Odense Pilot River Basin - Demonstrationsprojekt for ...
Odense Pilot River Basin - Demonstrationsprojekt for ...
Odense Pilot River Basin - Demonstrationsprojekt for ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Forord<br />
Nærværende demonstrationsprojekt<br />
<strong>for</strong> vandplanlægning i <strong>Odense</strong> Fjordoplandet<br />
udgør sidste trin i det danske<br />
bidrag til EU’s afprøvning af Vandrammedirektivet<br />
gennem pilotprojekter i<br />
medlemslandene <strong>for</strong>ud <strong>for</strong> den egentlige<br />
gennemførelse af direktivet. Projektet<br />
startede tilbage i 2002, hvor Fyns Amt<br />
af Miljøstyrelsen blev inviteret til at<br />
gennemføre pilotprojektet. Fyns Amt<br />
har således været projektansvarlig myndighed<br />
med reference til Miljøstyrelsen<br />
og har samarbejdet med og indberettet<br />
projektets resultater til EU. Med strukturre<strong>for</strong>men<br />
overgik amternes opgaver i<br />
relation til vand- og naturplanlægning<br />
til statens 7 miljøcentre, og pilotprojektet<br />
er således pr. 1. januar 2007 videreført<br />
af Miljøministeriet, Miljøcenter<br />
<strong>Odense</strong>. Miljøcenter <strong>Odense</strong>/Fyns Amt<br />
har <strong>for</strong> den sidste del af projektperioden<br />
modtaget støtte fra EU-LIFE til gennemførelse<br />
af demonstrationsprojektet.<br />
Vandrammedirektivet blev vedtaget<br />
af EU i december 2000. Vandrammedirektivet<br />
fastlægger rammerne <strong>for</strong> den<br />
fremtidige vandmiljø<strong>for</strong>valtning i EU’s<br />
medlemsstater. Målet med Vandrammedirektivet<br />
er at opnå ”god økologisk<br />
kvalitet” i alle dele af vandmiljøet, dvs.<br />
vandløb, vådområder, søer og kystvande,<br />
samt ”god tilstand” i grundvandet<br />
senest i 2015. Det skal opnås gennem<br />
vandplaner <strong>for</strong> vandløbsoplande, hvor<br />
hvert opland behandles som et sammenhængende<br />
hele. Vandrammedirektivet<br />
integrerer en række tidligere vedtagne<br />
direktiver rettet mod specifikke <strong>for</strong>ureningskilder<br />
(f.eks. Spildevandsdirektivet<br />
eller Nitratdirektivet) eller beskyttelse af<br />
specifikke områder (f.eks. Badevandsdirektivet<br />
eller Skaldyrsdirektivet) og<br />
samler bestræbelserne i disse direktiver<br />
i en helhedsorienteret tilgang.<br />
For at fremme denne helhedsorienterede<br />
og ambitiøse omlægning af EU’s<br />
vandmiljøpolitik har EU’s vanddirektører<br />
besluttet en koordineret strategi<br />
<strong>for</strong> implementering af Vandrammedirektivet<br />
(Common Implementation<br />
Strategy: CIS). Denne strategi er opdelt<br />
i 2 faser, hvor fase I (frem til 2004)<br />
primært fokuserede på udarbejdelse og<br />
test af en række EU-vejledninger. Fase<br />
II (2005-06/07) har primært bestået i<br />
at udvikle erfaringer og metoder til at<br />
ud<strong>for</strong>me overvågningsprogrammer og<br />
vandplaner <strong>for</strong> pilotområderne <strong>for</strong>ud<br />
<strong>for</strong> Vandrammedirektivets tidsfrister og<br />
bidrage med konkrete erfaringer og casestudier<br />
med særligt fokus på udvalgte<br />
problemområder, bl.a. sammenhængen<br />
mellem Vandrammedirektivet og EU’s<br />
landbrugspolitik (CAP).<br />
Begrundelsen <strong>for</strong> udpegningen af<br />
<strong>Odense</strong> Fjord-oplandet som testopland<br />
har været, at området, som dækker en<br />
tredjedel af Fyn, indeholder et bredt<br />
spektrum af danske vand- og naturtyper<br />
samt betydelige påvirkningskilder<br />
som f.eks. <strong>Odense</strong> By, Fynsværket og et<br />
intensivt landbrug i oplandet. Samtidig<br />
hører <strong>Odense</strong> Å og <strong>Odense</strong> Fjord til de<br />
bedst undersøgte vandområder i landet.<br />
<strong>Odense</strong> <strong>Pilot</strong> <strong>River</strong> <strong>Basin</strong>-projektet<br />
har nationalt og internationalt bidraget<br />
til Vandrammedirektivets implementering<br />
gennem en lang række møder,<br />
<strong>for</strong>edrag, artikler og rapporter, hvoraf<br />
følgende skal nævnes:<br />
• Fyns Amt 2003: <strong>Odense</strong> <strong>Pilot</strong> <strong>River</strong><br />
<strong>Basin</strong>, Foreløbig Basisanalyse,<br />
Vandrammedirektivets artikel 5.<br />
• European Commission, Joint Research<br />
Centre, 2005: <strong>Pilot</strong> <strong>River</strong><br />
<strong>Basin</strong> Outcome Report - Testing of<br />
the WFD Guidance Documents.<br />
• Fyns Amt og COWI, november<br />
2006: Økonomisk analyse af integreret<br />
indsatsprogram <strong>for</strong> <strong>Odense</strong><br />
Fjord-oplandet. Metodenotat.<br />
• Fyns Amt og COWI, november<br />
2006: Økonomisk analyse af integreret<br />
indsatsprogram <strong>for</strong> <strong>Odense</strong><br />
Fjord-oplandet. Virkemiddelkatalog.<br />
• Fyns Amt og COWI, november<br />
2006: Økonomisk analyse af integreret<br />
indsatsprogram <strong>for</strong> <strong>Odense</strong><br />
Fjord-oplandet. Resultatrapport.<br />
• Miljøcenter <strong>Odense</strong>, 2007: <strong>Odense</strong><br />
<strong>Pilot</strong> <strong>River</strong> <strong>Basin</strong>. <strong>Demonstrationsprojekt</strong><br />
<strong>for</strong> vandplanlægning<br />
i <strong>Odense</strong> Fjord-oplandet. Vandrammedirektivets<br />
artikel 13. Lægmandsrapport.<br />
• European Commission, Joint Research<br />
Centre, 2007: <strong>Pilot</strong> <strong>River</strong><br />
<strong>Basin</strong> Activity Report, Phase II,<br />
2005-06 (under udarbejdelse).<br />
• European Commission, Joint Research<br />
Centre, 2007: Experiences<br />
in Analysis of Pressures and Impacts<br />
from Agriculture on Water<br />
Resources and Developing a related<br />
Programme of Measures. Report<br />
Miljøcenter <strong>Odense</strong>