Gemeinsam gegen Menschenhandel und Gewalt an ... - KOK

tungsstellen beschäftigen und auf der anderen Seite als Lobbyorganisation
für die Projekte und als ihre Stimme dienen, mit der politische Maßnahmen
gefordert und die Öffentlichkeit über das Thema Frauenhandel informiert
und sensibilisiert werden könnte. Weiterhin sollte sie Präventionsmaßnah-
men entwerfen, sich aber auch mit dem Schutz Betroffener, der Verbesserung
ihrer Situation und dem Bereich Strafverfolgung befassen. All dies sollte mit
dem Fokus auf die Bedürfnisse der betroffenen Frauen geschehen.
Die erste vorläufige Koordinationsstelle wurde 1986 bei dem Verein
agisra Frankfurt angesiedelt. Von hier aus wurde in den nächsten Jahren
ein Netzwerk zwischen den Beratungsstellen aufgebaut, in deren Zentrum
ein jährlich stattfindendes, zweitägiges Vernetzungstreffen zum Austausch,
zur Erarbeitung von Positionen und zur Beschäftigung mit relevanten
Fragen stand.
Ab 1987 konnte ein beginnendes Engagement von staatlicher Seite
verzeichnet werden, ein wichtiger Schritt und eine Folge des weiterhin
bestehenden öffentlichen Interesses und der ausdauernden Lobbyarbeit
der Beratungsstellen. In einigen Regionen wurden Projekte – häufig mit
Mitteln aus den Sozial- oder Frauenministerien – staatlich unterstützt
und auch die jährlichen Vernetzungstreffen wurden ab diesem Zeitpunkt
vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend gefördert.
Die Errichtung einer eigenständigen Koordinierungsstelle war
allerdings noch nicht in Sicht.
Mit den politischen und gesellschaftlichen Umbrüchen Ende der achtziger
Jahre in Mittel- und Osteuropa erhielt das Thema Frauenhandel zusätzliche
Brisanz, da nun nicht nur die Herkunftsländer näher an Deutschland
heranrückten, sondern auch die Fallzahlen und zudem die Gewalt in dem
Bereich deutlich anzusteigen schienen. Frauenhandel war in vielen Fällen
zu einem gut organisierten und gewinnorientierten Geschäft geworden. (…)
Durch das wachsende Bewusstsein für die Problematik Frauenhandel
in der Öffentlichkeit erfuhren die Fachberatungsstellen ab Mitte der
neunziger Jahre eine politische Aufwertung und wurden zu ernstzunehmenden
Partnern für staatliche Instanzen.(…)
Und im Jahr 1999 hatten die Fachberatungsstellen dann auch eines
ihrer ersten Ziele erreicht: Der Dachverband KOK wurde gegründet und
eröffnete zunächst ein Büro in Potsdam, von wo aus er im Jahr 2006 nach
Berlin umsiedelte. Finanziert wurde und wird der KOK bis heute zum
größten Teil durch das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen
und Jugend (BMFSFJ).
– 60 –