BEGRÜNDUNG - Uffenheim

Begründung zum Bebauungsplans Nr. 42/2008, 1. Änderung
„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
BEGRÜNDUNG
mit integriertem Umweltbericht und Ausgleichsflächenermittlung
zur 1. Änderung des
Bebauungsplan Nr. 42/2008
„Industriegebiet Uffenheim
an der Autobahnausfahrt
Uffenheim-Langensteinach II“
ENTWURF zur 1. Änderung
vom 28.02.2013
Auftraggeber:
Stadt Uffenheim
Marktplatz 16
97215 Uffenheim
Verfasser:
Am Hochholz 14
97215 Uffenheim
Tel. 09842/ 953263-0
Fax 09842/ 953263-63
kontakt@rupsch-architektur.de
www.rupsch-architektur.de
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INHALT
Begründung zum Bebauungsplans Nr. 42/2008, 1. Änderung
„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
1 Anlass für die Änderung des Bebauungsplanes
2 Planungsrechtliche Voraussetzungen – Übergeordnete Planungen
3 Lage, Größe und Beschaffenheit des Gebietes
4 Nutzung – Planungsrechtliche Festsetzungen
4.1 Art der baulichen Nutzung
4.1.1 Sondergebiet Photovoltaik
4.2 Maß der baulichen Nutzung
5 Flächenverteilung – Bodenordnung
6 Erschließung
7 Grünordnung
8 Schallschutz
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Begründung zum Bebauungsplans Nr. 42/2008, 1. Änderung
„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
9 Umweltbericht
9.1 Umweltprüfung und Umweltbericht
9.1.1 Schutzgut Boden
9.1.2 Schutzgut Klima/ Luft
9.1.3 Schutzgut Wasser
9.1.4 Schutzgut Tiere und Pflanzen
9.1.5 Schutzgut Mensch (Lärm, Erholung)
9.1.6 Schutzgut Landschaft
9.1.7 Schutzgut Kultur- und Sachgüter
9.1.8 Wechselwirkungen
9.1.9 Zusammenfassung der Umweltauswirkungen
9.2 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei
Nichtdurchführung der Planung (Nullvariante)
9.3 Geplante Maßnahmen zur Vermeidung und Verringerung der
nachteiligen Auswirkungen
9.4 Alternative Planungsmöglichkeiten
9.5 Beschreibung der verwendeten Methodik und Hinweise auf
Schwierigkeiten und Kenntnislücken
9.6 Maßnahmen zur Überwachung (Monitoring)
9.10 Zusammenfassung des Umweltberichtes
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Begründung zum Bebauungsplans Nr. 42/2008, 1. Änderung
„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
10. Baulicher und artenschutzrechtlicher Ausgleich
10.1 Baulicher Ausgleichsbedarf aus B-Plan 42/2008 und
zur Verfügung stehende Flächen im Geltungsbereich
10.2 Baulicher Ausgleichsbedarf aus B-Plan 45/2011
10.3 Ersatz der Ausgleichsfläche der Flurbereinigung Wallmersbach
10.4 Ausgleichsflächenbedarf aus der PV-Fläche
10.5 Ausgleichsfläche Herbolzheim
10.6 Artenschutzrechtlicher Ausgleich aus B-Plan 45/2011
10.7 Zusammenfassung und Zusatzeffekte
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Begründung zum Bebauungsplans Nr. 42/2008, 1. Änderung
„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
1. Anlass für die Änderung des Bebauungsplanes
Der vorliegende Bebauungsplan Nr. 42/2008 wurde am xxxx durch Beschluss des
Stadtrates in Kraft gesetzt. Die angebotenen Flächen sollen den Bedürfnissen großer
produzierender Firmen und Logistikfirmen gerecht werden und die bereits
aufgebrauchten Flächenreserven des Industriegebietes ergänzen.
Folgende Sachverhalte machen eine Änderung der rechtskrätigen Planung notwendig:
1. Durch archäologische Bodenfunde kann die Ausgleichsfläche A2 und die daneben
gelegene Baufläche östliche der Landwehrstraße nicht wie geplant umgesetzt
werden.
Dies macht eine Umorganisation der internen Ausgleichsflächen und eine
Neuberechnung der notwendigen Ausgleichsflächen notwendig.
2. Aus dem benachbarten Bebbaungsplan Nr. 45/2011 (IG Langensteinach Süd)
sollen Ausgleichsflächen im vorliegenden Plan untergebracht und rechtlich
gesichert werden.
3. Verursacht durch den Bebbauungsplan Nr. 45/2011 ist auch die Sicherung von
artenschutzrechtlichen Ausgleichsmaßnahmen (CEF-Maßnahmen) notwendig.
Diese können im vorliegenden Bebauungsplan durch einen
Grundstückseigentümer realisiert werden und sind als Bestandteil des B-Planes
42/2008 zu sichern.
4. Am Geltungsbereichsrand an der Autobahn A7 entlang plant ein Bauwerber die
Errichtung einer Photovoltaikanlage. Diese Nutzungsart soll durch die
Bauleitplanung durch Ausweisung einer Fläche „SO- Erneuerbare Energie
Sonnenenergie PV“ ermöglich werden.
5. An der westlichen Geltungsbereichsgrenze befinden sich unbewirtschaftete
Becken aus Ausgleichsmaßnahmen der Flurbereinigung. Zur
Oberflächenentwässerung des Industriegebietes ist jetzt der Umbau dieser
Becken zu bewirtschafteten Regenrückhaltebecken notwendig. Der Eingriff in die
bestehende Struktur ist entsprechend naturschutzrechtlich ausgzugleichen und in
die Ausgleichsflächenberechnung des B-Planes 42/2008 zu integrieren.
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Begründung zum Bebauungsplans Nr. 42/2008, 1. Änderung
„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
2. Planungsrechtliche Voraussetzungen – Übergeordnete Planungen
Zu den übergeordneten Planungen zählen das Landesentwicklungsprogramm LEP,
der Regionalplan 8 West-Mittelfranken, das integrierte ländliche Entwicklungskonzept
ILEK, und der Flächennutzungsplan der Stadt Uffenheim. Für die Änderung des
vorliegenden Bebauungsplanes sind keine darin enthaltenen Regelungen relevant.
Ausschnitt FNP
3. Lage, Größe und Beschaffenheit des Planungsgebietes
Die Lage, Größe und Beschaffenheit des Planunggebietes ändert sich durch das
Änderungsverfahren nicht und ist im rechtskräftigen B-Plan nachzulesen.
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„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
4. Nutzung – Planungsrechtliche Festsetzungen
4.1 Art der baulichen Nutzung
Vorgesehen ist ein Industriegebiet (GI), das vor allem für größere Betriebe mit
hohem Flächenbedarf und Logistikfirmen Baugrundstücke bereitstellen soll.
Bedingt durch die verkehrsgünstige Lage unmittelbar an der BAB A7, Anschlussstelle
Uffenheim-Langensteinach, ohne Abstands- und Immissionskonflikte ergibt sich die
Notwendigkeit zur Schaffung der bauplanungsrechtlichen Voraussetzungen für die
sich abzeichnende Möglichkeit von Hochregallagern und Güterverteilzentren.
Dazu sind großflächige Grundstücke mit geringen Geländebewegungen notwendig,
die auf den ausgewiesenen Flächen zur Verfügung gestellt werden können.
Zur Nutzungsart Industriegebiet (GI) kommt jetzt die Nutzung Sondergebiet
Photovoltaik (SO) in einem 110 m breiten Streifen entlang der Autobahn hinzu.
Diese nimmt 2,5 ha innerhalb des Geltungsbereiches des Bebauunsplanes ein.
4.1.1 Sondergebiet Photovoltaik
Die Nutzung der Fläche als Sondergebiet i.S.d. § 11 Abs 2 BauNVO mit der
Zweckbestimmung „ Photovoltaik“ ist gem. §9 Abs. 2 BauGB zeitlich auf 30 Jahre
befristet. Der Vorhabensträger verpflichtet sich zum Rückbau der Anlage, sämtlicher
baulicher Teile, einschl. Fundamente und Erdverkabelung nach Ablauf dieser Zeit. Als
Folgenutzung wir eine landwirtschaftliche Nutzung festgesetzt.
Die zeitliche Befristung, Rückbauverpflichtung und zugehörige Ausgleichsfläche ist in
einem städtebaulichen Vertrag mit dem Vorhabensträger zu vereinbaren.
Der Eingriff durch die PV-Anlage soll durch Minimierungsmaßnahmen wie die Ansaat
einer extensiven Wiesenmischung unter den Modulen begrenzt werden. Außerdem ist
die Fläche nach Norden hin durch die 50 m breite Ausgleichsfläche A2 und im Osten
durch das Begleitgrün der Autobahn A7 begrenzt und eingegrünt. Eine weitere
Eingrünung der Fläche ist deswegen nicht erforderlich. Diese
Minimierungsmaßnahmen machen einen Ausgleichsflächenfaktor von 0,2 möglich.
Siehe Kapitel Ausgleichsflächen
Auch die Ausgleichsfläche unterliegt der zeitlichen Befristung, da der Ausgleich zu
sichern ist, solange der Eingriff wirkt.
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Begründung zum Bebauungsplans Nr. 42/2008, 1. Änderung
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4.2 Maß der baulichen Nutzung
Zur Sicherstellung der bau- und planungsrechtlichen Voraussetzungen für anstehende
großflächige Betriebsansiedlungen wird eine Grundflächenzahl von 0,8 festgesetzt.
Die Baumassenzahl auf 10 festgesetzt.
Die zulässige Traufhöhe soll 20,0 m betragen.
Die Höhe der PV-Module wird auf 5,0 m über Urgelände begrenzt.
Auf das zulässige Maß der baulichen Nutzung des GI hat das Änderungsverfahren
keinen Einfluss. Jedoch werden die bebaubaren Flächen insgesamt stark reduziert.
5. Flächenverteilung - Bodenordnung
Die beplanten Flächen im Geltungsbereich westlich der Landwehrstraße befinden sich
bereits im Besitz eines Bauwerbers, der hier die Erweiterung seiner bestehenden
Hallen plant.
Östlich der Landwehrstraße greift eine benachbarte Bebauung in den Geltungsbereich
mit 3,8 ha Grundstücksfläche ein.
Weiter nördlich befindet sich bis zu einem maximalen Abstand von 110 m zur
Autobahn die PV-Fläche im Eigentum des Bauwerbers.
Zwischen Landwehrstraße und PV-Fläche sollen auf einer bewirtschafteten
Ackerfläche, die teilweise im Besitz der Stadt Uffenheim ist, die notwendigen CEF-
Maßnahmen aus dem B-Plan 45/2011 durch den Pächter und Grundstückseigentümer
durchgeführt werden. Die Straßenfläche ist Eigentum der Stadt Uffenheim. Die
nördliche Ausgleichsfläche A2 befindet sich noch in Privatbesitz.
6. Erschließung
Für die Straßenverkehrserschließung, Wasserversorgung, Abwasserentsorgung,
Stromversorgung, Abfallbeseitigung, Fernmeldeeinrichtungen und
Löschwasserversorgung hat die Änderung des B-Planes keine Relevanz.
Die Ableitung des Oberflächenwassers wird im zugehörigen wasserrechtlichen
Verfahren geklärt.
7. Grünordnung
Als Durchgrünung des Planungsgebietes ist als Straßenbegleitgrün an der
Haupterschließungsstraße die alleeartige Anordnung von großkronigen Bäumen
vorgesehen.
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„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
Der nördliche Eingrünungsstreifen wird als Ausgleichsfläche mit 50 m Breite
umgesetzt, deren Details in einem Ausgleichsflächenbegleitplan festgesetzt sind.
Die private und öffentliche Begrünung soll mit ortsüblichen, natürlichen
Hauptbaumarten und Sträuchern vorgenommen werden.
8. Schallschutz
Im Zusammenhang mit der Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 42/2008
„Industriegebiet Uffenheim – Langensteinach“ wurde eine Schallimmissionstechnische
Untersuchung und Beurteilung gem. DIN 18005, DIN 45691 und TA Lärm vom Ing.-
Büro Wolfgang Sorge vom 12.08.2009 (siehe Anlage) erstellt.
Die Ergebnisse sind dem rechtskräftigen B-Plan zu entnehmen.
Durch den Betrieb der PV-Solaranlage werden keine Lärm- und Lichtimmissionen
ausgehen.
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9. Umweltbericht
9.1 Umweltprüfung und Umweltbericht
Gemäß § 2 Abs. 4 Satz 1 BauGB ist bei der Aufstellung von Bauleitplänen für die
Belange des Umweltschutzes eine Umweltprüfung durchzuführen, in der die
voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen ermittelt werden, die dann in
einem Umweltbericht beschrieben und bewertet werden müssen.
Dies ist bereits im Aufstellungsverfahren des B-Planes erfolgt. Durch die Änderung
des Bebauungsplanes verbessern sich die Umweltauswirkungen auf die
Schutzgüter, da wesentlich weniger Fläche bebaut bzw. versiegelt werden soll.
Es werden im vorliegenden Änderungsentwurf nur die für die Änderung
relevanten Aspekte behandelt. Ausführliche Beschreibungen der Schutzgüter sind
der Begründung des bereits rechtskräftigen Bebauungsplanes zu entnehmen.
9.1.1 Schutzgut Boden
Bestandsbeschreibung:
95 % des Planungsgebietes wird derzeit intensiv ackerbaulich genutzt. Es gehört
zum landwirtschaftlich sehr fruchtbaren Gollachgau und ist weitgehend
ausgeräumt.
In der Bodenschätzungskarte ist das Planungsgebiet im Süden von Lehmen
geprägt. Weiter nördlich geht der Boden in lehmige Tone über.
Auswirkungen und Ergebnis:
Im rechtskräftigen Bebauungsplan wurde aufgrund der Grundflächenzahl von 0,8
von einer hohen Erheblichkeit ausgegangen. Da im vorliegenden
Änderungsentwurf die bebaubare Grundstückesfläche von 16,8 auf 12 ha
schrumpft, verbessern sich auch die Auswirkungen auf das Schutzgut Boden
dahingehend. Die im rechtskräftigen B-Plan beschriebenen
Vermeidungsmaßnahmen gelten entsprechend weiter. Es ist von einer mittleren
Erheblichkeit auszugehen.
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9.1.2 Schutzgut Klima/Luft
Bestandsbeschreibung:
Aufgrund der bisher intensiv genutzten und ausgeräumten Feldflur hat die
beplante Ackerfläche nur geringe Bedeutung für Frischluftproduktion.
Allerdings wirken offene Acker- und Grünflächen als Kaltluftentstehungsgebiete.
Das Gebiet ist durch die direkt angrenzende Autobahn vorbelastet.
Auswirkungen und Ergebnis
Im rechtskräftigen B-Plan wird von einer mittleren Erheblichkeit für das Schutzgut
Klima/Luft ausgegangen.
Durch die Reduktion der bebaubaren Flächen um 4,8 ha werden auch die
Auswirkungen auf das Schutzgut reduziert.
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9.1.3 Schutzgut Wasser
Oberflächenwasser
Durch die Verringerung der bebaubaren Flächen um 4,8 ha kann das
Oberflächenwasser in diesen Bereichen weiterhin versickern. Die
Grundwasserneubildung wird hier nicht beeinträchtigt.
Die Oberflächenwasserableitung ist im wasserrechtlichen Verfahren geregelt.
Karte: Oberflächengewässer
(Kartenquelle: FIS natur online)
Das westliche gelegene Feuchtbiotop muss wasserrechtlich als Regenrückhaltung
herangezogen werden. Es ist ursprünglich aus der Anlage einer Ausgleichsfläche
für die Flurbereinigung entstanden.
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„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
Dies macht einen Ausgleich der Gesamteingriffsfläche (0,7 ha) im Rahmen des
vorliegenden Änderungsverfahrens notwendig. Die Ausgleichsflächenbilanz wird
im zugehörigen Kapitel abgehandelt.
9.1.4 Schutzgut Tiere und Pflanzen
Dieses Schutzgut ist im rechtskräftigen B-Plan hinreichend behandelt. Die
Änderung des B-Planes hat hierauf keine Auswirkuungen.
Durch das Angebot der geplanten Lerchenfenster und Ackerblühstreifen
verbessert sich jedoch die Auswirkung auf einzelne Tierarten.
9.1.5 Schutzgut Mensch (Lärm, Erholung)
Die Änderung des Bebauungsplanes hat für das Schutzgut Mensch keine
Auswirkungen.
9.1.6 Schutzgut Landschaft
Bestandsbeschreibung:
Das Gelände wird durch das eher flache bis leicht hügelige Relief mit großen,
strukturarmen Ackerflächen geprägt.
Es liegt auf einer bis nach Uffenheim sichtbaren Anhöhe und fällt nach Norden hin
ab. Bewuchs in Form von Sträuchern und kleinen Bäumen existiert nur am
westlichen Rand im Bereich des Biotops und entlang der Autobahn.
Ein Landschaftsschutzgebiet befindet sich nicht in der Umgebung in Richtung
Welbhausen. Die Vorbelastung der direkten Umgebung durch die angrenzende
Autobahn und die bereits erstellten Windkraftanlagen ist weiterhin zu
berücksichtigen. Außerdem sind bereits Gewerbebetriebsgebäude mit großen
Kubaturen im best. Industriegebiet vorhanden. Die Festsetzungen des
Bebauungsplanes erlauben zukünftig großflächige (GFZ 0,8), bis zu 20 m hohe
Gebäude mit hoher Baumasse (BMZ 10).
Durch die Änderung des B-Planes wird zusätzlich eine Sonderfläche für
Photovoltaik ermöglicht. Allerdings wird die mit Gebäuden bebaubare Fläche auch
um 4,8 ha reduziert.
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„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
Auswirkungen und Ergebnis
Das Landschaftsbild erhält durch das sehr hohe Maß der baulich möglichen
Nutzung und die PV-Anlage einen völlig neuen Charakter.
Es ist weiterhin von einer hohen Erheblichkeit auszugehen.
Vor allem durch den Abfall des Geländes in Richtung Norden und die Fernwirkung
ist hier unbedingt eine entsprechende Eingrünung der PV-Fläche erforderlich.
Grünordnerische Festsetzungen im Bebauungsplan und bezüglich Eingrünung und
Gehölzpflanzung in Richtung Wallmersbach sind ebenfalls erforderlich (siehe
Vermeidungsmaßnahmen). Dem kommt die Anordnung der 50 m breiten
Ausgleichsfläche in Richtung Norden und die Beibehaltung des Biotopstreifens in
Richtung Westen sehr entgegen. In Richtung Osten schafft die Randeingrünung
der Autobahn eine Sichtzäsur.
Ebenfalls erwünscht ist eine Durchgrünung des Industriegebietes mit Bäumen und
Sträuchern.
9.1.7 Schutzgut Kultur- und Sachgüter
Bestandsbeschreibung:
Im östlichen Bereich des Bebauungsplanes sind Bodendenkmäler kartiert.
Im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens Nr. 42/2008 wurde im
Scopingverfahren vom Landesamt für Denkmalpflege die großflächige Kartierung
von Bodendenkmälern (Siedlung der mittleren Jungsteinzeit) im Geltungsbereich
entlang der Autobahn mitgeteilt. Diese Vorkommen wurden geomagnetisch
prospektiert und die Lage der Bodendenkmäler genauer bestimmt.
Der Oberbodenabtrag in diesen Bereichen ist im Einvernehmen und unter
fachlicher Aufsicht des Bayerischen Landesamtes für Denkmalpflege durch
zuführen. Auskünfte dazu erteilt das Bayr. Landesamt für Denkmalpflege
(Dienststelle Nürnberg, Referata B III Mittelfranken Bodendenkmalpflege).
Auswirkungen und Ergebnis
Die kartierten Bodendenkmäler liegen aussschließlich östlich der Landwehrstraße ,
also im nicht bebaubaren Bereich oder im Bereich der PV-Fläche.
Durch die vorausgegangenen Untersuchungen und die daraus entstandenen
Maßnahmen und Auflagen reduziert sich die Auswirkung der PV-Fläche auf die
Bodendenkmäler auf ein erträgliches Maß.
Es ist jetzt von einer mittleren Erheblichkeit auszugehen.
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„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
9.1.8 Wechselwirkungen
Im Rahmen der Umweltprüfung sind neben den einzelnen Schutzgütern auch die
Wechselwirkungen zwischen diesen zu berücksichtigen.
Der Begriff ´Wechselwirkung´ umfasst die in der Umwelt ablaufenden Prozesse.
Die Schutzgüter beeinflussen sich gegenseitig in unterschiedlichem Maße. Diese
Wirkungsketten sind bei der Beurteilung der Folgen eines Eingriffes zu beachten,
um sekundäre Effekte zu erkennen und bewerten zu können.
Durch die Änderung des Bebauungsplanes reduzieren sich die bebaubaren
Flächen und verändern sich die Auswirkungen auf die Schutzgüter zum Positiven
hin im Vergleich zum Ausgangszustand (rechtskräftiger B-Plan).
9.1.9 Zusammenfassung der Umweltauswirkungen
Schutzgut Umweltauswirkung Erheblichkeit
Boden Verlust von Bodenfunktionen durch
Versiegelung und große Erdbewegungen
Klima/ Luft Verringerung der klimatischen Funktion der
offenen Ackerflächen durch Überbauung,
Beeinträchtigung von Luftströmungen durch
hohe Gebäude
Wasser Verminderung der Grundwasserneubildung
und Erhöhung des Wasserabflusses durch
Versiegelung
Tiere und
Pflanzen
Mensch (Lärm
+ Erholung)
Beeinträchtigung der Lebensräume saPrelevanter
Vogelarten durch Versiegelung;
Unterbrechung von relevanten Grünstreifen
als Wanderachsen und Brutstätten
Lärmentwicklung durch Bautätigkeit und
Zuliefer - und Parkierungsverkehr
Landschaft Beeinträchtigung des Landschaftsbildes durch
hohe Gebäude mit großer Fernwirkung
Kultur- und
Sachgüter
Beeinträchtigung der großflächig kartierten
Bodendenkmäler
mittel
mittel
mittel
mittel
mittel
hoch
mittel
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„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
9.2 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei
Nichtdurchführung der Planung (Nullvariante)
Es gilt die Beschreibung des rechtskräftigen B-Planes.
9.3 Geplante Maßnahmen zur Vermeidung und Verringerung der
nachteiligen Auswirkungen
Es gilt die Beschreibung des rechtskräftigen B-Planes.
9.4 Alternative Planungsmöglichkeiten
Es gilt die Beschreibung des rechtskräftigen B-Planes.
9.5 Beschreibung der verwendeten Methodik und Hinweise auf
Schwierigkeiten und Kenntnislücken
Es gilt die Beschreibung des rechtskräftigen B-Planes.
Im vorliegenden Änderungsentwurf wurden nur die für die Planänderung
relevanten Umweltaspekte behandelt.
9.6 Maßnahmen zur Überwachung (Monitoring)
Es gilt die Beschreibung des rechtskräftigen B-Planes.
9.7 Zusammenfassung des Umweltberichtes
Es gilt die Beschreibung des rechtskräftigen B-Planes.
Die Änderung des Bebauungplandes führt zu einer Verbesserung für die meisten
der Schutzgüter, da ein Großteil der bisher vorgesehen Baufläche
herausgenommen wird. Alle noch verbleibenden Eingriffe in den Naturhaushalt
werden durch Ausgleichsmaßnahmen ausgeglichen. Positiv ist auch die allseitige,
breite Eingrünung des Geltungsbereiches zu erwähnen.
Die bisher beschriebene Biotopvernetzung durch die Anordnung der
Ausgleichsflächen ist im Änderungsentwurf in verbesserter Form (50 m breite
Ausgleichsfläche im Norden) weiterhin vorhanden und wird ausgebaut.
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Begründung zum Bebauungsplans Nr. 42/2008, 1. Änderung
„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
10. Baulicher und artenschutzrechtlicher Ausgleich
Zur Ermittlung der Eingriffs- und Ausgleichsflächen wird der Leitfaden
„Bauen im Einklang mit Natur und Landschaft“ des Bayerischen
Staatsministeriums für Landesentwicklung und Umweltfragen in der ergänzten
Fassung von 2003 herangezogen. Dies ist bereits im rechtskräftigen
Bebauungsplan erfolgt.
Die veränderten Grundlagen der Planung machen auch eine Neubilanzierung der
Ausgleichsflächen notwendig.
Folgende Aspekte sind im Einzelnen zu betrachten:
1. Baulicher Ausgleichsflächenbedarf aus B-Plan 42/2008
Veränderte Ausgleichsflächenbetrachtung aus B-Plan 42/2008 aufgrund
reduzierten bebaubaren Flächen
2. Baulicher Ausgleichsflächenbedarf aus B-Plan 45/2011
und Integration im Geltungsbereich des B-Planes 42/2008
3. Ersatz der Ausgleichsfläche der Flurbereinigung (Feuchtbiotop)
auf der Westseite des Geltungsbereiches wegen Überlagerung durch
Regenrückhaltebecken.
4. Ausgleichsflächenbedarf aus PV-Fläche
5. Ausgleichsflächenbevorratung Herbolzheim
6. Artenchutzrechtlicher Ausgleich aus B-Plan 45/2011
(Lerchenfenster und Ackerblühstreifen)
Die erforderlichen Ausgleichsflächen werden in entsprechenden
Ausgleichsflächen-Begleitplänen (Anlage- und Pflegepläne) gesichert und
detailliert beschrieben.
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„Industriegebiet Uffenheim an der Autobahnausfahrt Uffenheim-Langensteinach II“
10.1 Baulicher Ausgleichsflächenbedarf aus B-Plan 42/2008
und zur Verfügung stehende Flächen im Geltungsbereich
Gebietskategorie und Eingriffsschwere
Die Gebietskategorie kann weiterhin als Gebiet der Kategorie I (Gebiet geringer
Bedeutung) beurteilt werden. Ebenso handelt es sich weiterhin um ein Gebiet
hoher Eingriffsschwere (Typ A)
Ermitteln des Umfangs erforderlicher Ausgleichsflächen
Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 42/2008 hat eine Größe
von 23,9 ha.
Im Bebauungsplan befindet sich zukünftig eine veräußerbare Grundstücksfläche
von 11,9 ha. (Reduktion um 4,9 ha)
Eingriffsfläche : 11,9 ha
Daraus ergibt sich ein Ausgleichsflächenbedarf aus dem B-Plan 42/2008 von :
(vorher: 7,59 ha)
11,9 ha x 0,45 = 5,35 ha
Zur Verfügung stehende Flächen im Geltungsbereich:
Im Geltungsbereich des B-Planes Nr. 42/2008 stehen insgesamt 2,8 ha für die
Herstellung von Ausgleichsflächen zur Verfügung.
• Ausgleichsfläche A3 (bereits rechtskräftig)
Realfläche 0,66 ha x 1,25 Ausgleichsfaktor = 0,83 ha
• Ausgleichsfläche A2
Realfläche 2,14 ha x 1,75 Ausgleichsfaktor = 3,75 ha
Insgesamt können also 4,58 ha Ausgleichsfläche innerhalb des Geltungsbereiches
zur Verfügung gestellt werden.
Zur Verfügung stehende Ausgleichsfläche: 4,58 ha
Die Gestaltung dieser Ausgleichsflächen wird in Absprache mit der UNB in
Ausgleichsflächenplänen erläutert.
Der Begleitplan zur Ausgleichsfläche A3 muss ergänzt werden.
Der Begleitplan zur Ausgleichsfläche A2 muss neu erstellt werden.
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Begründung zum Bebauungsplans Nr. 42/2008, 1. Änderung
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Vernetzung der Ausgleichsflächen
Durch die Anordnung der Ausgleichsfläche A2 an der nördlichen
Geltungsbereichsgrenze entlang mit 50 m Breite, die gleichzeitig als
Randeingrünung am Baugebietsrand funktioniert, ergibt sich insgesamt ein
durchgängiges Biotopverbundsystem vom südlichen Wald bis zum
Reisleinsholz im Nordosten.
10.2 Baulicher Ausgleichsflächenbedarf aus B-Plan 45/2011
Aus dem Bebauungsplan 45/2011 Langensteinach Süd ist noch eine
Ausgleichsfläche von 2,03 ha auszugleichen, die nicht im eigenen Geltungsbereich
hergestellt werden kann. Dies ist auch der zugehörigen Begründung zu
entnehmen. Diese Ausgleichsfläche soll ortsnah im Geltungsbereich des B-Planes
42/2008 untergebracht werden.
Hierdurch wird die zur Verfügung stehende Ausgleichsfläche von
4,58 ha um 2,03 ha reduziert.
Rest-Ausgleichsfläche: 4,58 – 2,03 = 2,55 ha
Die Restfläche wird durch den Ausgleichsflächenbedarf aus dem vorliegenden
Bebauungsplan 42/2008 in Anspruch genommen.
Ausgleichsflächenbedarf außerhalb: 2,55 ha – 5,35 ha = - 2,8 ha
Hierbei bleibt noch weiterer Restbedarf von 2,80 ha, der außerhalb des
Geltungsbereiches des Bebauungsplanes auszugleichen ist.
Dies soll auf einer städtischen Fläche Nähe Herbolzheim im Rahmen eines
Ökokontos geschehen. Siehe dazu Punkt 10.5
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Begründung zum Bebauungsplans Nr. 42/2008, 1. Änderung
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10.3 Ersatz der Ausgleichsfläche der Flurbereinigung Wallmersbach
Im Rahmen der Flurbereinigung Wallmersbach 1996 wurde an der Westseite des
Geltungsbereiches eine Abfolge von Tümpeln als Ausgleichsfläche angelegt, die
mittlerweile als Biotop kartiert ist.
Dieses Biotop wird in der vorliegenden Planung durch ein Regenrückhaltebecken
überlagert. Seinen Biotopcharakter verliert es dadurch nicht.
Allerdings ist die überlagerte Ausgleichsfläche der Flurbereinigung anderweitig zu
ersetzten. Hierbei kann von einem Faktor von 1:1 ausgegangen werden.
Es handelt sich dabei um eine Eingriffsfläche durch die Regenrückhaltung
von 0,7 ha. Diese Fläche soll im Rahmen der Ausgleichsfläche Herbolzheim ersetzt
werden. Siehe dazu Punkt 10.5
10.4 Ausgleichsflächenbedarf aus PV-Fläche
Im Abstand von 110 m zum Fahrbahnrand der BAB 7 wird eine Sonderfläche für PV-
Anlagen mit 2,5 ha ausgewiesen.
Minimierungsmaßnahme:
Auf der PV-Fläche ist eine Ansaat mit einer extensiven Wiesenmischung
vorzunehmen. Ziel ist es, einen extensiven und artenreichen Pflanzenbestand zu
entwickeln. Syntethische Behandlungsmittel wie Pestizide und Dünger werden
ausgeschlossen. Die Wiese ist jährlich mindestens 1 x, maximal 2 x zu mähen.
Frühester Schnitttermin 15. Juni. Das Schnittgut ist von der Wiese zu entfernen.
Mulchschnitt ist nicht zulässig. Extensive Schafbeweidung ist zulässig.
Aus diesen Minimierungsmaßnahmen (vgl. Rundschreiben des Bayerischen
Staatsministeriums des Innern „Freiflächen-Photovoltaikanlagen“ vom 19.11.2009)
resultiert ein Ausgleichsfaktor von 0,2 und ein Ausgleichsflächenbedarf von :
2,5 ha x 0,2 = 0,5 ha
Diese Ausgleichsfläche stellt der Vorhabensträger auf eine Fläche seines Eigentums
(Fl.Nr. 483 Gemarkung Wallmersbach) ca. 800 m nördlich der Eingriffsfläche
hergestellt.
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Begründung zum Bebauungsplans Nr. 42/2008, 1. Änderung
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Luftbild: Ausgleichsfläche für PV-Anlage (rosa); Fl.Nr. 438 Gemarkung Wallmersbach
Die Ausgleichsmaßnahmen werden in Abstimmung mit UNB und Vorhabensträger in
einem Ausgleichsflächenbegleitplan beschrieben. Da im vorliegenden Fall eine
zeitliche Befristung der PV-Anlage von 30 Jahren vorliegt und somit auch eine
zeitliche Befristung der Ausgleichsfläche, wird die Ausgleichsfläche im vorliegenden
Plan festgesetzt (Teilbereich der Fl.Nr. 438 Gemarkung Wallmersbach) und dem
Eingriff entsprechend zugeordnet.
Die dingliche Sicherung und zeitliche Befristung der Ausgleichsfläche ist in einem
städtebaulichen Vertrag mit dem Vorhabensträger zu klären.
10.5 Ausgleichsfläche Herbolzheim
Die westlich von Herbolzheim liegenden, stadteigene Ackerlfäche hat eine reale
Größe von 3,2 ha.
Durch sofortige Herstellung der gesamten Ausgleichsmaßnahmen als
Bevorratungsfläche und bestmögliche ökologische Maßnahmen (Ökokonto) kann ein
Aufwertungsfaktor von 1,75 herangezogen werden. Die Ausgleichsmaßnahmen
werden in einem entsprechenden Anlage- und Pflegeplan
(Ausgleichsflächenbegleitplan) beschrieben und mit der UNB abgestimmt.
3,2 ha x 1,75 Aufwertungsfaktor = 5,6 ha
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