Nachwachsende Rohstoffe - Deutscher Bundestag

Drucksache 10/5558 Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode
Im Vordergrund stehen:
— züchterische Arbeiten zur Verbesserung des
Pflanzenmaterials im Hinblick auf die industrielle
Verwendung,
— Optimierung der Anbau- und Stoffumwandlungsverfahren
zur Senkung der Herstellungskosten
biogener Rohstoffe,
— Untersuchungen der Umweltwirkungen des Anbaues
und des Einsatzes nachwachsender Rohstoffe
und ihrer Folgeprodukte.
Diese Arbeiten schließen die Erforschung ausländischer
Pflanzenarten und Wildformen ebenso ein
wie die Weiterentwicklung ehemaliger, z. Z. nicht
im Anbau befindlicher Kulturpflanzen. Besondere
Aufmerksamkeit gilt dem Auffinden neuer Verwendungsbereiche
von Naturstoffen. Mit Hilfe der drei
Pilotprojekte in Ahausen-Eversen, Ochsenfurt und
Dormagen wird außerdem die Ethanoltechnologie
erprobt.
Alle diese Arbeiten auf den Gebieten Forschung,
Entwicklung und Modellvorhaben haben zum Ziel,
bestehende Wettbewerbsdefizite abzubauen und die
Chancen der Nutzung nachwachsender Rohstoffe
zu verbessern. Dabei wird auch auf die Erfahrungen
anderer Staaten mit dem Einsatz nachwachsender
Rohstoffe zurückgegriffen. Detaillierte Angaben
liegen allerdings nur für Teilbereiche vor; in
vielen Fällen ist das Informationsmaterial lückenhaft
und geht über allgemeine Aussagen nicht hinaus.
Insofern müssen zur Lösung anstehender Probleme
und zur Weiterentwicklung die inländischen
Arbeiten im Bereich von Forschung und Entwicklung
verstärkt fortgeführt werden.
Um den breiteren Einsatz nachwachsender Rohstoffe
zu fördern, wurden in jüngerer Zeit zwei
wichtige politische Grundsatzentscheidungen gefällt.
Der EG-Ministerrat hat die Marktordnungsregelungen
für Zucker und Stärke dahin gehend
geändert, daß die Industrie diese Naturstoffe künftig
zu weltmarktähnlichen Preisen innerhalb der
EG beziehen kann. Aufgrund der jüngsten Agrarpreisbeschlüsse
ist erstmals vorgesehen, daß für
den Einsatz von EG-Getreide zur Herstellung von
Agraralkohol im Kraftstoffsektor gemeinschaftliche
Beihilfen bis zur Höhe der Ausfuhrerstattungen
bei den einzelnen Getreidearten gewährt werden
können.
I. Zur Situation weltweit
1. Welche Erfahrungen liegen bisher weltweit hinsichtlich
der Verwendung der nachwachsenden
Rohstoffe in der Industrie vor, und in welchen
Industriezweigen werden schwerpunktmäßig
nachwachsende Rohstoffe verwendet?
Aus nachwachsenden Rohstoffen werden bereits
seit langem nicht nur Nahrungsmittel, sondern
auch hochwertige Werkstoffe, Energieträger und
Chemiegrundstoffe gewonnen.
Am Anfang dieser Entwicklung stehen zwei Gruppen
von Naturstoffen:
a) Holz ist neben der Nutzung als Brennstoff ein
wichtiger Rohstoff für die Erzeugung von
Schnittholz, Holzwerkstoffen, Holzwaren sowie
von Holzschliff und Zellstoff für Papier, Pappe
und einige chemische Produkte,
b) landwirtschaftliche Erzeugnisse zur Gewinnung
von Fasern für Textilien und Gebrauchsartikel
sowie von Olen und Fetten als vielseitig verwendbare
Grundstoffe.
Bei diesen traditionellen Rohstoffen entfällt ein hoher
Anteil auf die Entwicklungs- und Schwellenländer
sowie auf einige bedeutsame Industriestaaten
wie die USA (z. B. bei Baumwolle und Sojaöl).
In jüngerer Zeit werden vermehrt Stärke (aus Mais,
Weizen, Kartoffeln und Maniok) und Zucker als industrielle
Grundstoffe sowie Ethanol (Agraralkohol)
insbesondere aus Zuckerrohr und Mais als
Energieträger eingesetzt.
Holz (Lignocellulose) hat seit jeher wegen der welt
weiten Verbreitung von Wald — gegenwärtig knapp
4 Mrd. ha, das sind drei Zehntel der Festlandfläche
— große Bedeutung als Roh- und Brennstoff. Bemerkenswert
ist, daß die Waldfläche der Erde sich
auf Industrie- und Entwicklungsländer etwa zu
gleichen Teilen verteilt.
Die Industrieländer decken — auch dank einer
nachhaltigen Waldbewirtschaftung — rd. 90 % ihres
Bedarfs an Rohholz und Holzerzeugnissen aus ihren
Wäldern. Auf sie entfallen zugleich rd. 90 % des
weltweiten Verbrauchs an Holzprodukten. Als
Energiequelle spielt Holz in den meisten Industrieländern
nur noch eine untergeordnete Rolle (hauptsächlich
nur energetische Nutzung von Rest- und
Abfallstoffen). Dagegen wird in den Entwicklungsländern
Holz noch zu rd. 90 % als Brennholz genutzt.
Produktionsentwicklung von Rohholz
(Mio. m3)
Übersicht 1
1969 1980 1982
Welt 2 561 3 020 2 958
davon kommerziell .. 1 064 1 171 1 143
Europäische
Gemeinschaft (10)
Holzeinschlag 82 81
-
Quellen: FAO, Produktion Yaerbook;
BML, Statistisches Jahrbuch über Ernährung,
Landwirtschaft und Forsten, verschiedene
Jahrgänge
Anbau und Absatz von Faserpflanzen waren in den
zurückliegenden Jahren dadurch beeinträchtigt,
daß
— die Nachfrage in den Industriestaaten nur mä-
Big stieg,
— die Chemiefasern vordrangen,