S-Bahn Berlin: Der Absturz - derFahrgast

Der Absturz
gründete das Aktionsbündnis „Berliner! Schützt eure
S-Bahn!“. In einem Informationsblatt wird der damalige
S-Bahn-Chef Ruppert zitiert: „Alle Bereiche der S-Bahn
sind gleich wichtig. Unser System ist nur so gut wie seine
schwächs te Komponente. In diesem System müssen die
Bahnhöfe genauso gut wie die Betriebsleitung, die Zugtechnik,
der Vertrieb funktionieren. Die Kunst besteht darin, das
System in allen Komponenten zu entwickeln.“ Das Aktionsbündnis
ergänzte: „Insoweit hat der Betriebsrat [...] auch Verantwortung
dafür, dass in diesem System u.a. auch die Bahnhöfe
funktionieren und die Komponenten im System
tatsächlich entwickelt und nicht abgewickelt werden.“
Und heute, vier Jahre später? Heidi Bodewald, Aufsicht bei
der S-Bahn, sagt in der Transnet-Zeitschrift „inform“ von
August: „Da haben wir einige düstere Szenarien entwickelt.
Und jetzt ist alles noch schlimmer gekommen, als wir es je
geahnt haben.“
■ Die Vorgeschichte
Seit dem 1. Januar 1995 ist die S-Bahn Berlin GmbH eine
Tochtergesellschaft der am 1. Januar 1994 gegründeten
Deutschen Bahn AG. Die S-Bahn Berlin GmbH trat,
seit Januar 1994 zunächst noch als Projektgesellschaft, die
Nachfolge der zur DR-Ost gehörenden S-Bahn mit den zur
Berliner Verkehrs-Gesellschaft (BVG) gehörenden Fahrzeugen
an. Die Berliner S-Bahn stand vor gewaltigen Aufgaben,
die allein von ihr nicht zu stemmen waren und deshalb öffentliche
Gelder in erheblicher Höhe erforderten. In zweistelliger
Milliardenhöhe wurde seit 1990 allein in die Infrastruktur –
Gleise, Stromversorgung, Sicherungstechnik, Wartungsanlagen
– investiert; das Bundesschienenwegeausbaugesetz von
1992 sah eigens für das Bahnnetz in Berlin gesonderte Mittel
vor. Auch die neuen Fahrzeuge wurden mit öffentlichen Mitteln
gefördert.
Während das S-Bahn-Netz im ehemaligen Ost-Berlin ständig
unterhalten und fallweise ausgebaut wurde, war in West-
Berlin nur noch ein Rumpfnetz vorhanden. Der Ring war
1994 außer Betrieb, ebenso etliche Außenäste. Trotz neu
gefertigter Fahrzeuge der Baureihen 270 (heute 485) und 480
stand der Fahrzeugpark vor einer noch nicht dagewesenen
Erneuerungswelle. Kurz und gut: Die Aufgabe lautete in den
Der Weg in den Abgrund
Chronik einer vermeidbaren Katastrophe
8. Januar 1984 Die Berliner Verkehrs-Gesellschaft (BVG) übernimmt
von der Deutschen Reichsbahn (DR) den Betrieb der S-Bahn
in West-Berlin.
1990 Eine Arbeitsgruppe der BVG und der DR erarbeitet einen
Anforderungskatalog für eine neue gemeinsame S-Bahn-Baureihe.
1990 – 1992 Die Baureihe 270/485 wird in Serie gefertigt, es entstehen
85 Viertelzüge; parallel werden 80 Viertelzüge der Baureihe
480 ausgeliefert.
1990er-Jahren Neu- und Wiederaufbau, um die S-Bahn wieder
zu dem zu machen, was sie zumindest bis 1961 war.
Der Aufbau schritt voran, auch wenn sich mancher Berliner
ein höheres Tempo gewünscht hätte. Bereits 1990 gab es
wieder durchgehenden Betrieb auf der Stadtbahnstrecke und
allein 1992 wurden mit den Außenästen nach Potsdam
(1. April), Hohen Neuendorf (31. Mai) und Blankenfelde
(31. August) drei traditionelle Verbindungen ins nähere
Umland reaktiviert. Die (zunächst provisorische) Vollring-
In betriebnahme am 16. Juni 2002, die Neubaustrecke nach
Teltow Stadt (24. Februar 2005) und schließlich das neue
Vollring-Konzept seit dem 28. Mai 2006 markieren den
vorläufigen Abschluss der Neu- und Wiederinbetriebnahmen.
Viele Berliner nahmen 1997 traurig Abschied von den „Stadtbahnen“,
jener Baureihe 275/475, die seit 1928 den S-Bahn-
Verkehr prägte. Und doch war dies ein sichtbares Zeichen für
die Erneuerung des Fahrzeugparks, denn seit 1996 werden die
neuen Züge der Baureihe 481/482 in Serie gefertigt.
■ Sturm zieht auf: Die Mehdorn-Bahn kommt
Im Dezember 1999 wurde Hartmut Mehdorn von der (rotgrünen)
Bundesregierung zum Vorstandsvorsitzenden der
Deutschen Bahn AG berufen. Er folgte dem skandalfrei, aber
ohne Fortune agierenden Johannes Ludewig, in dessen Amtszeit
der ICE-Unfall von Eschede (Juni 1998) fiel und der vor
allem als Kohl-Vertrauter galt. Mehdorn begann zunächst mit
schonungslosen Analysen und einer von einem DB-Chef bis
dato ungewohnten Agilität. Sein Ziel: aus der defizitären
Bahn einen effizienten und gewinnbringenden Logistikkonzern
zu machen – und diesen irgendwann an die Börse zu
bringen. Die Bundespolitik, mit den bis dahin erreichten Ergebnissen
der Bahnreform alles andere als zu frieden, traute
Mehdorn den Sanierungskurs und den Umbau zu – und ließ
ihn machen.
Leider verabschiedete sie sich damit nahezu völlig aus ihrer
Aufsichtsfunktion. Bahnpolitik interessierte allenfalls als
Haushaltspolitik und die Bahn kostete noch immer. Auch die
Besetzung mit dem jeweiligen Verkehrsminister folgte in erster
Linie politischem Proporz – dabei hätte es eines starken
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1993 Vorstellung des 481-Prototyps durch die Deutsche Waggonbau
Aktiengesellschaft
1. Januar 1995 Gründung der S-Bahn Berlin GmbH als Tochter
der DB AG, erster Geschäftsführer: Axel Nawrocki; die GmbH ist seit
2004 dem Geschäftsfeld Stadtverkehr der DB AG zugeordnet.
Ab 1996 Beginn der Serienfertigung der Baureihe 481/482, der
größten Serie gleichartiger Triebfahrzeuge seit den Stadtbahnen
von 1928; bis 2004 erhält die S-Bahn Berlin 500 Viertelzüge dieser
BR.
Mai 1998 Günter Ruppert folgt Axel Nawrocki als Sprecher des
Vorstands der S-Bahn Berlin GmbH.
6 derFahrgast · 4/2009