Betænkning om lægdommerordningen i straffesager m.v. - Krim

7
Indledning
1. Retspleierådets kommissorium m.v.
1.1. Retsplejerådet, der blev nedsat i 1961, har til opgave:
1) efter justitsministeriets anmodning at afgive indstilling
om ændringer i retsplejeloven med henblik
på en reform af denne lovgivning og
2) at virke som rådgivende organ for justitsministeriet
med hensyn til retsplejebestemmelser i særlovgivningen
og i internationale overenskomster samt vedrørende
principielle spørgsmål om fastsættelsen af administrative
bestemmelser af retsplejemæssig betydning
.
1.2. Ved skrivelse af 17. december 1982 anmodede justitsministeriet
retsplejerådet om at overveje spørgsmålet om gennemførelse
af foranstaltninger med henblik på at nedbringe berammelsestiderne
ved domstolene og spørgsmålet om udformningen
af lægdommerordningen inden for strafferetsplejen. Skrivelsen
var sålydende:
"I de senere års retsplejepolitiske overvejelser og debat har
det været et hovedspørgsmål at skabe muligheder for at nedbringe
sagsbehandlingstiderne ved retsvæsenet. Spørgsmålet
om at gennemføre foranstaltninger, der er egnede hertil, har
bl.a. været behandlet i retsplejerådets betænkning nr. 698/1973
om behandling af borgerlige sager og navnlig i rådets betænkninger
nr. 773/1976 og 825/1977 om retternes kompetence og
arbejdsform i henholdsvis civile sager og straffesager. I overvejelserne
har bl.a. indgået spørgsmålet om mulighederne for
at gennemføre en nedsættelse af antallet af juridiske dommere,
der medvirker ved behandlingen af straffesager ved landsretterne.
Et andet hovedspørgsmål har været spørgsmålet om udformningen
af lægdommerordningen inden for strafferetsplejen. Der er i
den forbindelse blevet peget på spørgsmålet om, hvorvidt udvik-