweiz<br />

n profil<br />

energibesparende standarder, med<br />

fælles fjernvarmeforsyning, solcelleog<br />

solfangeranlæg, god offentlig<br />

transport, delebilsordninger (kun<br />

ca. 60% af husstandene har egen<br />

bil), godt med offentlige byrum og<br />

mødesteder og ikke mindst en<br />

udstrakt grad af samarbejde mellem<br />

beboere og myndigheder.<br />

Freiburg ligger på kanten til Schwarzwald,<br />

og har ca. 214.000 indbyggere.<br />

Byen er bl.a. kendt for at<br />

være den eneste større tyske by<br />

med en borgmester fra ”De Grønne”.<br />

FORELØBIGT<br />

P R O G R A M<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 31<br />

Turen omfatter fly tur/retur Kastrup – Zürich, enkeltværelse på hotel i centrum af Basel, transport i bus, samt<br />

fælles frokoster og middage hver dag.<br />

Vi flyver fra Kastrup torsdag den 30. oktober kl. 8.15 og ankommer i Zürich kl. 10.00.<br />

Vi bliver hentet i lufthavnen af bus, der kører os til rådhuset, hvor vi bliver modtaget af lokalpolitikere og medarbejdere<br />

i ”Umwelt- und Gesundheitsschutz”-forvaltningen.<br />

Vi får et oplæg om byens bæredygtigheds-strategi; hvad vil politikerne, hvad er der gjort i byen hidtil, hvad skal<br />

der gøres og hvad kan der derudover gøres. Der vil blive mulighed for dialog med oplægsholderne.<br />

Vi spiser frokost sammen med vore værter, hvorefter vi bliver vist rundt i byen. Hovedvægten vil naturligvis ligge<br />

på nogle af de projekter vi har hørt om i formiddag.<br />

Om eftermiddagen kører vi til Basel, hvor vi tjekker ind på Hotel Bildungszentrum 21 i centrum (www.bildungszentrum-21.ch)<br />

. Herfra går vi til fælles middag i centrum og efter denne ser vi på forskellige belysningsprojekter.<br />

Fredag den 31. oktober tager vi på projektbesøg i og omkring Basel.<br />

Vi starter med at se nogle af byens passiv-huse. Viviane Joyce, der er kommunikationskoordinator i Basels Miljø-<br />

og Energiforvaltning, sørger for at vi kommer ind i husene og får mulighed for at møde såvel <strong>teknik</strong>ere som<br />

brugere.<br />

Herefter tager Viviane Joyce os til et spændende fabriksområde, der er under omdannelse til et bæredygtigt<br />

kultur- og handelscenter. Repræsentanter fra brugergruppen fortæller om opbygningen af området og om<br />

bestræbelserne på at få såvel kultur- som handelsliv til at agere bæredygtigt.<br />

Vi spiser frokost i området, www.gundeldingerfeld.ch.<br />

Efter frokost besøger vi det lokale universitet, Fachhochschule Nordwestschweiz, Institut Energie am Bau, hvor<br />

professorerne Armin Binz og Werner Müller står for en grundig orientering om arbejdet i ”2000-watt-geselschaft”,<br />

www.basel.ch/en/basel/urban_development/2000_watt_society. Arbejdet sker i et samarbejde mellem<br />

universitetet, kommune, region og private aktører, og vi kommer i løbet af eftermiddagen også rundt og<br />

ser på en bred vifte af projekter.<br />

Fælles middag i Basel centrum.<br />

Lørdag den 1. november. Vi besøger, sammen med Viviane Joyce og lokale medarbejdere i forvaltningen og<br />

beboere, bydelen Basel Nord, der spiller en fremtrædende rolle i arbejdet med at fremme 2000-Watt-Gesellschaft.<br />

Her orienteres vi bl.a. om arbejdet med nybyggeri med strenge energi-standarder, fremme af den kollektive<br />

trafik og gode byrum, affaldshåndtering, samt naturgenopretningsarbejde ved floden Weise, der er en af<br />

de vigtigste bifloder til Rhinen.<br />

Frokosten indtager vi undervejs.<br />

Middag i centrum.<br />

Efter frokost er der programfri, d.v.s. mulighed for på egen hånd, at se nærmere på lige netop de projekter eller<br />

temaer, vi tidligere har fået præsenteret, enestående ny Schweizisk arkitektur eller kultur, som har din interesse.<br />

Fælles middag i centrum af Basel.<br />

Søndag den 2. november pakker vi bussen og kører til Freiburg. Her skal vi se på den nyanlagte bydel Vauban,<br />

som er opført efter alle kendte bæredygtige principper, såvel økologisk, økonomisk som socialt, og ikke<br />

mindst med en stor grad af borgerinddragelse. Vi bliver introduceret til projektet ved lokale projektledere og<br />

beboerrepræsentanter. http://www.vauban.de/info/abstract.html.<br />

Vi spiser frokost i bydelen, før vi kører retur til lufthavnen i Zürich. Undervejs ser vi et par fremragende eksempler<br />

på Passiv-huse.<br />

Retur i Kastrup kl. 18.55.<br />

Prisen for turen er ca. 8.250,- kr. pr. person. Tilmelding via www.ktc.dk - Frist 1. juni.<br />

Ændringer i programmet kan forekomme.


32 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Grænser for<br />

genanvendelse?<br />

Danmark betragtes af mange,<br />

ikke mindst os selv,<br />

som førende, når det kommer<br />

til affald, skrald og<br />

renovation. Men genanvendelsen<br />

er gået i stå –og<br />

hvorfor nu det? Kan det<br />

være fordi, der ikke stilles<br />

tilstrækkelige krav til produkternes<br />

indhold af farlige<br />

stoffer, materialevalget og<br />

til konstruktionen?<br />

/ Af Ole Morten Petersen (BOFA) og Niels Remtoft<br />

(RenoSam)<br />

Skal man tro Miljøstyrelsens affaldsstatistik<br />

fra 2005 har genanvendelsen<br />

i Danmark siden år 2000 ligget<br />

mellem 65 og 67 procent af de<br />

samlede årlige affaldsmængder. I<br />

1994 var genanvendelsen 56 procent.<br />

Siden er der sket en mindre<br />

stigning i genanvendelsen, og fra<br />

2000-2005 er udviklingen reelt<br />

gået i stå. Vi kan desværre ikke<br />

anvende tal efter 2005, da disse<br />

endnu ikke er offentliggjort. Tallene<br />

i artiklen baseret på Miljøstyrelsens<br />

”Affaldsstatistik 2005” (Orientering<br />

nr. 6/2006).<br />

Affaldsbehandlingen i<br />

Danmark<br />

Tal om udviklingen i affaldsbehandlingen<br />

fra 1994 til 2005 viser, at<br />

genanvendelsen og forbrændingen<br />

af affald er steget en anelse, mens<br />

deponeringen er er faldet. Tallene<br />

viser også, at de samlede affaldsmængder<br />

i samme periode er steget<br />

med ca. 28 % fra 11,1 til 14, 2<br />

millioner tons. Dette har dog ikke<br />

ændret på de andele af affaldet,<br />

der genanvendes, forbrændes og<br />

deponeres.<br />

Der er tale om fine tal – også<br />

når vi sammenligner os med andre<br />

lande. Yderligere er vores omkostninger<br />

for behandlingen af affald<br />

relativt lave. Vi kan med rette sige,<br />

at vi har gjort det godt. På den<br />

anden side gør vi det i dag ikke<br />

bedre end for otte år siden. Hvad<br />

er der gået galt?<br />

Hvad er det for noget affald,<br />

der genanvendes?<br />

Det, der for alvor er med til at sæt-<br />

te genanvendelsen i vejret, er byggeri-<br />

og anlægsaffald samt slagger,<br />

flyveaske m.v. Som det er illustreret<br />

i tabel 2 og 3 falder genanvendelsen<br />

fra ca. 65 procent til ca. 45<br />

procent, hvis disse affaldsfraktioner<br />

holdes uden for statistikken.<br />

Genanvendelsesprocenterne for<br />

disse fraktioner ligger på 90 procent<br />

og derover. Hertil kommer, at byggeri-<br />

og anlægsaffald samt slagger og<br />

flyveaske i 2005 udgjorde ca. 45<br />

procent af de samlede affaldsmængder<br />

i Danmark. Det er altså ikke her,<br />

der er noget at komme efter, hvis<br />

genanvendelsen skal op. Tværtimod<br />

er der en risiko for, at genanvendelsen<br />

af byggeri- og anlægsaffald på<br />

længere sigt vil falde på grund af indholdet<br />

af farlige stoffer. Men det er<br />

en anden historie.<br />

Herudover findes der en række<br />

affaldsfraktioner, der også med succes<br />

bliver indsamlet og genanvendt.<br />

Det drejer sig for eksempel<br />

om papir, pap, flasker, glas, organisk<br />

(mad)affald, haveaffald, jern,<br />

metal og slam fra rensningsanlæg.<br />

Håndteringen af slam er en historie<br />

for sig selv, som man kan læse<br />

mere om i artiklen ”Hvis markedet<br />

svigter…”. Haveaffald, jern og<br />

metal har en genanvendelsespro-<br />

cent på over 90. For de øvrige<br />

fraktioner er genanvendelsen god,<br />

men ikke helt så høj.<br />

En af grundene til at det netop<br />

er ovennævnte fraktioner, der genanvendes,<br />

er, at der er tale om<br />

homogent affald, som findes i<br />

rimelige mængder. Det betyder, at<br />

affaldet relativt nemt kan blive til<br />

nye ”råvarer”, og omkostningerne til<br />

indsamling og behandling kan holdes<br />

på et rimeligt niveau.<br />

Hvorfor er vi gået i stå?<br />

Skal der genanvendes mere affald,<br />

spiller tre aktører en central rolle.<br />

Miljøstyrelsen som udformer lovgivningen,kommuner/affaldsselskaber<br />

der er ansvarlige for indsamlingen<br />

af affald og endelig borgerne<br />

/virksomheder, som er dem, der<br />

skal lægge affaldet i de ”rigtige”<br />

skraldespande og containere.<br />

Vi kan alle blive bedre. Miljøstyrelsen<br />

kan lave nogle lidt bedre regler,<br />

kommuner/affaldsselskaber kan<br />

lave nogle bedre (og flere?) indsamlingssystemer,<br />

og borgerne/virksomhederne<br />

kan blive bedre til at sortere<br />

affaldet. Det skal vi naturligvis<br />

gøre, men det store ”genanvendelses-ryk”<br />

har været der.<br />

Desuden skal man være<br />

opmærksom på, at såvel de mil-


Glas og flasker er noget af det, der med succes bliver indsamlet og genanvendt.<br />

jømæssige, ressourcemæssige som<br />

økonomiske marginalomkostninger<br />

kan stige kraftigt, når vi har indsamlet<br />

en hvis mængde genanvendeligt<br />

affald.<br />

Det bliver ganske enkelt meget<br />

dyrt at indsamle større mængder<br />

genanvendeligt affald. Så spørgsmålet<br />

er, om det er her, man for<br />

alvor vil sætte ind, hvis genanvendelsen<br />

skal op.<br />

Vi må jo ikke glemme den fjerde<br />

aktør, som i virkeligheden er helt<br />

afgørende for, hvor mange ressourcer<br />

der skal bruges på genanvendelse<br />

– og det er naturligvis affaldet<br />

og dets sammensætning! Det<br />

er nemmere at behandle et ton<br />

rent avispapir end en skrottet bil på<br />

et ton fyldt med olie, bremsevæske,<br />

airbags, plastik, jern, glas,<br />

elektronik, stof, m.v. Så hvad hvis vi<br />

kunne gøre noget ved affaldets<br />

sammensætning. Ikke en revolutionerende<br />

idé, men derfor kan den<br />

godt tages frem igen.<br />

Hvorfor er den gal med<br />

affaldet?<br />

Er der noget galt med affaldet –<br />

eller er der ikke bare tale om klynk<br />

fra en branche, der er gået i stå?<br />

Det er et åbent spørgsmål, men at<br />

der er nogle reelle problemer, kan<br />

man ikke komme uden om.<br />

Der findes farlige stoffer og<br />

kemikalier i affaldet. Det betyder<br />

typisk, at der skal tages særlige<br />

hensyn, når affaldet indsamles og<br />

behandles. Med en del affald, der<br />

indeholder farlige stoffer, kan vi<br />

reelt ikke gøre andet end at brænde<br />

det eller smide det på lossepladsen.<br />

Batterier, IT-udstyr, fjernsyn,<br />

køleskabe og lignende elektrisk<br />

og elektronisk udstyr, der indeholder<br />

farlige stoffer, sendes til genanvendelse.<br />

Og det er helt fint. Men<br />

behandlingen er ressourcekrævende,<br />

manuel håndtering kan ikke<br />

undgås, der er arbejds<strong>miljø</strong>problemer<br />

at tage højde for, og alligevel<br />

kan man ikke genanvende det<br />

hele.<br />

Elektrisk og elektronisk udstyr er<br />

også kendetegnet ved at være<br />

”sammensatte” produkter. De består<br />

således af mange forskellige<br />

typer materialer, som skal skilles fra<br />

hinanden, hvis materialerne skal<br />

kunne genanvendes.<br />

Dette gælder også mange andre<br />

produkter: Møbler, cykler, biler, tøj,<br />

Figur 1: Behandling af affald i Danmark 1994-2005 med sigtelinier for 2008<br />

Kilde: Miljøstyrelsens affaldsstatistik 2005 (orientering nr. 6/2006).<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 33<br />

termokander, legetøj, m.v. Der findes<br />

fantastiske maskiner, som er i<br />

stand til at lave disse produkter,<br />

uden at de bliver berørt af menneskehænder.<br />

Men der findes ingen<br />

maskiner, der kan skille produkterne<br />

ad, når de ikke længere kan<br />

eller skal bruges.<br />

Det betyder, at affaldsbehandlingen<br />

kan bestå i en eller anden<br />

form for manuel håndtering, og<br />

derefter knuses og/eller brændes<br />

produktet for at få fat i de materialer,<br />

som kan genanvendes/genindvindes.


34 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Et tredje problem er produkter,<br />

der er lavet af kompositmaterialer.<br />

Komposit er et materiale, som er<br />

en sammensætning af forskellige<br />

materialer, hvilket betyder, at produktet<br />

får bedre egenskaber. Det<br />

bruges for eksempel til skibe, rør,<br />

sikkerhedshjelme, sportsudstyr og<br />

havemøbler.<br />

Funktionaliteten er med sikkerhed<br />

i top, men mulighederne for at<br />

genanvende kompositmaterialerne<br />

er begrænset.<br />

Endelig er der produkternes<br />

omsætningshastighed. Flere og flere<br />

produkter ender som affald, selvom<br />

de stadig er fuldt funktionsdygtige.<br />

Dejligt at vi er et rigt samfund, men<br />

vi står med en masse brugbare produkter,<br />

som ingen danskere gider<br />

eje.<br />

Det være sig IT-udstyr, legetøj,<br />

tøj, møbler, fjernsyn, service m.v.<br />

Vi er i indsamlings- og<br />

behandlingsbranchen!<br />

Vi synes selv, vi er gode til at samle<br />

affald ind. Vi synes også, at vi -<br />

sammen med de private behandlere<br />

- er gode til at behandle affaldet.<br />

Vi forsøger at gøre noget ved de<br />

mindre affaldsfraktioner, som kan<br />

genanvendes, hvis der kan samles<br />

nok ind.<br />

Vi forsøger også at få genbrugt<br />

de produkter, borgerne afleverer,<br />

men som fortsat kan bruges. Se<br />

mere om dette i artiklen ”Mange<br />

bække små…”.<br />

Vi ved også en masse om affaldets<br />

sammensætning, hvad der er<br />

nemt at genanvende, og hvad der<br />

er svært - nogle gange umuligt - at<br />

genanvende.<br />

Vi ved også godt, at vi selvfølgelig<br />

kan blive bedre til at indsamle<br />

og behandle affald.<br />

Men vi ved også, at vi vil kunne<br />

genanvende mere affald, hvis: der<br />

er færre farlige stoffer i produkterne,<br />

produkterne består af færre<br />

typer af materialer, produkterne er<br />

nemmere at skille ad, og produkterne<br />

består af homogene og ensartede<br />

materialer.<br />

Skal der gøres noget ved det, er<br />

det ikke op til os. Ikke fordi vi ikke<br />

vil, men fordi vi ikke kan. Her er det<br />

producenterne, designerne og forbrugerne,<br />

der skal på banen. Og<br />

lovgiverne kan begynde at gøre<br />

mere ud af at regulere selve materialeinputtet<br />

og produktionen, og<br />

ikke kun emissionerne.<br />

Skal genanvendelsen for alvor<br />

rykke endnu mere opad, skal der<br />

ske en ændring af vores produkter<br />

og varer. Ikke (nødvendigvis) med<br />

hensyn til funktionaliteten, men<br />

med hensyn til indholdet af farlige<br />

stoffer, materialevalget og konstruktionen.<br />

Så skal vi nok gøre det, vi er<br />

bedst til – indsamle affaldet og få<br />

det behandlet <strong>miljø</strong>mæssigt korrekt.<br />

Figur 2: Behandling af affald i Danmark 1994-2005 uden slagger, flyveaske mv. (kul) og uden byggeri og anlægsaffald<br />

Kilde: Miljøstyrelsens affaldsstatistik 2005 (orientering nr. 6/2006).


Har du brug for assistance...<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 35<br />

Danfiber og Danbørs er din salgsafdeling ved afsætning af genanvendelige<br />

materialer. Vi sikrer attraktive afregningspriser, højt serviceniveau, professionel<br />

rådgivning og sikkerhed for afsætning - også i vanskelige tider.<br />

...så kan vi gøre din hverdag nemmere:<br />

• Salg • Markedsinformation • Kvalitetsstyring<br />

• Oparbejdning • Kvalitetsrådgivning • Juridisk bistand<br />

• Afregning • Reklamationsbehandling • Internationale<br />

• Fragtaftaler • Forsikring medlemsskaber<br />

• Miljøstyring • IT og statistikker<br />

Kig forbi vore stand ved RenoSams årsmøde 2008!<br />

Danfiber A/S - Danbørs A/S Tlf.: 3953 5300 E-mail: danfiber@danfiber.dk www.danfiber.dk


36 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Når markedet svigter<br />

Virksomheder skal frit kunne<br />

vælge, hvor de vil aflevere<br />

deres genanvendelige<br />

erhvervsaffald. Men hvad<br />

nu hvis ingen vil ha’ det?<br />

Hvad gør vi så?<br />

/ Af Jacob Hartvig Simonsen og Niels Remtoft,<br />

RenoSam<br />

Et bredt flertal i Folketinget har indgået<br />

et forlig, som betyder, at virksomheder<br />

fremover frit skal kunne<br />

vælge, hvor de vil aflevere deres<br />

genanvendelige erhvervsaffald.<br />

Eneste krav er, at det skal afleveres<br />

til et anlæg eller en indsamler, som<br />

er nationalt godkendt til at håndtere<br />

affaldet.<br />

Tilsvarende vil der fra nationalt<br />

hold blive lave en liste over, hvilke<br />

typer erhvervsaffald der skal genanvendes.<br />

Virksomhederne vil være<br />

forpligtede til at sortere deres affald<br />

efter den nationale genanvendelsesliste.<br />

RenoSam bakker op om virksomhedernes<br />

frie valg. Vi har dog<br />

fra starten også ment, at man som<br />

lovgiver bør forholde sig til situatio-<br />

ner, hvor markedet ikke kan sikre<br />

genanvendelsen.<br />

Hvilken slags vare er affald?<br />

Tanken med virksomhedernes ”frie<br />

valg” er, at genanvendeligt<br />

erhvervsaffald ses som en ”vare”<br />

på linje med andre forbrugsgoder.<br />

Tanken er besnærende, men ikke<br />

uden problemer.<br />

Affald bliver ikke produceret, fordi<br />

der står en hær af forbrugerne og<br />

efterspørger det. Affald er et nødvendigt<br />

”onde”, som følger af vores produktions-<br />

og forbrugsmønster. Et<br />

onde, eller en potentiel ressource,<br />

som samfundet skal håndtere på<br />

den ene eller anden måde.<br />

Falder efterspørgslen efter en<br />

vare, falder produktionen tilsvarende,<br />

og det kan ende med, at produktionen<br />

af varen helt ophører.<br />

Fordi der ikke er et marked for<br />

varen, og den ikke kan afsættes.<br />

Det er der intet hokus-pokus i –<br />

det er børnelærdom for økonomer.<br />

Problemet med affald er, at det<br />

bliver ved med at blive produceret<br />

– uanset efterspørgslen. Kraftvarmeværker<br />

holder ikke op med at<br />

producerer flyveaske, fordi flyveaske<br />

ikke bliver efterspurgt. Vi holder<br />

ikke op med at spise flåede<br />

tomater, fordi dåser med tomatrester<br />

ikke bliver efterspurgt.<br />

Affald er ikke en særlig homogen<br />

vare – for nu at sige det mildt.<br />

Det findes i et utal af mængder og<br />

arter – nogle helt uskadelige, andre<br />

livsfarlige. Noget affald har positiv<br />

værdi, andet har negativ værdi.<br />

Slam og markedssvigt<br />

I Regeringens ”Affaldsstrategi 2005-2008” er sigtelinjen at genan-<br />

vende 50 procent af slam til jordbrugsformål i 2008. 25 procent<br />

skal brændes i industrielle processer med udnyttelse af slammets<br />

uorganiske bestanddele. Det forventes, at maksimalt 20 procent<br />

brændes og maksimalt 5 procent deponeres.<br />

For at kunne genanvendes skal indholdet af diverse stoffer i<br />

slam ligge under nogle grænseværdier, som er fastlagt i slambekendtgørelsen.<br />

Opfylder slammet kravene, må det udbringes på<br />

landbrugsjord. Slam, der ikke opfylder kravene, bliver primært<br />

brændt, mens en lille del bliver deponeret.<br />

Der er i dag en reel risiko for, at målsætningen om 50 procent<br />

genanvendelse ikke kan opfyldes. Det skyldes ikke, at der ikke er<br />

nok slam, som overholder grænseværdierne. Det skyldes ganske<br />

enkelt, at der ikke er nok, som vil modtage genanvendeligt slam.<br />

Vi står altså i en situation, hvor vi har rigeligt med slam, der lovligt<br />

kan genanvendes. I teorien er der således ingen problemer.<br />

Men i praksis har det vist sig, at det er vanskeligt at få afsat slammet,<br />

også selv om slammet udbringes gratis, eller landmanden<br />

endda får penge for at modtage slammet.<br />

Hvad gør vi? Fra spildevandsanlæg produceres der årligt ca.<br />

600.000 ”våd” slam – svarende til ca. 140.000 tørstof. Den produktion<br />

stopper ikke, fordi landmændene ikke vil have slam. Markedet<br />

for genanvendelse af slam er i fare for at svigte. Hvad der<br />

skal gøres ved det er endnu uvist.


Markedet for affald fungerer ikke som alle andre markeder. Vi bliver ved med at producere affald, uanset om nogen efterspørger det.<br />

Affald kan lidt forenklet behandles<br />

på én af tre måder. Det kan<br />

genbruges/genanvendes, det kan<br />

brændes med energiudnyttelse, og<br />

endelig kan det ende på et deponi.<br />

Ser man det fra den vinkel, er det<br />

behandlingsformen, der efterspørges<br />

og ikke affaldet – for det er der<br />

allerede.<br />

Hvad er det for et marked der<br />

skal reguleres?<br />

Uanset hvordan man vender og<br />

drejer det, er der for affald og<br />

håndteringen heraf ikke tale om et<br />

marked i traditionel forstand.<br />

Det er umådelig vanskeligt at<br />

styre produktionen af affald. Vi vil<br />

ikke komme ind på her, hvilke redskaber<br />

der kan tages i brug i forsøgene<br />

på at regulere affaldsproduktionen.<br />

Her vil vi primært forholde<br />

os til, hvad vi gør med det<br />

affald, der nu engang skabes hos<br />

forbrugere og virksomheder.<br />

Øvelsen består derfor i at styre<br />

affaldet hen til den behandling, vi finder<br />

bedst; genanvendelse/genbrug,<br />

forbrænding eller deponering?<br />

Ønsker vi, at affaldet skal genanvendes/genbruges,<br />

skal vi sikre os, at<br />

dette ”marked” fungerer. Fungerer<br />

”genanvendelsmarkedet” ikke, vil<br />

affaldet blive brændt eller deponeret.<br />

Reelt er det således markedet<br />

for behandlingsformer, der skal<br />

reguleres. Enhver form for affald<br />

skal til enhver tid kunne få den<br />

behandlingsform – den ”vare” –<br />

som det ifølge loven har ret til.<br />

Affaldet skal med andre ord have<br />

den behandlingsform, som ”samfundet”<br />

har besluttet, affaldet skal<br />

efterspørge.<br />

Kan markedet svigte?<br />

Men hvad nu hvis affaldet ikke kan<br />

få den behandlingsform, det efterspørger.<br />

Hvad nu hvis markedet<br />

svigter?<br />

Dansk Industri og andre private<br />

brancheorganisationer mener ikke,<br />

at markedet vil svigte. Argumentet<br />

er, at markedssvigt er en teoretisk<br />

problemstilling. RenoSam er enige<br />

i, at markedet vil fungere for en<br />

stor del af det genanvendelige<br />

erhvervsaffald.<br />

Vores svar på spørgsmålet om<br />

markedet vil svigte er derfor også<br />

nej – for langt det meste genanvendelige<br />

erhvervsaffald. For det er<br />

ikke et teoretisk problem, at der<br />

kan opstå markedssvigt. Som<br />

beskrevet i faktaboksen her på<br />

siden viser problematikken om<br />

afsætning af slam til landbruget, at<br />

der ikke blot er tale om et teoretisk<br />

problem.<br />

Vi kan selvfølgelig håbe, at tilsvarende<br />

problemer ikke opstår for<br />

andre affaldsfraktioner. Dette synes<br />

dog at være en risikabel løsning,<br />

når man tænker på de potentielle<br />

problemer af fx <strong>miljø</strong>- sundheds og<br />

sikkerhedsmæssig karakter, der kan<br />

opstå, hvis markedet svigter. Markedet<br />

svigter, hvis en virksomhed ikke<br />

kan afsætte sit genanvendelige<br />

affald til genanvendelse. Hvorfor er<br />

i denne sammenhæng ligegyldigt.<br />

Essensen er, at virksomheden står i<br />

en situation, hvor den ikke kan<br />

opfylde lovgivningen.<br />

Den kommunale anvisningspligt<br />

er ikke uproblematisk, men har den<br />

betydelige styrke, at virksomhederne<br />

til en hver tid kan ringe til kommunen/affaldsselskabet<br />

og få<br />

anvist et anlæg, hvor de kan aflevere<br />

deres (genanvendelige) affald.<br />

Nogle har fået den opfattelse, at<br />

RenoSam ikke længere bakker op<br />

om ”frit valgs”-modellen. Det er<br />

ikke tilfældet. Til gengæld finder vi<br />

det afgørende, at den nye model<br />

for genanvendeligt erhvervsaffald<br />

har et godt svar til den eller de virksomheder,<br />

der står i en situation,<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 37<br />

hvor de ikke kan komme af med<br />

deres genanvendelige erhvervsaffald.<br />

RenoSam finder der derfor væsentligt<br />

at kunne svare på følgende<br />

to spørgsmål:<br />

• Hvem skal virksomheden kontakte,<br />

hvis den ikke kan komme<br />

af med deres genanvendelige<br />

erhvervsaffald?<br />

• Hvem har ansvaret for at virksomheden<br />

kan komme af med<br />

deres genanvendelige erhvervsaffald?<br />

Man kan afvise at besvare spørgsmålene<br />

med henvisning til, at de<br />

følger af en teoretisk problemstilling.<br />

Teoretisk fordi markedet vil<br />

løse problemerne. Set med Reno-<br />

Sams øjne er det dog troen på, at<br />

markedet kan løse alle problemerne,<br />

der er teoretisk.<br />

I RenoSam finder vi det uansvarligt<br />

ikke at tage højde for markedssvigt,<br />

og vil gøre, hvad vi kan for, at<br />

det bliver en del af den kommende<br />

lovgivning. Det er vores opfattelse,<br />

at vi på den måde opnår et klart og<br />

nødvendigt samspil mellem marked<br />

og ansvar. Til gavn for virksomhederne<br />

og <strong>miljø</strong>et.


38 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Der er guld i at genvinde<br />

jernskrot<br />

Mange forbinder måske<br />

den gammeldags skrotplads<br />

med ophobede skrotbiler<br />

i udkanten af byen,<br />

hvor man kunne købe billige<br />

reservedele. Mange<br />

husker nok også scenerne i<br />

Olsen Banden-filmene fra<br />

en støvet skrotplads, hvor<br />

det ikke var byens bedste<br />

børn, som stod for menageriet.<br />

/ Af Michael Helmer Nielsen, Uniscrap<br />

Den virkelighed eksisterer ikke længere.<br />

Skrotpladsen er flyttet ud i<br />

industrikvarteret, skrotbilerne <strong>miljø</strong>behandles<br />

på befæstede pladser,<br />

og medarbejderne har både været<br />

på sikkerhedskursus og står for den<br />

lokale <strong>miljø</strong>styring.<br />

Kilderne til jernskrot er blevet<br />

mange. Nu kommer restprodukterne<br />

og jernaffaldet fra den kommunale<br />

genbrugsplads, fra industrien i<br />

form af fraskær og udstansninger,<br />

fra landbruget og fra håndværksvirksomhederne<br />

Genindvinding af jernskrot er blevet en industri i fremgang.<br />

Stor efterspørgsel efter<br />

jernskrot<br />

Håndtering af jernskrot er i vore<br />

dage blevet en moderne industriel<br />

aktivitet ligesom de mange andre<br />

former for <strong>miljø</strong>aktivitet, som er en<br />

del af hverdagen på linje med indsamling<br />

og behandling af glas,<br />

returpapir, plastikdunke, byggeaffald<br />

mv.<br />

En stor efterspørgsel på genvindingsmaterialer<br />

samt høje og stabile<br />

priser har inden for de senere år<br />

medført betydelig fremgang inden<br />

for genvindingsindustrien. Men<br />

også en stram <strong>miljø</strong>lovgivning har<br />

haft sin indflydelse på strømliningen<br />

af kommunernes og virksomhedernes<br />

affaldsbehandling.<br />

Efterspørgslen har primært<br />

været drevet af en stærkt forøget<br />

aktivitet i Østeuropa og i Kina, hvor<br />

udbygningen af infrastrukturen<br />

medfører en rivende efterspørgsel<br />

af jern og metal. Afsætningen af<br />

jernskrot fra Danmark er på ganske<br />

få år blevet internationaliseret i<br />

væsentlig grad, både drevet af lukningen<br />

af Stålvalseværket i Frederiksværk<br />

i 2002 og udbygningen af


samfund på den anden side af kloden.<br />

Teknologisk udvikling<br />

Strukturen inden for genvinding af<br />

jernskrot i Danmark har fulgt<br />

mønsteret fra andre industrier, det<br />

vil sige større og større enheder<br />

skabt ved opkøb og fusioner og en<br />

nødvendig investering i ny <strong>teknik</strong>,<br />

som både har større kapacitet og<br />

kan imødekomme den aktuelle<br />

<strong>miljø</strong>lovgivning.<br />

Uniscrap udviklede for eksempel<br />

allerede omkring år 2000 et særligt<br />

neddelingsanlæg til behandling af<br />

køleskabe med CFC-gasser, hvorfra<br />

ingen udslip af CFC finder sted.<br />

Dette anlæg oparbejder nu ca.<br />

halvdelen af de CFC-køleskabe,<br />

som de danske forbrugere kasserer.<br />

Som et led i den fortsatte udvikling<br />

af Uniscraps genvindingskapacitet<br />

inden for jernskrot, er for nylig<br />

investeret i et nyt shredder-anlæg<br />

til erstatning af det noget mindre<br />

anlæg i Kolding.<br />

Det nye anlæg er placeret på<br />

Grenaa havn af hensyn til den<br />

skibstrafik, som i dag udgør en vigtig<br />

transportform af jernskrot til<br />

nære og fjerne mål. Yderligere kan<br />

også indsamlet skrot fra Uniscraps<br />

22 afdelinger nu sejles helt ind til<br />

shredderen.<br />

Et moderne shredder-anlæg er<br />

en hel fabrik, som kun har ét formål,<br />

nemlig at udsortere mest<br />

muligt jern og metalskrot fra de<br />

input-materialer, som shredderen<br />

fødes med. Det drejer sig om <strong>miljø</strong>behandlede<br />

skrotbiler, kommunejern<br />

og den lettere jernfraktion fra<br />

industriens restprodukter. Det primære<br />

resultat af processen er<br />

shredder-jern, dvs. homogene<br />

klumper af jern på størrelse med<br />

en knytnæve.<br />

Shredderprocessen<br />

Indledningsvis læsses alle jernmaterialerne<br />

på et fødebånd, som<br />

fører op til shredderens indføringsruller.<br />

Her presses emnerne noget<br />

sammen og føres frem mod en<br />

rotor med indbyggede hamre, som<br />

sønderriver emnerne i en grad, så<br />

de efterfølgende kan udsorteres i<br />

de rette fraktioner. Rotoren har en<br />

diameter på tre meter og et<br />

moment, som betyder, at det tager<br />

godt en halv time at bringe den til<br />

standsning.<br />

Processen frembringer en masse<br />

støv og snavs, som opsamles via<br />

udsugning og neutraliseres i en<br />

permanent vandtåge. Lette materialer<br />

af gummi og plast udsuges til<br />

videre behandling, hvor de sidste<br />

metalrester udtages med avancerede<br />

separatorer. Alle fraktioner dobbelttjekkes<br />

for eventuelle restmetaller.<br />

Materialer af jern opsamles<br />

med en stor tromlemagnet og afleveres<br />

til en sidste manuel kontrol,<br />

hvor resterende fremmedlegemer<br />

frasortes shredder-jernet.<br />

En lang conveyor fører til slut<br />

jernet ud i en bunke i nærheden af<br />

kaj-området, således at det let kan<br />

lastes i skib. Frasorterede metaller<br />

afleveres i bunker langs siden af<br />

shredderen og afsættes til særlige<br />

smelterier i Europa. Teknikken bag<br />

shredderen betyder, at en stigende<br />

mængde jernskrot kan neddeles<br />

maskinelt, og at en øget mængde<br />

jern og metal kan frasorteres automatisk.<br />

Miljø – nær og fjern<br />

Selv om shredder-anlægget er placeret<br />

relativt fjernt fra boligområder,<br />

er anlægget indkapslet bag en væg<br />

af støjisolerende elementer, som<br />

fuldstændig dæmper den støj, der<br />

frembringes.<br />

Men ikke bare shredderen skal<br />

leve op til en række <strong>miljø</strong>mæssige<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 39<br />

krav. En moderne skrotplads som<br />

de 20.000 m2 på havnen i Grenaa<br />

er udstyret med særlige afløb for<br />

regnvand. Alt afløbsvand filtreres<br />

således gennem særlige olieudskillere.<br />

I Danmark indsamles ca. 1 million<br />

tons jernskrot hvert år, hvoraf<br />

den største mængde tilføres de<br />

shreddere, som den danske genvindingsindustri<br />

råder over. En vis<br />

mængde nyt jern tilflyder de mindre<br />

danske støberier, men ellers<br />

må det konkluderes, at det meste<br />

af det danske jernaffald, efter den<br />

lokale oparbejdning generelt finder<br />

sin nye anvendelse på fjerne markeder.<br />

Men herfra vender det tilbage i<br />

form af plader eller stålprofiler samt<br />

i form af nye produkter. Jernskrottet<br />

cirkulerer således i den globale<br />

økonomi til gavn for blandt andet<br />

danske arbejdsplader og for <strong>miljø</strong>et.


40 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Affaldsforbrænding på<br />

fremmarch i Finland<br />

Der er forandring på vej i<br />

Finland, hvor man gør<br />

fremskridt inden for<br />

affaldsforbrænding. Men<br />

der er kurrer på tråden i<br />

forholdet mellem de offentlige<br />

og private aktører.<br />

/ Af Markku Salo, Avfallsverksföreningen i Finland,<br />

og Esko Meloni, Rosk’n Roll Oy Ab<br />

Finland är ett sent urbaniserat land,<br />

vilket syns bland annat i hur avfallshanteringen<br />

i landet har organiserats.<br />

Agrarsamhället producerade<br />

inte stora mängder avfall, och även<br />

dessa utnyttjades så noga som<br />

möjligt. Städerna hade egna bestämmelser<br />

för avfallshantering,<br />

och industrin skötte sina egna problem.<br />

I takt med industrialiseringen<br />

efter det andra världskriget började<br />

avfallsmängderna växa och en<br />

landsomfattande organisering av<br />

avfallshanteringen blev aktuell.<br />

Finlands första avfallshanteringslag<br />

för hela landet stiftades år<br />

1978. I regeringens motiveringar<br />

1975 till lagförslaget konstaterades<br />

bland annat följande:<br />

”När man tar hänsyn till hur stor<br />

samhällelig funktion det är fråga<br />

om, är det klart, att den inte kan<br />

lämnas enbart åt näringslivets och<br />

de individuella medborgarnas<br />

egeninitiativ… Därför bör det praktiska<br />

målet av avfallshanteringens<br />

organisering vara att varje avfallsproducent<br />

fås på ett eller annat sätt<br />

inom organiserad avfallshantering i<br />

hela landet.”<br />

Samt: ”Att kunna sköta tätbebyggelsens<br />

avfallstransporter ekonomiskt<br />

och så vettigt som möjligt, borde<br />

kommunen börja ta hand om<br />

organiseringen av avfallstransporterna.”<br />

Och vidare: ”Enligt huvudregeln<br />

borde kommunen organisera mottagning<br />

och lagring, riskfrigörande<br />

och annan likställd behandling av<br />

fastigheternas avfall.”<br />

Principerna motsvarar praktiken i<br />

Europa: avfallsbehandlingen är en<br />

kommunal service, som kommunen<br />

tar hand om för sina invånare.<br />

Saken antogs vara klar och acceptabel<br />

för alla. Men så gick det inte till.<br />

I parlamentsförhandlingen av<br />

lagförslaget föreslogs det av håll,<br />

som var oroade för de små avfallsfirmornas<br />

välstånd, att också så kallad<br />

avtalsbaserad avfallstransport<br />

skall inrymmas i lagen. I dagens<br />

atmosfär, som var full av skräck för<br />

socialisering, var det inte svårt att<br />

acceptera förslaget. Avfallshanteringslagen,<br />

sedan 1994 avfallslagen,<br />

har sedermera fullbordats och<br />

förändrats flera gånger, senast på<br />

sommaren 2007.<br />

Unikt i Europa<br />

Enligt den slutgiltiga avfallshanteringslagen,<br />

som trädde i kraft<br />

1.4.1979, kan avfallstransporterna<br />

organiseras centralt av kommunen<br />

eller avtalsbaserat av kunden själv.<br />

Transport organiserad av kommunen:<br />

kommunen tar hand om<br />

transporten och slutbehandlingen<br />

av avfallet. Transportföretaget/företagen<br />

väljs ut genom anbudsförfarande.<br />

I det avtalsbaserade transportsystemet<br />

gör avfallsproducenten<br />

ett kontrakt direkt med transportföretaget,<br />

som sedan levererar<br />

avfallet till behandling.<br />

Det kommunala systemet med<br />

sitt anbudsförfarande är självklart<br />

billigare för kunden. Detta decentraliserade<br />

transportsystem är unikt<br />

i Europa. Endast Polen har ett likadant<br />

system. I alla andra EU-länder<br />

förstås avfallsbehandlingen entydigt<br />

som offentlig service, som myndig-<br />

heten, kommunen, tar hand om.<br />

I praktiken betydde lagen av<br />

1978 legitimering av den dåvarande<br />

situationen. I enstaka större städer<br />

var det staden, som centralt tog<br />

hand om soptransporterna, medan<br />

i lanskommunerna invånaren själv<br />

kom överens med transportfirman<br />

om transporten till soptipp.<br />

Det var alltså en övervägande<br />

majoritet av kommunerna, som tog<br />

hand om avfallstransporterna<br />

avtalsbaserat. Centralt organiserad<br />

transport har sedermera steg för<br />

steg vunnit terräng. Dagens läge i<br />

Finland är ”fifty-fifty”: en majoritet<br />

av kommunerna sköter transporterna<br />

avtalsbaserat, men flertalet av<br />

invånarna bor i kommuner med<br />

centralt anbudsförfarande.<br />

Marknadskrafterna<br />

kontrollerar allt<br />

Striden om transporterna fortsätter<br />

och har numera spridit till hela<br />

kommunavfallssektorn. Den privata<br />

avfallsbranschen ifrågasätter kommunala<br />

aktörernas rätt att behärska<br />

avfallet och vill få en så stor del<br />

som möjligt av avfallet till marknaden<br />

för businessändamål.<br />

Man strävar efter en situation,<br />

där marknadskrafterna kontrollerar


allt, varav det möjligen kan dras<br />

någon nytta eller som kan dumpas<br />

skattefritt på privata soptippar. Till<br />

de kommunala anläggningarna<br />

lämnas den delen av avfallet, som<br />

man inte mera kan utnyttja.<br />

Utvecklingstendensen är analog<br />

med vad som håller på att hända<br />

t.ex. på telefonområdet i samhället.<br />

Lagförändringen 2007 ”definierade<br />

nogrannare” det hushållsavfall,<br />

som står i kommunernas makt,<br />

samt ”preciserade spelreglerna”. I<br />

själva verket var det fråga om en<br />

operation, där hushållsavfallet från<br />

servicebranschen (butiker, hotell<br />

osv.) flyttades bort från kommunal<br />

regi till den fria marknaden. Den<br />

flyttade mängden uppskattas till<br />

900 000 t/år, dvs. en dryg tredjedel<br />

av hushållsavfallet i Finland.<br />

I motiveringen till lagförändringen<br />

konstateras bland annat följande:<br />

• Avfallsförsörjningskostnaderna<br />

stiger såväl i hushållen som i<br />

servicebranschen.<br />

• Intäkterna från avfallskatten<br />

minskar (självfallet också de<br />

kommunala avfallsorganisationernas<br />

inkomster minskar, men<br />

detta nämns inte.<br />

• Inkomsterna av den privata<br />

avfallsbranschen stiger (detta<br />

upprepas för säkerhetens skull<br />

tre gånger).<br />

• ”De utförda förändringarna har<br />

egentligen inte miljöeffekter”<br />

(trots det faktum, att förändringen<br />

ökar betydligt biltransporterna).<br />

Det är på det här viset man stiftar<br />

miljölagar i Finland idag. Det är<br />

självklart, att det sista påståendet,<br />

“har egentligen inte miljöeffekter”,<br />

låter minst sagt dubiöst. Till exempel,<br />

när Västra Nylands avfallsorganisation<br />

Rosk’n Roll: s verksamhetsområde<br />

av 10 kommuner och 100<br />

000 invånare övergick från avtalsmässiga<br />

till centralt konkurrerade<br />

avfallstransporter, sparades 200<br />

000 årliga transportkilometer och<br />

deras miljöpåverkan.<br />

Både den kommunala och den<br />

privata sidan är missnöjd med lagförändringen.<br />

De privata vill ha mera<br />

makt och de kommunala äntligen<br />

ordning i avfallskaoset i Finland.<br />

Totalrenovering av avfallslagen är i<br />

preparation. En kommission med<br />

representation från alla berörda parter<br />

har börjat sitt arbete, och den nya<br />

renoverade lagen väntas år 2011.<br />

Avfallsförbränning och annan<br />

återvinning<br />

Finlands första avfallsförbränningsanläggning<br />

startade i Byholmen,<br />

Helsingfors år 1961. Följande var<br />

Åbo 1975. Båda anläggningar producerade<br />

fjärrvärme. Snart började<br />

svårigheterna. Rökgasbehandlingen<br />

i Byholmen var undermålig, och<br />

efter massiva medborgarprotester<br />

var man tvungen att stänga anläggningen<br />

1983. Avfallsförbränningen<br />

slutade i Helsingfors, och ordet<br />

”avfallsförbränning” blev en svordom<br />

i Finland.<br />

Den nyare anläggningen i Åbo<br />

däremot fortsatte sin verksamhet<br />

och var upp till 2007 den enda<br />

förbränningsanläggningen för hushållsavfall<br />

i landet.<br />

På grund av detta ”Byholmensyndrom”<br />

följde en tioårig paus,<br />

under vilken förbränning inte ens<br />

kunde nämnas officiellt som en<br />

avfallsbehandlingsmetod i Finland.<br />

Någonting hände dock: i början av<br />

1990-talet började man studera<br />

möjligheten att separera bränsle<br />

från avfallet och använda detta<br />

”returbränsle” (REF) som tillägg i -<br />

främst skogsindustrins, men också<br />

elproducenternas – virvelbäddspannor.<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 41<br />

Resultaten var uppmuntrande,<br />

och det dröjde inte länge innan<br />

man eldade upp nästan 400 000<br />

t/år REF, framställd främst av<br />

näringslivets bästa avfallssorter, i<br />

industrins och elproducenternas<br />

pannor. Över 30 pannor använde<br />

REF, och de årliga mängderna<br />

varierade mellan några tusen och<br />

flera tio tusen ton per panna.<br />

EU:s avfallsförbränningsdirektiv<br />

2000/76/EC sätter samma hårda<br />

förbrännings- och utsläppskrav på<br />

alla anläggningar, som bränner<br />

avfall. Direktivet trädde i kraft<br />

1.1.2006. Eftersom normala värmekraftverk<br />

inte uppfyller dessa<br />

krav, slutade parallellförbränningen i<br />

Finland nästan totalt. År 2006 eldades<br />

inalles 168 000 t avfall, därav<br />

ca. 120 000 REF och 50 000 t<br />

hushållsavfall.<br />

Parallellförbränning på väg<br />

Nu är parallellförbränningen så<br />

småningom på väg tillbaka. Flera<br />

kraftproducenter, bland annat alla<br />

stora skogsfirmor, har beslutat att<br />

utrusta en del av sina anläggningar<br />

enligt direktivets krav. Parallellförbränningen<br />

väntas nå en nivå av<br />

200 000 – 400 000 t/år. Noteras<br />

bör, att det är främst fråga om avfall


42 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Finnerne har længe halset efter sine nordiske naboer, men der er forandring på vej i de 1000 søers land.<br />

från industri och byggverksamhet, i<br />

mindre grad hushåll.<br />

Samtidigt som parallellförbränning<br />

avancerade i 2000-talets<br />

början, vaknade diskussionen om<br />

den egentliga avfallsförbränningen,<br />

dvs. massförbränning i rosterpanna<br />

med effektiv el- och värmeproduktion.<br />

Flera projekt har initierats i landet<br />

de senaste åren. Saken har vållat<br />

hård debatt främst mellan naturskyddsmänniskor<br />

(”Förbränning<br />

minskar människornas villighet att<br />

minska avfall”) och representanter<br />

av avfallsbranschen. Motståndet<br />

från naturskyddarsidan har fördröjt,<br />

men har inte totalt kunnat förhindra<br />

byggandet av förbränningsanläggningar.<br />

Mot slutet av förra året startade<br />

problemavfallbolag Ekokems anläggning<br />

i Riihimäki - den första för samhällsavfall<br />

i över 30 år – och inom<br />

ett år körs igång en annan i Kotka.<br />

Åtskilliga andra projekt är i förberedningsskede.<br />

Det viktigaste av dem är<br />

huvudstadsregionens 300 000-ton<br />

anläggning, vars anbudsförfarande<br />

pågår för tillfället. Inalles kan man<br />

estimera, att Finlands förbränningskapacitet<br />

för avfall kommer att vara<br />

1 – 1.5 miljoner ton om året inom<br />

de närmaste tio åren.<br />

Nuläget och framtidsutsikter<br />

Mängden samhällsavfall i Finland år<br />

2006 var 2 566 000 ton (490<br />

kg/invånare), 3.3 % mera än<br />

2005. Två tredjedelar av den här<br />

mängden härstammade från hushållen.<br />

Av den totala mängden<br />

avfall nyttiggjordes som material<br />

(papper, glas, metall osv.) 839 000<br />

t och som energi 168 000 t, inalles<br />

39 %. 1 504 000 t (61 %) samhällsavfall<br />

deponerades på soptippar.<br />

Finland försöker självfallet att<br />

öka raskt återvinningsgraden och<br />

samtidigt minska deponimängderna<br />

av framför allt det biologiskt<br />

nedbrytbara hushållsavfallet. Regeringen<br />

offentliggjorde nyligen,<br />

10.4.2008, sin riksomfattande<br />

avfallsplan fram till år 2016. Enligt<br />

Procentfördelningen i planen är följande:<br />

Behandlingsmetod Andel, %<br />

2006 2016<br />

planen kommer mängden samhällsavfall<br />

2016 vara ungefär densamma<br />

som 2006. ”I fråga om kommunalt<br />

avfall är målet i framtiden<br />

att återvinna 50 % som material,<br />

förbränna och återvinna som energi<br />

30 % och deponera högst 20 %<br />

av avfallet på avstjälpningsplatser.”<br />

Som ses, år förändringen i materialåtervinningen<br />

inte särskilt stor. En<br />

orsak därtill är det faktum, att materialåtervinningen<br />

i Finland fungerar<br />

tämligen bra idag. Till exempel pappersåtervinningsgraden<br />

är en av de<br />

högsta i världen. I den produktansvarsbaserade<br />

återvinningen (förpackningar,<br />

papper, el- och elektronikskrot,<br />

bildäck, skrotbilar) är samarbetet<br />

mellan av de kommunala<br />

och privata aktörerna smidig.<br />

Kompostering & rötning 7 20<br />

Materialåtervinning 25 30<br />

Förbränning 9 30<br />

Deponering 59 20<br />

Totalt 100 100<br />

Vad förbränning och deponering<br />

beträffar, är målet blygsamt. EU: s<br />

deponeringskrav kommer nog att<br />

uppfyllas, men Finland släpar 10 –<br />

20 år efter de andra nordiska länderna.<br />

I Danmark och Sverige har<br />

deponering av biologiskt nedbrytbart<br />

avfall varit förbjudet i åtskilliga<br />

år, och i Norge skall deponeringsförbudet<br />

träda i kraft år 2009. Men<br />

Finland kommer, förändringen har<br />

börjat!


- din professionelle rådgivning, når<br />

der skal etableres nye strukturer<br />

STRUKTURforsyningen tilbyder rådgivning<br />

inden for følgende hovedområder<br />

· omstruktureringer af forsyningsområdet<br />

· fusion af virksomheder<br />

· udarbejdelse af strategier og forretningsmodeller<br />

· etablering af selskaber<br />

· bestyrelsessammensætning og bestyrelsesarbejde<br />

· effektivisering<br />

· køb og salg af forsynings-<br />

og entreprenørvirksomheder<br />

STRUKTURforsyningens hovedkræfter er<br />

Niels Juul Jensen<br />

Tidligere vicedirektør i Miljøstyrelsen,<br />

adm. direktør i Københavns Kommune<br />

og i Københavns Energi<br />

samt direktør i DONG<br />

Per Johansen<br />

tidligere økonomidirektør i<br />

Elkraftselskaberne<br />

og Energinet.dk<br />

Tag en uforpligtende snak med os<br />

- vi har prøvet det før !<br />

På gensyn på RenoSam årsmødet i Grenå<br />

den 22. maj 2008 eller kontakt os<br />

tlf. +45 2628 2000 eller +45 2826 3353<br />

www.strukturforsyningen.dk


44 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Et nyt affaldsdirektiv –<br />

måske allerede til sommer<br />

Der arbejdes i disse dage<br />

ihærdigt i Bruxelles på at<br />

opnå enighed mellem<br />

Rådet og Parlamentet om<br />

det nye Affaldsdirektiv.<br />

/ Af Lone Lykke Nielsen, Miljøstyrelsen,<br />

Jord & Affald<br />

Kommissionen fremlagde et forslag<br />

til revideret Affaldsdirektiv i december<br />

2005. Europa-Parlamentets 1.<br />

læsning af direktivet startede med<br />

622 ændringsforslag, som heldigvis<br />

blev reduceret til 120 ændringer,<br />

der blev stemt igennem i plenum<br />

den 13. februar 2007. I juni 2007<br />

var det så Rådets tur til at behandle<br />

direktivet. Det lykkedes det tyske<br />

formandskab at få de 27 lande til<br />

at vedtage den såkaldte ”fælles<br />

holdning” om Affaldsdirektivet på<br />

Rådsmødet, uden at noget medlemsland<br />

stemte imod. Efter en<br />

juridisk og sproglig gennemgang af<br />

direktivet i løbet af efteråret 2007<br />

var 1. læsning hermed færdig.<br />

Rådets fælles holdning<br />

Med Rådets fælles holdning skete<br />

der en lang række ændringer af dét<br />

Affaldsdirektiv, som Kommissionen<br />

havde foreslået. Jeg vil blot nævne<br />

de vigtigste i det følgende:<br />

1. Definitionen af nyttiggørelse<br />

ændres således, at ”hovedresultatet”<br />

af en nyttiggørelsesoperation<br />

skal være erstatning af<br />

andre materialer i anlægget<br />

eller i samfundet generelt<br />

2. En ny artikel om bi-produkter,<br />

der angiver kravene for, at der<br />

er tale om bi-produkter og dermed<br />

ikke affald. Desuden fastlægges<br />

komité-procedure til<br />

fastlæggelse af yderligere krav<br />

3. Artiklen om ”hvornår affald<br />

ophører med at være affald” er<br />

udbygget med flere kriterier og<br />

med tekst om, hvad medlemslandene<br />

kan gøre, hvis der ikke<br />

er fastsat EU-kriterier for<br />

”affaldsfasens ophør”<br />

4. En ny artikel om producentansvar,<br />

der indebærer, at medlemslandene<br />

”kan” indføre producentansvar<br />

på nye områder<br />

5. En ny artikel om et affaldshierarki<br />

med 5 niveauer. Afvigelser<br />

fra affaldshierarkiet skal kunne<br />

begrundes med livscyklustænkning<br />

6. En mulighed for at begrænse<br />

import af affald til forbrænding,<br />

hvis nationalt affald dermed<br />

skal bortskaffes eller skal<br />

behandles på en måde, der<br />

ikke er i overensstemmelse<br />

med nationale affaldsplaner.<br />

Dette var det største stridspunkt<br />

på Rådsmødet<br />

7. Som udgangspunkt et forbud<br />

mod at sammenblande farligt<br />

affald, men med kriterier for,<br />

hvornår medlemslandene kan<br />

tillade at der afviges fra dette<br />

forbud<br />

8. Krav om separat indsamling af<br />

spildolie og behandling i overensstemmelse<br />

med affaldshierarkiet<br />

samt mulighed for nationalt<br />

at begrænse eksport af<br />

spildolie til forbrænding, hvis<br />

der er et nationalt krav om<br />

regenerering<br />

9. En ny artikel om muligheden<br />

for regler i medlemslandene<br />

om separat indsamling og<br />

behandling af bioaffald og om<br />

produkter fremstillet af bioaffald.<br />

Desuden pålægges Kommissionen<br />

at fremlægge et<br />

direktivforslag herom<br />

10. En præcisering af, hvilke forhold<br />

om fastlæggelse af tekniske<br />

minimumsstandarder for godkendelsespligtigaffaldsbehand-<br />

Om beslutningsprocedurer<br />

i EU<br />

Fælles beslutningsprocedure<br />

indebærer, at Kommissionen<br />

fremlægger forslag om nye<br />

regler, som skal vedtages af<br />

både Rådet og Parlamentet i 2<br />

behandlinger (læsninger).<br />

Komité-proceduren, der<br />

anvendes i direktivet, indebærer,<br />

at Kommissionen fremlægger<br />

forslag om ændring af<br />

ikke-væsentlige bestemmelser<br />

i direktivet, som forhandles i<br />

en embedsmandskomité. Forslaget<br />

skal forelægges Parlamentet<br />

og Rådet, der i visse<br />

tilfælde kan modsætte sig<br />

Kommissionens forslag.<br />

ling der kan besluttes i komitéprocedure<br />

11. Bestemmelserne om affaldsplanlægning<br />

gøres mindre forpligtende<br />

12. Reglerne om programmer for<br />

affaldsforebyggelse gøres mindre<br />

forpligtende, idet bl.a. kravet<br />

om etablering af nationale<br />

målsætninger og indikatorer er<br />

bortfaldet


13. En ny artikel om håndhævelse<br />

og sanktioner, men uden konkrete<br />

bestemmelser<br />

Det var punkt 6, der var genstand<br />

for den største uenighed mellem<br />

medlemslandene, og som var af<br />

afgørende betydning for Danmarks<br />

tilslutning til Affaldsdirektivet. Men<br />

det lykkedes altså det tyske formandskab<br />

at strikke et kompromis<br />

sammen, som kunne støttes af de<br />

fleste lande, og som der ikke var<br />

nogen lande, der stemte imod. Det<br />

må dog anses for at være et<br />

skrøbeligt kompromis, og diskussionen<br />

om import af affald til forbrænding<br />

skal helst ikke åbnes igen<br />

under 2. læsning.<br />

Ændringsforslag fra Europa-<br />

Parlamentets <strong>miljø</strong>gruppe<br />

Parlamentets <strong>miljø</strong>gruppe har nu<br />

stemt om Affaldsdirektivet den 8.<br />

april 2008. Det resulterede i 80<br />

ændringsforslag til Rådets fælles<br />

holdning.<br />

Det er værd at bemærke, at der<br />

kun er to små ændringsforslag, der<br />

vedrører import af affald til forbrænding,<br />

og som dermed rører ved<br />

”det skrøbelige kompromis”, som<br />

blev indgået ved Rådets 1. læsning.<br />

Til gengæld kræver Parlamentet,<br />

at der i Affaldsdirektivet indsættes<br />

målsætninger om stabilisering af<br />

affaldsmængderne i 2012 og målsætninger<br />

om 50% genanvendelse<br />

af husholdningsaffald og 70% genanvendelse<br />

af fremstillings- og<br />

industriaffald samt bygge- og<br />

anlægsaffald i 2020.<br />

Desuden er der ændringsforslag fra<br />

Parlamentet om følgende andre<br />

væsentlige emner:<br />

1. Definitionen af nyttiggørelse<br />

skærpes ved angivelse af flere<br />

kriterier, og definitionen af genanvendelse<br />

gøres mere præcis<br />

2. Naturlige sedimenter undtages<br />

fra direktivets anvendelsesområde<br />

3. Affaldshierarkiet ændres fra<br />

”vejledende princip” til ”generel<br />

regel”, og hierarkiet flyttes længere<br />

frem i direktivet<br />

4. Artiklen om bi-produkter slettes<br />

5. Krav om fælles beslutningsprocedure<br />

for ”hvornår affald<br />

ophører med at være affald” i<br />

stedet for komité-procedure<br />

6. Artiklen om producentansvar<br />

ændres til, at landene ”skal”<br />

indføre producentansvar, og der<br />

er krav om, at Kommissionen<br />

foretager vurdering af hensigtsmæssigheden<br />

af at indføre producentansvar<br />

på nye områder<br />

7. Krav om separat indsamling af<br />

en række konkrete affaldsfraktioner<br />

inden 2015, f.eks. indsamling<br />

af bio-affald<br />

8. Krav om fælles beslutningsprocedure<br />

for ændringer i direktivets<br />

bilag I og II om bortskaffelsesog<br />

nyttiggørelsesoperationer<br />

En del af disse ændringsforslag falder<br />

helt i tråd med Danmarks hold-<br />

ning til Affaldsdirektivet, og vi ser<br />

derfor gerne, at de indgår i det<br />

endelige Affaldsdirektiv. Men herom<br />

er der ikke enighed mellem<br />

alle medlemslandene i Rådet. Der<br />

er dog også ændringsforslag, som<br />

er alt for detaljerede til, at de bør<br />

indgå i et EU-direktiv. Medlemslandene<br />

bør have mulighed for selv at<br />

bestemme, hvorledes de indretter<br />

affaldssystemerne, så de tilpasses<br />

de forskellige forhold i de forskellige<br />

lande.<br />

Et eksempel på dette er, at Danmark<br />

ikke ønsker EU-krav om separat<br />

indsamling af organisk dagrenovation<br />

til genanvendelse. Vi har<br />

foretaget en omfattende analyse af<br />

fordele og ulemper ved henholdsvis<br />

genanvendelse ved bioforgasning<br />

eller forbrænding af den organiske<br />

del af dagrenovationen.<br />

Resultatet af vurderingerne er, at<br />

der samlet set ikke er nogen <strong>miljø</strong>mæssige<br />

argumenter for at genanvende<br />

frem for at forbrænde det<br />

organiske affald, og vurderingen<br />

viste ret store ekstra omkostninger<br />

ved særskilt indsamling af den<br />

organiske del af affaldet til bioforgasning.<br />

På baggrund af denne<br />

undersøgelse har vi i Danmark<br />

besluttet ikke at pålægge kommunerne<br />

at sikre genanvendelse af<br />

den organiske del af dagrenovationen.<br />

Derfor er Danmark ikke positivt<br />

indstillet overfor forslag om en høj<br />

målsætning for genanvendelse af<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 45<br />

husholdningsaffald, og heller ikke<br />

overfor krav om separat indsamling<br />

af bioaffald fra husholdninger.<br />

Kompromis under 2. læsning?<br />

Der er kontakter mellem det slovenske<br />

formandskab for Rådet og<br />

ordføreren Caroline Jackson fra Parlamentet,<br />

og det ser ud til, at man<br />

er enige om at forsøge at opnå<br />

kompromis om Affaldsdirektivet<br />

under 2. læsning. Hermed kan<br />

man eventuelt slippe for forligsproceduren,<br />

der ville følge efter en<br />

uenighed i 2. læsning.<br />

Hvorvidt det lykkes at opnå et<br />

kompromis mellem Rådet og Parlamentet<br />

kan jeg selvfølgelig ikke<br />

vide. Men der er da opbakning fra<br />

mange lande til nogle af ændringerne,<br />

mens andre ændringsforslag<br />

imidlertid afvises blankt. Og jeg kan<br />

da sige, at der arbejdes seriøst i<br />

Rådets arbejdsgruppe på at udarbejde<br />

kompromisforslag til en række<br />

af Parlamentets ændringsforslag.<br />

Men de nærmere forhandlingsstrategiske<br />

overvejelser, kan jeg jo ikke<br />

afsløre her midt i forhandlingsforløbet.<br />

Hvis det lykkes at opnå et kompromis,<br />

kan først Parlamentets<br />

plenarforsamling og derefter <strong>miljø</strong>ministrene<br />

i Rådet markere deres<br />

enighed i juni 2008 – således at vi<br />

kender indholdet af det nye<br />

Affaldsdirektiv allerede til sommer.<br />

Det bliver spændende at se, om<br />

det lykkes.


46 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Municipal Waste Europe<br />

- Et nyt nordisk samarbejde for kommunal<br />

affaldshåndtering i Europa<br />

RenoSam har sammen med<br />

sine nordiske søsterselskaber<br />

indført et nyt affaldssamarbejde,<br />

som på sigt<br />

skal påvirke hele EU.<br />

/ Af Gunnel Klingberg, juridisk rådgiver i Avfall Sverige<br />

og kommende leder af Municipal Waste Europe<br />

Under många år har de nordiska<br />

kommunala avfallsorganisationerna<br />

samarbetat i flera frågor. RenoSam<br />

har nu tillsammans med Avfall Norge,<br />

Finska Avfallsverksföreningen,<br />

Avfall Sverige och kommunerna på<br />

Island bestämt sig för att samarbeta<br />

genom ett särskilt nätverk med syfte<br />

att påverka den Europeiska Unionen.<br />

Namnet blir Municipal Waste<br />

Europe.<br />

Det finns behov av ytterligare<br />

närvaro och möjlighet till påverkan,<br />

framför allt i frågor som berör kommunernas<br />

ansvar och roller i avfalls-<br />

och annan lagstiftning. Det inkluderar<br />

både att planera, att genomföra<br />

och att bedriva insamling,<br />

behandling och andra avfallsoperationer.<br />

De fem nordiska föreningarna<br />

har kommunala medlemmar och<br />

sätter kommunalt ansvar för avfallshantering<br />

främst. Nätverket kommer<br />

framför allt uppmärksamma<br />

behovet av sammanhållen planering<br />

med målsättningen att säkerställa<br />

långsiktig hållbar avfallshantering<br />

och tillgången till den infrastruktur<br />

som behövs för att klara<br />

hälsa, miljö och säkerhet. Kommunerna<br />

är mest lämpade för den<br />

uppgiften och medlemsorganisationerna<br />

har många goda exempel att<br />

visa upp.<br />

Nätverket har fått namnet Municipal<br />

Waste Europe - promoting<br />

public responsibility for waste.<br />

Nätverket har satt upp en hemsida<br />

under namnet www.municipalwaste.eu.<br />

Där kommer där mer<br />

information europeiska aktiviteter<br />

som påverkar kommunal avfallshantering.<br />

Mer bevakning av EU-frågor<br />

Samarbetet kommer att utveckla<br />

de fem föreningarna och ge en<br />

mer koncentrerad bevakning av<br />

EU-frågorna. Utvecklingen av lagstiftningen<br />

går fort och det mesta<br />

har sitt ursprung från den europeiska<br />

unionen. Det blir allt mer viktigt<br />

att kunna bevaka och påverka<br />

händelseförloppet så tidigt som<br />

möjligt. Det är av strategisk betydelse<br />

att förstärka bevakningen och<br />

kompetensen för att tillvarata kommunmedlemmarnas<br />

intressen. EUutredningar<br />

och beslut påverkar<br />

kommunerna allt mer.<br />

Arbetslistan för nätverket innehåller<br />

framför allt miljöområdet och<br />

särskilt avfalls<strong>teknik</strong>en men även<br />

frågor om samarbetsformer, kommunal<br />

utveckling, upphandling,<br />

ekonomiska styrmedel med mera.<br />

Flera av föreningarna har redan<br />

ett omfattande engagemang i olika<br />

europeiska avfallsorganisationer<br />

som FEAD, Cewep och ECN. Dessa<br />

har däremot inte något specifikt<br />

kommunalperspektiv. Det finns<br />

dessutom samarbete med kommunala<br />

organisationer som ACN,<br />

CEMR och CEEP vilka inte har<br />

någon speciell uppmärksamhet på<br />

avfallsområdet. Föreningarnas<br />

engagemang in dessa organisationer<br />

kommer inte att minskas utan<br />

istället kompletteras och utökas<br />

genom nätverket Municipal Waste<br />

Europe<br />

Stor erfarenhet med<br />

avfallshantering<br />

Nätverket Municipal Waste Europe<br />

startar upp 1 juni 2008 och kom-<br />

mer inledningsvis som ett projekt<br />

för en period av tre år. Deltagarna i<br />

nätverket utesluter inte att andra<br />

länders organisationer efterhand<br />

ansluter sig och det finns redan visst<br />

intresse. Uppdraget att leda<br />

nätverket har getts till Gunnel Klingberg,<br />

idag juridisk rådgivare på<br />

Avfall Sverige.<br />

- Jag har jobbat på Avfall Sverige<br />

i nio år. Det är ett arbete som innebär<br />

väldigt mycket kontakter med<br />

kommuner, ingenjörer, politiker, forskare<br />

och alla andra intresserade av<br />

avfall. Jag har hela tiden varit engagerad<br />

i EU-bevakningen och också<br />

varit vice ordförande i FEADs<br />

arbetsgrupp för juridiska frågor<br />

2003-2007. Mitt arbete har omfattat<br />

svensk och europeisk miljö- och<br />

avfallslagstiftning, offentlig<br />

upphandling, lokala föreskrifter för<br />

avfallshantering, kommunala taxor<br />

och avgifter med mera. Jag har hållt<br />

många föredrag och utbildningstillfällen<br />

under åren, även i Norden<br />

och i övriga Europa. Det svåraste<br />

kommer ändå att bli att lämna den<br />

dagliga kontakten med kommunerna<br />

och deras anställda där många<br />

har blivit nära vänner.<br />

– Samtidigt är jag både hedrad<br />

och glad över att ha fått förtroendet


att bygga upp och leda det här nya<br />

nätverket. Jag hoppas mina erfarenheter<br />

om hur svensk och nordisk<br />

avfallshantering fungerar ska vara<br />

till stor hjälp för att till EU förmedla<br />

nätverkets ståndpunkter i olika<br />

frågor, säger Gunnel Klingberg,<br />

ansvarig chef för det nya nätverket<br />

med den imponerande titeln<br />

Secretary General.<br />

Hon lånas ut av Avfall Sverige till<br />

projektet under den inledande projekttiden<br />

på drygt tre år men sitter<br />

kvar på Avfall Sveriges kontor tills<br />

vidare.<br />

- Det kommer att bli mycket planeringsarbete<br />

i början och då är<br />

det bra att ha en inarbetad plats att<br />

jobba på. Vi försöker däremot hitta<br />

ett kontor i Bryssel för framtiden,<br />

förhoppningsvis i samarbete med<br />

någon av de befintliga organisationerna.<br />

Jag kommer resa mycket i<br />

början för att lära känna nätverksorganisationerna<br />

och deras medlemmar<br />

bättre. Det blir ett ganska<br />

rörligt liv i kappsäck en tid framöver.<br />

Men det trivs jag bra med.<br />

Gunnel har en lång erfarenhet<br />

som miljöjurist med särskild inriktning<br />

på avfallshantering.<br />

- Innan jag började på Avfall<br />

Sverige var jag jurist på ett tekniskt<br />

konsultbolag som främst arbetade<br />

med stora infrastrukturprojekt.<br />

Arbetet avsåg främst miljölagstiftning<br />

men också offentlig upphandling,<br />

entreprenadrätt och kvalitetsarbete.<br />

Jag har en grundläggande<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 47<br />

teknisk utbildning som drift<strong>teknik</strong>er<br />

men jag blev inte kvar inom den<br />

praktiska <strong>teknik</strong>en så länge. Som<br />

jurist har jag alltid varit inriktad på<br />

<strong>teknik</strong> och miljö men har också<br />

arbetat i domstol, på fängelse, som<br />

barnflicka, scoutledare och kanotlärare.<br />

Alla uppgifter kan på olika<br />

sätt sägas ha gett mig erfarenheter<br />

nyttiga för nätverket Municpal<br />

Waste Europe.


48 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Producentansvar –<br />

vejen til ’grønt’ design?<br />

Producentansvar er et relativt<br />

nyt virkemiddel i en<br />

dansk sammenhæng, som<br />

er gennemført efter krav<br />

fra EU. Ét af målene med<br />

producentansvar er, at det<br />

skal bidrage til udvikling af<br />

mindre <strong>miljø</strong>belastende<br />

produkter, men incitamenterne<br />

hertil mangler i lovgivningen.<br />

/ Af Birgitte Egelund Olsen, professor og studieleder<br />

for Master i Miljø- og Energiret, Handelshøjskolen,<br />

Aarhus Universitet<br />

Et grundlæggende element i strategien<br />

om en produktorienteret <strong>miljø</strong>indsats<br />

er, at alle økonomiske<br />

aktører i et produkts livscyklus, herunder<br />

producenter, importører,<br />

distributører og forbrugere, hver<br />

især skal bære deres del af det <strong>miljø</strong>mæssige<br />

ansvar.<br />

Erfaringer viser dog, at et delt<br />

ansvar ofte ender som ingens<br />

ansvar. Da det er producenten, der<br />

tager de afgørende beslutninger i<br />

relation til et givent produkts senere<br />

håndtering som affald, såsom<br />

design og sammensætning, har<br />

man valgt at stille særlige krav til<br />

producenternes ansvar.<br />

Hvad er producentansvar?<br />

Begrebet producentansvar anvendes<br />

ikke entydigt - hverken internationalt,<br />

i EU’s eller i den danske lovgivning.<br />

Typisk vedrører producentansvaret<br />

en forpligtelse for producenter<br />

og importører til at tage<br />

udtjente produkter og varer tilbage,<br />

sørge for affaldsbehandlingen af<br />

dem, herunder genindvinding, samt<br />

sikre at de pågældende produkter -<br />

i hele deres livscyklus - belaster<br />

<strong>miljø</strong>et mindst muligt.<br />

Det er et element i producentansvaret,<br />

at det skal skabe incitament<br />

til udvikling, produktion og<br />

markedsføring af <strong>miljø</strong>venlige produkter.<br />

Den direkte sammenhæng<br />

mellem affaldshåndteringsdelen<br />

(downstream) og designdelen<br />

(upstream) er det element, som<br />

adskiller producentansvaret fra de<br />

mere velkendte tilbagetagningsordninger,<br />

hvor fokus alene er rettet<br />

mod affaldshåndteringsdelen.<br />

Der tales derfor også om et ’udvidet<br />

producentansvar’ (extended<br />

producer responsibility).<br />

Producentansvaret bidrager til at<br />

sikre en gennemførelse af forurener<br />

betaler-princippet, også i relation<br />

til en produktregulering, hvor<br />

den egentlige forurener kan være<br />

vanskelig at udpege. Producentansvaret<br />

er som virkemiddel gennemført<br />

i en række af EU’s produktrela-<br />

terede affaldsdirektiver, herunder<br />

særligt batteridirektivet, WEEE-direktivet<br />

samt direktivet om udrangerede<br />

køretøjer. Det vil endvidere indgå<br />

som et grundlæggende princip i<br />

det kommende affaldsrammedirektiv.<br />

Hvad indebærer et<br />

producentansvar?<br />

Producentansvaret kommet tydeligst<br />

til udtryk i batteridirektivet og i<br />

WEEE-direktivet. Begge direktiver<br />

afspejler, at der i producentansvaret<br />

indgår flere former for ansvar.<br />

For det første fastslår direktiverne<br />

et ansvar for varetagelsen af<br />

den fysiske håndtering af udtjente<br />

produkter. Det vil i relation til WEEE<br />

og batteriaffald sige, at producenterne<br />

skal forestå indsamling, tilbagetagning,<br />

behandling og genvinding<br />

af de udtjente produkter - eller<br />

at de har initiativforpligtelsen til at<br />

sikre, at disse opgaver varetages af<br />

tredjemand. Indsamling skal ske fra<br />

”let tilgængelige indsamlingssteder<br />

i slutbrugernes nærhed”, hvilket i<br />

den danske implementering<br />

udlægges forskelligt, alt efter om<br />

der er tale om batterier eller WEEE.<br />

Der er for det andet tale om et<br />

økonomisk ansvar for alle omkostninger<br />

forbundet med indsamling<br />

og behandling af udtjente batterier<br />

og WEEE. I relation til udtjente bat-<br />

terier betyder det, at producenterne<br />

skal finansiere alt, herunder også<br />

den indsamling som kommunerne<br />

i de danske ordninger foretager<br />

ude ved hver enkelt slutbruger. Det<br />

økonomiske ansvar for eventuelle<br />

offentlige oplysningskampagner om<br />

indsamling, behandling og genindvinding<br />

påhviler ligeledes producenterne.<br />

I det udvidede producentansvar<br />

indgår endvidere en forpligtelse for<br />

producenten til at sikre, at der i alle<br />

led af et produkts livscyklus foreligger<br />

tilstrækkelig information om<br />

produktets potentielle <strong>miljø</strong>mæssige<br />

påvirkninger. Den tredje form for<br />

ansvar kan også udledes af EUdirektiverne,<br />

dog i en udgave hvor<br />

oplysningspligten er begrænset til<br />

alene at omfatte affaldshåndteringsdelen.<br />

Pligten til at tilvejebringe informationer<br />

påhviler efter direktiverne<br />

ikke blot producenterne, men kan<br />

pålægges en bredere kreds, herunder<br />

også behandlingsvirksomhederne.<br />

Der er endvidere alene tale om<br />

oplysninger rettet mod slutbrugerne<br />

– og dermed ikke andre aktører<br />

i et produkts livscyklus.<br />

Det sidste led i det udvidede<br />

producentansvar er producenternes<br />

pligt til at sikre, at produkterne i<br />

mindst muligt omfang belaster <strong>miljø</strong>et,<br />

og at <strong>miljø</strong>hensyn indgår i pro-


ducenternes beslutninger vedrørende<br />

design, udformning, anvendelse<br />

af materialer, produktets sammensætning<br />

mv.<br />

EU’s producentansvarsdirektiver<br />

tilskynder, at de overordnede <strong>miljø</strong>præstationer<br />

forbedres, men<br />

indeholder ikke klart formulerede<br />

incitamenter til at sikre ’grønnere’<br />

produkter, der i hele deres livscyklus<br />

er de mest <strong>miljø</strong>venlige. Den<br />

faktiske gennemførelse af producentansvaret<br />

skaber således ikke et<br />

incitament for producenten til at<br />

markedsføre produkter, hvor <strong>miljø</strong>hensyn<br />

er tænkt ind i hele produktkæden.<br />

Hvorfor skaber det ikke mere<br />

<strong>miljø</strong>venlige produkter?<br />

Er det manglende incitament til<br />

grønt design en mangel i gennemførelsen<br />

af producentansvaret, eller<br />

er manglen en integreret del af virkemidlet?<br />

En gennemførelse af producentansvaret<br />

vil kunne føre til en minimering<br />

af affaldshåndteringsomkostningerne.<br />

De reducerede<br />

omkostninger kan for eksempel<br />

opnås ved valg af råvarer og konstruktionsprincipper,<br />

der letter<br />

affaldsbehandlingen. Men de vil<br />

også kunne være en konsekvens af<br />

lavere behandlingspriser, enten på<br />

grund af mere effektive behandlingsanlæg<br />

eller via udbud og kontrakter,<br />

der sikrer lavere behandlingspriser.<br />

Der vil derimod sjældent<br />

være incitament til at udvikle<br />

mere <strong>miljø</strong>venlige produkter. En del<br />

af baggrunden herfor ligger i den<br />

praktiske gennemførelse af virkemidlet.<br />

Et producentansvar kan gennemføres<br />

enten som et individuelt<br />

ansvar, et kollektivt ansvar eller<br />

som kombinationer heraf. Det individuelle<br />

ansvar vil stille krav om<br />

flerstrengede indsamlingssystemer,<br />

hvilket er særdeles vanskeligt at<br />

indføre i praksis, hvor der er tale<br />

om mange producenter og mange<br />

forskellige typer af produkter.<br />

Det forudsættes derfor også i de<br />

danske gennemførelsesregler, at<br />

der etableres kollektive ordninger -<br />

hvilket også er sket, for så vidt<br />

angår WEEE og udrangerede køretøjer.<br />

Med det kollektive ansvar<br />

reduceres imidlertid incitamentet til<br />

at udvikle, fremstille og markedsføre<br />

produkter, der er mere <strong>miljø</strong>venlige.<br />

Det vil således være forkert<br />

at tro, at producentansvaret i<br />

sin nuværende gennemførelse<br />

uden videre vil føre til grønnere<br />

produkter. For at opnå det mål bør<br />

der fokuseres på andre supplerende<br />

virkemidler.<br />

Få styr på producentansvaret<br />

og anden <strong>miljø</strong>regulering<br />

Den komplicerede <strong>miljø</strong>lovgivning,<br />

som består af traditionel lovgivning,<br />

Smedeholm 8 | 2730 Herlev | Tlf. +454494 6768 | Fax. +45 4494 6778 | www.danskstaalfundering.dk<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 49<br />

Dansk Stålfundering beskæftiger sig med fastgørelse af byrumsinventar ved brug af jordankre.<br />

Jordankre er stålfundamenter, der tilpasses alle typer uderumsinventar. Montering sker helt uden opgravning,<br />

hvorfor reetablering er minimal. Det er muligt at fastgøre produkter hele året – uanset vejrforhold!<br />

Ved brug af stålfundamenter opnår man store besparelser, både tidsmæssigt og økonomisk. Samtidig sikres<br />

uderumsmøblerne mod tyveri og vandalisme på en måde som ikke er set før.<br />

Vi har en landsdækkende salgs- og montageafdeling.<br />

Se mere om vores produktsortiment på www.danskstaalfundering.dk<br />

Kontakt os og få et tilbud på stålfundamenter - med eller uden montage!<br />

aftaleløsninger og mere markedsbaseret<br />

styring, stiller meget høje<br />

krav til kvalifikationerne - både i<br />

den offentlige og i den private sektor.<br />

Der tilbydes i dag efter- og<br />

videreuddannelse på universiteterne<br />

i sådanne komplicerede reguleringer<br />

og deres betydning for den<br />

førte <strong>miljø</strong>politik og for virksomhedernes<br />

konkurrencesituation.<br />

Masteruddannelsen i Miljø- og<br />

Energiret er et deltidsstudium, der<br />

udbydes i et samarbejde mellem<br />

Aarhus Universitet, Københavns<br />

Universitet og Syddansk Universitet.<br />

Der er tale om en forskningsbaseret<br />

juridisk uddannelse i <strong>miljø</strong>- og<br />

energiregulering, hvor de studerende<br />

får en grundig indsigt både i<br />

dansk, EU- og international regulering<br />

samt i <strong>miljø</strong>økonomi og -politik.<br />

Der optages nye studerende til studiestart<br />

i september (se<br />

www.meel.dk). Ansøgningsfristen er<br />

2. juni 2008.<br />

Pullerter Cykelstativer Spærrebomme Bænke Skraldespande Stålfundament<br />

SK30 VF


50 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Hvad gør vi med<br />

batterierne?<br />

Hvad skal der gøres, når<br />

batteri-direktivet træder i<br />

kraft, og producenterne får<br />

ansvaret for genanvendelsen<br />

af batterier? Batteri-<br />

Foreningen vil sætte <strong>miljø</strong>beskyttelsen<br />

i højsædet og<br />

giver her sit bud på forskellige<br />

behandlingsmetoder.<br />

/ Af direktør Frederik Madsen, BatteriForeningen<br />

De fleste mennesker går ind for at<br />

genanvende batterier, så vidt det er<br />

muligt, fordi de ønsker at skåne<br />

<strong>miljø</strong>et. Det samme gælder naturligvis<br />

BatteriForeningen, der<br />

repræsenterer danske importører af<br />

batterier, og som engageret er gået<br />

ind i spørgsmålet om implementeringen<br />

af det nye EU-direktiv i Danmark.<br />

Dette direktiv foreskriver producentansvar<br />

i forhold til genanvendelse<br />

af batterier, og derfor er<br />

det interessant at se på, hvilke<br />

modeller der findes for genanvendelse.<br />

Batterierne skulle gerne genanvendes, så det skåner <strong>miljø</strong>et. Også når producenterne<br />

overtager ansvaret.<br />

BatteriForeningen ser naturligvis<br />

helst, at de batterier, der bruges og<br />

sendes til genanvendelse i Danmark,<br />

genanvendes så skånsomt<br />

som muligt i forhold til <strong>miljø</strong>et.<br />

Både således at selve processen<br />

tager hensyn til <strong>miljø</strong>et, og så slutprodukterne<br />

faktisk er brugbare og<br />

kan indgå i produktionen af andre<br />

ting, hvilket betyder, at man i andre<br />

sammenhænge kan spare på energien.<br />

Den dedikerede proces<br />

Der findes tre modeller for genanvendelse<br />

af batterier.<br />

Den dedikerede model går ud<br />

på, at de anlæg, der står for genanvendelsen,<br />

er specielt designede til<br />

genanvendelse af enten helt specifikke<br />

typer af batterier - for eksempel<br />

NiCd (nikkelcadmiumbatterier)<br />

- eller en blanding af flere forskellige<br />

batterier. Modellen bliver mest<br />

brugt til at genanvende blandede<br />

eller delvist sorterede batterier, og<br />

metoden rummer både fordele og<br />

ulemper.<br />

Det er praktisk, at der er mulighed<br />

for genanvendelse af flere<br />

slags batterier samtidig, så der kan<br />

spares penge på sorteringsprocessen.<br />

Der er dog også risiko for problemer<br />

med eksempelvis genanvendelse<br />

og kontrol af kviksølv. For<br />

når man på grund af manglende<br />

sortering ikke ved, hvilke batterier<br />

der faktisk indeholder kviksølv, er<br />

man nødt til at behandle alle batterierne,<br />

som om de indeholder dette<br />

farlige metal, hvilket fordyrer<br />

genanvendelsesprocessen.<br />

Desuden, igen på baggrund af<br />

den manglende eller delvise sortering,<br />

kan der ske det, at slutprodukterne<br />

ikke er af specielt god kvalitet,<br />

hvilket betyder, at markedsværdien<br />

for produkterne ikke er særlig høj.<br />

Hovedtrækkene i denne proces<br />

er, at batterierne varmes op til mellem<br />

450 og 700 celsius, således at<br />

vand og kviksølv fordamper, og de<br />

organiske komponenter, for eksempel<br />

plastik, bliver brændt. De opståede<br />

gasser bliver derefter hurtigt<br />

kølet ned, så man undgår, at der<br />

opstår dioxin, og kviksølvet destilleres<br />

og sælges senere. Derefter smeltes


metal-komponenterne ned, således<br />

at zink og jern-mangan udkrystalliseres.<br />

Det vand, der er blevet brugt til<br />

at udvaske kviksølv mv., bliver derefter<br />

renset, så det kun er det rensede<br />

vand, der lukkes ud i kloakken.<br />

Som et eksempel på et firma,<br />

der anvender denne metode kan<br />

nævnes Batrec i Schweiz.<br />

Den hydrometallurgiske eller<br />

våd-kemiske proces.<br />

En anden mulig genanvendelsesmodel<br />

er den våd-kemiske proces.<br />

Den sigter efter, at kvaliteten af de<br />

produkter, der kommer ud af processen,<br />

er højere end ved brug af<br />

eksempelvis den dedikerede<br />

model. Produkterne bliver derefter<br />

forfinet eller brugt i anden industri.<br />

Netop fordi man sigter efter, at<br />

kvaliteten og dermed markedsværdien<br />

af produkterne skal være høj,<br />

er processen omkostningsfuld og<br />

kræver store investeringer. Da man<br />

begyndte at bruge denne proces,<br />

blev omkostningerne yderligere forhøjet<br />

af, at der ikke skete nogen<br />

sortering af batterierne, men i dag<br />

har man udviklet teknologi, der<br />

muliggør en vis sortering, inden<br />

processen igangsættes.<br />

Processen sigter hovedsageligt<br />

mod tre kategorier af batterier,<br />

nemlig alkaline, zink-kulstof batterier<br />

og zink-luft batterier. Hovedtrækkene<br />

i processen er, at batterierne<br />

efter sortering strimles, og plastik,<br />

papir samt metal fjernes og sendes<br />

separat videre til henholdsvis forbrænding<br />

og salg.<br />

Resterne, hvilket hovedsageligt<br />

er zink, manganoxid og kul, udvaskes,<br />

hvorved zinken opløses, og<br />

det kviksølv, der er indeholdt i zinken,<br />

tappes af og sendes til specialiseret<br />

behandling. Zinken køles af,<br />

og det materiale, der kommer ud<br />

af dette, har et meget højt indhold<br />

af zink og kan bruges i male-industrien.<br />

Det resterende materiale består<br />

nu mest af mangan- og carbonoxider<br />

og hydroxider - hvilket<br />

opløses i svovlsyre - samt brintoverilte.<br />

Urenheder bliver fjernet, og det<br />

hele bliver filtreret, hvorved kulstoffet<br />

fjernes, og der er mangansulfat<br />

tilbage. Dette tilsættes natriumcarbonat<br />

og ender som carbonmangan,<br />

som sælges.<br />

Den pyrometallurgiske<br />

proces.<br />

Den pyrometallurgiske model bruges<br />

af metalindustrien, som i forvejen<br />

genanvender mange andre ting,<br />

blandt andet småt metalaffald og<br />

beholdere fra drikkevarer. Processen<br />

sker i det, der kaldes EAF, Electric<br />

Arc Furnace, og disse er i forvejen<br />

underlagt streng <strong>miljø</strong>kontrol i<br />

forhold til emissioner i atmosfæren,<br />

biprodukter samt arbejds<strong>miljø</strong>.<br />

Der er blevet foretaget undersøgelser,<br />

som viser, at hvis man<br />

lader disse EAF’s genanvende batterier<br />

samtidig med, hvad de ellers<br />

genanvender, vil dette ikke påvirke<br />

<strong>miljø</strong>et i nogen negativ retning, så<br />

længe der kun tilsættes 1-3 pro-<br />

cent batterier i forhold til vægten af<br />

affaldet. Det påvirker desuden heller<br />

ikke produkternes kvalitet, at<br />

batterierne tilsættes. Slutprodukterne<br />

er af god kvalitet og kan anvendes<br />

i andre industrier.<br />

Ved brug af denne metode sorteres<br />

batterierne, hvilket medvirker<br />

til bedre genanvendelse. Zink-carbon<br />

og alkaline-batterier passer ret<br />

godt til de allerede eksisterende<br />

genanvendelsesmuligheder i<br />

EAF’erne. Det hele varmes op,<br />

hvorefter stålet i batterierne smeltes<br />

og overføres til metalprodukterne,<br />

og selvom batterierne indeholder<br />

små mængder af nikkel, tin og<br />

kobber, har det ikke nogen betydning,<br />

så længe indholdet af kobber<br />

ikke overstiger en hvis grænse, idet<br />

der så bliver problemer med stålets<br />

kvalitet.<br />

Kulstoffet i batterierne bliver<br />

enten brændt eller oxideret, og<br />

mangandioxiden bliver opløst i de<br />

slagger, der er et af slutprodukterne.<br />

Zinken fordamper og indholdet<br />

af zink-oxid i det forbrændingsstøv,<br />

der altid er tilbage, forhøjes. Dette<br />

støv er mere værdifuldt, jo højere<br />

indholdet af zink er, og derfor er<br />

det kun en fordel for økonomien i<br />

genanvendelsen, at batterierne<br />

genanvendes sammen med det<br />

andet affald.<br />

Miljøet<br />

Som det ses, er der flere forskellige<br />

muligheder for at genanvende batterier,<br />

men som nævnt kræver det,<br />

at batterierne indsamles, før de<br />

genanvendes. Her har kommunerne<br />

i Danmark indtil nu været<br />

ansvarlige for indsamlingen, hvilket<br />

efter Batteriforeningens mening bør<br />

fortsætte på denne måde.<br />

I forhold til genanvendelse af<br />

batterier er der som vist flere<br />

modeller at vælge imellem og<br />

både fordele og ulemper ved dem<br />

alle. Men jo mere teknologien<br />

udvikles, jo større mulighed vil der<br />

være for at genanvende batterier<br />

på den mest hensigtsmæssige<br />

måde i forhold til <strong>miljø</strong>et, og det<br />

bør også være målet, når producentansvaret<br />

træder i kraft.<br />

Storbyer<br />

byder<br />

sig til<br />

Klimaindsats 1:1 hedder de 6<br />

største danske byers tilbud til<br />

delegerede, gæster og journalister<br />

før, under og efter klimatopmødet.<br />

Byerne vil synliggøre<br />

deres kollektive løsninger på<br />

klimaproblemerne, fremgår det<br />

af den kommunikationsstrategi,<br />

Tankegang har udarbejdet i tæt<br />

dialog med Københavns, Århus,<br />

Odense, Aalborg, Esbjerg og<br />

Randers Kommuner.<br />

Frederikshavn<br />

København<br />

T: 70 12 44 12<br />

www.tankegang.dk<br />

STRATEGI<br />

Vanebrydende visuel kommunikation


52 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Elektronikskrot – år 2<br />

efter producentansvaret<br />

trådte i kraft<br />

Der er nu gået to år, siden<br />

producenterne overtog<br />

ansvaret for elektronikskrotten.<br />

I denne artikel<br />

beskrives, hvordan elektronikskrotten<br />

i dag indsamles<br />

af kommuner og affaldsselskaber,<br />

og hvordan producenterne<br />

efterfølgende sørger<br />

for behandlingen.<br />

/ Af Henrik Jacobsen, Elretur, og<br />

Niels Remtoft, RenoSam<br />

Kommuner og affaldsselskaberne<br />

har i dag ansvaret for at indsamle<br />

elektronikskrot (WEEE) fra borgerne.<br />

Når WEEE’en er indsamlet, er<br />

det producenternes ansvar at hente<br />

WEEE’en hos kommunerne/affaldsselskaberne<br />

og bringe det til den<br />

<strong>miljø</strong>mæssigt korrekt behandling,<br />

som er beskrevet i den danske lovgivning.<br />

Før producentansvaret trådte i<br />

kraft den 1. april 2006, havde kommunerne<br />

og affaldsselskaber det<br />

fulde ansvar for håndteringen af<br />

WEEE. Det vil sige, at de stod for<br />

indsamlingen og sorteringen og var<br />

ansvarlige for, at WEEE fik en <strong>miljø</strong>mæssig<br />

behandling.<br />

I denne artikel er der fokus på<br />

faktuelt at beskrive indsamlingen<br />

og den efterfølgende håndtering af<br />

WEEE, som den ser ud efter producentansvarets<br />

ikrafttrædelse. I artiklen<br />

”WEEE – hvordan styrker vi rollefordelingen”,<br />

er der sat fokus på<br />

de snitfladeproblemstillinger mellem<br />

producenter og<br />

kommuner/affaldsselskaber, som<br />

parterne arbejder på at løse for at<br />

gøre systemet bedre.<br />

Kommuner og<br />

affaldsselskabernes rolle<br />

Kommunerne og affaldsselskaber<br />

skal gøre det nemt for borgerne at<br />

komme af med deres WEEE. Det<br />

skal de gøre ved at lave indsamlingsordninger<br />

for WEEE fra husholdninger.<br />

De skal endvidere sikre,<br />

at WEEE sorteres i følgende fem<br />

fraktioner, inden det overdrages til<br />

producenterne:<br />

• Store husholdningsapparater<br />

• Små husholdningsapparater<br />

m.m.<br />

• IT- og teleudstyr<br />

• Forbrugerudstyr<br />

• Lyskilder<br />

Opgaven skal løses ved at etablere<br />

indsamlingssteder, hvor borgerne<br />

kan aflevere deres WEEE. Butikker<br />

og forhandlere, der modtager<br />

WEEE fra borgerne i forbindelse<br />

med salg af nye produkter, kan<br />

også i et vist omfang aflevere WEEE<br />

på indsamlingsstederne.<br />

Hvordan?<br />

Et af formålene med at kommuner<br />

og affaldsselskaber fortsat indsamler<br />

WEEE er, at systemet var velfungerende<br />

og kendt af borgerne. Borgerne<br />

har derfor ikke mærket<br />

nogen nævneværdig forandring,<br />

efter at producenterne overtog<br />

ansvaret for håndteringen af WEEE.<br />

De eneste reelle ændringer er, at<br />

de skal sortere WEEE i andre fraktioner,<br />

og indsamlingsmateriellet ser<br />

måske lidt anderledes ud.<br />

Borgerne kan aflevere deres<br />

WEEE til de (fælles)kommunale<br />

indsamlingssteder. Det er genbrugspladser,<br />

containerpladser,<br />

genbrugsstationer, <strong>miljø</strong>stationer i<br />

større boligkarreer eller lignende.<br />

Sådanne ordninger kan suppleres<br />

med fx storskraldsordninger, hvor<br />

man på faste dage henter WEEE,<br />

sammen med andet affald, helt<br />

ude på de enkelte matrikler.<br />

Borgerne betaler for indsamlingen<br />

af WEEE via deres normale<br />

affaldsgebyr, som også dækker de<br />

øvrige ordninger, de benytter (dagrenovation,<br />

genbrugsplads, glas,<br />

papir, storskrald, farligt affald m.v.).<br />

Gebyret dækker ikke behandlingen,<br />

da denne betales af producenterne.<br />

Når WEEE er indsamlet i tilstrækkelige<br />

mængder på de kommunale<br />

indsamlingssteder, skal det<br />

afhentes og køres til behandlingsanlæg.<br />

Producenterne har ansvaret<br />

for at afhente WEEE på indsamlingsstederne.<br />

Producenternes organisering<br />

Det er formelt set den enkelte producent<br />

eller importør, der har<br />

ansvaret for afhentningen og<br />

behandlingen af WEEE fra de kommunale<br />

indsamlingssteder. Dette<br />

ville dog skabe en uoverskuelig<br />

situation for alle parter, og heldigvis<br />

har de fleste producenter derfor<br />

også valgt at organisere sig i kollektive<br />

ordninger, der varetager deres<br />

ansvar for tilbagetagning af udtjente<br />

produkter. Der findes pt. fem kollektive<br />

ordninger, hvoraf Elretur er<br />

den største med ca. 75 procent af<br />

de samlede mængder WEEE.


Producenter, der er medlem af<br />

Elretur, betaler et såkaldt <strong>miljø</strong>bidrag<br />

afhængig af mængden af produkter,<br />

de sætter på markedet. Det<br />

er dette <strong>miljø</strong>bidrag, der gør det<br />

muligt for Elretur at finansiere indsamlingen<br />

og behandlingen af<br />

elskrot.<br />

Det praktiske arbejde med indsamling<br />

og behandling varetages<br />

pt. af fem operatører, som elretur<br />

valgte efter et udbud i 2005. Et nyt<br />

udbud i 2008, som netop er afsluttet,<br />

har reduceret antallet af operatører<br />

til fire i de kommende år.<br />

Producenternes indsamling<br />

af elskrot<br />

Som før nævnt starter producentansvaret<br />

med producenternes<br />

afhentning af WEEE på indsamlingsstederne.<br />

Og faktisk starter det<br />

et trin før, idet producenterne også<br />

skal stille materiel til rådighed på<br />

indsamlingsstederne til kommunernes<br />

opsamling af elskrot.<br />

Gennem de første to år med<br />

producentansvaret har der været<br />

en løbende dialog mellem kommunerne<br />

og producenterne om, hvilke<br />

specifikationer opsamlingsmateriellet<br />

skal opfylde. Sat på spidsen er<br />

producenternes udgangspunkt, at<br />

materiellet skal give mulighed for<br />

en god transportlogistik, mens<br />

kommunernes fokus er på materiellets<br />

brugervenlighed i forhold til<br />

borgerne og personalet på indsamlingsstederne.<br />

Kommunerne og<br />

producenterne er derfor i øjeblikket<br />

i en proces, hvori man forsøger at<br />

definere en række krav til materiellet,<br />

som vil blive lagt til grund for<br />

producenternes fremtidige indkøb<br />

af materiel.<br />

Afhentningen af WEEE fra indsamlingsstederne<br />

sker typisk efter<br />

bestilling fra kommunens pladsfolk<br />

eller på faste tidspunkter. Når transportøren<br />

skal servicere fjerntliggende<br />

indsamlingssteder, vil han dog<br />

ofte forud for kørslen kontakte<br />

andre indsamlingssteder på ruten<br />

for at afdække deres behov for<br />

tømning.<br />

Afhentningen fra indsamlingsstederne<br />

kan i øvrigt være underlagt<br />

en række individuelle særaftaler<br />

mellem transportørerne/producenterne<br />

og indsamlingsstederne. Det<br />

kan for eksempel være, at afhentningen<br />

skal ske uden for pladsens<br />

åbningstider, at der bruges container<br />

i stedet for bure til nogle fraktioner,<br />

eller at WEEE sorteres i andre<br />

fraktioner, end der er krævet i<br />

bekendtgørelsen. Der er også<br />

eksempler på aftaler om, at operatørerne<br />

honorerer en kommune for<br />

nogle definerede serviceydelser,<br />

som eksempelvis en sortering eller<br />

omlæsning af elskrottet.<br />

Såvel kommunerne som producenterne<br />

har interesse i at skabe<br />

en god indsamlingslogistik for at<br />

sikre, at der altid er tilstrækkelig<br />

materiel på pladserne, at materiellet<br />

udnyttes optimalt, at transportøkonomien<br />

er fornuftig, og at <strong>miljø</strong>påvirkningerne<br />

ved transporten<br />

minimeres.<br />

Hvordan sikres <strong>miljø</strong>mæssig<br />

korrekt behandling af WEEE?<br />

Det indsamlede WEEE skal i henhold<br />

til elskrot-bekendtgørelsen<br />

behandles på <strong>miljø</strong>godkendte<br />

anlæg. Behandlingen er reguleret af<br />

krav i WEEE-direktivet og den danske<br />

elskrotbekendtgørelse. Ydermere<br />

stilles der mål for genanvendelse<br />

og nyttiggørelse af affaldet.<br />

De kollektive ordninger har<br />

siden ansvarsoverdragelsen i 2006<br />

anvendt de samme private<br />

behandlingsanlæg, som kommunerne<br />

tidligere brugte, og der er<br />

indgået kontrakt med anlæggene<br />

på baggrund af åbne udbud.<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 53<br />

WEEE er en forkortelse for ”Waste Electrical and Electronic Equipment” og anvendes i hele EU som en fælles betegnelse for affald af elektriske og elektroniske produkter<br />

(elskrot).<br />

Omkring 2/3 af mængderne bliver<br />

behandlet i Danmark, mens resten<br />

behandles i andre EU-lande – primært<br />

vores nabolande Sverige,<br />

Polen og Tyskland.<br />

Groft sagt kan WEEE deles op i<br />

fem overordnede kategorier, der<br />

gennemgår forskellige processer:<br />

• CFC-holdige kølemøbler<br />

behandles på anlæg, der er i<br />

stand til at opsamle indholdet<br />

af ozonnedbrydende stoffer og<br />

drivhusgasser fra kølekredsløb<br />

og i isoleringsskummet.<br />

• Andre store husholdningsapparater<br />

kan behandles med traditionel<br />

shredder-teknologi efter<br />

fjernelse af eventuelle LCD-displays<br />

og lignende.<br />

• Småt elektronikaffald behandles<br />

også maskinelt efter fjernelse af<br />

batterier, LCD-displays, kviksølvskontakter,<br />

PCB-holdige<br />

kondensatorer m.v. Der bruges<br />

dog en mindre neddeler end til<br />

store husholdningsapparater.<br />

• Billedrør skal behandles på<br />

anlæg, der kan opsamle lyspulver<br />

og adskille frontglasset fra<br />

det blyholdige konusglas<br />

• Kviksølvholdige lyskilder<br />

behandles på anlæg, der gennem<br />

knusning/vaskning eller


54 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

De vigtigste aktører, der er involveret i WEEE har nedsat en arbejdsgruppe, der skal se på hvordan systemet kan styrkes.<br />

udsugning opsamler kviksølvsdampene<br />

i lyskilderne.<br />

I de nuværende fem indsamlingsfraktioner<br />

er småt elektronik og billedrørsholdige<br />

produkter fordelt på<br />

flere fraktioner. Det er derfor nødvendigt<br />

for operatørerne at foretage<br />

en sortering forud for den videre<br />

<strong>miljø</strong>sanering og maskinelle<br />

behandling. Der vil snart ske en<br />

ændring af de fem fraktioner, således<br />

at de svarer til ovenstående<br />

behandlingsfraktioner. Derved vil<br />

en del af sorteringen blive overflødig<br />

og logistikken kan yderligere<br />

optimeres.<br />

Mere behandling i Danmark<br />

Med de nye kontrakter, Elretur har<br />

indgået med behandlingsanlæggene,<br />

vil der ske den ændring, at en<br />

endnu større del af det indsamlede<br />

WEEE vil blive behandlet i Danmark.<br />

Ved at placere store mængder<br />

elskrot hos danske behandlingsanlæg<br />

i en fornuftig kontraktperiode,<br />

er grundlaget for en betydelig<br />

teknologisk opgradering af<br />

eksisterende anlæg blevet tilvejebragt.<br />

Således vil vi i Danmark allerede<br />

i løbet af 2008 blive vidne til<br />

indvielsen af to nye behandlingsan-<br />

læg, som vil høre til blandt de mest<br />

avancerede i Europa.<br />

Det er vigtigt for producenterne<br />

at sikre, at behandlingen af WEEE<br />

sker efter alle gældende forskrifter i<br />

Danmark – også når behandlingen<br />

sker i andre lande. Derfor laver vi<br />

også løbende anmeldte og uanmeldte<br />

besøg på vores operatørers<br />

anlæg for at sikre, at forholdene er i<br />

orden.<br />

Heldigvis er producenterne og<br />

operatørerne i et skæbnefællesskab<br />

i og med, at ingen af parterne<br />

forretningsmæssigt kan tåle, at der<br />

bliver sået tvivl om de <strong>miljø</strong>mæssige<br />

aspekter ved behandlingen af<br />

WEEE. Det er også på den baggrund,<br />

at Elretur, trods store besparelsespotentialer,<br />

ikke praktiserer<br />

videresalg af produkter til genbrug,<br />

da man herved ikke kan styre, hvor<br />

produkterne ender, men altid står<br />

med det moralske ansvar for produkterne,<br />

når tv-billederne fra et<br />

elskrotbunkerne i Nordafrika ruller<br />

henover skærmen.<br />

Som følge af, at næsten alt<br />

WEEE fremover behandles i Danmark,<br />

vil det blive stadig lettere for<br />

producenterne at foretage løbende<br />

kontrol med behandlingsanlæggene.<br />

Når behandlingen er direkte<br />

underlagt danske myndigheders<br />

<strong>miljø</strong>godkendelser og tilsyn, vil den<br />

<strong>miljø</strong>mæssige troværdighed af<br />

behandlingens endvidere være<br />

særdeles høj.<br />

Generelt set går det godt med<br />

indsamlingen og behandlingen af<br />

WEEE, men det kan selvfølgelig blive<br />

bedre. De vigtigste aktører, som<br />

er Miljøstyrelsen, WEEE-system,<br />

producenter/importøre, KL, affald<br />

danmark og RenoSam, har derfor<br />

nedsat en arbejdsgruppe, der skal<br />

se på hvordan systemet kan styrkes.<br />

Arbejdsgruppen håber, at dette<br />

vil føre til egentlige resultater.


TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 55<br />

DOMINO er en helt ny undergrundscontainer, hvor beholderen er lavet i beton og den synlige del<br />

beklædes, så den passer ind i omgivelserne.<br />

<br />

ved undergrundssystemer:<br />

<br />

<br />

Etablering i bycentrum,<br />

boligselskaber,<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

www<br />

<br />

Gør affaldssortering til en ren fornøjelse


56 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Nye jordregler medfører<br />

ændret praksis på landets<br />

genbrugspladser<br />

De nye jordregler betyder,<br />

at landets genbrugspladser<br />

modtager lettere forurenet<br />

jord fra de såkaldt områdeklassificerede<br />

områder. Det<br />

medfører større krav til jordens<br />

håndtering fra genbrugspladsen<br />

til den videre<br />

disponering, ligesom genbrugspladserne<br />

skal have<br />

godkendelse til at modtage<br />

lettere forurenet jord.<br />

/ Af René Møller Rosendal, RenoSam, og<br />

Henrik Wejdling, DAKOFA<br />

Fra 1. januar 2008 er i praksis al<br />

byzonejord klassificeret som ’lettere<br />

forurenet’. Det skete i takt med, at<br />

reglerne om områdeklassificering<br />

efter bekendtgørelsen om anmeldelse<br />

og dokumentation i forbindelse<br />

med flytning af jord trådte i<br />

kraft. Som udgangspunkt er al<br />

byzonejord herefter klassificeret<br />

som lettere forurenet, men kommunen<br />

kan i et regulativ fastsætte,<br />

at dele af byzonen ikke skal klassificeres<br />

som lettere forurenet.<br />

Omvendt kan de også bestemme,<br />

at dele af landzonen skal klassificeres<br />

som sådan. Det har kommunerne<br />

haft et år til at forberede,<br />

men har først kunnet udstede regulativerne<br />

den 1. januar 2008, så<br />

man skal ikke forvente, at ret<br />

meget byzonejord vil være omklassificeret<br />

lige med det første (se<br />

nærmere i faktaboks).<br />

Flytning skal anmeldes og<br />

jorden analyseres<br />

Formålet med jordflytningsreglerne<br />

er at sikre, at opgravet jord håndteres<br />

korrekt og ikke efterfølgende<br />

placeres uhensigtsmæssigt, så der<br />

skabes nye forurenings-risici. Alle<br />

jordflytninger skal derfor som<br />

udgangspunkt anmeldes, ledsaget<br />

af en analyse og kategorisering af<br />

den jord, der ønskes flyttet. Subsidiært<br />

skal den, der er ansvarlig for<br />

jordflytningen, sikre sig, at et godkendt<br />

modtageanlæg foretager den<br />

fornødne analyse og kategorisering.<br />

Kategoriseringen sker i to kategorier<br />

(1 og 2), afhængig af koncentrationerne<br />

af en række toksiske<br />

metaller og nogle PAH-forbindelser.<br />

Kategori 1 er ’ikke-forurenet’, mens<br />

kategori 2 er ’lettere forurenet’.<br />

Er indholdet af forureningskomponenter<br />

større end grænseværdierne<br />

for kategori 2, eller findes der<br />

andre forureningskomponenter,<br />

end dem, der er grænseværdier<br />

for, kan kommunen kategorisere<br />

jorden som ’kraftigere forurenet’.<br />

Kategoriseringen adskiller sig fra<br />

den klassificering i jordklasser, som<br />

hidtil har udviklet sig administrativt i<br />

eksempelvis den legendariske<br />

”Sjællandsvejledning”, hvilket kommuner<br />

og affaldsselskaber nu må<br />

være opmærksomme på.<br />

Som supplement til anmeldereglerne<br />

i jordflytningsbekendtgørelsen<br />

skal kommunerne udarbejde<br />

et regulativ med et skema til<br />

anmeldelse og eventuelt en udpegning<br />

af områder, hvor der ikke er<br />

behov for analyse. Fristen for ikrafttrædelse<br />

af skema-delen af regulativet<br />

er 1. maj 2008. Eftersom<br />

regulativet skal offentliggøres<br />

senest en måned før ikrafttræden,<br />

skulle kommunerne med andre ord<br />

have vedtaget det senest 1. april<br />

2008.


Ikke analyse og anmeldelse<br />

på genbrugspladsen<br />

En revision af bekendtgørelsen lige<br />

før jul indebar, at borgerne fik ret til<br />

at aflevere op til 1 m3 – svarende<br />

til 1,8 ton - lettere forurenet jord<br />

uden anmeldelse på modtageanlæg<br />

(herunder genbrugspladser),<br />

der er godkendt efter § 33 til at<br />

modtage jord - og vigtigst af alt:<br />

uden at lade jorden analysere og<br />

kategorisere.<br />

Det er sket efter kommunalt<br />

ønske, dels for at lette borgerne for<br />

det administrative bøvl, men også<br />

fordi genbrugspladserne bemandingsmæssigt<br />

slet ikke er gearet til<br />

også at skulle modtage og håndtere<br />

anmeldelser, herunder vurdere<br />

analyser og kategoriseringer.<br />

Med den forestående åbning af<br />

genbrugspladserne for erhverv vil<br />

retten til at aflevere op til 1m3 lettere<br />

forurenet jord uden forudgående<br />

anmeldelse og analyse selvfølgelig<br />

også gælde for håndværkere, småentreprenører<br />

m.v.<br />

- men krav til analyse, når<br />

jorden flyttes fra<br />

genbrugspladsen<br />

Der har været problemer med at<br />

tolke reglerne, når jorden flyttes fra<br />

genbrugspladsen, og derfor har vi<br />

drøftet problemstillingen med Miljøstyrelsens<br />

Jordforureningsenhed.<br />

Der vil som udgangspunkt være<br />

krav om analyse, når jorden efterfølgende<br />

skal flyttes bort fra genbrugspladsen.<br />

Pladsen vil være<br />

underkastet analyse- og kategoriseringskravene<br />

i jordflytningsbekendtgørelsen,<br />

dvs. en prøve pr. 30 tons,<br />

hvis jorden skal dokumenteres som<br />

kategori 1-jord, eller en prøve pr.<br />

120 tons, hvis jorden skal dokumenteres<br />

som kategori 2-jord.<br />

Det er imidlertid ikke nødvendigt<br />

at analysere hvert enkelt læs<br />

fra genbrugspladsen, da denne i sig<br />

selv er en lokalitet, hvorfra der flyttes<br />

jord. Genbrugspladsen er således<br />

ikke et "midlertidigt oplag" i<br />

den betydning, der er nævnt i jordflytningsbekendtgørelsens<br />

§ 9, stk.<br />

1, nr. 9.<br />

Ved en jordflytning forstås en<br />

flytning af jord fra en lokalitet til en<br />

anden lokalitet. En jordflytning kan<br />

ske over tid og bestå af flere jordtransporter.<br />

Der er således mulighed<br />

for at definere en jordflytning<br />

fra genbrugspladsen som bestående<br />

af mere end ét læs, når bare<br />

jorden skal samme sted hen. Her<br />

kan anvendes muligheden i §8 om<br />

samleanmeldelser. Det forudsætter<br />

selvfølgelig, at genbrugspladsen<br />

fører al jorden til det samme modtageanlæg,<br />

hvortil genbrugspladsen<br />

så i øvrigt har overdraget analyseansvaret,<br />

ligesom modtageanlægget<br />

nødvendigvis må opbevare<br />

jorden fra genbrugspladserne separat,<br />

indtil analyse og kategorisering<br />

har fundet sted.<br />

I princippet kunne genbrugspladserne<br />

indrettes med to forskellige<br />

jord-containere for at undgå<br />

sammenblanding: Én til lettere forurenet<br />

jord og én til ren jord. Men<br />

eftersom borgerne knap nok ved,<br />

om de bor i områdeklassificerede<br />

områder eller ej, og eftersom det<br />

vil kræve ekstra overvågning og<br />

kontrol fra genbrugspladsens side,<br />

er det nok en model, de færreste<br />

genbrugspladser vil følge.<br />

Det betyder omvendt, at stort<br />

set al jord fra genbrugspladserne i<br />

fremtiden vil være at betragte som<br />

’lettere forurenet’. Det vil sige, at<br />

der som minimum skal tages en<br />

prøve pr. 120 tons, medmindre det<br />

modtageanlæg, man flytter jorden<br />

til, er omfattet af andre regler qua<br />

deres <strong>miljø</strong>godkendelse, som i<br />

mange tilfælde stiller andre vilkår<br />

Modtagelse af lettere<br />

forurenet jord forudsætter<br />

godkendelse<br />

Et helt tredje problem, som Reno-<br />

Sam gjorde KL opmærksom på i<br />

december, er, at de fleste genbrugspladser<br />

kun har en <strong>miljø</strong>godkendelse<br />

til at modtage ren jord, og<br />

de standardvilkår, der er udarbejdet<br />

for genbrugspladser (for K211),<br />

omfatter også kun modtagelse af<br />

ren jord. For at kunne efterkomme<br />

borgernes behov for at kunne komme<br />

af med lettere forurenet jord<br />

må der som udgangspunkt være<br />

mindst én genbrugsplads i alle<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 57<br />

kommuner, der indrettes og godkendes<br />

til at modtage lettere forurenet<br />

jord. Godkendelseskompetencen<br />

ligger hos kommunen selv,<br />

der i øvrigt også fører tilsyn med<br />

genbrugspladserne.<br />

Netværk om<br />

områdeklassificering og<br />

jordstyring<br />

DAKOFA har på sin hjemmeside<br />

oprettet en portal, ’Områdeklassificering<br />

& jordstyring’ der opsamler<br />

link til og erfaringer med den igangværende<br />

områdeklassificering og<br />

kommunernes arbejde med<br />

jordstyringsregulativer. Samtidig er<br />

etableret et netværk af aktører, der<br />

arbejder med disse områder, og<br />

som via portalen kan udveksle erfaringer<br />

og synspunkter, ligesom netværket<br />

har gennemført det første af<br />

sandsynligvis en række seminarer.<br />

Du finder portalen på www.dakofa.dk<br />

, og<br />

på portalen findes anvisning i, hvordan<br />

man bliver en del af netværket.<br />

Områdeklassificering og den nye Jordflytningsbekendtgørelse<br />

Bestemmelsen om områdeklassificering er fastsat ved ”Lov nr. 507 af 7. juni 2006 om ændring af lov om<br />

forurenet jord (Ændring af kortlægning af forurenede arealer mv.)”. Med lovændringen bliver byzone, jf.<br />

planlovens § 34, klassificeret som område, der som udgangspunkt er lettere forurenet og dermed omfattet<br />

af anmeldepligten for flytning af jord efter jordforureningsloven § 50, stk. 2, eller regler udstedt i medfør af<br />

§ 50, stk. 3. Anmeldepligten gælder således som udgangspunkt for alle områder i byzonerne, indtil andet er<br />

bestemt i de kommunale regulativer, der udstedes i medfør af § 50 a, stk. 2.<br />

De to væsentligste hensigter med at udpege og klassificere de lettere forurenede områder er dels at undgå,<br />

at lettere forurenet jord utilsigtet bliver kørt bort til deponering eller genanvendelse på uforurenede arealer,<br />

dels at gøre det enklere for grundejere, entreprenører og myndigheder at administrere flytning af overskudsjord<br />

fra byggearbejder i byområderne.<br />

Gennem udarbejdelse af kommunale regulativer, jf. § 50 a, stk. 2 og 3, kan de klassificerede områder henholdsvis<br />

reduceres inden for byzonen og udvides uden for byzonen. Kommunen kan således ved regulativ<br />

justere størrelsen af de områder, der er omfattet af regler for anmeldepligt for flytning af jord, så de svarer til<br />

de områder, hvor der efter den foreliggende viden er en lettere jordforurening. § 50 a, stk. 1. De klassificerede<br />

områder er administrative geografiske enheder. Inden for disse arealer er der anmeldepligt for flytning<br />

af jord jf. § 50 i lov om forurenet jord.<br />

Den nye Jordflytningsbekendtgørelse, ” Bekendtgørelse nr. 1479 af 12. december 2007 om anmeldelse og<br />

dokumentation i forbindelse med flytning af jord”, betyder, at der er fastsat standardiserede krav til anmeldelse,<br />

herunder prøvetagning, analyse og kategorisering, i forbindelse med jordflytning. Kommunerne har<br />

desuden fået mulighed for at undtage delområder af det områdeklassificerede område fra analysepligten.


58 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Farligt affald<br />

– hvilke udfordringer står affaldsselskaber<br />

og kommuner overfor?<br />

Der er sket mange forandringer<br />

med håndteringen<br />

af farligt affald, siden kommunerne<br />

i starten af<br />

70’erne fik ansvaret for at<br />

bortskaffe olie- og kemikalieaffald.<br />

Det politiske<br />

affaldsforlig fra sommeren<br />

2007 vil skabe nye forandringer.<br />

Dog ved vi ikke<br />

helt hvilke og hvordan.<br />

/ Af RenoSams koordinationsudvalg for farligt affald<br />

Olie- og kemikalieaffald tog i<br />

90’erne navneforandring til farligt<br />

affald. Affald er farligt, når det er<br />

brandfarligt, sundhedsfarligt, <strong>miljø</strong>farligt<br />

og/eller smitsomt. Farligt<br />

affald kræver derfor særlig<br />

opmærksomhed. Når det oplagres,<br />

når det skal afleveres, når det skal<br />

emballeres, når det skal transporteres,<br />

hvis det skal<br />

eksporteres/importeres, og når det<br />

skal behandles.<br />

I 70’erne og 80’erne havde de<br />

kommunale myndigheder monopol<br />

på styringen af det farlige affald.<br />

Kommuner/affaldsselskaber indsamlede<br />

det farlige affald fra virksomheder<br />

og borgere og sendte<br />

derefter affaldet til Kommunekemi.<br />

Et system der var nemt at styre og<br />

kontrollere.<br />

I 90’erne kommer nye behandlere,<br />

der kan genanvende og/eller<br />

brænde det farlige affald. Lovgivningen<br />

gør det vanskeligere for<br />

kommunerne selv at ”holde” på<br />

det farlige affald, da affaldsproducenterne<br />

i stigende grad kan blive<br />

fritaget for at benytte de kommunale<br />

ordninger. Sagt lidt forenklet er<br />

det offentlige ”monopol” erstattet<br />

af et (begrænset) ”marked”.<br />

Kommuner og affaldsselskaber<br />

får i stigende grad fokus på at være<br />

myndighed og på at administrere<br />

lovgivningen frem for at stå for den<br />

praktiske håndtering. Antallet af fælleskommunale<br />

modtagestationer<br />

går da også fra 18 i 80’erne til<br />

færre end 10 i år 2008.<br />

Det politiske affaldsforlig<br />

Affaldsforliget lægger op til, at virksomheder,<br />

der ”producerer” genanvendeligt<br />

farligt affald, frit kan aflevere<br />

affaldet til en godkendt behandler.<br />

Altså den samme model som er<br />

foreslået for ”almindeligt” genanvendeligt<br />

erhvervsaffald.<br />

Virksomheder får adgang til de<br />

kommunale genbrugspladser og<br />

må aflevere mindre mængder farligt<br />

affald. Også når der er tale om<br />

genanvendeligt farligt affald.<br />

Der lægges op til, at de kommunale<br />

modtagestationer for farligt<br />

affald ikke længere må modtage<br />

Hvad en modtagestation også kan bruges til<br />

I forbindelse med opdagelsen af et ulovligt oplag af brandfarlige og<br />

giftige væsker, som henstod på et nedlagt cementstøberi nær centrum<br />

i en mindre jysk stationsby, kom modtagestationen til at spille<br />

en aktiv rolle.<br />

Den kommunale indsatsleder valgte sammen med politiet, at de<br />

mange ton brandfarlige og let tilgængelige væsker straks skulle fjernes.<br />

Ud fra indsatsledelsens oplysninger blev væskerne mærket<br />

med relevante UN-numre og faresedler, hvorefter de efter aftale<br />

med politiet blev afhentet ved modtagestationens foranstaltning<br />

(som en nødtransport).<br />

På modtagestationen blev tromler og tanke placeret et sted, hvor<br />

der er godkendelse til opbevaring af brandfarlige oplagsenheder.<br />

Emballagerne blev stillet således, at det efterfølgende var let for<br />

beredskabs- og <strong>miljø</strong>folk at inspicere disse.<br />

Under denne inspektion viste det sig at en del af væskerne var i<br />

IBCere (palletanke), som ikke længere overholdt sine godkendelser<br />

på grund af alder. Dette betød, at før borttransporten kunne finde<br />

sted, måtte der foretages en ompumpning til nye emballager.<br />

Der skulle 14 mand fra beredskabsstyrelsen til at klare jobbet.<br />

Der blev givet udtryk for, at uden modtagestationens fysiske muligheder<br />

for midlertidig oplagring og viden om transport af farligt<br />

gods, ville det kommunale beredskab og <strong>miljø</strong>myndigheden have<br />

haft sværere ved at løse sine opgaver.<br />

Se evt. video om oprydningen på www.tvsyd.dk - søg efter betonfabrik<br />

eller brandbombe 27/6 2007.<br />

genanvendeligt farligt erhvervsaffald.<br />

Kommunerne må heller ikke<br />

lave indsamlings- eller anvisningsordninger<br />

for genanvendeligt farligt<br />

erhvervsaffald.<br />

Det er vores opfattelse, at dette<br />

udspil ikke virker helt gennemtænkt<br />

og vil være vanskeligt at få til at<br />

fungere i praksis. Det kan af hensyn<br />

til særlige fraktioner eller konkrete


situationer være hensigtsmæssigt<br />

at give kommuner/affaldsselskaber<br />

mulighed for at modtage eller indsamle<br />

genanvendeligt farligt affald.<br />

Genanvendelse – hvad er<br />

det?<br />

Tanken i affaldsforliget er, at der fra<br />

nationalt hold bliver lavet en liste<br />

over fraktioner af farligt affald, som<br />

skal afleveres til genanvendelse.<br />

Affald, der skal genanvendes, vil<br />

ikke længere være et kommunalt<br />

ansvar, hverken hvad angår indsamlingen<br />

eller etablering af<br />

behandlingskapacitet. For den (fælles)kommunale<br />

planlægning af<br />

håndteringen af farligt affald, er det<br />

derfor afgørende at vide, hvilke<br />

typer farligt affald der kommer på<br />

den nationale ”genanvendelsesliste”.<br />

Spraydåser er defineret som farligt<br />

affald. Typisk tappes dåsen for<br />

indholdet, som efterfølgende<br />

brændes. Metallet, der ikke er farligt,<br />

(kan) genanvendes. For oliefiltre<br />

gælder det samme – metallet<br />

genanvendes og olien brændes.<br />

Skal man på den baggrund konkludere,<br />

at spraydåser og oliefiltre er<br />

genanvendeligt farligt affald? Ikke<br />

efter RenoSams opfattelse. Det må<br />

være behandlingen af det reelt farlige<br />

affald, der definerer behandlingsformen.<br />

Brandfarlige væsker, fx forskellige<br />

former for olie, kan genanvendes<br />

til deres oprindelige formål. I<br />

hvilket omfang, det rent faktisk sker,<br />

afhænger blandt andet af to forhold.<br />

For det første ”affaldsoliens”<br />

beskaffenhed – hvad det kræver at<br />

gøre olien brugbar til sit oprindelige<br />

formål. Kan dette i praksis ikke lade<br />

sig gøre, vil olien typisk blive brændt<br />

(Fx som erstatning for fyringsolie).<br />

For det andet om ”affaldsolien”<br />

kan afsættes til sit oprindelige formål<br />

– kan ”affaldsolien” konkurrere<br />

med de øvrige olieprodukter, der<br />

opfylder samme behov? Er dette<br />

ikke tilfældet, vil olien typisk blive<br />

brændt.<br />

Realiteten i dag er, at det meste<br />

farlige affald bliver brændt eller<br />

Virksomheder skal kunne aflevere mindre mængder farligt affald, også genanvendeligt,<br />

på genbrugspladserne, men hvad er konsekvenserne.<br />

deponeret. Uanset om der findes<br />

behandlingsteknologier, der i praksis<br />

kan genanvende/oparbejde<br />

affaldsfraktionerne. I skemaet kan<br />

man se, hvilke behandlingsmuligheder<br />

RenoSam har kendskab til<br />

for udvalgte fraktioner af farligt<br />

affald.<br />

Der forestår nu en drøftelse af,<br />

hvilke kriterier der skal lægge til<br />

grund for, at farligt affald er genanvendeligt.<br />

Dernæst skal de fraktioner, Miljøstyrelsen<br />

vil kræve genanvendt,<br />

udpeges. Drøftelserne er i gang, og<br />

RenoSam er med.<br />

Behandlingskapacitet og<br />

behandlingskrav<br />

Parallelt med drøftelserne af hvad<br />

der er genanvendeligt farligt affald,<br />

bør man samtidigt tage stilling til,<br />

hvilke krav man vil stille til behandlingen<br />

af de udvalgte fraktioner, og<br />

om de rent faktisk kan blive genanvendt/oparbejdet.<br />

Ønsker man bestemte fraktioner<br />

genanvendt, skal ”markedet” samtidigt<br />

sikres, at den nødvendige<br />

behandlingskapacitet er til rådighed<br />

– eller alternativt tilvejebringes<br />

inden for en overskuelig fremtid. Er<br />

der et naturligt marked for den<br />

konkrete affaldsfraktion, både hvad<br />

angår indsamling og behandling, vil<br />

dette næppe være et problem.<br />

Men er der ikke et naturligt mar-<br />

ked, må staten nødvendigvis overveje,<br />

hvilke redskaber man yderligere<br />

vil anvende for at sikre kapaciteten<br />

og dermed genanvendelsen.<br />

Ellers risikerer man, at der står<br />

affaldsproducenter, som ikke kan<br />

komme af med deres genanvendelige<br />

farlige affald. Hvis problem og<br />

ansvar er det? Findes der ikke svar<br />

på det, er der risiko for, at det bliver<br />

et problem for <strong>miljø</strong>et.<br />

Og hvad hvis en behandler ikke<br />

kan afsætte sit ”affaldsprodukt” til<br />

genanvendelse, fordi ingen vil ha’<br />

det? Må det så blive brændt eller<br />

deponeret?<br />

Lovgiverne skal beslutte, hvem<br />

der har ansvaret i tilfælde af, at der<br />

er mangel på behandlingskapacitet.<br />

Og man skal komme med et bud<br />

på, hvad der skal ske ved mangel<br />

på behandlingskapacitet.<br />

Det skal også overvejes, hvilke<br />

krav man vil sætte til genanvendelsen.<br />

Er det nok at 10 procent af<br />

den indsamlede ”affaldsolie” genanvendes<br />

til sit oprindelige formål,<br />

mens resten brændes? Er ”fixervæske”<br />

genanvendt, når de ca. 1<br />

procent sølv er udvundet og resten<br />

sendt til et rensningsanlæg? Der<br />

bør stilles krav til behandlingsanlæggene,<br />

så vi er sikre på, at der er<br />

tale om reel genanvendelse.<br />

Desuden bør der stilles krav til,<br />

at det er den ”farlige” del af affaldsfraktionen,<br />

der genanvendes. Farligt<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 59<br />

affald i form trykflasker og tromler<br />

med indhold er ikke genanvendt,<br />

hvis indholdet brændes og metallet<br />

genanvendes.<br />

Nye og ændrede opgaver<br />

Kommunerne og affaldsselskaberne<br />

skal fremover have større fokus<br />

på farligt affald, som modtages på<br />

genbrugspladserne. Hensigten er,<br />

at virksomheder skal kunne aflevere<br />

mindre mængder farligt affald,<br />

også genanvendeligt, på genbrugspladserne.<br />

Det vil betyde mere farligt<br />

affald og mere forskelligartet<br />

farligt affald på genbrugspladserne.<br />

Det betyder, at genbrugspladsens<br />

modtagefaciliteter skal indrettes,<br />

så det farlige affald kan modtages<br />

og oplagres korrekt, og at personalet<br />

skal have kompetencen til<br />

at håndtere det farlige affald. Det<br />

betyder også, at virksomhederne<br />

skal kunne få dokumentation for, at<br />

de har afleveret deres farlige affald<br />

på genbrugspladsen. En dokumentation<br />

de skal bruge, hvis tilsynsmyndighederne<br />

dukker op.<br />

Der lægges op til, at de (fælles)kommunale<br />

modtagestationer<br />

ikke længere skal modtage genanvendeligt<br />

farligt erhvervsaffald.<br />

Kommunerne og affaldsselskaberne<br />

må heller ikke lave indsamlings-<br />

/anvisningsordninger for genanvendeligt<br />

farligt erhvervsaffald. De<br />

præcise konsekvenser vil afhænge<br />

af, hvilke og hvor mange typer farligt<br />

affald, der kommer på ”genanvendelseslisten”.<br />

Kan vi reelt sige nej?<br />

Affaldsselskaber, modtagestationer<br />

og kommuner skal altså kunne sige<br />

nej til at hente eller modtage genanvendeligt<br />

farligt affald fra virksomheder.<br />

Men er det reelt en<br />

mulighed?<br />

Virksomhederne er vant til, at<br />

affaldsselskaber og kommuner kan<br />

hjælpe dem med at komme af<br />

med deres farlige affald, hvis de<br />

ikke selv har fundet en anden lovlig<br />

løsning. Dette uanset hvordan affaldet<br />

efterfølgende bliver behandlet.<br />

Som minimum må man på kort<br />

sigt forvente, at virksomhederne


60 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

fortsat vil henvende sig til affaldsselskaber/kommuner,<br />

hvis de ikke<br />

kan komme af med deres (genanvendelige)<br />

farlige affald. Det har de<br />

jo gjort i mange år.<br />

Det næste spørgsmål er, hvad<br />

man gør, hvis der pludselig står et<br />

køretøj med farligt affald foran den<br />

kommunale modtagestation.<br />

Skal/tør man sende ham bort, fordi<br />

han kommer med genanvendeligt<br />

farligt affald, som vi ikke må modtage.<br />

Er der tale om en transport, der<br />

ikke lever op til transportreglerne,<br />

må man ikke sende ham væk, da<br />

det kan gøre en til medskyldig.<br />

Kommuner og selskabers råderum<br />

i sådanne situationer skal afklares.<br />

Kan man på stående fod afgøre,<br />

om det farlige affald er genanvendeligt<br />

eller ej? Hvad hvis man ikke<br />

kan?<br />

Tabel 1: Eksempler på behandling af forskellige typer farligt affald<br />

Beskrivelse af affaldet Behandling - genanvendelsesmuligheder (1)<br />

Har virksomhederne svært ved<br />

at komme af med deres farlige<br />

genanvendelige affald, er der en<br />

risiko for, at det dukker op på genbrugspladserne.<br />

Her kan vi ikke<br />

sige nej, hvis det kommer i ”små<br />

mængder”. Og det rejser samme<br />

spørgsmål som ovenfor – skal/tør<br />

vi sige nej, hvis der kommer en<br />

virksomhed med mere end ”små<br />

mængder”?<br />

Oliefiltre Metaldelen kan genanvendes (resten forbrændes). Oliefiltrene kan også<br />

brændes hele, hvorefter metaldelen frasorteres slaggen og sendes til<br />

materialegenbrug.<br />

Spildolie Kan tilsættes additiver og kan derefter genbruges. Ellers brændes det.<br />

Smøreolieaffald Kan genanvendes som baseolie. Alternativt renses og benyttes som<br />

fyringsolie.<br />

Olieaffald - pumpbart Oparbejdes og genanvendes. Helt op til 80% kan anvendes som olie<br />

igen. Alternativt brændes det.<br />

Slopolie Afvandes og erstatter fuelolie i industrien<br />

Hydraulikolie Kan genraffineres til ny hydraulikolie. Alternativt renses og benyttes som<br />

fyringsolie.<br />

Bremsevæske Kan genraffineres til ny bremsevæske. Alternativt brændes.<br />

Kølervæske Kan genraffineres til ny kølervæske. Alternativt brændes.<br />

Bremsebakker Metallet kan genanvendes.<br />

Hydraulikslanger Metallet kan genanvendes.<br />

Fixer Sølvet udvindes. Resten bortskaffes på anden vis (Stigsnæs Industri<strong>miljø</strong><br />

modtager det fx på sit renseanlæg). Fixer indeholder ca. 1% sølv.<br />

Blybatterier Kan genanvendes til batterier eller anvendes til fx tagplader.<br />

Blyakkumulatorer Blydelen kan genanvendes. Syre og batterikasse kan også genanvendes<br />

NiCd-batterier Cadmiumen kan genanvendes. Hvad der sker med resten er usikkert.<br />

Usorteret batterier Metaller kan udvindes og genanvendes. Brunsten/alkaline deponeres.<br />

Gasflasker/Trykflasker Tømmes og trykprøves. Kan genanvendes som hele eller skrotjern, afhængig<br />

af trykflasken tilstand<br />

Spraydåser/-flasker Metallet kan genanvendes. Indholdet brændes som hovedregel.<br />

Lysstofrør Genanvendes næsten fuldt ud (er pr. 1.4 2006 omfattet af producentansvar).<br />

Pulver og glas genanvendes<br />

Tomme tromler Kan sendes til rensning og videresalg. Som skrotjern eller som ny godkendt<br />

emballage.<br />

Kviksølvholdigt affald Kviksølven kan genanvendes.<br />

Oplysningerne i skemaet stammer fra følgende selskaber: Fasan, Refa, Revas, ASA, Modtagestation Vendsyssel,<br />

Modtagestation Esbjerg. 4-S, Kara/Noveren<br />

(1) Hvor mange af de nævnte affaldstyper, og hvor stor en andel, der rent faktisk genanvendes vides ikke. Erfaringerne<br />

er, at det meste fortsat forbrændes med energiudnyttelse eller deponeres. Om det genanvendes afhænger af<br />

"markedet".<br />

Hvilken rolle skal<br />

affaldsselskaber og<br />

kommuner have?<br />

Det er ingen hemmelighed, at<br />

RenoSam hellere så en anden<br />

model end den ”frit valgs”-model<br />

for genanvendeligt farligt affald, der<br />

lægges op til i affaldsforliget. Reno-<br />

Sam lavede i 2007 i debatpjece<br />

om den fremtidige styring af farligt<br />

affald, hvor vi redegjorde for vores<br />

synspunkter. Pjecen kan findes på<br />

vores hjemmeside<br />

(www.renosam.dk).<br />

Nogle af grundene til RenoSams<br />

skepsis over for ”frit valgs”-modellen<br />

kan findes i den række af uafklarede<br />

problemstillinger, som er<br />

nævnt i denne artikel. Vi har intet<br />

særskilt ønske om at have monopol<br />

på håndteringen af farligt affald.<br />

Men vi har et ønske om, at man<br />

etablerer et system, der er robust,<br />

enkelt og <strong>miljø</strong>sikkert.<br />

”Frit valgs”-modellen indebærer,<br />

at der er to systemer for håndteringen<br />

af farligt affald. Det første<br />

system – det ”offentlige” – tager<br />

sig af det farlige affald, som skal<br />

forbrændes eller deponeres. Det<br />

andet system – det ”private” –<br />

tager sig af det, der skal genanvendes.<br />

Det kan man så have sin<br />

mening om.<br />

Men sikkert er det, at det nye<br />

system vil blive mere komplekst for<br />

såvel virksomhederne som de<br />

kommunale parter og Miljøstyrelsen,<br />

end det system vi har i dag.<br />

Affaldsselskaberne og kommunerne<br />

overlader gerne affaldet til<br />

markedet, men ikke alt affald kan<br />

klare sig på markedet. De<br />

(fælles)kommunale selskabers rolle<br />

er, at være bagstopper og sikkerhedsnet<br />

for det affald og de virksomheder,<br />

som markedet ikke kan<br />

eller vil hjælpe.<br />

Skal affaldsselskaber og kommuner<br />

kunne udfylde den rolle tilfredsstillende<br />

i en ”frit valgs”model,<br />

er der en lang række udfordringer<br />

og problemstillinger, der<br />

naturligt nok ikke er afklaret i<br />

affaldsforliget. Jo før der tages fat,<br />

jo bedre.


Brug for specialiseret<br />

juridisk rådgivning?<br />

Fokus på den kommunale sektor<br />

Kommunerne slår sig sammen, affaldsselskaber<br />

fusionerer, og de langvarige drøftelser om en fremtidig<br />

organisering af affaldssektoren nærmer sig en konkretisering.<br />

Mens de juridiske afdelinger i kommunerne bliver<br />

fagligt stærke, og behovet for generel forvaltningsretlig<br />

rådgivning mindskes, giver de nye opgaver et større<br />

behov for specialiseret juridisk rådgivning. Vi har en<br />

afdeling for offentlig virksomhed, der har fokus på offentlige<br />

myndigheders retsforhold. Bech-Bruuns specialister<br />

rådgiver inden for alle <strong>teknik</strong>- og <strong>miljø</strong>forvaltningens<br />

opgaveområder.<br />

Individuel rådgivning<br />

Vi rådgiver dagligt kommuner, statslige organer og<br />

offentlige virksomheder over hele landet. Gennem den<br />

tætte kontakt har vi indsigt i de særlige politiske forhold,<br />

som offentlige myndigheder arbejder under, og vi har<br />

stor forståelse for klienternes hverdag. Derfor tilpasser<br />

vi vores rådgivning til den enkelte klients behov og kan<br />

tilbyde alt fra et godt råd til konkret sagsbehandling og<br />

afgivelse af juridiske responsa.<br />

Besøg vores hjemmeside www.bechbruun.com,<br />

hvis du vil vide mere om os.


62 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Slam – er det et<br />

<strong>miljø</strong>problem?<br />

”Afgiften på forbrænding<br />

af slam skal væk” og<br />

”Slammet er fyldt med <strong>miljø</strong>fremmede<br />

stoffer og skal<br />

væk fra landbrugsjorden”.<br />

/ Af Bo Frederiksen, produktchef i DanBørs A/S<br />

Sådan har det lydt i medierne, men<br />

hvad er der sket, siden disse<br />

udsagn dukker op? Ja, næsten<br />

ingenting! Der er ikke kommet nye<br />

regler, grænseværdier eller andre<br />

store ændringer.<br />

Der kun sket én rigtig stor<br />

ændring i hele slamhåndteringen i<br />

Danmark. Men den har til gengæld<br />

også givet en del slamproducenter<br />

bekymringer nok – sammen med<br />

mediernes udsagn om den politiske<br />

forbruger, der siges ikke at ville<br />

have ”slam i maden”.<br />

Ændringen var, da det daværende<br />

største behandlingsanlæg for<br />

slam i Danmark, RGS90 anlæg i<br />

Stigsnæs, også kaldet ”Carbogritten”,<br />

stoppede med at modtage de<br />

normale mængder af slam i efteråret<br />

2006.<br />

Men har lukningen og det, at<br />

forbrugerne ikke vil have ”slam i<br />

maden”, noget at gøre med, at<br />

afgiften på slamforbrænding lige<br />

pludselig skal løftes bort? Som<br />

enkeltstående sager har de intet<br />

med det at gøre, men alligevel<br />

hænger de nøje sammen.<br />

Politikerne tog affære<br />

Men først til den nære fortid. Efter<br />

Danmarks Miljøundersøgelser<br />

(DMU) den 18/1 2008 udsendte<br />

en rapport om medicinrester i<br />

slam, og DR’s program 21 Søndag<br />

den 27/1 bragte et indslag omkring<br />

slam og affaldsafgiftens uheldige<br />

virkning på forbrænding af slam,<br />

især i Aalborg-området, så kom der<br />

gang i den politiske mølle.<br />

DMU’s resultater viste, at der<br />

kan være medicinrester i slammet,<br />

og DR’s udsendelse viste den gamle<br />

nyhed, at Aalborg kommune<br />

tørrer deres slam og derefter sender<br />

det til forbrænding i Tyskland,<br />

selvom det kunne nyttiggøres på<br />

Ålborg Portland. Men forbrændingsafgiften,<br />

som betales ved forbrænding<br />

i Ålborg, gør det billigere<br />

at sende det til Tyskland.<br />

Så politikerne tog fat i slamforbrænding,<br />

medicinrester og afgifter,<br />

og allerede dagen efter DR’s udsendelse<br />

var der flertal i Folketinget for<br />

at fjerne afgiften, og flere lokalpolitikere<br />

ville have forbudt udbringning<br />

af slam på landsbrugsjord.<br />

Afgifts-afskaffelsen skulle primært<br />

hæmme eksport af ca. 6.500<br />

ton tørret spildevandsslam, ud af<br />

de 140.000 ton slam i tørstof pr.<br />

år. Og et forbud mod udbringning<br />

på landbrugsjord skulle redde de<br />

”forskrækkede borgere” fra stoffer,<br />

der gjorde slammet ”farligt”, og<br />

beskytte grundvandet.<br />

Hvad hvis vi afskaffer<br />

afgiften?<br />

Hvad ville der ske ved at afskaffe<br />

afgiften på forbrænding af slam? I<br />

bedste fald - ingenting. Den mindre<br />

mængde tørret slam fra Ålborg og<br />

Randers kommuner - og måske få<br />

andre steder i Danmark - vil kunne<br />

blive forbrændt i eksempelvis<br />

cementovnen i Ålborg. Men det<br />

drejer sig jo kun om ca. 6.500 ton.<br />

Men i værste fald da? Hvis en<br />

afskaffelse medfører, at prisen for<br />

forbrænding falder til under den<br />

betaling, der gives til landmanden<br />

som betaling for at sprede slam på<br />

hans jorder, så kunne det medføre,<br />

at store mængder slam blev ”flyttet”<br />

fra landbrugsjord til forbrænding<br />

for at spare penge.<br />

Og herudover udløser spørgsmålet<br />

”Hvad vil der ske ved en<br />

afgiftsafskaffelse?” også andre<br />

spørgsmål som for eksempel:<br />

• Er der kapacitet til at forbrænde<br />

al slam i DK?<br />

• Lever forbrænding op til regeringens<br />

affaldsstrategi for slam?<br />

• Udgør slammet en ressource?<br />

• Er det problematisk at bruge<br />

slam på landbrugsjord<br />

Kapacitet<br />

Vi vender et øjeblik tilbage til Carbogritten<br />

i Stigsnæs. Det kunne<br />

behandle ca. 1/3 af alt slam som<br />

tørstof - ca. 47.000 ton i Danmark -<br />

uanset om slammet var egnet til<br />

jordbrug, eller om det indeholdte<br />

<strong>miljø</strong>fremmede stoffer eller tungmetaller.<br />

Men anlægget lukkede for<br />

modtagelse i efteråret 2006 og<br />

efterlod næsten fra dag til dag<br />

mange rensningsanlæg med problemet<br />

at finde andre behandlingsmuligheder.<br />

Udover Carbogritten findes der i<br />

dag kun få forbrændingsanlæg til<br />

behandling af slam på selve rensningsanlæggene.<br />

Og der er kun<br />

meget få andre aktører, der kan<br />

tage store mængder af slam, og de<br />

fleste vil kræve en tørring for at


Skal slam på landbrugsjord – spørgsmålet deler vandene, mens den praktiske håndtering forsat giver problemer.<br />

kunne anvende slammet. Det kunne<br />

eksempelvis være de kulfyrede<br />

kraftværker eller affaldsforbrændingsanlæggene,<br />

men altså kun<br />

tørret slam eller efter tørring på<br />

anlæggene selv.<br />

Flere forbrændingsanlæg har<br />

førhen forbrændt slam, men er<br />

stoppet med det igen, da prisen for<br />

anden behandling faldt. Delvist<br />

som følge af Carbogritten, men<br />

også da det viste sig at være forbundet<br />

med en række problemer<br />

at tørre og indfyre slammet i traditionelle<br />

risteovne. Og de kulfyrede<br />

kraftværker har i vidt omfang sagt<br />

fra, blandt andet pga. det høje<br />

vandindhold og mulige problemer<br />

med kvaliteten af restprodukter,<br />

som kraftværkerne i dag afsætter til<br />

cement- og betonindustrien.<br />

Så svaret på første spørgsmål:<br />

Nej, det vil p.t. ikke være muligt at<br />

forbrænde al slam i Danmark. Der<br />

skal bygges ny kapacitet for at<br />

opfylde det politiske ønske. Den<br />

største aftager af slam kunne være<br />

Ålborg Portland, som kunne anvende<br />

60 - 70.000 ton alternativt<br />

brændsel, herunder slam, men det<br />

skal være tørt. Og andelen af slam<br />

vil ikke kunne udgøre mere end 3 -<br />

5 % af materialerne ved cement-<br />

produktion, da slam indeholder for<br />

store mængder af klor og alkalier.<br />

Strategi og ressourcer<br />

Forbrænding af alt slam ville heller<br />

ikke være i tråd med de politiske<br />

mål, herunder affaldshierarkiet.<br />

Eksempelvis siger regeringens<br />

affaldsstrategi for 2005-2008, at<br />

50 procent skal anvendes til jordbrugsformål,<br />

25 procent kan forbrændes<br />

med genanvendelse af<br />

asken i industrielle processer, 20<br />

procent kan forbrændes uden aske<br />

genanvendelse, og 5 procent kan<br />

deponeres.<br />

På DAKOFA’s konference om<br />

slam den 25/02 2008 gav tre<br />

medlemmer af Folketingets Miljøog<br />

Planlægningsudvalg (Per Clausen<br />

(E), Torben Hansen (S) og Ida<br />

Auken, (SF)) udtryk for, at slam skal<br />

udnyttes som den ressource, det er<br />

i landbruget.<br />

Slammet giver et tilskud af fosfor,<br />

som er en begrænset ressource,<br />

og samtidig tilføres jorden kulstof,<br />

hvilket der også kan være<br />

knaphed på, hvis både halm og<br />

afgrøder kontinuerligt føres væk fra<br />

markerne. Markerne binder også<br />

kulstof i en længere periode, så det<br />

ikke undslipper som CO2, som uvil-<br />

kårligt opstår ved deponering, forbrænding<br />

eller kompostering.<br />

Men om det er uetisk eller risikabelt<br />

at bruge slammet på landbrugsjord<br />

kan og vil vi ikke blande<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 63<br />

os i. Det er der andre der har<br />

meninger om - nogen på videnskabeligt<br />

grundlag, andre på forventede<br />

følelser fra forbrugerne.<br />

Torben Hansen (S) udtalte også,<br />

- kilden til et bedre <strong>miljø</strong><br />

Miljøkurser<br />

Følg med på vores hjemmeside - klik ind og læs mere<br />

om kurserne på www.ferskvandscentret.dk/kursus<br />

On line-styring på renseanlæg og i ledningsnet......................................22.-23. maj<br />

Restaurering af større vandløb og ådale ....................................................26.-27. maj<br />

Miljøgodkendelse af husdyrbrug – erfarne sagsbehandlere ................28.-29. maj<br />

Spildevandsafledning i det åbne land........................................................29.-30. maj<br />

Praktisk el på renseanlæg ...................................................................................2.-3. jun.<br />

Virksomhedstilsyn og administration ...............................................................2.-4. jun.<br />

Miljøansvarsdirektivet i sagsbehandlingen ..........................................................3. jun.<br />

Jordvarme – tilladelser og teknologiforståelse...................................................4. jun.<br />

Administration af lokalplaner...................................................................................9. jun.<br />

Optimering af mekanisk rensning ...................................................................9.-10. jun.<br />

Blomsterplanter – plantebestemmelse for §3-sagsbehandlere .............9.-10. jun.<br />

BAT i landbrugssagsbehandlingen.................................................................10.-11. jun.<br />

Grundkursus for åmænd..................................................................................16.-18. jun.<br />

Vandhuller og småsøer.....................................................................................17.-18. jun.<br />

Græsser og star – plantebestemmelse for §3-sagsbehandlere............25.-26. jun.<br />

Grundkursus i spildevandsrensning (intro. 1.-2. sep.) ................................3.-5. sep.<br />

Husdyrgodkendelse for begyndere .........................................................................4. sep.<br />

Hedepleje ........................................................................................................................8. sep.<br />

Funktionspraksis for afløbssystemer under regn ..........................................8.-9. sep.<br />

Vandløbsplanter ......................................................................................................8.-9. sep.<br />

El på renseanlæg ..........................................................................................................9. sep.<br />

Områdeklassificering – ændringer........................................................................10. sep.<br />

Vejlsøvej 51 • 8600 Silkeborg • Tlf. 8921 2100 • Fax 8921 2188 • kursus@ferskvandscentret.dk


64 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Tørret slam.<br />

at ”slamturismen skal stoppes”, hvilket<br />

passer med hans tidligere udtalelser<br />

til DR den 28. januar 2008:<br />

”Vi vil angribe, at man ligger og<br />

fragter spildevandsslam rundt<br />

omkring. Og hvis det betyder, at<br />

afgiften skal afskaffes eller laves<br />

om, så er det det, vi vil”.<br />

Kan det våde slam udnyttes?<br />

Men hvorfor dog gå så hårdt efter<br />

det slam der forbrændes i udlandet,<br />

når der nu ikke er kapacitet i<br />

Danmark?<br />

Ja, det skyldes delvist den misforståelse<br />

fra politisk hold, at ”vådt<br />

slam ikke kan udnyttes energiteknisk”,<br />

som har været fremført flere<br />

gange. Men kan det lade sig gøre<br />

at forbrænde ”vådt” slam med<br />

energiudnyttelse?<br />

Ja, der findes i dag løsninger for<br />

nyttiggørelse, der lever op til EU’s<br />

BREF-noter om ”Best avaliable<br />

Technology” for forbrænding af<br />

slam, der foreskriver anvendelsen<br />

af fluid-bed kedler.<br />

DanBørs A/S eksporterer slam<br />

med 20 - 40 procent tørstof til et<br />

kraftværk, der blandt andet forsyner<br />

den nærmeste nabo, en brunkulsbriketfabrik<br />

med strøm og damp,<br />

samt nettet i og omkring den<br />

nærliggende storby med fjernvarme<br />

og el.<br />

Kraftværket kan forbrænde<br />

260.000 ton slam pr. år. Slammet<br />

lyntørres ved at blive pumpet ind i<br />

den recirkulerende askestrøm i<br />

fluid-bed kedelen. Når asken efter<br />

5-6 recirkulationer tages ud af kedlen,<br />

sker det via en varmeveksler,<br />

således at energitabet minimeres.<br />

Normalt går askeenergien tabt i<br />

andre typer anlæg, men her bruges<br />

det til at tørre slammet, så der ikke<br />

bruges ”ny” eller ekstra energi på<br />

det.<br />

Tørring ved hjælp af askevarmen,<br />

som giver slammet et positivt<br />

energiindhold, gør ved et gennemsnitligt<br />

tørstofindhold på ca. 29 procent,<br />

at 3,5 ton slam erstatter 1<br />

ton brunkul. Ved brug af 260.000<br />

ton slam pr. år kunne der erstattes<br />

ca. 74.000 ton brunkul - uden at<br />

påvirke effektiviteten.<br />

Men CO2’en må da være et<br />

problem?<br />

Ved forbrænding af 1 ton brunkul,<br />

regnet som rent kulstof, dannes ca.<br />

3.667 kilo CO2. Fratrækkes askeindhold<br />

og andet indhold (ca. 8 procent),<br />

dannes der ca. 3.374 kilo<br />

CO2 pr. ton brunkul. I modsætning<br />

til dette betragtes slamforbrænding<br />

som CO2-neutral i Danmark!<br />

Derfor fortrænger 3,5 ton slam<br />

ca. 3.300 kg CO2, eller 1 ton slam<br />

fortrænger ca. 943 kg CO2.<br />

Men så giver transporten da<br />

mere CO2? Jo, længere transport<br />

øger CO2- udledningen, afhængig<br />

af transportens længde, men det er<br />

et forholdsvis lille bidrag.<br />

Et eksempel: Ved transport fra<br />

Skagen til Stigsnæs blev der udledt<br />

ca. 419 kilo CO2 mod ca. 924 kilo<br />

CO2 for ruten fra Skagen til det<br />

tyske kraftværk. Altså et merbidrag<br />

på 20 kilo CO2 pr. ton slam (ved<br />

25 ton pr. transport). Så det giver<br />

en samlet fortrængning af CO2 på<br />

ca. 3.270 kg CO2 og 1 ton sparet<br />

brunkul.<br />

Forbrændingen omsætter samtidig<br />

alle skadelige organiske stoffer<br />

(medicinrester, etc.) fuldstændigt,<br />

og tungmetaller bliver enten bundet<br />

i asken eller i røggasrensningen,<br />

hvor der blæses brunkulskoksstøv<br />

ind i røggassen, som binder<br />

tungmetallerne, så de ikke kan<br />

udvaskes. Støvet deponeres sammen<br />

med brunkulsasken (askeindholdet<br />

er ca. 1,5-6 procent) og bruges<br />

til at genopbygge dele af de<br />

åbne brunkulslejer.<br />

Så nyttiggørelse af slam, der ikke<br />

kan behandles i Danmark, kan tilbydes<br />

uden at spilde energi til at<br />

tørre det først. Og Danmark må<br />

nok finde sig i eksport af slam til<br />

forbrænding i udlandet et stykke tid<br />

endnu, indtil der er kapacitet i Danmark.<br />

Så en løsning indtil da kunne<br />

være at lette afgiften, så kommunernes<br />

tørrede slam kan forbrændes<br />

i Ålborg. Samtidig med at vådt<br />

slam, som kan afsættes ved landbruget,<br />

går den vej, og de resterende<br />

mængder eventuelt nyttiggøres<br />

på (kommende?) kapacitet i Danmark<br />

eller eksporteres.<br />

Om det handler om at skaffe<br />

kapacitet, før afgiften afskaffes helt,<br />

eller omvendt, det er historien om<br />

hønen og ægget. Og beslutningen -<br />

den er politisk!


Miljø, affald<br />

og genanvendelse<br />

Uniscrap er en <strong>miljø</strong>certifi ceret genvindingsvirksomhed<br />

med erfaring i affaldsløsninger<br />

for kommuner og affaldsselskaber omfattende<br />

rådgivning, indsamling og oparbejdning indenfor:<br />

· Jern- og metalskrot<br />

· Returpapir og pap<br />

· Køle- og frysemøbler<br />

· Elektronik<br />

· Plast<br />

· Totale affaldsløsninger<br />

Uniscrap A/S<br />

Fiskerihavnsgade 6 · 2450 København SV · Telefon 7023 1270 · www.uniscrap.dk<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 65<br />

Uniscrap har kapacitet og ekspertice til at<br />

modtage og oparbejde alle typer af affald<br />

og restprodukter på vores <strong>miljø</strong>godkendte<br />

modtageanlæg overalt i Danmark.<br />

Vi lægger vægt på at være en seriøs og<br />

kompetent samarbejdspartner, der yder en<br />

professionel rådgivning i forbindelse med<br />

skræddersyede affaldsløsninger.<br />

Kontakt en ansvarlig og professionel<br />

<strong>miljø</strong>virksomhed - det betaler sig!<br />

11546 · www.bjornoglist.dk


66 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Kviksølv skal ikke<br />

genanvendes<br />

Genanvendelse af affald er<br />

ikke nødvendigvis altid den<br />

bedste løsning. Der kan<br />

være en række stoffer i<br />

affald, der af <strong>miljø</strong>- og<br />

sundhedsmæssige hensyn<br />

bør fjernes fra produktionskredsløbet,<br />

og hvor genanvendelse<br />

blot gør tingene<br />

værre. De skadelige stoffer<br />

skal i stedet destrueres<br />

eller indkapsles.<br />

/ Af Torben Nørgaard, teknisk chef på<br />

Modtagestation Vendsyssel I/S<br />

Modtagestation Vendsyssel står for<br />

indsamling af farligt affald i Vendsyssel.<br />

I 2000 satte vi fokus på<br />

kviksølvaffald, og inspireret af det<br />

svenske Naturvårdsvärket iværksætte<br />

vi en række kampagner, der skulle<br />

løbe over 4-5 år.<br />

Første fokusområde var kviksølv<br />

på skolerne. Vi besøgte samtlige<br />

skoler i de ni medlemskommuner.<br />

Resultatet var slående. I skolernes<br />

fysisklokaler stod der mere end 50<br />

kilo kviksølv i form af flasker med<br />

rent kviksølv, barometre, termometre<br />

og lignende. Cirka en tredjedel<br />

af skolerne fik også besøg af den<br />

svenske hund Froy, der er trænet til<br />

at opsnuse kviksølv. Og der var<br />

gevinst flere steder. Hunden fandt<br />

kviksølv i vandlåse og under gulvbrædder.<br />

Næste kampagne foregik i industrien,<br />

hvor der er anvendt kviksølv<br />

i en lang række varme- og elforsyningsinstallationer.<br />

Kampagnen<br />

bestod af annoncering og udsendelse<br />

af pjecer til udvalgte målgrupper,<br />

men kampagnen havde<br />

ikke umiddelbart den store effekt.<br />

Efterfølgende har det dog vist sig,<br />

at der med mellemrum afleveres<br />

store mængder kviksølv i forbindelse<br />

med renovering af industrianlæg.<br />

Der er således gennem de<br />

seneste 4-5 år afleveret ca. 450<br />

kilo rent kviksølv fra industrien.<br />

I 2004 blev kampagnen rettet<br />

mod kviksølv hos borgerne. Under<br />

sloganet ”Byt til nyt” blev der indsamlet<br />

næsten 3.000 termometre<br />

med kviksølv. Borgerne fik i stedet<br />

udleveret et digitalt termometer.<br />

Der blev også afleveret vejrstationer<br />

og en del små flasker med kviksølv.<br />

Kampagnen resulterede i næsten<br />

10 kilo rent kviksølv.<br />

De mange års fokus på kviksølv<br />

har resulteret i, at der løbende fortsat<br />

afleveres kviksølv og kviksølvholdige<br />

produkter fra såvel borgere<br />

som industrien. Vi har således<br />

næsten 600 kilo rent kviksølv<br />

stående på modtagestationen i<br />

Hjørring.<br />

Miljøfarlig anvendelse af<br />

kviksølv<br />

Kviksølv kan fortsat bruges i en<br />

række produkter: batterier, lysstofrør,<br />

instrumenter og som hjælpestof<br />

i klorproduktion, men forbruget<br />

af kviksølv er faldet kraftigt de seneste<br />

år. Der er imidlertid et overskud<br />

af kviksølv på verdensmarkedet i<br />

forhold til det lovlige forbrug, fordi<br />

det indsamlede kviksølv til stadighed<br />

cirkulerer i systemet.<br />

En stor mængde kviksølv sælges<br />

illegalt til guldgravere i østen og<br />

Sydamerika. Kviksølv smides i flodvandet,<br />

hvor guldet binder sig til<br />

kviksølv og inddampes over et bål.<br />

Kviksølvet fordamper, og guldet er<br />

tilbage. Dette har resulteret i, at<br />

mange floder og søer er ødelagt af<br />

kviksølvforurening. Der er endvidere<br />

store sundhedsmæssige problemer<br />

for guldgraverne.<br />

Deponering af kviksølv<br />

For at tage højde for det faldende<br />

forbrug og undgå, at kviksølvet havner<br />

i de forkerte hænder, er det<br />

nødvendigt, at en del af kviksølvet<br />

tages ud af produktionskredsløbet<br />

og i stedet leveres tilbage til naturen<br />

i form af en sikker og permanent<br />

deponering.<br />

I 2000 tog Modtagestation<br />

Vendsyssel kontakt til det svenske<br />

Naturvårdvärket. Sverige har forbudt<br />

brugen af kviksølv og vil i stedet<br />

deponere det indsamlede kviksølv.<br />

Naturvårdsvärket regnede<br />

med, at der i løbet af 8-10 år var<br />

indhentet de nødvendige tilladelser<br />

til permanent deponering i nedlagte<br />

svenske miner.<br />

Gennem det danske firma Rescandi<br />

a/s blev vi i 2007 gjort<br />

opmærksom på, at der findes en<br />

tilsvarende deponeringsløsning i<br />

Tyskland. Sammen med Rescandi<br />

foretog vi en besigtigelse af<br />

behandlings- og deponeringsanlægget.<br />

Deponering af affaldet sker i<br />

nedlagte saltmine-skakte ved Zielitz.<br />

Minen har modtaget affald til<br />

deponering siden 1995 og modtager<br />

årligt ca. 10.000 tons. Affaldet<br />

har et indhold af skadelige stoffer,<br />

der enten ikke må eller kan genanvendes,<br />

og som heller ikke kan<br />

destrueres på anden vis. Der stilles<br />

en række krav til affaldet inden<br />

deponeringen. Affaldet må ikke<br />

være eksplosivt, radioaktivt, brændbart,<br />

flydende eller reaktivt.<br />

Vores flydende kviksølv skal derfor<br />

inden deponering forbehandles,<br />

hvilket sker på behandlingsanlægget<br />

NQR i Lübeck. Her stabiliseres<br />

flydende kviksølv med zink-pulver<br />

og gøres til fast form, svarende<br />

til amalgam.<br />

Den geologiske barriere ved<br />

minen gør, at der ikke sker nogen<br />

udsivning af affald fra minen.<br />

Deponering sker i 5-600 meters<br />

dybde, og grundvandets nedre<br />

grænse befinder sig 3-400 meter<br />

over depotet.<br />

Vi forventer at have de nødvendige<br />

tilladelser fra <strong>miljø</strong>myndighederne<br />

i løbet af foråret 2008. Derefter<br />

venter der en sikker og permanent<br />

løsning for vores 600 kilo<br />

kviksølv.


Den direkte vej til markedsrigtige priser,<br />

moderne og effektive behandlingsanlæg samt<br />

<strong>miljø</strong>godkendte processer går via<br />

STENA selskaberne tilbyder et professionelt samarbejde med direkte<br />

afsætning til de markedsførende producenter indenfor:<br />

• Jern & Metal<br />

• Alle kvaliteter papir, aviser, pap & plastik<br />

• Miljøaffald<br />

• Elektronik<br />

Og vi yder tilhørende service:<br />

• Rådgivning og <strong>miljø</strong>registrering<br />

• Transport & logistik<br />

• Uddannelse af genbrugspladsernes personale<br />

Snyd ikke dig selv for et indblik i de mange muligheder vi tilbyder -<br />

mød os på Reno-Sams årsmøde i Grenå!<br />

Vi ses<br />

www.stenametall.dk


68 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Asbest på afveje!<br />

Arbejdstilsynet gennemførte i<br />

sommeren 2007 en kampagne<br />

over for landets genbrugspladser<br />

for at sikre en forsvarlig håndtering<br />

af asbestholdigt affald. Det<br />

lader dog til, at der er forskellige<br />

opfattelser af begrebet ”forsvarlig<br />

håndtering”.<br />

/ Af direktør Ole Morten Petersen, Bofa<br />

Hvis der er noget, der rimer på ligusterhæk,<br />

parcelhus og pigtrådsmusik, så må det være<br />

asbestholdige tagplader! I 1960’erne og<br />

1970’erne var de det foretrukne materialevalg<br />

til tagbelægning i rigtig mange danske<br />

boliger. Fred være med det, hvis ikke man<br />

hér 40-50 år efter skulle til at pille mange af<br />

disse tage ned i forbindelse med nedrivninger,<br />

ombygninger og renoveringer.<br />

Det skaber en stadig stigende mængde<br />

asbestholdige tagplader på landets genbrugspladser,<br />

hvilket sidste sommer fik<br />

Arbejdstilsynet (AT) til at tage på ”Tour d’asbest”.<br />

I kølvandet på denne ”tour” var vi<br />

mange, som oplevede en række krav til indsamlingsmateriel<br />

og håndtering, som ikke<br />

harmonerer med de hidtil gældende retningslinjer.<br />

Hvad gælder?<br />

Kernen i den opståede problematik er, at<br />

asbestholdige tagplader hidtil har været kategoriseret<br />

som værende sundhedsmæssigt<br />

ufarlige, hvis de er hele eller knækkede. I<br />

begge former er asbestfibrene bundet til det<br />

faste materiale, hvorved fibrene ikke kan frigøres.<br />

Til gengæld har knuste plader hele<br />

tiden været kategoriseret som farligt affald,<br />

idet fibrene i sådanne tilfælde kan frigives til<br />

nær<strong>miljø</strong>et. Disse retningslinier fremgår af<br />

adskillige <strong>miljø</strong>godkendelser for genbrugspladser<br />

og er desuden fastsat af Branchearbejds<strong>miljø</strong>rådet<br />

for Bygge & Anlæg i branchevejledningen<br />

”Når du støder på asbest”.<br />

Ikke desto mindre kræver AT nu, at man skal<br />

anskaffe sig lukkede containere til såvel hele<br />

som knækkede asbestplader.<br />

Hvad er farligst?<br />

Hvis AT har ret i, at asbestplader er sundhedsmæssigt<br />

farlige i hel og knækket tilstand,<br />

og de derfor skal indsamles i lukkede<br />

containere, må en husmandsbetragtning<br />

være, at det ikke just fremmer sundheden<br />

for pladsfolk og borgere at gå ind i en lukket<br />

container fyldt til randen med asbestfibre.<br />

Hvis konsekvensen skal være, at samtlige<br />

danske genbrugspladser skal anskaffe sig<br />

specialcontainere med ”brev-indkast” eller<br />

permanent befugtning, er der vel brug for at<br />

vurdere, hvor meget arbejds<strong>miljø</strong> vi derved<br />

får for pengene!<br />

Netop de økonomiske konsekvenser vil<br />

også kunne få adskillige kommuner/affaldsselskaber<br />

til at forbyde aflevering af asbestholdigt<br />

affald på genbrugspladserne og anvise<br />

det direkte til deponi, hvilket man faktisk<br />

allerede har gjort flere steder i landet – med<br />

forringet serviceniveau og risiko for utilsigtet<br />

bortskaffelse til følge.<br />

Ingen ny viden<br />

Efter AT’s påbudsrunde er vi flere, der har<br />

spurgt, hvorfor hele og knækkede asbestpla-<br />

der nu skal håndteres anderledes end hidtil,<br />

og hvilken lovmæssig eller videnskabelig<br />

dokumentation, der ligger til grund herfor.<br />

Svaret har været, at der ikke foreligger ændret<br />

videns- eller lovgrundlag, men at der er tale<br />

om nogle ”funktionsregler”, som er at betragte<br />

som en ikke-dokumenteret vurdering udført<br />

af de enkelte AT-tilsynsmedarbejdere.<br />

I Bofas tilfælde har vi oplyst AT om, at vi<br />

naturligvis vil rette ind til højre, såfremt der skulle<br />

være noget lov- eller vidensmæssigt, vi skulle<br />

have overset. AT har dog fastholdt argumentet<br />

om, at vi skal gøre det, fordi de siger det!<br />

RenoSam rykker!<br />

P.t. ligger sagen dér, at Arbejds<strong>miljø</strong>klagenævnet<br />

har fået indbragt sagen for at vurdere,<br />

hvad der er op og ned. Klagenævnets<br />

behandlingstid ligger på minimum to måneder,<br />

i hvilken periode der i regi af RenoSam<br />

vil blive kørt et projekt af et uvildigt analyseinstitut<br />

og med en repræsentativ følgegruppe<br />

for at måle de reelle emissioner af<br />

asbestfibre på genbrugspladser med forskellige<br />

typer indsamlingsmateriel.<br />

Dette er Klagenævnet naturligvis gjort<br />

opmærksom på, og vi er nu mange i branchen,<br />

der håber, at Klagenævnet vil lade<br />

sagen gå retur til AT, som så kan revurdere<br />

de udstukne påbud i lyset af resultaterne fra<br />

RenoSam-projektet. Dette er der juridisk<br />

mulighed for, og det ville klæde AT at bygge<br />

påbud på reel viden frem for subjektive vurderinger<br />

og antagelser. Vi skal jo også tage i<br />

betragtning, at vores verserende genvordigheder<br />

med asbesten kan være genvordigheder<br />

med andre affaldstyper i fremtiden. Og<br />

skal vi have genvordigheder, skal der være<br />

indhold i dem!


68 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Asbest på afveje!<br />

Arbejdstilsynet gennemførte i<br />

sommeren 2007 en kampagne<br />

over for landets genbrugspladser<br />

for at sikre en forsvarlig håndtering<br />

af asbestholdigt affald. Det<br />

lader dog til, at der er forskellige<br />

opfattelser af begrebet ”forsvarlig<br />

håndtering”.<br />

/ Af direktør Ole Morten Petersen, Bofa<br />

Hvis der er noget, der rimer på ligusterhæk,<br />

parcelhus og pigtrådsmusik, så må det være<br />

asbestholdige tagplader! I 1960’erne og<br />

1970’erne var de det foretrukne materialevalg<br />

til tagbelægning i rigtig mange danske<br />

boliger. Fred være med det, hvis ikke man<br />

hér 40-50 år efter skulle til at pille mange af<br />

disse tage ned i forbindelse med nedrivninger,<br />

ombygninger og renoveringer.<br />

Det skaber en stadig stigende mængde<br />

asbestholdige tagplader på landets genbrugspladser,<br />

hvilket sidste sommer fik<br />

Arbejdstilsynet (AT) til at tage på ”Tour d’asbest”.<br />

I kølvandet på denne ”tour” var vi<br />

mange, som oplevede en række krav til indsamlingsmateriel<br />

og håndtering, som ikke<br />

harmonerer med de hidtil gældende retningslinjer.<br />

Hvad gælder?<br />

Kernen i den opståede problematik er, at<br />

asbestholdige tagplader hidtil har været kategoriseret<br />

som værende sundhedsmæssigt<br />

ufarlige, hvis de er hele eller knækkede. I<br />

begge former er asbestfibrene bundet til det<br />

faste materiale, hvorved fibrene ikke kan frigøres.<br />

Til gengæld har knuste plader hele<br />

tiden været kategoriseret som farligt affald,<br />

idet fibrene i sådanne tilfælde kan frigives til<br />

nær<strong>miljø</strong>et. Disse retningslinier fremgår af<br />

adskillige <strong>miljø</strong>godkendelser for genbrugspladser<br />

og er desuden fastsat af Branchearbejds<strong>miljø</strong>rådet<br />

for Bygge & Anlæg i branchevejledningen<br />

”Når du støder på asbest”.<br />

Ikke desto mindre kræver AT nu, at man skal<br />

anskaffe sig lukkede containere til såvel hele<br />

som knækkede asbestplader.<br />

Hvad er farligst?<br />

Hvis AT har ret i, at asbestplader er sundhedsmæssigt<br />

farlige i hel og knækket tilstand,<br />

og de derfor skal indsamles i lukkede<br />

containere, må en husmandsbetragtning<br />

være, at det ikke just fremmer sundheden<br />

for pladsfolk og borgere at gå ind i en lukket<br />

container fyldt til randen med asbestfibre.<br />

Hvis konsekvensen skal være, at samtlige<br />

danske genbrugspladser skal anskaffe sig<br />

specialcontainere med ”brev-indkast” eller<br />

permanent befugtning, er der vel brug for at<br />

vurdere, hvor meget arbejds<strong>miljø</strong> vi derved<br />

får for pengene!<br />

Netop de økonomiske konsekvenser vil<br />

også kunne få adskillige kommuner/affaldsselskaber<br />

til at forbyde aflevering af asbestholdigt<br />

affald på genbrugspladserne og anvise<br />

det direkte til deponi, hvilket man faktisk<br />

allerede har gjort flere steder i landet – med<br />

forringet serviceniveau og risiko for utilsigtet<br />

bortskaffelse til følge.<br />

Ingen ny viden<br />

Efter AT’s påbudsrunde er vi flere, der har<br />

spurgt, hvorfor hele og knækkede asbestpla-<br />

der nu skal håndteres anderledes end hidtil,<br />

og hvilken lovmæssig eller videnskabelig<br />

dokumentation, der ligger til grund herfor.<br />

Svaret har været, at der ikke foreligger ændret<br />

videns- eller lovgrundlag, men at der er tale<br />

om nogle ”funktionsregler”, som er at betragte<br />

som en ikke-dokumenteret vurdering udført<br />

af de enkelte AT-tilsynsmedarbejdere.<br />

I Bofas tilfælde har vi oplyst AT om, at vi<br />

naturligvis vil rette ind til højre, såfremt der skulle<br />

være noget lov- eller vidensmæssigt, vi skulle<br />

have overset. AT har dog fastholdt argumentet<br />

om, at vi skal gøre det, fordi de siger det!<br />

RenoSam rykker!<br />

P.t. ligger sagen dér, at Arbejds<strong>miljø</strong>klagenævnet<br />

har fået indbragt sagen for at vurdere,<br />

hvad der er op og ned. Klagenævnets<br />

behandlingstid ligger på minimum to måneder,<br />

i hvilken periode der i regi af RenoSam<br />

vil blive kørt et projekt af et uvildigt analyseinstitut<br />

og med en repræsentativ følgegruppe<br />

for at måle de reelle emissioner af<br />

asbestfibre på genbrugspladser med forskellige<br />

typer indsamlingsmateriel.<br />

Dette er Klagenævnet naturligvis gjort<br />

opmærksom på, og vi er nu mange i branchen,<br />

der håber, at Klagenævnet vil lade<br />

sagen gå retur til AT, som så kan revurdere<br />

de udstukne påbud i lyset af resultaterne fra<br />

RenoSam-projektet. Dette er der juridisk<br />

mulighed for, og det ville klæde AT at bygge<br />

påbud på reel viden frem for subjektive vurderinger<br />

og antagelser. Vi skal jo også tage i<br />

betragtning, at vores verserende genvordigheder<br />

med asbesten kan være genvordigheder<br />

med andre affaldstyper i fremtiden. Og<br />

skal vi have genvordigheder, skal der være<br />

indhold i dem!


70 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Miljøansvarslovgivningen<br />

og genanvendelsen<br />

Den 1. juli 2008 træder nye<br />

regler om <strong>miljø</strong>ansvar i<br />

kraft, og de er ikke lige hensigtsmæssige<br />

i forhold til<br />

genanvendelsen. Genanvendelse<br />

af spildevandsslam og<br />

lignende anfægtes ikke,<br />

men det gør genanvendelsen<br />

af affaldsprodukter i<br />

bygge- og anlægsindustrien.<br />

/ Af advokat (H), lic. jur. Mogens Moe, Horten<br />

Der er fremsat to lovforslag om <strong>miljø</strong>ansvar<br />

– L. 118 og L. 119 – til gennemførelse<br />

af EU’s <strong>miljø</strong>ansvarsdirektiv.<br />

Lovforslagene afviger en del<br />

fra de lovforslag, som blev fremsat<br />

for et år siden, men som ministeren<br />

ikke kunne komme igennem med.<br />

De oprindelige lovforslag var ekstremt<br />

komplicerede, så Folketinget<br />

ikke kunne følge med. I de nye<br />

lovforslag er de allerfleste af ministeriets<br />

gode idéer – overimplementeringen<br />

– pillet ud, så nu er lovforslagene<br />

kun komplicerede, og der er<br />

gjort meget ud af at forklare, hvad en<br />

”<strong>miljø</strong>skade” er for en størrelse.<br />

Lovforslagene har været i høring, og<br />

høringssvarene gav kun anledning til<br />

en redaktionel ændring af en<br />

bestemmelse i vandforsyningsloven.<br />

Hvis lovforslagene vedtages - hvilket<br />

er sandsynligt, da de nu ikke i<br />

større omfang går ud over at tilgodese<br />

EU’s krav – træder de i kraft 1. juli<br />

2008.<br />

Skader og <strong>miljø</strong>skader<br />

I overensstemmelse med direktivet<br />

indeholder L. 118 abstrakte definitioner<br />

af begrebet ”<strong>miljø</strong>skader”, for så<br />

vidt angår vand, natur og jord. Ordene<br />

”betydelig negativ påvirkning”<br />

eller ”betydelig risiko” optræder i alle<br />

definitionerne. Det er altså ikke<br />

enhver skade, der falder ind under<br />

den nye lovgivning. I fremtiden skal<br />

vi skelne mellem ”skader” - hvor der<br />

ikke er den ”betydelige negative<br />

påvirkning” - og ”<strong>miljø</strong>skader”, hvor<br />

den er til stede.<br />

Lovforslaget indeholder nogle<br />

tænkte eksempler, som i praksis bliver<br />

skillelinjerne. Det har navnlig<br />

betydning for genanvendelsen, at<br />

det betragtes som <strong>miljø</strong>skade med<br />

hensyn til vand at forurene 3.000 m3 grundvand over kriterierne i Vejledning<br />

6/1998. Lovforslaget omfatter<br />

også ”overhængende fare for en <strong>miljø</strong>skade”.<br />

Hidtidige erfaringer – sam-<br />

menholdt med Miljøstyrelsens JAGGmodel<br />

– kunne tyde på, at overliggeren<br />

her er sat lavt, altså at en skade<br />

nemt kvalificerer sig som <strong>miljø</strong>skade.<br />

Som <strong>miljø</strong>skade med hensyn til<br />

jord betragtes en forurening over<br />

afskæringskriterierne i byzone, som<br />

påvirker mere end 10 boliger eller et<br />

areal over 1 hektar, eller en forurening<br />

over afskæringskriterierne i<br />

landzone, som påvirker mere end<br />

2,5 ha. Her er overliggeren sat noget<br />

højere, da vi vel ikke ser så mange<br />

flere af de meget arealomfattende<br />

forureninger.<br />

Hvem er ansvarlig?<br />

I de enkelte <strong>miljø</strong>love bliver der –<br />

ved L. 119 – puttet et helt kapitel<br />

ind, som definerer, hvem der kan<br />

drages til ansvar. Det følgende refererer<br />

til de nye kapitler i <strong>miljø</strong>beskyttelsesloven<br />

og jordforureningsloven.<br />

Den, der driver eller kontrollerer<br />

en erhvervsmæssig aktivitet, er som<br />

udgangspunkt ubetinget ansvarlig for<br />

den <strong>miljø</strong>skade, som er forårsaget af<br />

aktiviteten. ”Ubetinget ansvarlig”<br />

betyder, at virksomheden også er<br />

ansvarlig for hændelige uheld. Den<br />

kan kun slippe for ansvar ved hærværk<br />

(hvis der er gennemført passende<br />

sikkerhedsforanstaltninger),<br />

hvis ufravigelige offentlige forskrifter<br />

er fulgt, eller hvis emissionen er<br />

udtrykkeligt tilladt af myndighederne.<br />

Offentlig forsyningstjeneste regnes<br />

som erhverv, så de nye regler har i<br />

høj grad betydning for navnlig<br />

affaldsselskaber og kloakforsyninger.<br />

Der er nogle særlige danske regler<br />

om fordeling af ansvar. Landmanden,<br />

der bruger affaldsstoffer (slam,<br />

kompost osv.), gødning, pesticider<br />

eller biocider, er kun ansvarlig, hvis<br />

han begår fejl. Han skal dog selv<br />

bevise, at han ikke har begået fejl.<br />

Hvis landmanden ikke er ansvarlig,<br />

falder ansvaret tilbage på producenten<br />

eller importøren, som så er<br />

ubetinget ansvarlig. Det berører for<br />

eksempel den kloakforsyning, der<br />

har leveret slam, og det affaldsselskab,<br />

der har leveret kompost.<br />

Hvad koster det?<br />

Det bliver dyrt for en virksomhed,<br />

hvis den forvolder ”<strong>miljø</strong>skade”. Så<br />

det skal man gøre meget for at undgå.<br />

Det bliver dyrere, end man kender<br />

til fra hidtidige sager, dels fordi<br />

naturen/jorden/vandet skal genoprettes,<br />

dels fordi sagen skal behandles<br />

i et kompliceret system, hvor skadevolder<br />

skal betale for sagsbehandlingen.


Der er nogle ganske komplicerede<br />

regler om, hvordan man kompenserer<br />

naturen for den natur, som<br />

er ødelagt.<br />

Rækkevidden ved jord og grundvand<br />

er ikke klar. Måske er det ikke<br />

meget anderledes end de afgravninger<br />

eller afværgepumpninger, man<br />

allerede kender. Måske bliver det<br />

meget strengere.<br />

Det system, der skal afgøre, om<br />

en skade er en ”<strong>miljø</strong>skade”, og hvordan<br />

genopretningen skal ske, ser ud<br />

som vist i figuren.<br />

Figuren er taget fra Miljøministeriets<br />

”Læsevejledning” til de lovforslag,<br />

der i 2. omgang blev sendt i høring.<br />

Figuren er dog stærkt forenklet, fordi<br />

den ikke medtager ankemuligheder.<br />

Væsentligst er ankemuligheden på<br />

trin 4-6, altså om det passerede er<br />

en ”<strong>miljø</strong>skade” eller kun en ”skade”.<br />

Den ansvarlige virksomhed vil kæmpe<br />

for, at det kun er en ”skade” og<br />

anke til Miljøklagenævnet. Men<br />

omvendt vil <strong>miljø</strong>organisationerne i<br />

mange tilfælde kæmpe for, at der er<br />

tale om en ”<strong>miljø</strong>skade” og ikke kun<br />

en ”skade”.<br />

Miljøklagenævnet får derfor en<br />

central rolle i de nye regler efter <strong>miljø</strong>beskyttelsesloven<br />

og jordforureningsloven.<br />

Hvis Miljøklagenævnet er<br />

meget i tvivl, kan det forelægge<br />

sagen for EU-Domstolen. Det handler<br />

jo i sidste ende om, hvordan man<br />

skal forstå direktivets temmelig<br />

abstrakte definitioner af begrebet<br />

”<strong>miljø</strong>skade”.<br />

Udviklingsskader<br />

Et særligt vanskeligt begreb i den<br />

nye lovgivning er fænomenet ”udviklingsskader”.<br />

De defineres nærmere i<br />

direktivets art. 8, stk. 4 b, på følgende<br />

måde:<br />

”En emission eller aktivitet eller<br />

enhver form for anvendelse af et<br />

produkt i forbindelse med en aktivitet,<br />

som operatøren kan påvise ikke<br />

ansås for at ville forårsage <strong>miljø</strong>skader<br />

ifølge den videnskabelige og<br />

tekniske viden på det tidspunkt, hvor<br />

emissionen eller aktiviteten fandt<br />

sted.”<br />

Miljøministeriets læsevejledning til vurdering af om en skade er en <strong>miljø</strong>skade,<br />

jævnfør de nye reglerne om <strong>miljø</strong>ansvar.<br />

Direktivet giver så medlemsstaterne<br />

mulighed for at undtage virksomhederne<br />

for ansvar for udviklingsskader.<br />

En medlemsstat kan sagtens undtage<br />

alle former for udviklingsskader.<br />

Det er muligt efter direktivet. Men<br />

det vil Miljøministeriet ikke.<br />

Problemet ved genanvendelse er,<br />

at genanvendte materialer sjældent<br />

er lige så rene som jomfruelige<br />

materialer. Man må derfor acceptere,<br />

at genanvendt materiale indeholder<br />

forurenende stoffer i et omfang, som<br />

man ud fra den videnskabelige eller<br />

tekniske viden på anvendelsestidspunktet<br />

anser som forsvarligt.<br />

Genanvendelse af slam til landbrugsformål<br />

er et vigtigt eksempel.<br />

Denne aktivitet har Miljøministeriet<br />

valgt at fritage for ansvar for udviklingsskader.<br />

Det skyldes en diskussion<br />

omkring lovforslagene i<br />

2006/2007, hvor ansvaret for udviklingsskader<br />

var ved at skræmme kloakforsyningerne<br />

så meget, at flere af<br />

dem ville foretrække slamforbrænding<br />

frem for udbringning på landbrugsjord.<br />

Genanvendelse af affaldsprodukter<br />

i bygge- og anlægsindustrien står<br />

i Danmark for de største mængder<br />

af genanvendt materiale, og succesen<br />

har været så markant, at losse-<br />

pladserne i dag kun anvendes i<br />

beskedent omfang. Men her er den<br />

nye lovgivning anderledes end ved<br />

slam.<br />

Den, der er ansvarlig for eventuelle<br />

<strong>miljø</strong>skader som følge af genanvendte<br />

materialer, er bygherren. Producenten<br />

af de genanvendte materialer<br />

kan altså slappe af, bare han har<br />

deklareret produktet korrekt – og har<br />

en aftager til dem.<br />

Bygherren er altså også ansvarlig,<br />

hvis der viser sig en udviklingsskade<br />

på grund af genanvendt materiale.<br />

Det er et ansvar, der rækker 30 år<br />

frem i tiden, da der først sker forældelse<br />

efter dette tidspunkt.<br />

Bygherren i klemme<br />

Ingen kan i dag forudse, hvori en<br />

udviklingsskade vil bestå – det ligger<br />

i begrebet. Efter min vurdering er det<br />

mest sandsynligt, at udviklingsskader<br />

fremkommer ved, at Miljøstyrelsen<br />

definerer en hidtidig <strong>miljø</strong>mæssigt tilfredsstillende<br />

tilstand som en <strong>miljø</strong>skade.<br />

Det har man nemlig allerede<br />

et eksempel på:<br />

I årene 1983-2000 blev det<br />

betragtet som ønskeligt og <strong>miljø</strong>mæssigt<br />

forsvarligt, at slagge blev<br />

genanvendt til befæstelse af veje og<br />

pladser under nærmere beskrevne<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 71<br />

betingelser. I 2000 besluttede Miljøstyrelsen<br />

imidlertid at definere veje<br />

og pladser med genanvendt slagge<br />

som <strong>miljø</strong>skadelige, således at de<br />

skulle kortlægges som forurenede.<br />

Det berører bl.a. en række mindre<br />

virksomheder, herunder landmænd,<br />

der tog imod tilbuddet om et billigt<br />

og <strong>miljø</strong>mæssigt forsvarligt befæstelsesmateriale.<br />

De skal egentlig være glade, fordi<br />

dette skete før <strong>miljø</strong>skadeloven. Ideen<br />

i den er, at den <strong>miljø</strong>skadelige tilstand<br />

skal genoprettes, og det vil<br />

sige, at de pågældende belægninger<br />

skal fjernes og deponeres på losseplads.<br />

Det slipper de for.<br />

Konsekvensen er ”kun”, at deres<br />

ejendomme kortlægges som forurenede,<br />

hvilket resulterer i et vist værditab.<br />

Det er de pågældende landmænd<br />

nu heller ikke så glade for.<br />

Der verserer i øjeblikket en principsag<br />

om, hvorvidt <strong>miljø</strong>myndighederne<br />

kan tillade sig at forureningskortlægge<br />

de pågældende ejendomme.<br />

Men det mener de altså, at de kan.<br />

Man kan kun håbe, at bygherrerne<br />

tager risikoen i stiv arm, så materiale,<br />

der hidtil er genanvendt, ikke<br />

skal på losseplads. Men man må<br />

undre sig over Miljøministeriets politik.<br />

Forsikring<br />

Ingen ved i øjeblikket, hvor mange<br />

”<strong>miljø</strong>skader”, der normalt sker i Danmark,<br />

for det har Miljøministeriet forsømt<br />

at indsamle oplysninger om.<br />

Det betyder, at det de nærmeste år<br />

kan blive svært at finde et forsikringsselskab,<br />

der vil overtage risikoen. På<br />

den anden side bliver der ikke indført<br />

krav om obligatorisk forsikring, før<br />

man har et statistisk overblik over<br />

problemerne. Om man nogensinde<br />

vil kunne forsikre ”udviklingsskader”,<br />

tvivler jeg på. Her kan der simpelthen<br />

ikke laves statistik.


72 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

RenoSam har styr på<br />

kapaciteten<br />

Kommunerne er i fuld gang<br />

med at planlægge kapacitet,<br />

der kan håndtere fremtidens<br />

affaldsmængder.<br />

/ Af Tonny Juul Jensen, formand for<br />

RenoSams forbrændingsgruppe<br />

Affald danmark har fået udarbejdet<br />

en rapport, der belyser, hvilken<br />

kapacitet til forbrænding af affald,<br />

der er til rådighed i Danmark.<br />

Rapporten dokumenterer, at forbrændingskapaciteten<br />

i Danmark er<br />

på et kritisk niveau. Men der er nu<br />

ingen grund til bekymring.<br />

RenoSam er generelt enig i rapportens<br />

samlede hovedkonklusion<br />

om, at forbrændingskapaciteten i<br />

Danmark generelt er fuldt udnyttet.<br />

Stigende mængder såvel som<br />

stigende alder på forbrændingsovne<br />

aktualiserer, at der snarest<br />

muligt træffes beslutninger, der sikrer,<br />

at kapaciteten matcher<br />

nuværende og fremtidige mængder<br />

af forbrændingsegnet affald i<br />

Danmark. Og kommunerne er i<br />

gang.<br />

For at få overblik over situationen<br />

har RenoSam spurgt foreningens<br />

medlemmer, hvordan de vur-<br />

Oversigt over kapacitet og affaldsmængder for RenoSams anlæg<br />

derer den lokale kapacitetssituation<br />

og hvilke konkrete planer, der er for<br />

at udvide kapaciteten.<br />

Konklusionen er klar. Kommunalbestyrelserne<br />

løfter deres ansvar<br />

i forhold til at etablere tilstrækkelig<br />

kapacitet til at brænde det affald,<br />

der opstår i den enkelte kommune/selskabsopland.<br />

De fleste af de forbrændingsanlæg,<br />

der er organiseret i RenoSam,<br />

har konkrete planer for at etablere<br />

yderligere kapacitet, således at<br />

nuværende og fremtidige forbrændingsbehov<br />

kan dækkes.<br />

På kort og mellemlang sigt viser<br />

RenoSams rundspørger, at der er<br />

fuld styr på kapaciteten. I de kommende<br />

år vil der blive opført ny<br />

kapacitet samtidig med, at gammel<br />

kapacitet udfases. Den nye kapacitet<br />

(repræsenteret ved den turkise<br />

kurve) vil sikre, at der er tilstrækkelig<br />

kapacitet frem til år 2018. Heref-<br />

ter vil der opstå nyt behov for at<br />

etablere yderligere kapacitet.<br />

Kommunerne vurderer løbende,<br />

om der er behov for at udbygge<br />

kapaciteten for at kunne løfte deres<br />

kapacitetsforpligtelse. Denne opgave<br />

har kommunerne hidtil taget på<br />

sig og løst på fornem vis. Vi kan nu<br />

se, at kommunerne med rettidig<br />

omhu er i gang med at løse de<br />

fremtidige kapacitetsudfordringer,<br />

som vi står overfor.


Hvem siger,<br />

at <strong>miljø</strong>rigtigt altid er grønt?<br />

Grønne biler, grønne regnskaber,<br />

grøn skattepolitik, grønne grøntsager. Grønt, grønt, grønt.<br />

Alt det, der er godt for <strong>miljø</strong>et, er grønt.<br />

Eller er det?<br />

Maskiner fra Doppstadt er for eksempel orange.<br />

Men de er rigtig gode til håndtering af <strong>miljø</strong>-affald alligevel.<br />

Uanset om du er entreprenør eller anlægsgartner, så har vi en<br />

maskin-løsning, der matcher dine behov, krav og forventninger.<br />

<br />

måske knuse natursten eller beton.<br />

www.doppstadt.dk<br />

Doppstadt Danmark A/S er importør af kvalitetsmaskiner til entreprenørbranchen.<br />

Vi sælger og servicerer maskiner fra Doppstadt, Finlay, Sennebogen, Backhus og Hein, Lehmann.<br />

I dag beskæftiger vi mere end 20 mand og håndterer selv alle funktioner fra import over salg og rådgivning til servicering.


Mange bække små…<br />

Affaldsselskaber og kommuner indsamler og genanvender en masse slags affald, vi som borgere og virksomheder<br />

ikke har fokus på i det daglige. Fokus er dog afgørende, hvis vi skal fastholde og udvikle affaldssorteringen og dermed<br />

genanvendelsen.<br />

/ Af Jacob Hartvig Simonsen og Niels Remtoft,<br />

RenoSam<br />

Når man snakker genanvendelse i<br />

det daglige, tænker man som borger<br />

typisk på papir, glas, pap, metal<br />

og andre store og homogene<br />

affaldsfraktioner. De fleste sorterer<br />

papir og glas. Derfor har vi her en<br />

høj genanvendelsesprocent.<br />

Hvad nu, hvis der er grænser<br />

for, hvor meget papir, glas, metal<br />

og lignende vi kan genanvende –<br />

for eksempel 75 potentialet af<br />

potentialet? Hvad skal man så<br />

gøre? Spørgsmålet er nærmere<br />

diskuteret i artiklen ”Grænser for<br />

genanvendelse”, som kan findes<br />

andet steds i bladet.<br />

En af mulighederne er at kigge<br />

efter andre slags affald, som også<br />

kan genanvendes. Det har affaldsselskaber<br />

og kommuner gjort længe, og<br />

det er blandt andet derfor, man på<br />

genbrugspladsen kan aflevere op til<br />

30-40 forskellige slags affald.<br />

Kommuner og affaldsselskab<br />

prøver hele tiden at få endnu flere til<br />

at sortere deres affald og sortere det i<br />

ESØ – fælleskommunalt affaldsselskab. Medlemskommuner; Ringkøbing-Skjern og Varde. 109.000 indbyggere.<br />

flere fraktioner. Genanvendeligt affald<br />

skal helst ikke ende på forbrændingsanlæggene<br />

og i deponierne.<br />

De ”alternative” affaldsfraktioner<br />

RenoDjurs – fælleskommunalt affaldsselskab. Medlemskommuner;<br />

Norddjurs og Syddjurs. 80.000 indbyggere.<br />

Affaldstype Kabler<br />

Affaldskilde Husholdninger og virksomheder<br />

Mængder 38 tons<br />

Behandling Kablerne shreddes til kabelgranulat. Kobberen går<br />

til et smelteværk og plasten genanvendes.<br />

KAVO – fælleskommunalt affaldsselskab. Medlemskommuner; Holbæk, Kalundborg, Næstved, Slagelse og Sorø. 306.000 indbyggere.<br />

Affaldstype Bilruder Plastkofangere Dyregødning<br />

Kilde Autobranchen Autobranchen Husholdninger og erhverv med dyrehold<br />

Mængde 63 tons 7 tons 163 tons<br />

Behandling Genanvendes Genanvendes Komposteres<br />

Affaldstype Plasthavemøbler PE plastdunke PET plastflasker CD’ere og DVD’ere<br />

Kilde Husholdninger Husholdninger og mindre Husholdninger og rester Forsøg på en genbrugsplads<br />

erhverv fra bryggeri<br />

Årlige mængder 292 tons 25 tons 187 tons 200 kg fra 12.000 borgeren<br />

Behandling Laves til kugler, der Genanvendes til fx Genanvendes til fx film, Metal og PC plastmateriale<br />

bruges til at lave kasser jernebaneprodukter, standseprodukter, nye genanvendes i metal<br />

till fx frugt og grøntsager dunke og fibre til textil flasker og fibre til textil<br />

industrien og den tekniske<br />

industri


Alssund Affald (ASA) – en del af den nye Sønderborg Kommune. 77.000 indbyggere.<br />

Affaldstype Teknisk plast Flamingo<br />

Kilde Elektronikfirmaer Virksomheder<br />

Årlige mængder 15 tons – stigende 50 m 3<br />

Behandling Granuleres og bruges til bøjler, blomsterkasser,<br />

plastkasser m.v.<br />

Granuleres og bruges som fyld til fx sækkestole<br />

REFA – fælleskommunalt affaldsselskab. Medlemskommuner; Guldborgsund og Lolland. 112.000 indbyggere.<br />

Affaldstype Gips Metal Dæk Hård PVC<br />

Affaldskilde Husholdninger Husholdninger Husholdninger Husholdninger<br />

Mængder 571 tons 2.083 tons 107 tons 92 tons<br />

Behandling Knuses og genbruges Smeltes og bruges i Bruges til nye dæk, Genbruges til nye<br />

til nye gipsplader nye metaller måtter o.lign PVC-plast<br />

er blandt andet kendetegnet ved,<br />

at de ikke produceres i særligt store<br />

mængder og/eller kommer fra få<br />

kilder. Her er muligheden at ”samle<br />

til pulje”, og på et tidspunkt har<br />

man nok til at få en fraktion afsat til<br />

genanvendelse.<br />

Det er typisk vigtigt, at affaldet<br />

ikke er ”snavset” og/eller ikke er<br />

blandet med andre slags affald. Jo<br />

”renere” affaldet er, og des mere<br />

ensartet det er, jo bedre er chancen<br />

for, at det kan genanvendes<br />

med en fornuftig økonomi.<br />

På denne side kan I se en række<br />

eksempler på, hvor mange forskellige<br />

slags affald der indsamles<br />

og genanvendes. Og listen er langt<br />

fra udtømmende. Hver fraktion rykker<br />

ikke markant ved den samlede<br />

genanvendelse, men samlet set<br />

betyder det alligevel noget.<br />

Samtidigt viser det en idérigdom<br />

og fokus på genanvendelse, som er<br />

vigtig i den fortsatte udvikling på<br />

affaldsområdet.<br />

Affaldsselskabet Vendsyssel Vest (AVV). Medlemskommuner; Brønderslev<br />

og Hjørring. 103.000 indbyggere.<br />

Kan sofaen bruges et par år mere?<br />

Den bedste form for affaldsbehandling er direkte genbrug. Der er mange måder at praktisere direkte genbrug<br />

på. Hos affaldsselskabet AVV i Vendsyssel har vi i de sidste 25 år valgt, at praktisere direkte genbrug<br />

ved at have vores egen genbrugsbutik.<br />

På vore 20 genbrugspladser vælger borgerne aktivt, om affald/varer må sælges i genbrugsbutikken i<br />

Hjørring. Varerne stilles i et særlig rum. Med 3-4.000 daglige besøg på genbrugspladserne, er vi sikker på<br />

daglige leverancer til butikken. Og det ved kunderne, for inden butikken åbner kl. 12 står der mellem 20-<br />

60 kunder i kø uden for døren.<br />

I genbrugsbutikken sælger vi alt, der kan bruges igen: tøj, møbler, brugsting, cykler, bøger reservedele til<br />

hårde hvidevarer og meget andet. Butikken er på ca. 500 m2 og med et lager på ca. 300 m2 . Butikken er<br />

indrettet af et professionelt indretningsfirma og fremstår som en ”rigtig” butik. Der er 3-4 fastansatte medarbejdere<br />

i butikken og til at gøre tingene klar til salg.<br />

Dagligt har butikken mellem 250 og 300 kunder. Omsætningen var i 2007 på godt 3 mio. kr. Indtægten<br />

går til lønninger, husleje mm. Overskuddet på 1 /2-1 mio. kr årligt går til at sænke borgernes renovationsgebyrer.<br />

For at vurdere mængden af affald til direkte genbrug, vejede vi alle solgte varer i nogle dage. Det viser sig,<br />

at vi årligt sælger mellem 350 og 400 tons varer, hvilket svarer til knap 1 % af det affald, som borgerne<br />

afleverer på genbrugspladserne. En forholdsvis beskeden mængde, men alligevel et meget godt tiltag<br />

med masser af glade kunder og en positiv afsmitning på borgernes indstilling til affaldssortering.


76 TEKNIK & MILJØ I NYT<br />

Leverandør Erhvervsnyt til teknisk forvaltning<br />

Trendy boligstil med<br />

genbrugsmøbler<br />

Boligmoden har fokus på retrostil i øjeblikket, og AVVs genbrugsbutik<br />

bugner af sjove møbler og ting fra 60’erne og 70’erne.<br />

Hos AVV har vi før inviteret områdets borgere til foredrag om forskellige<br />

emner, der giver en ny vinkel på affald og <strong>miljø</strong> – bl.a. har vi haft<br />

foredrag om re-design af genbrugstøj og istandsættelse af genbrugsmøbler.<br />

Foredragene har altid været velbesøgt, og også denne gang<br />

måtte vi overtale foredragsholderen, indretningskonsulent Anita Wodstrup<br />

Madsen, til at komme en ekstra aften og fortælle om retrostil.<br />

Hos AVV havde vi til aftenen indrettet en retro-stue, hvor vi havde<br />

samlet møbler, porcelæn og pynteting fra perioden – alt sammen<br />

fundet i AVVs genbrugsbutik. Efter at have hentet inspiration her,<br />

kunne tilhørerne selv gå på jagt i genbrugsbutikken og gøre kup til<br />

boligindretningen. Af Lene Høg, AVV I/S<br />

Retro-stue, som tilhørerne til foredraget kunne hente inspiration fra.<br />

Genbrug på nettet hitter<br />

Lauritz.com får kamp til stregen, når deltagerne klikker ind på<br />

www.genbrugsauktion.dk. Her sætter AVV håndplukkede varer til salg<br />

for højst bydende, og auktionen er blevet en stor succes. Mere end<br />

1000 personer er oprettet som brugere på<br />

www.genbrugsauktion.dk. Idéen til genbrugsauktion.dk opstod, fordi<br />

AVVs genbrugsbutik gennem mange år har haft en forrygende og<br />

stadigt stigende omsætning. Det fik os til at tænke, at markedet for<br />

genbrug på nettet også måtte være til stede. Her så vi chancen for at<br />

afsætte nogle af de mere specielle ting, der bliver samlet ind på<br />

AVVs genbrugspladser og via vores storskralds-ordning. Auktionen<br />

giver en bredere kreds af kunder mulighed for at købe varerne, og<br />

tingene stiger ofte i pris i forhold til, hvis de var blevet solgt i butikken.<br />

Vores primære formål med genbrugsauktionen er dog at skabe<br />

interesse for genbrug i det hele taget – og sætte fokus på det fornuftige<br />

og <strong>miljø</strong>rigtige i, at det, som nogen har smidt ud, kan have<br />

stor værdi for andre. Af Lene Høg, AVV I/S<br />

Ny funderingsløsning<br />

med stålankre<br />

At vedligeholde parker, gader og stræder er en løbende proces, der<br />

kræver hårdt arbejde og er tidskrævende. I Københavns Kommune<br />

er Vej og Park med stor succes begyndt at fundere deres by-inventar<br />

med stålankre i stedet for beton. Resultatet er pænere parker og<br />

gader samt solide økonomiske bundlinjer.<br />

Jan Boye fra Københavns Kommune, der står for vedligeholdelse og<br />

drift af de grønne anlæg i Brønshøj, Vanløse og Bispebjerg, har konstateret,<br />

at de klassiske funderingsløsninger med beton ikke er særligt<br />

modstandsdygtige overfor daglig brug samt vind og vejr. Det har i en<br />

årrække betydet væsentlige økonomiske udgifter for Københavns<br />

Kommune i forbindelse med re-etablering og daglig vedligeholdelse.<br />

Jan Boye uddyber: ”Når jorden i parkerne bliver våd, så bliver sådan<br />

et betonfundament hurtigt skævt, når jorden forskubber sig. Så det er<br />

sådan et kedeligt arbejde at skulle gå og rette det op”.<br />

En ny funderingsløsning med stålankre har dog betydet, at by-inventar<br />

som fx skilte, skraldespande og bænke bliver solidt stående, selvom<br />

de udsættes for daglig brug og vejrets luner.<br />

Virksomheden Dansk Stålfundering, der står for levering og udførsel<br />

af fundering med stålankre i Danmark, ser ligeledes optimistisk på de<br />

mange anvendelsesmetoder. Direktør Niels Pedersen fremlægger<br />

perspektiverne således: ”Jeg er sikker på at vi i den nærmeste årrække<br />

vil se flere og flere produkter, der vil blive funderet med stålankre<br />

– både indenfor det private og det offentlige. Man kan forestille sig,<br />

at man både på havneområder, parkeringspladser, parker og veje vil<br />

kunne drage nytte af teknologien og dermed på sigt overtage den<br />

klassiske betonfundering på en lang række andre områder”.<br />

www.danskstaalfundering.dk<br />

Med et trykluftbor eller lignende neddrives stålankret.


KL-konferencen ”Politisk<br />

Forum – Teknik og Miljø”<br />

samlede 500 deltagere i<br />

Bella Centret. Natur og klima<br />

var centrale emner på<br />

dagsordnen.<br />

Miljøminister Troels Lund Poulsen<br />

er på vej ud i landet for at gå i tæt<br />

dialog med borgmestre og kommuner.<br />

Og der er mange temaer på<br />

dagsordnen – det fremgik klart af<br />

<strong>miljø</strong>ministerens indlæg på Politisk<br />

forum. Et af temaerne er arealplanlægningen:<br />

”Landskabet bevarer ikke sig<br />

selv. Og når vi alligevel af hensyn til<br />

vækst og udvikling inddrager nye<br />

arealer i det åbne land, så er det<br />

en udfordring at gøre det på en<br />

måde, som tilføjer og ikke forringer<br />

landskabets kvaliteter. Det fordrer<br />

ambitiøse mål i planlægningen. Og<br />

det kræver, at vi har vilje og mod til<br />

at stå fast på nogle overordnede<br />

prioriteringer og principper. Vi har et<br />

vigtigt, fælles ansvar,” sagde Troels<br />

Lund Poulsen. Så målsætningerne<br />

synes klare, men ambitionerne må<br />

så vurderes på hvordan området<br />

forvaltes.<br />

Klimaindsats skal finansieres!<br />

Formanden for KLs Teknik og <strong>miljø</strong>udvalg,<br />

Bjørn Dahl, efterlyste i sin<br />

tale på Politisk forum klare udmeldinger<br />

fra staten om klimaindsatsen:<br />

”Det er et statsligt ansvar at<br />

skabe en overordnet ramme om<br />

klimatilpasningen. KL efterlyser, at<br />

der på statsligt niveau træffes<br />

grundlæggende beslutninger om<br />

fremtidens transport, byggeri, energiforsyning<br />

mv. Og der skal tilvejebringes<br />

flere redskaber til den<br />

lokale indsats. Det nytter f.eks. ikke,<br />

at kommunerne ikke kan stille de<br />

rigtige energikrav til nybyggeri -<br />

eller til anlæg af befæstede arealer,<br />

så afstrømningen til kloakken begrænses,”<br />

sagde Bjørn Dahl i sin<br />

tale.<br />

”Det kommer til at koste penge<br />

- rigtig mange penge. Det er også<br />

på centralt niveau, at der skal findes<br />

løsninger på finansieringsproblemet,”<br />

sagde Bjørn Dahl.<br />

”Det er en enkel løsning, regeringen<br />

lægger op til - og et simpelt<br />

princip for byrdefordelingen. I KL<br />

finder vi ikke, at regeringen løfter<br />

ansvaret med en så simpel tilgang<br />

til de meget komplekse problemstillinger,”<br />

sagde Bjørn Dahl.<br />

Ny aftale om vindmøller!<br />

Aftalen mellem kommunerne og<br />

Regeringen om vindmølleplanlægning<br />

var helt dugfrisk, da Politisk<br />

Forum blev skudt i gang. Og der<br />

var stor tilfredshed fra formanden<br />

for KLs Teknik & Miljøudvalg Bjørn<br />

Dahl:<br />

”Den aftale, vi har indgået med<br />

<strong>miljø</strong>ministeren, skaber grundlaget<br />

for at at tænke vindmøller sammen<br />

med vores øvrige planlægning for<br />

det åbne land. Samtidig understre-<br />

TEKNIK & MILJØ I NYT 77<br />

POLITISK FORUM 2008:<br />

Landskabet bevarer ikke<br />

sig selv!<br />

Miljøminister Troels Lund Poulsen er<br />

klar til dialog med kommunerne, bl.a.<br />

om vindmølleplanlægning.<br />

ger aftalen, at det er en forudsætning<br />

for vindmølleplanlægningen,<br />

at vi får flere lokale incitamenter,<br />

der kan fremme borgernes accept<br />

af mølleprojekterne. Det handler<br />

f.eks. om muligheden for lokalt<br />

medejerskab af de nye møller - og<br />

om en grøn fond, der kan tilgodese<br />

de lokalområder, hvor møllerne<br />

skal op,” sagde Bjørn Dahl på Politisk<br />

forum.<br />

Også <strong>miljø</strong>ministeren var meget<br />

tilfreds med aftalen:<br />

”Jeg er glad for, at KL har spillet<br />

konstruktivt med til at sikre rammerne<br />

for den ambitiøse energiaftale,<br />

som et flertal i Folketinget har<br />

indgået. Nu har vi lavet en forpligtende<br />

aftale, der holder sig inden<br />

for, hvad der er realistisk at nå for<br />

kommunerne. Men samtidig sikrer<br />

aftalen også, at staten kan hjælpe<br />

de kommuner, der har mulighed<br />

for at gå endnu videre” siger Troels<br />

Lund Poulsen.<br />

Der har dog siden offentliggørelsen<br />

af aftalen, rejst sig en skarp kritik<br />

fra oppositionen og nogle af<br />

branchens fagfolk, der kritiserer<br />

aftalen for at være for uambitiøs og<br />

rent faktisk ikke sikrer at Danmark<br />

får de aftalte vindmøller.<br />

-mna


78 TEKNIK & MILJØ I NYT<br />

<strong>KTC</strong>-nyt<br />

Nye medlemmer<br />

Vicedirektør Bjørn M. Nielsen Hvidovre Forsyning A/S<br />

Direktør Lars Thiesson Hvidovre Forsyning A/S<br />

Natur- og Miljøchef Christian Madsen Gentofte Kommune<br />

Medlemsnyt<br />

Administrationschef Eva Kanstrup i Herning Kommunes tekniske<br />

forvaltning er valgt til ny teknisk direktør i Kommunen fra 1. sep.<br />

08. Fra samme dato overgår Jørgen Marstrand til et konsulentjob i<br />

Kommunen i en overgangsperiode.<br />

Drifts- og anlægschef i Køge kommune er ansat som teknisk direktør<br />

i Ringsted Kommune fra den 1. aug. 08. Den hidtidige tekniske<br />

direktør Carsten Torrild tiltræder ligeledes den 1. aug. 08 som<br />

udviklingsdirektør i Kommunen. Carsten Torrild har indtil den 1. maj<br />

i år bestridt begge stillinger.<br />

Faggruppenyt<br />

Jørgen Marstrand fra Herning Kommune har i det sidste halvandet<br />

år været formand for <strong>KTC</strong>s faggruppe for Veje, Trafik og Trafiksikkerhed,<br />

men har ønsket at ophøre. Bestyrelsen har derfor på et møde<br />

i midten af april udpeget Ib Doktor til ny formand for faggruppen.<br />

Ib Doktor har i lang tid været medlem af faggruppen, og kommer<br />

fra en stilling som kontorchef i Odense Kommune, men er fra den<br />

1. maj 08 ansat i Fredericia Kommune som vej- og parkchef.<br />

Høringer<br />

Faggrupperne har i perioden 1. til<br />

30. april 08 afgivet svar i følgende<br />

høringssager:<br />

• Bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse<br />

• Udkast til IPPC rapport om<br />

emissioner fra industrien<br />

• Lov om kommunal fjernkøling<br />

• Lovforslag til ændring af elforsyningsloven<br />

• Lov om ændring af lov om<br />

afgift af elektricitet og forskellige<br />

andre love<br />

• Revision af privatvejsloven<br />

• Opdatering af oversigten over<br />

udpegningsgrundlaget for habitatområder<br />

• Partikelfiltre og Miljøzoner<br />

• Ny bestyrelse til Danmarks Vejog<br />

Bromuseum<br />

• Bekendtgørelse om ejers oplysningspligt<br />

til BBR<br />

• Ressourceanvendelse ifm. kommunale<br />

indberetninger vedrørende<br />

naturpleje- og tilsyn<br />

• Standardisering af kommuneplantemaer<br />

- Planloven § 11a<br />

COK – ny direktør og<br />

ny hjemmeside<br />

Bestyrelsen for COK har ansat Jens Hornemann som ny direktør<br />

for COK. Han tiltræder 1. maj 2007. Jens Hornemann er uddannet<br />

økonom, 45 år og kommer fra en stilling som Managing Partner i<br />

konsulentvirksomheden Capacent A/S, det tidligere KPMG Consulting.<br />

Jens Hornemann har de seneste 20 år haft sit fokus på udvikling<br />

og ledelse af videntunge rådgivningsvirksomheder samt projektledelse<br />

i forbindelse med analyser, omstilling og udvikling af<br />

den offentlige sektor. Han har desuden stor erfaring som underviser,<br />

facilitator og foredragsholder. Velkommen til Jens Hornemann<br />

– vi ser frem til samarbejdet.<br />

Og så har hjemmesiden www.cok.dk fået nyt design. Målet er at<br />

det skal være endnu lettere at finde relevante oplysninger og tilbud,<br />

hvad enten man er politiker, leder eller medarbejder eller kan<br />

genkende sig selv under et bestemt arbejdsområde.<br />

Kommunal Vejteknisk Forening årsmøde<br />

og generalforsamling<br />

Temaet for årsmødet er byudviklingsområdet<br />

Trekroner samt Musicon,<br />

den levende bydel i Roskilde<br />

kommune<br />

Hvor og hvornår ?<br />

Årsmødet/generalforsamlingen<br />

afholdes torsdag den 22. maj 2007<br />

kl. 10.30 på Restaurant Snekken,<br />

Vindeboder 16, 4000 Roskilde.<br />

Pris og tilmelding<br />

Deltagelse i årsmødet/generalforsamlingen<br />

er gratis.<br />

Mere om KVF og årsmødet på<br />

www.kvf.dk<br />

Møgelvang direktør i nyt<br />

forsyningsselskab<br />

Ballerups tidligere tekniske direktør og <strong>KTC</strong>-medlem Klaus Ole<br />

Møgelvang skal stå i spidsen for Ballerup Kommunes nye forsyningsselskab.<br />

Selskabet dækker vand, kloak og renovation. Møgelvang,<br />

der har været direktør i Ballerup i 21 år, har fået 5 års orlov<br />

fra kommunen gældende fra 1. april 2008 for at bygge det nye<br />

selskab op. Det nye selskab får en medarbejderstab på 60.


ADMINISTRATIV<br />

DATABEHANDLING<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

Elbek & Vejrup A/S,<br />

Olof Palmes Allé 25, 8200 Århus N.<br />

Tlf. 70 20 20 86. Fax. 70 20 20 87<br />

E-mail: www.elbek-vejup.dk<br />

Hos Elbek & Vejrup A/S udvikler vi fagspecifikke<br />

it-forretningsløsninger baseret på<br />

Microsoft Dynamics NAV og Microsoft.NET.<br />

Vores løsninger er målrettet især ressource-,<br />

sags-, kontrakt- og økonomistyring samt<br />

ledelsesinformation til et bredt udvalg af<br />

brancher og offentlige forvaltninger med<br />

særligt fokus på tekniske forvaltninger samt<br />

entreprenørog<br />

forsyningsvirksomhed.<br />

Geokon A/S,<br />

Rødovrevej 11, 2610 Rødovre.<br />

Tlf. 36 72 30 11. E-mail: info@geokon.dk<br />

IT-løsninger til <strong>miljø</strong>, vand, affald, natur, byggesager,<br />

administration og kvalitetsstyring.<br />

Find oplysninger om hele programmet på<br />

www.geokon.dk<br />

Orbicon A/S<br />

Find os under »Grafisk databehandling – IT-<br />

GIS« eller www.orbicon.dk<br />

ADVOKATBISTAND<br />

Advokataktieselskabet Horten,<br />

Ved Stranden18,<br />

Postbox 2034, 1012 København K.<br />

Tlf. 77 30 40 50. Fax 77 30 40 77.<br />

E-mail: info@horten.dk • www.horten.dk<br />

Vi har i de senere år bistået mere end 70<br />

kommuner.<br />

Advokatfirmaet Bech-Bruun<br />

Tlf.: 72 27 00 00<br />

www.bechbruun.com<br />

Vores mange specialister har stor erfaring<br />

og kompetence inden for alle områder, der<br />

vedrører kommuner og deres virksomheder.<br />

Vores spidskompetencer omfatter bl.a.<br />

<strong>teknik</strong> og <strong>miljø</strong>, energi og forsyning, byudvikling<br />

og ekspropriation, udbud samt<br />

offentlig-private samarbejder og partnerskaber.<br />

Vi samarbejder med mange kommuner<br />

og offentlige virksomheder. Vi har kontorer<br />

i København og Århus.<br />

AFFALDSBEHANDLING<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

AFFALDSINDSAMLING<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

Dansk Special Affald A/S,<br />

Kløvermarksvej 70, 2300<br />

København S. Tlf. 32 96 69 00. Fax 32 96<br />

69 09.<br />

Afdeling vest. Tlf. 97 12 18 00.<br />

E-mail: affald@dsa-as.dk • www.dsa-as.dk<br />

Specialister i håndtering af <strong>miljø</strong>farligt affald<br />

samt landsdækkende indsamlingsordning.<br />

H.E.W A/S,<br />

Sunekær 6, 5471 Søndersø.<br />

Tlf. 64 89 19 85. Fax 64 89 31 85.<br />

E-mail: hew@hew.dk • www.hew.dk<br />

Renovationsvogne, affaldscontainere, biocontainere,<br />

glas/papir-containere, affaldshuse,<br />

<strong>miljø</strong>produkter,kompostbeholdere, indsamlingskasser.<br />

joca a/s,<br />

Industrivej 6, 7830 Vinderup.<br />

Tlf. 97 44 36 66. Fax 97 44 36 68.<br />

E-mail: joca@joca.dk • www.joca.dk<br />

Batteri/kemikaliebokse, plastcontainere, bioaffaldsbeholdere,<br />

glasfibercontainere, iglo til<br />

glas/papir. Kompostbeholdere, underground-containere.<br />

Stena Miljø A/S,<br />

Damsbovej 20, 5492 Vissenbjerg.<br />

Tlf. 64 47 12 77. Fax 64 47 30 11.<br />

E-mail: stena@stenamiljo.dk<br />

www.stenamiljo.dk<br />

Vi håndterer <strong>miljø</strong>farligt affald <strong>miljø</strong>rigtigt.<br />

Norba A/S,<br />

Silovej 40, 2690 Karlslunde.<br />

Tlf. 56 14 14 49. Fax 56 14 64 63<br />

www.geesinknorbagroup.com<br />

e-mail: allan.sylvest@norba.com<br />

Norba renovationsaggregater - affaldskomprimatorer.<br />

Sulo minicontainere og underground<br />

systemer.<br />

ARBEJDSMILJØ<br />

Orbicon Arbejds<strong>miljø</strong> Vest<br />

Leverandør af rådgivning inden for såvel det<br />

fysiskesom det psykiske arbejds<strong>miljø</strong>. Herning<br />

tlf. 97 22 44 22. • www.orbicon.dk<br />

Orbicon Arbejds<strong>miljø</strong> Øst<br />

Leverandør af rådgivning inden for såvel det<br />

fysiske som det psykiske arbejds<strong>miljø</strong>. Roskilde<br />

tlf. 46 30 03 10. • www.orbicon.dk<br />

BETON OG STENVARER<br />

Andresen & Co. Natursten A/S,<br />

Hallandsvej 7,6230 Rødekro.<br />

Tlf. 74 66 14 20. www.andresen.as<br />

Byggebjerg Beton A/S,<br />

Byggebjerg 10, 6534 Agerskov.<br />

Tlf. 74 83 34 20. Fax 74 83 31 93.<br />

www.byggebjerg.dk<br />

Betonelementer for opbevaring af: Salt, slam,<br />

affald samt til indretning af gren-, container- og<br />

materiale pladser. Vægge og sandwichfacader.<br />

BROER OG TUNNELLER<br />

Broconsult<br />

www.broconsult.dk<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

COWI A/S<br />

Parallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby.<br />

Tlf. 45 97 22 11, Fax. 45 97 22 12<br />

Thulebakken 34, 9000 Aalborg<br />

Tlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01<br />

Havneparken 1, 7100 Vejle<br />

Tlf. 76 42 64 00. Fax. 76 42 64 01<br />

E-mail: cowi@cowi.dk - www.cowi.dk<br />

GG Construction ApS,<br />

Sofiendalsvej 92,<br />

9200 Aalborg SV. Tlf. 98 18 95 00.<br />

Fax 98 18 90 96.<br />

E-mail: info@ggconstruction.dk<br />

www.ggconstruction.dk<br />

Ståltunnelrør - Plastrør - Autoværn<br />

Geotekstiler - Geonet - Membraner mv.<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 79<br />

Leverandør til teknisk forvaltning<br />

BYGNINGS-<br />

VEDLIGEHOLDELSE<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

BYPLANLÆGNING<br />

OG FORNYELSE<br />

AGRAF byplanlæggere.<br />

Tlf. 86 93 25 93.<br />

E-mail: agraf@agraf-byplan.dk<br />

www.agraf-byplan.dk<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

Orbicon A/S<br />

Find os under »Rådgivning« eller<br />

www.orbicon.dk<br />

DIGITALE ARKIVER<br />

JO Informatik ApS<br />

Tlf. 49 20 20 67.<br />

FilArkiv til scannede bygge- og <strong>miljø</strong>sager.<br />

FlyfotoArkivet til historiske luftfotos.<br />

Læs mere: www.jo-informatik.dk<br />

EJENDOMSMÆGLERE<br />

KE Ejendomssalg,<br />

Web: www.ke-ejendom.dk<br />

Tlf. 45 82 04 46<br />

E-mail: lpb@ke-ejendom.dk<br />

ENERGIBESPARELSER<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

Keepfocus A/S,<br />

Ferskvandscentret, Vejlsøvej 51,8600 Silkeborg.<br />

Tlf. 89 21 21 99. Fax 89 21 21 98.<br />

E-mail: ch@keepfocus.dk •<br />

www.keepfocus.dk<br />

Leverandør af systemer til fjernovervågning<br />

af el, vand og varme. Energibesparende og<br />

adfærdsregulerende patenterede løsninger.<br />

Erfaring med opsamling af data til »Grønne<br />

regnskaber«.<br />

FORSYNINGSTEKNIK<br />

Orbicon A/S<br />

Find os under »Rådgivning« eller<br />

www.orbicon.dk<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

FORURENET JORD<br />

Orbicon A/S<br />

Find os under »Rådgivning« eller<br />

www.orbicon.dk<br />

FORURENINGS-<br />

UNDERSØGELSER<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

COWI A/S<br />

Parallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby.<br />

Tlf. 45 97 22 11, Fax. 45 97 22 12<br />

Odensevej 95, 5260 Odense<br />

Tlf. 63 11 49 00, Fax. 63 11 49 49<br />

Jens Chr. Skous Vej 9, 8000 Århus C.<br />

Tlf.87 39 66 00 Fax. 87 39 66 60<br />

Havneparken 1, 7100 Vejle<br />

Tlf. 76 42 64 00. Fax. 76 42 64 01<br />

Cimbrergården, Thulebakken 34, 9000 Aalborg<br />

Tlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01<br />

E-mail: cowi@cowi.dk • www.cowi.dk<br />

Dansk Miljørådgivning A/S<br />

Find den lokale rådgiver på www.dmr.as og<br />

www.dmr-geo.dk eller tlf. 86 95 06 55.<br />

DGE - Dansk Geo-servEx a/s<br />

Hovedkontor: Jelshøjvænget 11, 8270<br />

Højbjerg<br />

Tlf. 70 10 34 00 - omstilling til alle afdelinger<br />

Fax 87 36 22 23 - www.dge.dk<br />

GEO<br />

Maglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby.<br />

Tlf. 45 88 44 44.<br />

Saralyst Allé 52, 8270 Højbjerg.<br />

Tlf. 86 27 31 11.<br />

Danalien 1, 9000 Aalborg. Tlf. 98 18 91 44.<br />

Fax 45 88 12 40<br />

Besøg os på www.geo.dk<br />

Orbicon A/S<br />

Find os under »Rådgivning« eller<br />

www.orbicon.dk<br />

NIRAS<br />

Rådgivende Ingeniører og Planlæggere A/S<br />

Allerød, tlf. 48 10 42 00. www.niras.dk<br />

Aalborg, tlf. 96 30 64 00. www.niras.dk<br />

Århus, tlf. 87 32 32 32. www.niras.dk<br />

Esbjerg, tlf. 75 13 50 22. www.niras.dk<br />

GADE- OG PARKINVENTAR<br />

Inventarrum A/S),<br />

Håndværkervej 14, 7000 Fredericia<br />

Tlf. 75 56 47 00 • Fax 75 56 43 31.<br />

Mail: info@inventarrum.dk<br />

Web: www.inventarrum.dk<br />

Inventar til det offentlige rum udendørs og<br />

indendørs.<br />

Technical Traffic Solution (TTS),<br />

Havnegade 23, 5000 Odense C.<br />

Tlf. 63 13 40 90. Fax 63 13 40 99.<br />

E-mail: ol@tts.dk • www.tts.dk<br />

Kontaktperson: Salgschef Ole Lund.


80 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Leverandør til teknisk forvaltning<br />

Veksø A/S,<br />

Nordensvej 2, 7000 Fredericia,<br />

Tlf. 79 21 22 00 . Fax 79 21 22 01<br />

info@veksoe.com • www.veksoe.com<br />

<br />

Bænke og borde, affaldskurve, cykelstativer,<br />

pullerter, slyngplantestativer, træbeskyttere,<br />

træhulsriste, overdækninger, rygeoverdækninger,<br />

busstop, <strong>miljø</strong>stationer, saltskærme, postkasser,<br />

belysning.<br />

Westline,<br />

Smedesvinget 15, 6880 Tarm.<br />

Tlf. 97 37 30 33<br />

E-mail: nn@westline.dk • www.westline dk<br />

Udvikler, designer og producerer kvalitetsmøbler<br />

og inventar til gader, parker, grønne<br />

områder og golfbaner mv.<br />

GENBRUG<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

GEOTEKNISKE<br />

UNDERSØGELSER<br />

Andreasen & Hvidberg K/S,<br />

Kaolinvej 3, 9220 Aalborg Ø.<br />

Tlf. 98 14 32 00.<br />

Fax 98 14 22 41. www.aogh.dk<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

COWI AS<br />

Jens Chr. Skous Vej 9, 8000 Århus C.<br />

Tlf. 87 39 66 00. Fax 87 39 66 60.<br />

Parallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby.<br />

Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12.<br />

DMR Geo<strong>teknik</strong><br />

(Dansk Miljørådgivning A/S).<br />

Find den lokale rådgiver på www.dmr.as og<br />

www.dmr-geo.dk eller 86 95 06 55.<br />

Franck Geo<strong>teknik</strong> A/S,<br />

Industrivej 22, 3550 Slangerup.<br />

Tlf. 47 33 32 00. Fax 47 33 32 88.<br />

www.geo<strong>teknik</strong>.dk<br />

Geoteknisk rådgivning for alle konstruktioner<br />

herunder havnebyggeri, udførelse af alle<br />

geotekniske rutineforsøg i egne laboratorier,<br />

udførelse af alle typer borearbejder, flåde af<br />

borerigge fra 900 kg til 26 tons, i alt 13 stk.<br />

GEO<br />

Maglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby.<br />

Tlf. 45 88 44 44.<br />

Saralyst Allé 52, 8270 Højbjerg.<br />

Tlf. 86 27 31 11.<br />

Danalien 1, 9000 Aalborg. Tlf. 98 18 91 44.<br />

Fax 45 88 12 40<br />

Besøg os på www.geo.dk<br />

GEODAN A/S<br />

Thulebakken 34, 9000 Aalborg.<br />

Tlf. 98 18 35 00. Fax 98 18 38 39.<br />

Novem Park 51, 7500 Holstebro.<br />

Tlf. 96 12 72 40. Fax 97 41 13 99.<br />

Odensevej 95, 5260 Odense S.<br />

Tlf. 63 11 49 00. Fax 63 11 49 49.<br />

GLASFIBERPRODUKTER<br />

Fiberline Composites A/S,<br />

Barmstedt Allé 5, 5500 Middelfart.<br />

Tlf. 70 13 77 13. Fax 70 13 77 14.<br />

E-mail: fiberline@fiberline.com<br />

www.fiberline.com<br />

Profiler, bjælker, riste, planker, gelændersystemer,<br />

gangbroer og konstruktioner i fiberarmeret<br />

plast.<br />

KWH PIPE (DANMARK) AS,<br />

Nordgårde 1, 4520 Svinnige.<br />

Tlf. 46 40 53 11. Fax 46 40 53 51.<br />

E-mail: sale@kwhpipe.dk • www.kwhpipe.dk<br />

GRAFISK DATABEHAND-<br />

LING - IT-GIS<br />

BlomInfo A/S,<br />

Masnedøgade 20, 2100 København Ø.<br />

Tlf. 70 20 02 26. Fax 70 20 02 27.<br />

E-mail: blominfo@blominfo.dk<br />

www.blominfo.dk<br />

True Møllevej 9, 8381 Tilst. Tlf. 70 20 04<br />

26.<br />

Fax 70 22 04 27. E-mail: nvp@blominfo.dk<br />

GIS på intranet og Internet. Fremstilling af<br />

digitale kort og ortofotos, konvertering, geografisk<br />

databehandling, rådgivning og konsulentbistand<br />

inden for GIS.<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

COWI A/S<br />

Thulebakken 34, 9000 Aalborg.<br />

Tlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01<br />

Nygade 25, 8600 Silkeborg<br />

Tlf. 87 22 57 00. fax 87 22 57 01<br />

Odensevej 95, 5260 Odense S.<br />

Tlf. 63 11 49 00. 63 11 49 49<br />

Parallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby.<br />

Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12<br />

Homepages: www. cowi.dk<br />

Rådgivning, løsninger og support inden for<br />

GIS, WEB, ledningsregistrering, drift-og vedligehold,<br />

håndtering af kort og geografiske<br />

data samt integration mellem forskellige<br />

registre og systemer.<br />

MapInfo distributør og Bentley forhandler.<br />

GEOGRAF A/S,<br />

Hejrevang 8, 3450 Allerød.<br />

Tlf. 48 16 67 00. Fax 48 16 67 01.<br />

E-mail: geograf@geograf.dk • www.geograf.dk<br />

GIS på Internet, MapInfo og AutoCAD-baserede<br />

systemer til digital kort- og ledningsregistrering.<br />

Rådgivning, konsulentydelser, konvertering af<br />

data, digitalisering og kurser.<br />

Orbicon A/S,<br />

Leverandør af almene og fagspecifikke GIS<br />

og Web-løsninger.<br />

Århus tlf. 87 38 61 66.<br />

Roskilde tlf. 46 30 03 10.<br />

Informi GIS AS,<br />

Jægersborg Allé 4, 2920 Charlottenlund.<br />

Tlf. 39 96 59 00.<br />

www.informi.dk • informi@informi.dk<br />

Informi GIS er officiel distributør for ESRI.<br />

Rådgivning, systemintegration og konsulentydelser<br />

drift og vedligehold. GIS-løsninger til<br />

Digital Forvaltning, DAN-DAS, ledningsregistrering<br />

telekommunikation og fiber.<br />

LandCAD® til Windows.<br />

Dansk Geografisk Informationssystem til<br />

landmåling, GPS, ledningsregistrering, korthåndtering<br />

og professionelle oversættelser<br />

imellem DSFL, AutoCAD, Mapinfo, Microstation,<br />

DanDAS, Dan-VAND og ESRI.<br />

E-mail: post@landcad.dk • www.landcad.dk<br />

Toft-Nielsen Datasystemer A/S, A.C. Jacobsensvej<br />

29, 9400 Nr. Sundby.<br />

Tlf. 98 17 94 85. Fax 98 17 18 12.<br />

LIFA A/S,<br />

Landinspektører, Østergade 61,<br />

5000 Odense.<br />

Tlf. 6313 68 00. Fax 6313 68 01.<br />

E-mail: land@lifa.dk • www.lifa.dk<br />

LIFA tilbyder løsninger udviklet til kommunalteknisk<br />

anvendelse, herunder udarbejdelse af<br />

ejendomsrelaterede temakort på baggrund af<br />

registerinformationer og analyseresultater. LIFA<br />

løsninger er baseret på de på markedet mest<br />

udbredte CAD/GIS platforme.<br />

NIRAS Informatik<br />

Sortemosevej 2, 3450 Allerød.<br />

Tlf. 48 10 42 00. Fax 48 10 43 00.<br />

Vestre Havnepromenade 9, 9100 Aalborg<br />

Tlf. 96 30 64 00. Fax 96 30 64 04.<br />

E-mail: gis@niras.dk<br />

Hjemmeside: www.niras.dk<br />

NIRAS Informatik er leverandør af IT-løsninger,<br />

konsulentbistand og rådgivning omkring<br />

GIS, SRO, SCADA, web- og databaseteknologi<br />

til forsynings- og afløbsområderne samt til<br />

digital forvaltning og borgerservice.<br />

GRUNDVANDSSÆNKNING<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk..<br />

GEO<br />

Maglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby.<br />

Tlf. 45 88 44 44.<br />

Saralyst Allé 52,8270 Højbjerg.<br />

Tlf. 86 27 31 11.<br />

Danalien 1, 9000 Aalborg.<br />

Tlf. 98 18 91 44.<br />

Fax 45 88 12 40.<br />

Besøg os på www.geo.dk<br />

GRØNNE OMRÅDER,<br />

-VEDLIGEHOLDELSER<br />

C-muld/Lynge Naturgødning ApS,<br />

Slangerupvej 16,<br />

3540 Lynge.<br />

Tlf. 48 18 73 50. Fax 48 18 81 77.<br />

www.lyngenaturgoedning.dk<br />

Naturgødningskompost til jordforbedring -<br />

Barkflis - Rhododendronspagnum -<br />

Spagnum - Specialblandinger efter ønske -<br />

Jord til ethvert formål.<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

Tage Kansager, Landskabsarkitektur<br />

& Driftsplanlægning,<br />

Kildebakken 20, 4100 Ringsted.<br />

Tlf. 57 61 89 81. Fax 57 61 89 84.<br />

E-mail: tage@kansager.dk •<br />

www.kansager.dk<br />

Projektering, pleje- og kvalitetsbeskrivelser,<br />

Arbejdspladsvurdering, Sikkerhedsinspk. af<br />

legepladser.<br />

Dækbark fra Kold,<br />

Stærkindevej 37, Vindinge, 4000 Roskilde.<br />

Tlf. 46 35 05 31. Fax 46 35 21 99.<br />

E-mail: salg@kold-bark.dk www.kold-bark.dk<br />

Faldunderlag 1-4 mm - DS-godkendt. Vognmand<br />

Kold I/S.<br />

Konsulent Jens Olesen. Tlf. 40 14 98 40.<br />

Orbicon A/S<br />

Find os under »Rådgivning« eller<br />

www.orbicon.dk<br />

HAVNEBYGNING OG<br />

- VEDLIGEHOLDELSE<br />

BAC Corrosion Control A/S,<br />

Færøvej 7-9, 4681 Herfølge.<br />

Tlf. 70 26 89 00. Fax 70 26 97 00.<br />

E-mail: info@bacbera.dk • www.bacbera.dk<br />

Katodisk beskyttelse.<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

COWI A/S<br />

Parallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby.<br />

Tlf. 45 97 22 11, Fax. 45 97 22 12<br />

Thulebakken 34, 9000 Aalborg<br />

Tlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01<br />

Havneparken 1, 7100 Vejle<br />

Tlf. 76 42 64 00. Fax. 76 42 64 01<br />

E-mail: cowi@cowi.dk - www.cowi.dk<br />

Havnecon Consulting ApS,<br />

Vestergade 153 , 7620 Lemvig.<br />

Tlf. 97 82 06 33. Fax 97 81 06 33.<br />

E-mail: hc@havnecon.dk<br />

Rådgivning indenfor: Havneplanlægning og<br />

havnekonstruktioner, kystplanlægning og<br />

kystsikring samt offshore konstruktioner.<br />

Hoffmann A/S,<br />

Edwin Rahrs Vej 88, 8220 Brabrand.<br />

Tlf. 87 47 47 47. Fax. 87 47 47 87.<br />

E-mail: nord@hoffmann.dk<br />

www.hoffmann.dk<br />

Danmarks ældste entreprenørfirma. Udførelse<br />

af alle former for havne- og vandbygningsarbejder.<br />

Nyanlæg såvel som renovering<br />

og vedligeholdelse.<br />

Nellemann & Bjørnkjær,<br />

Strandvejen 18, 9000 Aalborg.<br />

Tlf. 98 13 46 55. Fax 98 11 56 26.<br />

E-mail: nb@nb.dk • www.nb.dk<br />

Opmåling og kortlægning af havnebassiner,<br />

sejlløb og klappladser. Volumenberegninger<br />

m.v.<br />

NIRAS rådgivende ingeniører og<br />

planlæggere A/S,<br />

Sortemosevej 2, 3450 Allerød.<br />

Tlf. 48 10 42 00.<br />

Åboulevarden 80, 8100 Århus C.<br />

Tlf. 87 32 32 32. • www.niras.dk<br />

RAMBØLL,<br />

Olof Palmes Allé 22, 8200 Århus N.<br />

Tlf. 89 44 77 28. Fax 89 44 76 25.<br />

E-mail: ports@ramboll.dk Web:<br />

http://www.ramboll.dk/transport/dk/havne/<br />

Professionel og uafhængig rådgivning vedrørende<br />

alle aspekter af havneplanlægning,<br />

marine anlæg og vandbygning i øvrigt. Forundersøgelser,<br />

VVM redegørelser, matematisk<br />

modellering, projektering, udbud, projektstyring<br />

og tilsyn. Salg af Internetbaseret<br />

IT-system til havnevedligehold.<br />

C. G. Jensen A/S,<br />

Baltorpvej 158, 2750 Ballerup.<br />

Tlf. 44 77 99 99 og<br />

Rokvej 8, 8520 Lystrup.<br />

Tlf. 87 43 17 08.<br />

Udførelse af alle former for havne- og vandbygningsarbejder.<br />

Havneanlæg, stenarbejder<br />

til moleanlæg, uddybningsarbejder, spunsarbejder<br />

og kystsikring samt alle andre former<br />

for anlægsarbejder.<br />

Besøg os på www.cgjensen.dk


IDRÆTSANLÆG<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

Orbicon A/S<br />

Anlæg af stadions og boldbaner – incl.<br />

kunstgræs.<br />

Find os under "Rådgivning" eller<br />

www.orbicon.dk<br />

KLOAKERING, TRYKSAT<br />

Munck Forsyningsledninger a/s<br />

Sivmosevænget 4, 5260 Odense S.<br />

Tlf. 70 13 20 20. Fax. 63 12 87 35.<br />

E-mail: pmx@munck-forsyning.dk.<br />

www.munck-forsyning.dk<br />

Totalentreprise og pumpeleverance med<br />

LPS 2000 tryk-afløbssystemet.<br />

KOMMUNIKATION OG<br />

DESIGN<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

SHCOK - Sylvester Hvid & Co.<br />

Offentlig kommunikation<br />

Tlf. 38 32 22 22. E-mail: jkp@shc.dk •<br />

www.shc.dk<br />

Samarbejdspartner med det offentlige<br />

Danmark siden 1899.<br />

Tankegang a/s<br />

Tlf. 70 12 44 12. Fax 70 12 44 13.<br />

E-mail: tankegang@tankegang.dk • www.tankegang.dk<br />

Dialog og design om <strong>teknik</strong> & <strong>miljø</strong>.<br />

KOMPOSTERING<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

KORTFREMSTILLING<br />

BlomInfo A/S,<br />

Masnedøgade 20, 2100 København Ø.<br />

Tlf. 70 20 02 26. Fax 70 20 02 27.<br />

E-mail: blominfo@blominfo.dk<br />

www.blominfo.dk<br />

True Møllevej 9, 8381 Tilst. Tlf. 70 22 04 26.<br />

Fax 70 22 04 27. E-mail: nvp@blominfo.dk<br />

Fotoflyvning, digitale kort og ortofotos, konvertering,<br />

ajourføring og opgradering af kortdatabaser.<br />

COWI A/S<br />

Parallelvej 2, 2800 Kgs. Lyngby.<br />

Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12.<br />

Homepages:www.cowi.dk<br />

COWI producerer datasamlinger, som ortofotos,<br />

højdemodeller, 3D bymodeller og<br />

skråfoto for udvalgte områder.<br />

Kort & Matrikelstyrelsen,<br />

Rentemestervej 8, 2400 København NV.<br />

Tlf. 35 87 50 50. Fax 35 87 50 51.<br />

Officielle e-postkasse: kms@kms.dk<br />

Homepage adresse: http://www.kms.dk<br />

LEDNINGSRENOVERING<br />

NCC Construction A/S,<br />

Miljø, Tuborghavnevej 15, 2900 Hellerup.<br />

Tlf. 39 10 39 10. E-mail: MIT@NCC.dk<br />

Renovering af vand ved bursting og kloakledninger<br />

ved strømpeforing, rørsprængning.<br />

Omegalinier og udførelse af styreunderboring.<br />

LUFTFOTO<br />

JW LUFTFOTO,<br />

5771 Stenstrup. Tlf. 62 26 10 20.<br />

E-mail: jw@jwluftfoto.dk • www.jwluftfoto.dk<br />

Skråfoto til visualisering og præsentation.<br />

COWI A/S<br />

Parallelvej 2, 2800 Kgs. Lyngby.<br />

Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12.<br />

Odensevej 95, 5260 Odense S.<br />

Tlf. 63 11 49 00. Fax 63 11 49 49<br />

Nygade 25, 8600 Silkeborg.<br />

Tlf. 87 22 57 00. Fax 87 22 57 01<br />

Thulebakken 34, 9000 Aalborg<br />

Tlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01<br />

Homepages: www.cowi.dk<br />

LUGTMÅLINGER<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

FORCE Technology,<br />

Park Allé 345, 2605 Brøndby<br />

Tlf. 43 26 70 00 – www.force.dk<br />

Lugtmålinger, modelbregninger og rådgivning<br />

om lugtreducerring. Akrediteret Af DANAK.<br />

Speciale: Lugt fra arealkilder, kompostanlæg,<br />

renseanlæg og landbrug (dyrehold) mm.<br />

Rambøll Danmark,<br />

Englandsgade 25, 5100 Odense C<br />

Tlf. 65 42 59 69.<br />

Lugtmålinger, spredningsberegning, online<br />

visning af lugtspredning og rådgivning om<br />

reduktion af lugtgener.<br />

www.ramboll.dk<br />

MILJØMÅLING<br />

UDFØRELSE AF<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 81<br />

Leverandør til teknisk forvaltning<br />

FORCE Technology,<br />

Park Allé 345, 2605 Brøndby<br />

Tlf.: 4326 70 00 – www.force.dk<br />

Målinger og beregninger udføres indenfor<br />

emissioner, udeluft og arbejds<strong>miljø</strong>. QALrådgivning<br />

Akkrediteret af DANAK<br />

Projektering og design af reduktionsanlæg<br />

Orbicon A/S<br />

Find os under »Rådgivning« eller<br />

www.orbicon.dk<br />

Ødegaard & Danneskiold-Samsøe A/S,<br />

Titangade 15, 2200 København N.<br />

Tlf. 35 31 10 00. Fax 35 31 10 01.<br />

e-mail: ods@lr-ods.com<br />

Web adr.: www.lr-ods.com<br />

Akustik, støj og vibrationer.<br />

Måling, beregning, problemløsning & rådgivning.<br />

NATUR- OG MILJØ<br />

Kim Neider Skov- og vandløbsservice<br />

Tlf. 64 75 22 80. Mobil 40 85 22 79<br />

Miljørigtig vandløbsvedligeholdelse.<br />

NATUR- OG VANDMILJØ<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

Orbicon A/S<br />

Find os under »Rådgivning« eller<br />

www.orbicon.dk<br />

NEDSIVNING<br />

Ifö EcoTrap<br />

v/ Max sibbern A/S Marielundvej 18,<br />

2730 Herlev.<br />

Tlf. 44 50 04 44. Fax 44 50 04 05.<br />

post@maxsibbern.dk • www.maxsibbern.dk<br />

Uponor A/S,<br />

Fabriksvej 6, 9560 Hadsund.<br />

Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38.<br />

E-mail: infrastruktur.dk@uponor.com<br />

www.uponor.dk<br />

Wavin<br />

Wavinvej 1, 8450 Hammel<br />

Tlf. 86 96 20 00 · Fax 86 96 94 61<br />

www.wavin.dk<br />

Tilpasset produktprogram af nedsivningsanlæg.<br />

PAVILLONER OG<br />

MANDSKABSFACILITETER<br />

Scandi Byg as,<br />

Himmerlandsvej 3, Postboks 119, 9670<br />

Løgstør. Tlf. 98 67 25 00. Fax 98 67 37 33.<br />

E-mail: info@scandibyg.dk<br />

www.scandibyg.dk<br />

Kontorpavilloner, Velfærdsfaciliteter, Mandskabsvogne.<br />

Pumper<br />

Grundfos DK A/S<br />

Telefon 87 50 50 50<br />

www.grundfos.dk<br />

E-mail: info_gdk@grundfos.com<br />

HIDROSTAL Pumper Skandinavien,<br />

Trævænget 1, 5492 Vissenbjerg.<br />

Tlf. 64 47 35 12. Fax 64 47 35 28.<br />

E-mail: pumper@hidrostal.dk<br />

www.hidrostal.dk<br />

LYKKEGAARD A/S.<br />

Tlf. 65 98 13 16.<br />

E-mail: lm@lykkegaard-as.dk<br />

www.lykkegaard-as.dk<br />

Munck Forsyningsledninger a/s<br />

Sivmosevænget 4, 5260 Odense S.<br />

Tlf. 70 13 20 20. Fax. 63 12 87 35.<br />

E-mail: pmx@munck-forsyning.dk.<br />

www.munck-forsyning.dk<br />

LPS-systemet for tryksat kloakering.<br />

RØR OG LEDNINGER,<br />

KONTROL<br />

OG RENSNING AF<br />

Albertslund TV Inspektion ApS,<br />

Rydagervej 27, 2620<br />

Albertslund. Tlf. 43 64 69 39.<br />

Fax 43 62 08 07.<br />

Leif M. Jensen A/S,<br />

Sydvestvej 70, 2600 Glostup.<br />

Tlf. 43 96 15 66. Fax 43 43 17 66.<br />

e-mail: post@aj-lmj.dk<br />

TV-inspektion, højtryks- og industrispuling,<br />

tørstofsugning, kloakrensning.<br />

Vandmand A/S,<br />

Adelgade 25-29, 8400 Ebeltoft.<br />

Tlf. 86 34 36 00. Fax 86 34 33 98.<br />

E-mail: info@vandmand.dk<br />

www.vandmand.d<br />

RØR- OG<br />

BRØNDRENOVERING<br />

Uponor A/S,<br />

Fabriksvej 6, 9560 Hadsund.<br />

Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38.<br />

E-mail: infrastruktur.dk@uponor.com<br />

www.uponor.dk<br />

Opgravningsfrie løsninger i plast: Flexoren<br />

og Omega-Liner.


82 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE<br />

Leverandør til teknisk forvaltning<br />

PER AARSLEFF A/S Rør<strong>teknik</strong><br />

Lokesvej 15, 8230 Åbyhøj.<br />

Tlf. 87 44 22 22. Fax 87 44 24 49.<br />

Industriholmen 2, 2650 Hvidovre.<br />

Tlf. 36 79 33 33. Fax 36 79 34 49.<br />

Munck Forsyningsledninger a/s<br />

Sivmosevænget 4, 5260 Odense S.<br />

Tlf. 70 13 20 20. Fax. 63 12 87 35.<br />

E-mail: pmx@munck-forsyning.dk.<br />

www.munck-forsyning.dk<br />

Rørsprængning, bursting med MaxiPipe,<br />

brøndrenovering og styret underboring. Tilsluttet<br />

”Kontrolordning for ledningsrenovering”.<br />

RÅDGIVNING<br />

Bascon<br />

Åboulevarden 21, Postboks 510,<br />

8100 Århus C.<br />

Tlf. 87 31 44 00.<br />

Gentoftegade 35, 2820 Gentofte.<br />

Tlf. 39 75 70 00.<br />

Byggeherrerådgivning, planlægning, organisationsudvikling,<br />

udbudsrådgivning.<br />

www.bascon.dk<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

COWI A/S,<br />

Parallelvej 2, 2800 kongens Lyngby.<br />

Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12.<br />

E-mail: cowi@cowi.dk • www.cowi.dk<br />

Dansk Miljørådgivning A/S/DMR<br />

Geo<strong>teknik</strong><br />

Find den lokale rådgiver på www.dmr.as og<br />

www.dmr-geo.dk eller tlf. 86 95 06 55.<br />

DISUD - Vand og Miljø<br />

v/ Karsten Krogh Andersen<br />

Tlf: 45 85 95 22, E-mail: karsten@disud.dk<br />

www.disud.dk<br />

Dynatest Denmark A/S,<br />

Naverland 32, 2600 Glostrup.<br />

Tlf. 70 25 33 55. Fax 70 25 33 56.<br />

E-mail: Denmark@dynatest.dk<br />

www.dynatest.dk<br />

Måling af: Bæreevne, jævnhed, sporkøring,<br />

lagtykkelser samt skadesregistrering. Rådgivning<br />

om vejvedligehold samt implementering<br />

af pavement management systemer.<br />

Franck Geo<strong>teknik</strong> A/S,<br />

Industrivej 22, 3550 Slangerup.<br />

Tlf. 47 33 32 00. Fax 47 33 32 88.<br />

www.geo<strong>teknik</strong>.dk<br />

Geoteknisk rådgivning for alle konstruktioner<br />

herunder havnebyggeri, udførelse af alle<br />

geotekniske rutineforsøg i egne laboratorier,<br />

udførelse af alle typer borearbejder, flåde af<br />

borerigge fra 900 kg til 26 tons, i alt 13 stk.<br />

GEO<br />

Maglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby.<br />

Tlf. 45 88 44 44.<br />

Saralyst Allé 52,8270 Højbjerg.<br />

Tlf. 86 27 31 11.<br />

Danalien 1, 9000 Aalborg.<br />

Tlf. 98 18 91 44.<br />

Fax 45 88 12 40.<br />

Besøg os på www.geo.dk<br />

Orbicon A/S<br />

Miljørådgivning og planlægning.<br />

Aalborg tlf. 99 30 12 00<br />

Viborg tlf. 87 28 11 00<br />

Århus tlf. 87 38 61 66<br />

Esbjerg tlf. 36 97 36 36<br />

Odense tlf. 66 15 46 40<br />

Roskilde tlf. 46 30 03 10<br />

www.orbicon.dk<br />

NmN Ledelsesrådgivning,<br />

Howitzvej 13, 2000 Frederiksberg,.<br />

Tlf. 32 57 73 20 Fax 32 57 74 20<br />

Rekruttering/Coaching/Kulturanalyse;<br />

www.nmn.dk<br />

NIRAS<br />

Rådgivende Ingeniører og Planlæggere A/S<br />

Allerød, tlf. 48 10 42 00. www.niras.dk<br />

Aalborg, tlf. 96 30 64 00. www.niras.dk<br />

Århus, tlf. 87 32 32 32. www.niras.dk<br />

Esbjerg, tlf. 75 13 50 22. www.niras.dk<br />

Rambøll Danmark A/S<br />

Viden der bringer mennesker videre.<br />

Se www.ramboll.dk<br />

sbs rådgivning København,<br />

Ny Kongensgade 15, 1472 København K.<br />

Tlf. 8232 2500, Fax. 8232 2501<br />

E-mail: sbsby@sbsby.dk • www.sbsby.dk<br />

sbs rådgivning Århus, Fredensgade 36,<br />

8000 Århus C.<br />

Tlf. 8232 2650, Fax. 8232 2651<br />

E-mail: aarhus@sbsby.dk • www.sbsby.dk<br />

Omdannelse af erhvervs-og havneområder,<br />

lokal- og kommuneplaner, Trafik- og byrumsplaner,<br />

konceptudvikling, udviklingsscenarier.<br />

Bygherrerådgivning til private og offentlige<br />

bygherrer, både nybyggeri og renovering, boliger<br />

og erhverv. Projektering, teknisk byggestyring,<br />

tagboliger, køb og salg af ejendomme.<br />

Vejteknisk Institut,<br />

Guldalderen 12, 2640 Hedehusene.<br />

Tlf. 46 30 70 00, Thomas Helstedsvej 11,<br />

8660 Skanderborg. Tlf. 89 93 22 00.<br />

E-mail: vd@vd.dk • www.vejdirektoratet.dk<br />

Rådgivning om vejvedligeholdelse og nyanlæg.<br />

Komprimerings- og kvalitetskontrol. Måling<br />

af bæreevne, friktion, jævnhed, overfladetemperatur,geometri<br />

samt videooptagelser.<br />

VEJMAN/VEJOPS.<br />

Vianova System Denmark AS,<br />

Dusager 10 1. sal, 8200 Århus N.<br />

Tlf. 89 30 47 50. Fax 89 30 47 51.<br />

E-mail: taj@vianova.dk • www.vianova.dk<br />

Tekniske IT-løsninger (AutoCad/NovaPOINT,<br />

vej/anlæg), behovsanalyse, kravspecifikation,<br />

installation, konfiguration, projektstøtte, projektpræsentationer,<br />

visualisering og kurser.<br />

SCANNING<br />

Dansk Scanning A/S<br />

Scanning af byggesagsarkiver.<br />

www.IT-knowhow.com<br />

Mikro-Tegn A/S,<br />

Industriparken 4, 2750 Ballerup.<br />

Tlf. 33 31 27 28. www.mikro-tegn.dk<br />

Kvalitetsscanning/digitalisering. Alt kan scannes<br />

også mikrofilm. Præcisionsvektorisering.<br />

Få tilbud.<br />

Vesterkopi as<br />

Web: www.vesterkopi.dk<br />

Telefon: 44 53 58 33<br />

Scanning og digitalisering af alle typer arkiver<br />

i høj kvalitet. Etablering af fremtidssikret<br />

digitalt arkiv.<br />

SLAMBEHANDLING<br />

Orbicon A/S<br />

Find os under »Rådgivning« eller<br />

www.orbicon.dk<br />

HedeDanmark A/S,<br />

Ringstedvej 20,<br />

4000 Roskilde.<br />

Tlf. 46 30 01 80 • Fax 46 30 01 90<br />

e-mail: saa@hededanmark.dk<br />

Web: www.hededanmark.dk<br />

Afsætning og nyttiggørelse af spildevandsslam<br />

i totalentreprise. Tømning af slammineraliseringsanlæg.<br />

Miljøservice A/S,<br />

Ådalen 13A, 6600 Vejen.<br />

Tlf. 75 38 39 99. Fax 75 38 40 10.<br />

E-mail: mail@miljoeservice.dk<br />

www.miljoeservice.dk<br />

Afsætning af slam. Rådgivning og entreprise.<br />

Tømning af slamminiraliseringsanlæg.<br />

SPILDEVANDSAFLEDNING<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

KWH PIPE (DANMARK) AS,<br />

Nordgårde 1, 4520 Svinninge.<br />

Tlf. 46 40 53 11. Fax 46 40 53 51.<br />

E-mail: sale@kwhpipe.dk • www.kwhpipe.dk<br />

Mosbæk A/S,<br />

Værkstedsvej 20, 4600 Køge.<br />

Tlf. 56 63 85 80. Fax 56 63 86 80.<br />

E-mail: office@mosbaek.dk<br />

www.mosbaek.dk<br />

Vandbremser, afløbsregulatorer.<br />

Orbicon A/S<br />

Find os under »Rådgivning« eller<br />

www.orbicon.dk<br />

PER AARSLEFF A/S Rør<strong>teknik</strong><br />

Lokesvej 15, 8230 Åbyhøj.<br />

Tlf. 87 44 22 22. Fax. 87 44 24 49.<br />

Industriholmen 2, 2650 Hvidovre<br />

Tlf. 36 79 33 33. Fax. 36 79 34 49.<br />

Proagria A/S,<br />

Aggershusvej 7, 5450 Otterup.<br />

Tlf. 64 82 40 00. Fax 64 82 36 23.<br />

E-mail: proagria@proagria.dk<br />

www.proagria.dk<br />

Afspærringsspjæld/ventiler - spuleklapper -<br />

overfaldsspjæld - kontraklap/kontraventiler.<br />

Uponor A/S,<br />

Fabriksvej 6, 9560 Hadsund.<br />

Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38.<br />

E-mail: infodk@uponor.com<br />

www.uponor.dk<br />

Wavin<br />

Wavinvej 1, 8450 Hammel<br />

Tlf. 86 96 20 00 · Fax 86 96 94 61<br />

www.wavin.dk<br />

Komplette plastrørsystemer til regn- og spildevand.<br />

Watertech a/s,<br />

Tlf. 87 32 20 20.<br />

Danmarks dygtigste vandrådgiver.<br />

Århus og Roskilde. www.watertech.dk<br />

SPILDEVANDSRENSNING<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

B.V. Electronic A/S,<br />

Østerbro 5, 7800 Skive.<br />

Tlf. 97 52 50 22. Fax 97 52 92 54.<br />

E-mail: bve@bve.dk • www.bve.dk<br />

Levering af SRO-anlæg til kommunale<br />

renseanlæg inkl. kommunikation til pumpestationer,<br />

levering af radioanlæg samt totale<br />

projekter.<br />

Dankalk,<br />

Aggersundvej 50, 9670 Løgstør.<br />

Tlf. 98 67 31 55. Fax 98 67 14 16.<br />

www.dankalk.dk<br />

Fældningskemikalier, silo, blandeanlæg og<br />

doseringsudstyr. pH-regulering, slamhygiejnisering<br />

og røgrensning. Kridt til røgrensning.<br />

Orbicon A/S<br />

Find os under »Rådgivning« eller<br />

www.orbicon.dk<br />

Inja Miljø<strong>teknik</strong>,<br />

Assensvej 226, 5642 Millinge.<br />

Tlf. 62 61 76 15. Fax 62 61 76 72.<br />

E-mail: post@inja.dk • www.inja.dk<br />

Neutra olie- og fedtudskillere - Renseanlæg<br />

for særlig forurenet spildevand - Præfabrikerede<br />

regnvandsbassi-ner. R<br />

E<br />

Kemira Miljø A/S,<br />

Måde Industrivej 19, 6705 Esbjerg Ø.<br />

Tlf. 75 45 25 55. Fax 75 45 25 75.<br />

E-mail: km@kemira-miljoe.dk<br />

www.kemira-miljoe.dk<br />

Fældningsmidler.<br />

KWH PIPE (DANMARK) AS,<br />

Nordgårde 1, 4520 Svinninge.<br />

Tlf. 46 40 53 11. Fax 46 40 53 51.<br />

E-mail: sale@kwhpipe.dk • www.kwhpipe.dk<br />

New Line Miljø<strong>teknik</strong>,<br />

Faaborg Værft A/S, Havnen, 5600 Faaborg.<br />

Tlf. 62 61 21 10. Fax 62 61 03 30.<br />

E-mail: post@new-line.dk • www.new-line.dk<br />

Minirenseanlæg 5-30 PE - typegodkendt i<br />

alle renseklasser Biologiske renseanlæg op<br />

til 2000PE..<br />

PURUS as,<br />

Rørgangen 10, 2690 Karlslunde.<br />

Tlf. 46 16 19 19. Fax 46 16 19 10.<br />

E-mail: info@purus.dk · www.purus.dk<br />

NB/SD separations<strong>teknik</strong>. Olie- og fedtudskillere.<br />

PURAC/NCC,<br />

Tuborg Havnevej 15, 2900 Hellerup.<br />

Tlf. 39 10 39 10. Fax 39 10 39 20.<br />

E-mail: hlj@ncc.dk • www. ncc.dk<br />

Renseanlæg og vandværker i totalentreprise.<br />

Uponor A/S,<br />

Fabriksvej 6, 9560 Hadsund.<br />

Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38.<br />

E-mail: infodk@uponor.com •<br />

www.uponor.dk<br />

Benzin-, olie- og fedtudskillere


Wavin<br />

Wavinvej 1, 8450 Hammel<br />

Tlf. 86 96 20 00 · Fax 86 96 94 61<br />

www.wavin.dk<br />

Bredt sortiment af benzin-, olie- og fedtudskillere.<br />

Watertech a/s,<br />

Tlf. 87 32 20 20.<br />

Danmarks dygtigste vandrådgiver.<br />

Århus og Roskilde. www.<br />

SPRINGVAND OG<br />

BASSINER<br />

AQUA NAUTICA,<br />

Tlf. 44 66 99 09. Fax 44 66 99 19.<br />

www.aquadk.com<br />

Mobil/fax 40 56 99 09/29.<br />

E-mail: nf@aquadk.com<br />

Know How, Foliemembraner (ISO14001),<br />

Pumper, Dyser, Belysning, Vandbehandling<br />

og Vandplanter.<br />

Fokdal Springvand A/S,<br />

Tlf. 59 44 05 65<br />

Østerled 28, 4300 Holbæk.<br />

www. fokdalspringvand.dk<br />

Design, bygning af, renovering af springvand<br />

til det offentlige rum. Vandbehandling, dyser,<br />

pumper m.v.<br />

Drift- og vedligeholdelsesaftaler.<br />

STØJBEKÆMPELSE<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

Dansk Auto Værn A/S,<br />

Tietgensvej 12, 8600 Silkeborg.<br />

Tlf. 86 82 29 00. Fax 86 82 29 50.<br />

Grønningen 10 F, 4130 Viby Sj.<br />

Tlf. 48 17 31 42. Fax 48 14 04 42.<br />

E-mail: dav@dansk-auto-vaern.dk<br />

www.dansk-auto-vaern.dk<br />

Støjskærme.<br />

Orbicon A/S<br />

Find os under »Rådgivning« eller<br />

www.orbicon.dk<br />

PileByg ApS,<br />

Villerupvej 78, 9000 Hjørring.<br />

Tlf. 98 96 20 71. Fax 98 96 23 73.<br />

www.pilebyg.dk<br />

Støjdæmpning og hegn i levende og flettede<br />

pilehegn.<br />

Ødegaard & Danneskiold-Samsøe A/S,<br />

Akustik, støj og vibrationer - læs mere på<br />

www.lr-ods.com<br />

TRAFIKTÆLLINGER- OG<br />

ANALYSER<br />

Efterbehandling i Mastrasystemet.<br />

Vejdirektoratet, Trafikafdelingen.<br />

Kundekonsulent Niels Moltved.<br />

Tlf. 33 41 31 82. Mail: nem@vd.dk<br />

TOILETBYGNINGER<br />

DANFO DANMARK A/S<br />

Tlf. 38 88 03 88. Fax 38 19 85 37.<br />

www.danfo.dk<br />

Gadetoiletter-Rastepladstoiletter-Toiletkabiner.<br />

TÆTHEDSPRØVNING<br />

AF TANKE<br />

TANK•TEST A/S,<br />

Eremitageparken 341, 2800 Lyngby.<br />

Tlf. 35 82 19 19. Fax 35 82 19 77.<br />

www.tanktest.dk<br />

Vakuum/ultralyd tæthedsprøvning af brændstofbeholdere<br />

og tilsluttede rørforbindelser.<br />

Trykprøvning af olie- og benzinudskillere jfr.<br />

DS 455.<br />

UDSTYR TIL HAVE/PARK<br />

OG VEJANLÆG<br />

Præstbro Maskiner A/S,<br />

Tlf. 98 86 72 88 • www.prastbro.dk<br />

Traktorer, vogne, rotorklipper, slagleklipper,<br />

græsplæneudstyr, salt og sneudstyr.<br />

VANDFORSYNING<br />

DGE - Dansk Geo-servEx a/s<br />

Hovedkontor: Jelshøjvænget 11,<br />

8270 Højbjerg.<br />

Tlf. 70 10 34 00 - omstilling til alle afd.<br />

Fax 87 36 22 23 - www.dge.dk<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

B.V. Electronic A/S,<br />

Østerbro 5, 7800 Skive.<br />

Tlf. 97 52 50 22. Fax 97 52 92 54.<br />

E-mail: bve@bve.dk • www.bve.dk<br />

Levering af SRO-anlæg samt sektionsmålinger<br />

for vandforsyninger.<br />

GEO<br />

Maglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby.<br />

Tlf. 45 88 44 44.<br />

Saralyst Allé 52, 8270 Højbjerg.<br />

Tlf. 86 27 31 11.<br />

Danalien 1, 9000 Aalborg.<br />

Tlf. 98 18 91 44.<br />

Fax 45 88 12 40<br />

Besøg os på www.geo.dk<br />

Orbicon A/S<br />

Find os under »Rådgivning« eller<br />

www.orbicon.dk<br />

KWH PIPE (DANMARK) AS,<br />

Nordgårde 1,4520 Svinninge.<br />

Tlf. 46 40 53 11. Fax 46 40 53 51.<br />

E-mail: sale@kwhpipe.dk • www.kwhpipe.dk<br />

Uponor A/S,<br />

Fabriksvej 6, 9560 Hadsund.<br />

Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38.<br />

E-mail: infrastruktur.dk@uponor.com<br />

www.uponor.dk<br />

Vandmand A/S,<br />

Adelgade 25-29, 8400 Ebeltoft.<br />

Tlf. 86 34 36 00. Fax 86 34 33 98.<br />

E-mail: info@vandmand.dk<br />

www.vandmand.dk<br />

Wavin<br />

Wavinvej 1, 8450 Hammel<br />

Tlf. 86 96 20 00 · Fax 86 96 94 61<br />

www.wavin.dk<br />

Sikre rørsystemer til transport af drikkevand.<br />

Watertech a/s,<br />

Tlf. 87 32 20 20.<br />

Danmarks dygtigste vandrådgiver.<br />

Århus og Roskilde. www.watertech.dk<br />

TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 83<br />

Leverandør til teknisk forvaltning<br />

VANDLØBS-<br />

VEDLIGEHOLDELSE<br />

HedeDanmark A/S<br />

Ringstedvej 20, 4000 Roskilde,<br />

Tlf. 46 30 03 71.<br />

email: fs@hedeselskabet.dk<br />

Jens Juuls Vej 18, 8260 Viby J.,<br />

Tlf. 87 38 61 97<br />

email: riz@hedeselskabet.dk<br />

Læs mere på www.hededanmark.dk<br />

VARMEBEHANDLET TRÆ &<br />

BESKYTTELSE<br />

Fromsseier Plantage A/S,<br />

Nørrebyvej 20, 6623 Vorbasse. Tlf. 75 33<br />

30 64. Fax 75 33 36 64.<br />

www.celloc.dk<br />

Celloc-varmebehandlet træ.<br />

VARMEFORSYNING<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

VEDVARENDE ENERGI<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

VEJARBEJDE,<br />

MATERIALER FOR<br />

Byggros A/S,<br />

Egegaardsvej 5, 5260 Odense S.<br />

Tlf. 59 48 90 00. Fax 54 48 90 05.<br />

info@byggros.com • www.byggros.com<br />

TYPAR-geotekstiler og TeleGrid-geonet.<br />

GG Construction ApS,<br />

Sofiendalsvej 92, 9200 Aalborg SV. Tlf. 98<br />

18 95 00. Fax 98 18 90 96.<br />

E-mail: info@ggconstruction.dk<br />

www.ggconstruction.dk<br />

Ståltunnelrør - Plastrør - Autoværn<br />

Geotekstiler - Geonet - Membraner mv.<br />

VEJARBEJDE,<br />

UDFØRELSE AF<br />

COLAS DANMARK A/S,<br />

Fabriksparken 40, 2600 Glostrup.<br />

Tlf. 45 98 98 98. Fax 45 83 06 12.<br />

E-mail: colas@colas.dk • www.colas.dk<br />

Asfaltbelægning, bitumenemulsioner, overfladebehandling.<br />

Munck Asfalt a/s<br />

Slipshavnsvej 12, 5800 Nyborg<br />

Tlf. 63 31 35 35 • Fax 63 31 35 36<br />

mail@munck-asfalt.dk<br />

www.munck-asfalt.dk<br />

Alle former for asfaltarbejde, fræsning og<br />

overfladebehandling.<br />

Pankas A/S,<br />

Rundforbivej 34, 2950 Vedbæk.<br />

Tlf. 45 65 03 00. Fax 45 65 03 30.<br />

E-mail: info@pankas.dk • www.pankas.dk<br />

Alle typer asfaltbelægninger, emulsioner og<br />

modificerede bindemidler.<br />

VEJE- OG MÅLEUDSTYR<br />

Danvægt A/S,<br />

Fanøvej 3, 8382 Hinnerup.<br />

Tlf. 86 98 55 77. Fax 86 98 66 37.<br />

E-mail: danvaegt@danvaegt.dk<br />

www.danvaegt.dk<br />

Specialudviklede vejesystemer til affaldsregistrering.<br />

Scanvægt Nordic A/S,<br />

Johann Gutenbergs Vej 5-8, 8200 Århus N.<br />

Tlf. 86 78 55 00. Fax 86 78 52 10.<br />

info@scanvaegt.dk • www.scanvaegt.dk<br />

Totalleverandør af brovægtssystemer og<br />

andet vejeudstyr.<br />

VEJUDSTYR<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

Dansk Auto Værn A/S,<br />

Tietgensvej 12, 8600 Silkeborg.<br />

Tlf. 86 82 29 00. Fax 86 82 29 50.<br />

Grønningen 10 F, 4130 Viby Sj.<br />

Tlf. 48 17 31 42. Fax 48 14 04 42.<br />

E-mail: dav@dansk-auto-vaern.dk<br />

www.dansk-auto-vaern.dk<br />

Autoværn, Brorækværker, Ståltunnelrør.<br />

ViaTec A/S,<br />

Sofiendalsvej 92, 9200 Aalborg SV..<br />

Tlf. 96 86 01 80. Fax 96 86 01 88.<br />

E-mail: ViaTec@mail.dk<br />

Autoværn, rækværker, skilteportaler.<br />

VEJSALT<br />

Akzo Nobel Salt A/S,<br />

Hadsundvej 17, 9550 Mariager.<br />

Tlf. 96 68 78 88. Fax 96 68 78 90.<br />

E-mail: mariager@akzonobelsalt.dk<br />

www.akzonobelsalt.com<br />

Vejsalt.<br />

Brøste A/S,<br />

Lundtoftegårdsvej 95, 2800 Kgs. Lyngby.<br />

Tlf. 45 26 33 33. Fax 45 93 13 34.<br />

E-mail: salt@broste.com • www.broste.com<br />

Brøste A/S, Møllebugtvej 1, 7000 Fredericia.<br />

Tlf. 75 92 18 66. Fax 75 91 17 56.<br />

Vejsalt.<br />

VINTERVEDLIGEHOLDELSE<br />

VEJE<br />

Grontmij I Carl Bro,<br />

find din lokale rådgiver på<br />

www.grontmij-carlbro.dk.<br />

Epoke A/S, Postbox 230, Vejenvej 50,<br />

Askov, 6600 Vejen.<br />

Tlf. 76 96 22 00. Fax 75 36 38 67.<br />

E-mail: epoke@epoke.dk • www.epoke.dk<br />

Sand-, salt-, grus- og væskespredere. Sneplove,<br />

fejemaskiner og professionelle græsklippere.<br />

KYNDESTOFT A/S. 7500 Holstebro.<br />

Tlf. 96 13 30 00.<br />

kyndestoft@vip.cybercity.dk<br />

www.kyndestoft.dk<br />

Væskespredere i størrelser fra 50 til 11.000.


Adresseændring og lignende tlf. 8921 2113<br />

Udgiver: Kommunalteknisk Chefforening, Vejlsøvej 51, 8600 Silkeborg · Tlf. 89 21 21 13 · Telefax 89 21 21 14 · E-mail: ktc@ktc.dk<br />

UMM<br />

ld-nr.: 42393

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!