Handleplan for Hot Spot Kolding - Ny i Danmark

Handleplan for Hot Spot KoldingTidsperiode:Hotspot-projektet forløber i perioden den 1. januar 2011 til 31. december 2014.Formål med hotspot-projektet:Overordnede mål:At styrke den forebyggende indsats i Munkebo og Skovparken gennem videreudvikling af lokalorganisering og etablering af en tydelig og helhedsorienteret gadeplansindsats.Hotspot-indsatsen tager afsæt i eksisterende strukturer og aktiviteter med fokus på atoptimere koordineringen og udnyttelse af ressourcerne, så der sikres en hurtig og fleksibelindsats.De kortsigtede mål er at skabe kontakt til de yngste i risikozonen samt etablering afforældrekontakt.Det skal iværksættes konkrete kriminalpræventive handlinger og begrænsning af fritid pågaden, ved inkludering i eksisterende fritidstilbud og job.De mere langsigtede mål er skabelse af større bevidsthed blandt forældrene for deres børn ogunges fremtidsvalg.Der skal skabes en bedre tilknytning for de unge til uddannelsessystemet, arbejdsmarked ogfritidsliv.Dette skal medvirke til at øge trygheden i boligområderne.Derudover samarbejder Kolding Kommune med Foreningen Nydansker omkring projektet”Hotspot CSRagenter”.Dette projekts overordnede mål er at udvikle modeller, der forbinder private virksomhedersCSR-arbejde med boligsociale indsatser i udsatte boligområder, og at afprøve disse modeller iforbindelse med implementering af Integrationsministeriets Hotspotprojekter.Målgruppen:1) De foreningsløse 10-14 årige2) De unge, 14-25 år3) De øvrige beboereOrganisering:Hotspot-projektet er organiseret under Ungekontakten i Socialforvaltningen.Ungekontakten er organisatorisk en del af Familierådgivningen i Socialforvaltningen.Lederen af Ungekontakten er Hotspot-chef Maren Hornbech.Hotspot-medarbejderen er ansat i Ungekontakten og refererer til Hotspot-chefen.Derudover indgår den opsøgende medarbejder i Ungekontakten i projektet.De øvrige medarbejdere i Ungekontakten er Socialforvaltningens repræsentanter i de lokaleSSP-skolegrupper.

Hotspot hører ind under Social- og Sundhedsudvalget.For at sikre, at der kan træffes beslutninger på tværs af forvaltninger og øvrige partnere iområdet, er der nedsat en styregruppe på tværs af forvaltninger og samarbejdspartnere, medledere som kan træffe beslutninger.Referencegruppe:Referencegruppen er Lokalrådet i Kolding kommuneLokalrådet består af Repræsentanter for Sydøst jyllands politi(Kolding ) og kolding kommune.Lokalrådets opgave er at bekæmpe og forbyggekriminalitet og derved sikrer tryghed ogsikkerhed for borgerne i lokalområdet.I forbindelse med Hot spot vil lokalrådets opgave være at sikre at de initiativer der tages iHotspot projektet er i overensstemmelse med de øvrige initiativer der findes på detkriminalitetsforebyggende –og tryghedsskabende område.Styregruppen består af:Leder af Ungekontakten (Hotspot-chef)Leder af Familierådgivningen – Afdeling NordDe 3 skoleinspektører på skolerne i områdetUngdomsskoleinspektørLeder af UU-vejledningenAfdelingschef JobcenterLeder af forebyggelsesafsnittet ved Sydøstjyllands PolitiBoligsociale konsulenter fra de 3 boligforeninger, AAB, Lejerbo og Boligselskabet DanmarkUdviklingschefen SocialforvaltningenStyregruppen mødes efter behov - dog minimum 4 gange om året.Styregruppen har lokalrådet som referenceStyregruppens opgaver er:‣ At være koordinerende‣ At holde fokus på opgaverne i projektet og styre dette‣ At drøfte og beslutte midler og metoder til at nå måletStyregruppen skal derudover sikre, at der er fælles fodslag i forhold til de øvrige aktiviteter,der findes i områderne.Til sikring af dette findes der blandt andet kvarternetværk i de 2 boligområder.Kvarternetværket består af alle de offentlige institutioner i området, politi, samtboligforeninger og øvrige foreninger.Der er 3 boligsociale helhedsplaner i området samt en del andre projekter, der er opstået iområdet, bl.a. Processuel Netværksmødeledelse i samarbejde med RCT; Familieaftaler.

Task force/SSP-grupperne i Munkebo og Skovparken:Opgaven er at udføre de beslutninger, som styregruppen har vedtaget.Dette sker i samarbejde med Hotspot-medarbejderen.Task forcen består af SSP-skolegrupperne på Munkevængets og Dyrehaveskolensammen med Hotspot-chefen.SSP-grupperne består af:SSP–lærerne på skolerneRepræsentanter fra UngdomsskolenUngekontaktenDe opsøgende medarbejderePolitietHotspot-chefenBeboerrådgiverTask force/SSP-grupperne mødes 1 gang om måneden.Det er Hotspot-chefens opgave at sikre, at de beslutninger, der tages i styregruppen, bliverudført at Task force-gruppen.Samarbejdet med Foreningen Nydansker:Den opsøgende Hotspotmedarbejder har den koordinerende rolle i forhold til samarbejdetomkring Hotspot CSRagenter.Derforuden vil hun fungere mentor for de unge, der vil få arbejde via dette projekt.ReferencegruppeStyregruppeTask-forcegruppe

Metode:Selve projektet skal ses som en proces, der har til formål at få involveret og engageret såmange som muligt i området i løsningen af problemerne og udvikling af nye tiltag.Der er 3 hovedpunkter i metodenInvolvering,opsøgende,SamarbejdendeInvolvering.Det betyder at vi vil involvere at de intressenter der kan være med til at løse deproblemstillinger der findes i områdetIntressenterne kan være de unge,forældre off.ansatte,frivilllig,virksomheder.Involveringen skal være præget af anderkendelseog meningsfuldhedOpsøgende:At medarbejderne er udfarende i forhold til at opsøge de unge som er i risikozonen for atkomme ud i kriminalitet eller anden uhensigstmæssig aktivitet.Samarbejde:I forhold til samarbejde er det at sikre at der er kvalitet i arbejdet ved at den samlede fagligekompetence blive udnyttet maksimalt og at udvikles et fælles kundskabsgrundlag på tværs affagSom en del af processen har der været afholdt et opstartsmøde i hvert boligområde, hvorbeboere, unge i området, institutioner og politiet har deltaget.Det er aftalt, at der vil ske løbende opfølgning af disse møder.Næste opfølgningsmøde er i juni 2011 – med samme deltagerkreds.Dette skal være med til at sikre, at de inviterede parter hele tiden kan være med tilløsningerne, samt at der sker en løbende information om, hvad der sker i projektet.Der er 5 indsatsområder, som dette forum er en del af: Åben klub i weekenderne Idrætsaktiviteter Fritidsjob Ambassaden (Værested for de 18-25-årige) Andre aktiviteter (Samarbejdet med Foreningen Nydanske omkring CSR-projekt).Styregruppen har besluttet på sidste møde, at indsatsområderne iværksættes for ½ - 1 år adgangen for at sikre, at de dækker et behov, og at den valgte metode er brugbar.Der udarbejdes en kontrakt med de parter, der skal udføre de enkelte opgaver.Formålet er, at der er klare mål og succeskriterier, som kan bruges i evalueringen af deinvolverede aktører i de enkelte indsatsområder.

SocialforvaltningenBørne- &Udd.forv.Styregruppe X X X XTask force X X X XPoliti Boligforening PrivatevirksomhederBy ogUdvikling(fritid)Åben klub X XAmbassaden X XFritidsjob X XIdrætsaktiviteter X X X XAndre aktiviteterCSR-projekt X X X

Center for Boligsocial Udvikling, februar 2011Man skal bo i Munkebo eller Skovparken.Man skal være mellem 13-17 år gammel.Unge der har udfordringer i livet såsom:Familiemæssige konflikterForældre, der aldrig selv har været tilknyttet arbejdsmarkedetBegyndende psykiske vanskelighederForbrug af stofferProblematiske venskabsforholdBegyndende deltagelse i kriminalitet.Begyndende ulovligt fravær fra skoleDet er gadeplansmedarbejderne, der står for at være opsøgende i fht. at skaffe jobmuligheder og i fht. de unge.Medmindre den unge har en ungekonsulent/prof. der i forvejen følger op på Familieaftaler – så vil det væreJeannette og Murat (gadeplansmedarbejdere) der følger op og støtter den unge i at varetage fritidsjobbet. Deter også de opsøgende medarbejderes ansvar at give den unge ”undervisning” i hvad det vil sige at have etfritidsjob – indtil en evt. bevilling om undervisning på Ungdomsskolen ligger fra LBR.Virksomheder får et tilskud i fbm. ansættelsen af de unge. Tilskuddet kan max tildeles over 3 måneder. Hvis deunge har max. 8 timer ugentligt kan der være 7 unge i gang – på en gang.Udfordringer/risici i fritidsjobsprojektet:Lønnen kan være for lav. Jeanette skal gøre et stort arbejde for at få dem overbevist om, at det kan betale sigat arbejde billigt i de første tre måneder.Arbejdsgiverne kan blive kørt træt af de unge. Måske kan indsatsen få et dårligt rygte, hvis enkelte ungedummer sig.Ambassaden i Skovparken – et hus/værestedMålgruppe: 18-25 år. Det er unge fra hele Kolding, der har lov til at komme i AmbassadenFormålet: målgruppen har problemer i fht. kriminalitet, beskæftigelse og uro. Der er derfor behov for merevejledning (selvom de er over 18) og for at give dem overblik over eget liv og fremtidsmuligheder. Formålet er,at der er en voksen, som de unge kan søge støtte hos.Ambassaden er et fysisk hus – et samarbejde mellem kommune og boligforeningerne. Indtil videre har de ungeselv drevet stedet. Nu skal der personale på. Der er en bestyrelse af de unge og de konkrete aktiviteter aftalesmed unge-bestyrelsen. Det er tanken, at hotspot ikke skal komme og overtage huset. Det er hensigten at detogså skal køre efter hotspot indsatsens afslutning.Det er de opsøgende medarbejderes ansvar, at være koordinator på de mulige aktiviteter, der kan lægges ind iAmbassaden som ture ud af huset; Besøg af UU vejleder og jobkonsulent mm. (Ideerne fra aften med borgereog aktører).Der er snak om, at købe nogle politi(elever) til at arbejde i huset.Side 2 af 3

Center for Boligsocial Udvikling, februar 2011Åbningstider: Fredage og lørdage kl. 19-23, onsdage kl. 19-22 – åbnes med de opsøgende medarbejdere.Udfordringer/risici for ambassaden: at vi kommer til at give de unge så meget ansvar, at de ikke kan bære det.Bestyrelsen skal også skaffe sig autoritet. Det er en stor udfordring. Medarbejderne har ikke myndighed. Detkræver en del at skabe autoritet.Åben klub i weekenderne i hhv. Munkebo og SkovparkenAldersgrupper er fra 10-14 og fra 14-18 år.Projektet omhandler de eksisterende klubber, både kommunale og boligsociale. Der skal være mulighed for, atder kan være åbent i weekenderne ved behov. De skal kunne åbnes ved kort varsel. Så vidt muligt skal det væredet kendte personale, der er i klubberne i weekenderne.De unge selv har givet udtryk for, at behovet særligt er der søndage eftermiddage i vinterhalvåret. Som etforsøg skal der være åben klub søndage fra kl. 15-18. Hotspot laver en aftale med de tre klubber om hvormeget de holder åbent hvert år. Det er tænkt som et forsøg.Udfordringer: at vi kommer til at vælge de forkerte tidspunkter. At vi ikke kan få personale på de tidspunkter,der er behov for det.GadeplansarbejdeDer var én gadeplansmedarbejder i forvejen. Med hotspot indsatsen er der ansat endnu én.Mål: mindre uro og kriminalitet. Øget tilknytning til forening, klubliv og arbejdsmarkedet.Målgruppe: børn og unge mellem 7-25 – som har særlige behov. Både drenge og piger.Gadeplansmedarbejderne skal være øjne og ører på gaden. Derudover skal de være opsøgende og skabe enrelation til de unge på gaden, i klubberne og på skolerne. Hensigten er, at de skal guide de unge gennemsystemerne, så de får den hjælp, de har brug for. Det er også hensigten, at gadeplansarbejderne skal indomkring forældrene og være med til at klæde forældrene bedre på til at påtage sig deres ansvar/opgaver somforældre, samt formidle mellem børn og deres forældre, hvis det er nødvendigt. Gadeplansarbejderne skalderudover arbejde på at skabe tillid til foreninger og klubber. Og så er det vigtigt, at de hele tiden samarbejdermed de øvrige aktører.Udfordringer: At tillidsrelationen ikke skabes. At gadeplansarbejderne ikke bliver brugt. Man er megetafhængige af de andre ansatte i klubberne. Man er en ”gæst” i det etablerede. Det kan blive overfladisk.Side 3 af 3

Center for Boligsocial Udvikling, 24. februar 2011Dokumentationsplan for Hotspot i KoldingPræstationerTrin Indikator Måletidspunkt KildeHotspotprojektet formidlerfritidsjobs til de ungeDe unge kommer i AmbassadenAntal unge, som fastholdes ifritidsjobbet i tre månederGennemsnitligt antal fremmødte pr.åbningsdagOpgøres årligt Jeanette –gadeplansmedarbejderOpgøres årligt Jeanette –gadeplansmedarbejderDe unge deltager hotspotprojektetsaktiviteterAntal aktiviteter og tilmeldte tilaktiviteterOpgøres årligtHotspotchef Maren HornbechOpsøgende arbejde i fht. forældref.eks. antal af målgruppen (skaldefineres – f.eks. alle sigtede), somer blevet opsøgt eller får to besøgOpgøres årligtHotspotchef Maren HornbechOprettelse af ungeråd Om ungerådet er etableret Opgøres pr. 31.12.2011 Kim HansenDe unge bliver borgerjournalisterAntal unge, som skriver somborgerjournalisterOpgøres årligtChristine RasmussenVidensdeling mellem centrale aktørerRegistrering af antal afholdte SSPnetværksmøderogkvarternetværksmøder meddeltagelse af hotspotchefenOpgøres årligtHotspotchef Maren HornbechProblemramte familier deltager iprocessuelle netværksmøderAntal familier der tager imodtilbuddet om at deltage i deprocessuelle netværksmøderOpgøres årligtHotspotchef Maren HornbechKortsigtede effekterTrin Indikator Måletidspunkt KildeDe unge får et øget kendskab tilarbejdsmarkedets normerAntal af de unge, der fortsætter ifritidsjobbet efter den tre-månedersintro-perioden.Opgøres årligt Jeanette -gadeplansmedarbejderDe unge får ejerskab til områdetAntal unge, der møder op og er medtil at igangsætte aktiviteter.Opgøres årligtKim HansenDe unge får et meningsfuldt fritidslivAntal unge, som projektet får gjortaktive i lokale idrætsforeningerOpgøres årligtKim Hansen

Center for Boligsocial Udvikling, 24. februar 2011De unge får positiv voksenkontaktAntal unge, somgadeplansmedarbejderne har enløbende kontakt til over en periode(min. 5 møder)Opgøres årligtGadeplansmedarbejdereForældrene bliver inddraget i deunges liv og meningsfuld støtteiværksættesAntal problemramte familier, derdeltager i de processuellenetværksmøderOpgøres årligtHotspotchef Maren HornbechMellemlange effekterTrin Indikator Måletidspunkt KildeKriminalitet blandt de ungeforebyggesAntal unge, hvor der er blevetforetaget min. to besøg, der ikke erblevet sigtet igen et år efter førstebesøg.Opgøres årligtHotspotchef Maren HornbechDer opstår færre konflikter mellembeboerneAntal skriftlige naboklagerAntal konflikter registreret afbeboerrådgivereOpgøres årligtMette Hansen og JeanettGade. Kim Hansen afklarerom det kan lade sig gøre.Langsigtede effekterTrin Indikator Måletidspunkt KildeØget tryghed i hotspotområdetBeboerklager – gerne opgjorttematiskOpgøres årligtBoligforeningerneØget tryghed i hotspotområdet Antal fraflytninger Opgøres årligt BoligforeningerneMindre kriminalitet ihotspotområderneAntal hærværks- oggraffitihændelserOpgøres årligtBoligforeningerneFærre kriminelle unge i området Antal sigtede unge i området Opgøres årligt Politiet