Odense Pilot River Basin - Demonstrationsprojekt for ...
Odense Pilot River Basin - Demonstrationsprojekt for ...
Odense Pilot River Basin - Demonstrationsprojekt for ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Odense</strong> <strong>Pilot</strong> <strong>River</strong> <strong>Basin</strong><br />
6. Indsatsprogram og økonomi<br />
Analyserne i kapitel 5 viser, at <strong>for</strong> at<br />
opnå miljømålene skal der gennemføres<br />
en række <strong>for</strong>anstaltninger, der reducerer<br />
de menneskeskabte påvirkninger af vand<br />
og naturområder, samt <strong>for</strong>bedrer og sikrer<br />
overlevelsen af arter og naturtyper.<br />
Årsagerne til manglende målopfyldelse<br />
i de <strong>for</strong>skellige typer af vandområder<br />
kan principielt opdeles i 2 typer af<br />
påvirkninger:<br />
1. Påvirkninger, som skyldes tilførsler<br />
af <strong>for</strong>urenende stoffer, bl.a. næringsstoffer<br />
og miljøfremmede stoffer<br />
2. Fysiske påvirkninger, f.eks. påvirkninger<br />
fra vandløbsvedligeholdelse,<br />
eller reduktion af naturarealet/levesteder<br />
som følge af landvinding mv.<br />
Grundlaget <strong>for</strong> at dimensionere et indsatsprogram<br />
er de operationelle miljømål<br />
(indsatsbehov), som fremgår af kapitel 5.<br />
De operationelle miljømål kvantificerer<br />
behovet <strong>for</strong> reduktion af påvirkningerne<br />
af de <strong>for</strong>skellige vand- og naturområder.<br />
Reduktionsbehovet tager udgangspunkt<br />
i situationen, som den var i år 2004.<br />
Der er herefter vurderet effekten af allerede<br />
besluttede (2004), men endnu<br />
ikke fuldt gennemførte <strong>for</strong>anstaltninger<br />
som følge af EU-direktiver (bl.a Habitatdirektivet<br />
og Spildevandsdirektivet),<br />
samt nationale og regionale handlingsplaner<br />
(Regionplan, spildevandsplaner,<br />
Vandmiljøplan III mv. (se afsnit 6.2).<br />
Disse <strong>for</strong>anstaltninger betegnes ”basis<strong>for</strong>anstaltninger”.<br />
De resterende <strong>for</strong>anstaltninger<br />
til opnåelse af miljømålene<br />
betegnes ”supplerende <strong>for</strong>anstaltninger”<br />
og udgør således de af Vandrammedirektivet<br />
initierede tiltag.<br />
Med udgangspunkt i oplandet til de<br />
11 største søer og det øvrige opland til<br />
<strong>Odense</strong> Fjord (figur 6.1) er der på baggrund<br />
af analyser af omkostningseffektivitet<br />
opstillet et indsatsprogram, der<br />
indeholder en balanceret kombination<br />
af <strong>for</strong>skellige typer af indsatser, som tilsammen<br />
skal sikre, at vand- og naturområderne<br />
lever op til miljømålene.<br />
Miljøindsatsen i <strong>for</strong>hold til opfyldelse<br />
af Vandrammedirektivets mål omfatter<br />
<strong>for</strong>anstaltninger, der retter sig mod en<br />
reduktion af påvirkninger fra punktkilder,<br />
en reduktion af fysiske påvirkninger<br />
samt en reduktion af diffuse næringsstof<br />
påvirkninger fra landbrugsdrift (se afsnit<br />
6.3). Indsatsprogrammet <strong>for</strong> vandområderne<br />
er sammentænkt med Natura<br />
2000-planlægningen, således at indsatsprogrammet<br />
i <strong>for</strong>hold til vandområderne<br />
i et vist omfang også indeholder<br />
indsatser, som samtidig<br />
N<br />
bidrager til at sikre opfyldelse af<br />
miljømål i <strong>for</strong>hold til bl.a. Habitatdirektivet<br />
– ikke kun med hensyn<br />
til akvatiske habitatområder, men<br />
også <strong>for</strong> terrestriske naturområder.<br />
Vandplanen indeholder således indsatser,<br />
der <strong>for</strong>øger naturarealet og<br />
genskaber mere sammenhængende<br />
naturarealer <strong>for</strong> at sikre opfyldelse<br />
af bl.a. Habitatdirektivets mål om<br />
gunstig bevaringstilstand i naturområderne.<br />
Analyserne har vist, at<br />
der kan opnås stor synergieffekt ved<br />
at sammentænke indsatsbehovet<br />
efter bl.a. Vandrammedirektivet og<br />
Habitatdirektivet, <strong>for</strong>di visse typer<br />
af indsatser/virkemidler på samme<br />
tid har effekt over <strong>for</strong> <strong>for</strong>skellige<br />
typer af vand- og naturområder (se<br />
afsnit 6.1).<br />
Det opstillede indsatsprogram <strong>for</strong>ventes<br />
at sikre opfyldelse af miljømålene i<br />
langt hovedparten af vandområderne<br />
i <strong>Odense</strong> Fjord-oplandet. Indsatsprogrammet<br />
vil dog i første planperiode efterlade<br />
en række vandområder i samme<br />
tilstand som i dag, hvor de er stærkt fysisk<br />
modificerede. Det drejer sig først og<br />
fremmest om rørlagte topender af vandløb<br />
og afvandede søer og fjordområder<br />
(landvinding), hvor det af tidsmæssige,<br />
økonomiske og samfundsmæssige årsager<br />
ikke vil være muligt at sikre målopfyldelse<br />
i første vandplanperiode.<br />
Figur 6.1<br />
Deloplande til <strong>Odense</strong> Fjord, inden <strong>for</strong><br />
hvilke der er udarbejdet indsatsoversigt.<br />
Se bilag 3 og 4.<br />
Lange Sø<br />
Søbo Sø<br />
Dallund Sø<br />
<strong>Odense</strong> Fjord<br />
Nr. Søby Sø<br />
Fjellerup Sø<br />
Arreskov Sø Nørresø<br />
Brahetrolleborg slotssø Brændegårds Sø<br />
Store Øre Sø Sorte Sø<br />
0 5 10 km<br />
Miljøcenter <strong>Odense</strong><br />
59