Stadtverordnetenversammlung 2013 - Bad Orb
Stadtverordnetenversammlung 2013 - Bad Orb
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Stadt <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong><br />
N i e d e r s c h r i f t<br />
öffentliche Sitzung der <strong>Stadtverordnetenversammlung</strong> der Stadt<br />
<strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong><br />
Sitzungstermin: Dienstag, 29.01.<strong>2013</strong><br />
Sitzungsbeginn: 19:30 Uhr<br />
Sitzungsende: 21:00 Uhr<br />
Ort, Raum:<br />
Saal der Stützpunktfeuerwache <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong>, 63619 <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong>,<br />
Gewerbestraße 10<br />
Anwesende:<br />
Herr Manfred Engel - CDU<br />
Herr Tobias Geipel - CDU<br />
Herr Dr. Ulrich Grüske - CDU<br />
Herr Michael Kempa - CDU<br />
Herr Steffen Kempa - CDU<br />
Herr Michael Kertel - CDU<br />
Herr Heinz Mika - CDU<br />
Herr Alfred Palige - CDU<br />
Frau Irmgard Pfeifer - CDU<br />
Herr Claus Sieverding - CDU<br />
Herr Dr. Hans-Jürgen Srocke - CDU<br />
Herr Jovan Basara - SPD<br />
Herr Ralf Baumgarten - SPD<br />
Herr Uwe Brauer - SPD<br />
Herr Heinz Grüll - SPD<br />
Herr Uwe Grüll - SPD<br />
Frau Gisela Holzmann - SPD<br />
Herr Winfried Krämer - SPD<br />
Frau Annemarie Meinhardt - SPD<br />
Herr Dieter Scholze - SPD<br />
Herr Udo Stopfer - SPD<br />
Frau Roswitha von Ehr - SPD<br />
Herr Thomas Haas - FWG<br />
Herr Eduard Heim - FWG<br />
Herr Michael Heim - FWG<br />
Herr Michael Kertel - FWG<br />
Herr Thorsten Stock - FWG
Herr Jörg Wieczorkowski - FWG<br />
Herr Bernd Bauer - SPD<br />
Herr Hermann Bellinger - FWG<br />
Herr Heinrich Geipel - CDU<br />
Herr Wolfgang Markstedt - SPD<br />
Herr Ernst Stock - FWG<br />
Frau Helga Uhl - Bürgermeisterin<br />
Herr Tobias Weisbecker - CDU<br />
Stadtverwaltung Schriftführer/in -<br />
Abwesende:<br />
Herr Hermann Schreyer - CDU<br />
Herr Prof. Dr. Michael Trübestein - CDU<br />
Herr Dennis Heim - FWG<br />
Herr Bernd Kailing - SPD<br />
Herr Ewald Schnarr - CDU<br />
Tagesordnung:<br />
Öffentlicher Teil<br />
1 Begrüßung<br />
entschuldigt<br />
entschuldigt<br />
entschuldigt<br />
entschuldigt<br />
entschuldigt<br />
2 Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung und der<br />
Beschlussfähigkeit<br />
3 Mitteilungen des Stadtverordnetenvorstehers<br />
4 Mitteilungen der Bürgermeisterin<br />
5 Teilnahme der Stadt <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong> am Kommunalen Schutzschirm<br />
Hessen<br />
-Wiedervorlage-<br />
2.20/524/<strong>2013</strong><br />
6 Außerplanmäßige Ausgabe 2.20/526/<strong>2013</strong><br />
7 Feststellung des Jahresabschlussergebnisses 2009 2.20/281/2012<br />
8 Schlussbericht des Amtes für Prüfung und Revision des Main-<br />
Kinzig-Kreises über die Prüfung des Jahresabschlusses der<br />
Stadt <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong> für das Haushaltsjahr 2009 / Entlastung des<br />
Magistrats für das Haushaltsjahr 2009<br />
9 Anfragen der Stadtverordneten an den Magistrat/Vorsitzenden<br />
gemäß § 15 Abs. 4 der Geschäftsordnung<br />
Protokoll:<br />
Öffentlicher Teil<br />
zu 1 Begrüßung<br />
2.20/438/2012
Stadtverordnetenvorsteher Heinz Grüll begrüßt die Parlamentarier, die anwesenden<br />
Bürger und die Vertreter der Presse.<br />
zu 2 Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung und der<br />
Beschlussfähigkeit<br />
Stadtverordnetenvorsteher Heinz Grüll stellt fest, dass gegen die ordnungsgemäße<br />
Einladung Einwendungen nicht erhoben werden und die<br />
<strong>Stadtverordnetenversammlung</strong> nach der Anzahl der erschienenen Mitglieder (27<br />
später 28) beschlussfähig ist.<br />
zu 3 Mitteilungen des Stadtverordnetenvorstehers<br />
Als Protokollunterzeichner der Fraktionen für die heutige Sitzung werden benannt:<br />
Irmgard Pfeifer, Michael Heim, Gisela Holzmann<br />
Stadtverordnetenvorsteher Heinz Grüll teilt Folgendes mit:<br />
�� Info über die Teilnahme an der letzten Ältestenratssitzung<br />
�� Gratulation an die Parlamentarier, die seit der letzten Sitzung Geburtstag<br />
hatten<br />
�� Nächste Ältestenratssitzung, Mittwoch, 13.02.<strong>2013</strong>, 19.00 Uhr<br />
�� Nächste <strong>Stadtverordnetenversammlung</strong>, Dienstag, 26.02.<strong>2013</strong>, 19.30 Uhr<br />
�� Herr Grüll verliest ein Schreiben von Herrn Eberhard Eisentraud in dem sich<br />
Herr Eisentraud für die Wahl zum Schiedsmann und das in ihn gesetzte<br />
Vertrauen bedankt.<br />
zu 4 Mitteilungen der Bürgermeisterin<br />
Bürgermeisterin Helga Uhl informiert über folgende Themen:<br />
Windenergie - Dringlichkeitsantrag und Anpassung des FNP<br />
Entsprechend dem Beschluss der <strong>Stadtverordnetenversammlung</strong> zum<br />
Dringlichkeitsantrag bezüglich der Aufstellung von zwei Windrädern durch die Stadt<br />
Wächtersbach wurde die Resolution am 21.12.2012 dem RP schriftlich mitgeteilt und<br />
um ein Gespräch gebeten. Dieses fand am 18.01.<strong>2013</strong> in Darmstadt statt. Zum<br />
Zeitpunkt des Gespräches lag noch kein Antrag der Stadt Wächtersbach oder eines<br />
Projektierers vor. Die Gesamtproblematik wurde erörtert und hierbei auch der<br />
Planungsstand der Stadt <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong>.<br />
Festzuhalten bleibt, dass von Seiten des RP dringend eine Einigung zwischen den<br />
Kommunen empfohlen wird. Eine Argumentation im Rahmen des nichtöffentlichen<br />
Verfahrens für privilegierte Bauvorhaben gegen die Aufstellung der Windräder wird<br />
als problematisch angesehen. Das RP hat angeboten, eine entsprechende
Gesprächsrunde zwischen den Bürgermeistern zu moderieren. Im Moment findet<br />
eine Terminabsprache statt und die Problematik soll erneut in der 7. KW besprochen<br />
werden.<br />
In dem Gespräch wurde einmal mehr deutlich, dass die Stadt <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong> die<br />
Anpassung des Flächennutzungsplans dringend voranbringen muss, wenn größere<br />
Abstandsflächen erreicht werden sollen. Der Regionalplan, der sonst Vorgaben<br />
beinhaltet soll Mitte <strong>2013</strong> in die 1. Offenlage gehen. Dort ist weiterhin ein<br />
Potentialgebiet in der Gemarkung <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong> vorgesehen und der Abstand liegt weit<br />
unter 2.000 m.<br />
Das von der Stadt <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong> beauftragte Planungsbüro bereitet gerade den<br />
Aufstellungsbeschluss vor und die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit,<br />
Behörden und Träger öffentlicher Belange könnte nach dem jetzigen Zeitplan noch<br />
im Frühjahr erfolgen.<br />
Haushaltskonsolidierung - Produktkritik<br />
Maßnahme Nr. 17 - Sanierung Heizungsanlage Feuerwache<br />
Der Magistrat hat am 22.01.<strong>2013</strong> die Sanierung der Heizungsanlage beschlossen<br />
und den Auftrag an ein ortsansässiges Unternehmen erteilt.<br />
zu 5 Teilnahme der Stadt <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong> am Kommunalen Schutzschirm Hessen<br />
-Wiedervorlage-<br />
Bürgermeisterin Helga Uhl erläutert die Sachlage. An der weiteren Aussprache<br />
nehmen die Stadtverordneten Michael Kertel, Annemarie Meinhardt, Michael Heim,<br />
Steffen Kempa, Heinz Grüll (Frau Meinhardt übernimmt den Vorsitz für die Zeit des<br />
Redebeitrages von Herrn Grüll) und Thorsten Stock teil.<br />
Beschluss:<br />
Die <strong>Stadtverordnetenversammlung</strong> beschließt die Teilnahme am Kommunalen<br />
Schutzschirm Hessen gemäß beiliegendem Entwurf des Konsolidierungsvertrages<br />
zwischen dem Land Hessen und der Stadt <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong> nebst Anlage 1<br />
(Konsolidierungspfad) und Anlage 2 (Konsolidierungsmaßnahmen). Der Magistrat<br />
wird zur weiteren Veranlassung beauftragt.<br />
Abstimmungsergebnis:<br />
Ja 27<br />
Nein -<br />
Enthaltung 1<br />
Bürgermeisterin Helga Uhl lädt die Fraktionsvorsitzenden ein, an der Vertragsunterzeichnung<br />
teilzunehmen.
zu 6 Außerplanmäßige Ausgabe<br />
Bürgermeisterin Helga Uhl erläutert die Vorlage. Weitere Wortmeldungen erfolgen<br />
nicht.<br />
Beschluss:<br />
Der <strong>Stadtverordnetenversammlung</strong> wird zur Beschlussfassung empfohlen:<br />
Die <strong>Stadtverordnetenversammlung</strong> stimmt der Haushaltsüberschreitung bei der<br />
Haushaltsstelle 07.418.10.712501 „Verlustabdeckung“ in Höhe von 2.300.000 EUR<br />
zu. Ferner nimmt sie zur Kenntnis, dass dieser Betrag ursprünglich bei der<br />
Haushaltsstelle 07.418.10/0108.844846 „Kapitaleinlage - <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong> Kur GmbH -“<br />
etatisiert war.<br />
Abstimmungsergebnis:<br />
Ja 28 - Einst.<br />
Nein -<br />
Enthaltung -<br />
zu 7 Feststellung des Jahresabschlussergebnisses 2009<br />
Die Tagesordnungspunkte -7- und -8- werden gemeinsam beraten. Der Vorsitzende<br />
des Rechnungsprüfungsausschusses, Alfred Palige, berichtet von den Beratungen<br />
im Ausschuss. Weiterhin meldet sich Bürgermeisterin Helga Uhl zu Wort.<br />
Beschluss:<br />
"Die <strong>Stadtverordnetenversammlung</strong> nimmt den Jahresabschluss 2009 einschließlich<br />
des Rechenschaftsberichts zur Kenntnis und beschließt wie folgt:<br />
Der Jahresfehlbetrag 2009 im Bereich "Abfallbeseitigung" in Höhe von 286.417,64<br />
EUR soll aus der Gebührenausgleichsrücklage Abfallbeseitigung entnommen<br />
werden.<br />
Der Jahresgewinn 2009 im Bereich "Bestattungswesen" in Höhe von insgesamt<br />
1.905,82 EUR soll der Gebührenausgleichsrücklage Bestattungswesen zugeführt<br />
werden."<br />
Die <strong>Stadtverordnetenversammlung</strong> stimmt der Haushaltsüberschreitung bei der<br />
Haushaltsstelle 07.418.10/0108.844846 "Auszahlungen für den Erwerb von<br />
Kapitalmarktpapieren" in Höhe von 2.800.800 EUR nachträglich zu. Ferner nimmt sie<br />
zur Kenntnis, dass dieser Betrag ursprünglich bei der Haushaltsstelle<br />
07.418.10.712500 "Zuschüsse für laufende Zwecke an verbundene Unternehmen,<br />
Sondervermögen und Beteiligungen" etatisiert war."<br />
Abstimmungsergebnis:<br />
Ja 28 Einst.<br />
Nein -
Enthaltung -<br />
zu 8 Schlussbericht des Amtes für Prüfung und Revision des Main-Kinzig-<br />
Kreises über die Prüfung des Jahresabschlusses der Stadt <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong><br />
für das Haushaltsjahr 2009 / Entlastung des Magistrats für das<br />
Haushaltsjahr 2009<br />
Wortmeldungen siehe unter TOP -7-<br />
Beschluss:<br />
1. Die Jahresrechnung der Stadt <strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong> für das Haushaltsjahr 2009 wird in der<br />
vom Magistrat aufgestellten und vom Amt für Prüfung und Revision des Main-<br />
Kinzig-Kreises geprüften Fassung beschlossen.<br />
2. Die <strong>Stadtverordnetenversammlung</strong> erteilt dem Magistrat gemäß §§ 51, 113 und<br />
114 HGO für das Haushaltsjahr 2009 Entlastung.<br />
Abstimmungsergebnis:<br />
Ja 28 Einst.<br />
Nein -<br />
Enthaltung -<br />
zu 9 Anfragen der Stadtverordneten an den Magistrat/Vorsitzenden gemäß<br />
§ 15 Abs. 4 der Geschäftsordnung<br />
Anfrage Michael Heim:<br />
Stadtverordneter Michael Heim bittet um Auskunft, ob die Stadt ähnlich wie die Stadt<br />
Gelnhausen, bei der Durchführung des Rosenmontagsumzuges Maßnahmen<br />
hinsichtlich der Alkoholprävention in Erwägung gezogen hat um dem<br />
Alkoholmissbrauch entgegenzuwirken.<br />
Antwort Bürgermeisterin Helga Uhl:<br />
Frau Uhl wird die Anregung an das Ordnungsamt weiterleiten. Im letzten Jahr sind<br />
keine größeren Vorkommnisse aufgetreten. Sie weist ferner darauf hin, dass die<br />
Stadt nicht Veranstalter sei.<br />
Anfrage Michael Kertel (CDU):<br />
Stadtverordneter Michael Kertel bittet um Auskunft zum Sachstand "Kataster<br />
Ruhebänke" und fragt bis wann mit einer Umsetzung zu rechnen sei.<br />
Eine weitere Frage bezieht sich auf den Sachstand VR-Bank, Parksituation<br />
-hier hätte es beinahe einen Unfall gegeben- und hinsichtlich der Standorte der<br />
"Laumännchen" insbesondere am Burgring.<br />
Weiterhin macht Herr Kertel darauf aufmerksam, dass der neue Wohnmobilstellplatz<br />
nur unzureichend von Schnee befreit wurde und ein Schild "PKW-Parkverbot" fehlt.
Antwort Bürgermeisterin Helga Uhl:<br />
Nach Beratung der Pachtverträge ist geplant, mit den Jägern Kontakt aufzunehmen.<br />
Es ist noch unklar, mit welchen Geräten die Daten aufgenommen werden können um<br />
sie im Gefahrenabwehrzentrum auch bearbeiten zu können.<br />
Hinsichtlich der Parksituation VR-Bank wurde der Auftrag erteilt, einen Blumenkübel<br />
aufzustellen.<br />
Das Anliegen bezüglich der Aufstellungsorte der "Laumännchen" wurde an die<br />
Straßenverkehrsbehörde und die Polizei weitergegeben um die Standorte mit der<br />
Polizei abzuklären.<br />
Im Zuge der Haushaltskonsolidierung findet derzeit keine Schneeräumung auf<br />
Parkplätzen statt. Das Schild ist vorhanden und bei entsprechender Witterung muss<br />
noch die Bodenhülse gesetzt werden.<br />
Anfrage Claus Sieverding:<br />
Stadtverordneter Claus Sieverding macht darauf aufmerksam, dass immer wieder<br />
Ortsfremde von der Ludwig-Schmank-Straße von oben in die Hauptstraße einfahren.<br />
Es wäre sinnvoll, hier ein Verbotsschild aufzustellen.<br />
Bezüglich der Situation an der VR-Bank geht Herr Sieverding davon aus, dass es<br />
eine vertragliche Regelung über die Nutzung des VR-Bankparkplatzes nach 18.00<br />
Uhr und das Aufstellen der Poller gibt. Er bittet, dies abzuklären.<br />
Antwort Bürgermeisterin Helga Uhl:<br />
Die Schilder für den Straßenbereich Ludwig-Schmank-Straße/Hauptstraße sind<br />
bestellt.<br />
In Bezug auf die vertraglichen Regelungen zur Nutzung des Parkplatzes VR-Bank<br />
wird Frau Uhl den Pachtvertrag einsehen und die Antwort per Mail geben.<br />
<strong>Bad</strong> <strong>Orb</strong>,<br />
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Datum Stadtverordnetenvorsteher Heinz Grüll<br />
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Datum Irmgard Pfeifer<br />
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Datum Gisela Holzmann<br />
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Datum Michael Heim<br />
________________________________________________________________________<br />
Datum Schriftführer Stefan Schreiber