Vortrag - Archiv - IAA

IAA Nutzfahrzeuge 2012
„Ladungssicherung in Europa“
21.9.2012
Hannover
Wolfgang Neumann
1. Vorsitzender EURO‐LAS‐T (zukünftig EUMOS)

Vorstellung Wolfgang Neumann
• EURO‐LAS‐T Gründer /1. Vorsitzender des Europäischen Sachverständigen‐
(EUMOS) Verbandes für Ladungssicherung und Transportsicherheit e.V.,
• Gerichtsgutachter Ö.b.u.v. Sachverständiger Verpackung & Ladungssicherung
(einschl. Gefahrgut) Straßen‐, Schienen‐ und Seeverkehr (1993),
• Cert. EURO EXPERT EU‐zertifizierter Sachverständiger im Land‐, See‐, & Luft‐
verkehr für Ladungssicherung, Verpackung, Ladeeinheiten‐
Bildung, sowie Ursachenanalyse‐ und Schadensbewertung,
• EUROSAFE Inhaber und Gründer der Sachverständigen‐Organisation
EUROSAFE mit Firmensitz in Hanau,
• DVR‐Moderator Deutscher Verkehrssicherheitsrat (1999), (DIN‐EN/ISO/IEC) 17024
• VDI Mitglied im 308.2 Richtlinien‐Ausschuss, Obmann VDI 2700 Blatt 18,
• EU‐Projects CARING; C.A.S.H.

Agenda:
Vorstellung des Europäischen Sachverständigen‐
Verbandes für Ladungssicherung und
Transportsicherheit.
• Werte, Ziele, Mitglieder, Mitgliedschaft
Ladungssicherung in Europa
Beispiel: Polen, Frankreich, Italien, Weißrussland)

Logo und Bedeutung
= EUROPE MOVE IT SAFE / EUMOS
= Europäischer Sachverständigenverband für
Ladungssicherung und Transportsicherheit / EURO‐LAS‐T e.V.
(offizieller Name zur Zeit)
21.09.2012 4

Was ist EUMOS
Ein europäischer Sachverständigenverband von ausgewiesenen Experten, auf
dem Gebiet z.B. der:
► Ladungssicherung
► Verpackung
► Transportmittel
► Unfallanalyse/Forschung
► Fahrphysik
► Gefahrgut
Die Sachverständige arbeiten auf dem gesamten Gebiet der Transportsicherheit,
insbesondere der Ladungssicherung . Sie entwickeln die Themen praktisch und
wissenschaftlich weiter.
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Wofür stehen wir?
Neutralität
Professionalität
Internationalität

EUMOS‐Ziele
Sicherheit auf „allen“ Europäischen
Straßen durch einheitliche Mindest‐Standards,
Ladungsspezifische Lösungen aufzeigen,
Entwicklung von einheitlichen EU‐Ausbildungs‐
Plänen für Verlader und Kontrollorgane,
Ladungssicherungs‐Wissen europaweit
zugänglich machen.

EUMOS‐Mitglieder
Die Mitglieder (Gutachter) des Verbandes sind:
neutral,
innovativ und kreativ,
erfahren in der internationalen
Zusammenarbeit.
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EUMOS‐Mitglieder
Unsere Mitglieder sind Sachverständige aus europäischen
Ländern, die das Thema „nachhaltig und prozessorientiert“
in Europa mit entwickeln.
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EUMOS‐Fördermitglieder
Die Verbandsinteressen können gefördert werden, z.B.
Industrie‐Unternehmen
Freie Sachverständige
Transportbranche
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EUMOS‐Mitgliedschaft
Wir laden Sie ein, bekunden Sie Ihr Interesse und informieren
Sie sich am Informationsstand / Eingangsbereich CC!
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Ladungssicherung in Polen
Quelle: AKADEMIA MOCOWANIA,
Mr. Jarosław Kędzior
Member EUMOS

Transportrecht Polen – Änderung des Artikels 43 Punkt 2
am 1. Januar 2012
Der Absender/Versender, Empfänger und jeder in der Logistikkette Güter verlädt,
muss im Sinne des Verkehrsrechtes und des öffentlichen Rechts in Polen folgende
Bedingungen einhalten:
Auszug:
• Ladungen müssen wenn Sie in den öffentlichen Verkehr gehen, immer
ausreichend gesichert sein.

Quelle: EUROSAFE

Transportrecht Polen – Änderung des
Artikels 43 Punkt 2 am 1. Januar 2012
Die wichtigste Änderung im Artikel 43.2 in Polen ist, dass nun neben dem Fahrer
insbesondere auch der Versender für die richtige Auswahl der Ladungssicherung
verantwortlich ist.
Der Versender kann bei Schäden im vollem Umfang haftbar gehalten werden
und dies in Form von Geld und Freiheitsstrafen.

Quelle: EUROSAFE

Ausblick Polen
Die Situation für Polen ist besonders für die Produzenten und Verlader „neu“.
Die Verantwortung wird damit bereits jetzt schon einer Teilung –ähnlich wie in
Deutschland– auf Fahrer und Verlader übertragen.
Einer zunehmenden Verantwortungswahrnehmung kann nur durch entsprechende
Ausbildung der Mitarbeiter und einer Neuausrichtung des Logistikprozesses
nachgekommen werden.

Ladungssicherung in Frankreich
Quelle: MAWI,
Mr. Marc Wiltzius
Öffentlich bestellter und vereidigter
Sachverständiger für Ladungssicherung
2. Vorsitzender EUMOS
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Ladungssicherung in Frankreich ist geregelt, im Dekret n° 99‐269
Bei Sendungen < 3 Tonnen:
Der Transporteur ist verantwortlich für das Beladen, die Ladungssicherung und
das Abladen von der Annahme bis zur Auslieferung.
Bei Sendungen ≥ 3 Tonnen:
Das Beladen, das Verstauen und die Sicherung der Ladung werden von dem
Auftraggeber oder unter seiner Verantwortung durch seinen Stellvertreter
durchgeführt.
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Ladungssicherung in Frankreich ist geregelt, im Dekret n° 99‐269
1. Der Transporteur, in Person der Fahrer, liefert dem Auftraggeber alle nützlichen
Informationen um:
die Ladung ordnungsgemäß auf dem Fahrzeug zu verteilen,
die Stabilität des Fahrzeuges nicht negativ zu beeinflussen und
um die maximalen Achslasten nicht zu überschreiten.
2. Der Transporteur, in Person der Fahrer prüft:
‐ob die Ladung, dass Stauen und die Sicherung der Ladung, die Verkehrssicherheit
nicht gefährdet.
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Wie ist der Status Quo in Frankreich?
In Frankreich Ladungssicherung bisher nur sehr zurückhaltend behandelt. Die
Erklärung hierzu liegt zum Teil in der rechtlichen Situation. In der französischen StVO
(Code de la route) spricht man sehr allgemein von Ladungssicherung. Der Code de la
route gibt keine genaueren Angaben zur Ladungssicherung. Die Ladung muss man
"solide festzurren".
In der französischen StVO bezieht man sich nicht auf die
europäischen Normen wie z.B.:
‐ EN 12195‐1 ‐4 oder
‐ EN 12640 und
‐ EN 12642
Dies ist ein großes Problem!
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Wer ist schuld am Tod des 23 Jahre alten Fahrers?
‐ der Gesetzgeber?
‐ der Auftraggeber?
‐ der Verlader?
‐ der Spediteur?
‐ der Fahrer?
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STATUS QUO –Frankreich
Straßenkontrollen Ladungssicherung gibt es nicht, keine gesetzliche Basis,
Ladungssicherungsschulung im Rahmen der Fahrerausbildung
Grundqualifikation: 4 Stunden Ladungssicherung
Weiterbildung: 0,5 Stunden Ladungssicherung
Es gibt einige Schulungen bei den Verladern,
Kontrolleure sind nicht in Ladungssicherung ausgebildet,
steigendes Verantwortungsbewusstsein bei den Verladern,
wenig Interesse bei den Transporteuren, da in Frankreich
Ladungssicherung nicht kontrolliert wird.
(Nur 15% der französischen Spediteure fahren international)

Ladungssicherung in der Türkei
Quelle: Alper Özel
Präsident des Türkischen Speditionsverbands
Member EUMOS

Ziel: Harmonisation mit EU Recht
Positive Entwicklung der Gesetzgebung:
2003 ► Neues Güterverkehrsgesetz
2004 ► Neue Verordnung
2004 ► Neue Verordnung für die Ausbildung und
Schulung (Berufszugangsverordnung)

Ziel: Harmonisation mit EU Recht
Es wurden 3 Grundkriterien durch die EU für eine
Berufszulassung im Speditionsgewerbe in die
türkische Gesetzgebung integriert:
‐ Fachliche Eignung
‐ Zuverlässigkeit
‐ Finanzielle Leistungsfähigkeit

Gesetzliche Regelung zur
Ladungssicherung in der Türkei
• Ladungssicherung ist nicht genau reguliert.
• Es heißt: “Die Ladung muss mit geeigneten
Mitteln gesichert werden.”

Ausblick
Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten sind in den
nationalen Vorschriften noch eindeutig zu klären.
Die Orientierung erfolgt zunehmend an EU‐Richtlinien.
Interesse an Ladungssicherung ist sehr hoch,
Für Unterstützung ist man sehr dankbar.

Ladungssicherung in Weißrussland
Quelle; Captain Anatoly Shmelev
Member EUMOS

Product‐Standards: GOST 26653‐90
Der Transport zur Straße, Schiene und See sollte sicher
durchführbar sein.
Dies gilt auch für Transporte die über verschiedene
Verkehrswege mit den unterschiedlichsten
Umschlagsbelastungen.

Minsk, Belarus ‐ Ladung ungesichert
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Product‐Standards: GOST 26653‐90
• Verpackte Ware sollte zum Transport so geschützt sein, das
weder eine Beschädigungen noch Korrosion entstehen kann.
• Dies gilt auch für eine längere Transportdauer bzw. eine
längere Lagerdauer.
1st Cargo Securing Congress in Frankfurt
am
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Vorher
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Nachher
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Straßenverkehrsregeln § 23.2
• Bevor und während der Fahrt obliegt dem Fahrer die
Ladungskontrolle.
• Er muss während der Beförderung sicher stellen, das die
Ladung nicht herunter fallen kann oder dritte im
öffentlichen Verkehr schädigt.

Realität heute
France‐Russia

Realität heute
Hinweis :YouTube‐Video
Capt. Shmelev

…. Das ist so schwer, das kann gar nicht runterfallen

Eine Frage der Reibung?

Straßen in Weißrussland

Ladungssicherung in Italien
Quelle; Dr. Stefano Vuanello
21.09.2012 42

Italien ‐ Decreto Legislativo 286 (2005)
Decreto Legislativo 286 (2005):
Gesetz über die Aufgaben von Transportunternehmen
Regelt unter anderem …….
• Verpflichtungen der Transportunternehmer
– z.B. beim Straßenzoll oder Haftung bei Warenverlust usw.
(Anlehnung an CMR).
• DL 286 ‐ Artikel 7:
– Verantwortungen des Fahrers, des Verladers und des
Transportunternehmers.
21.09.2012 43

Quelle; Dr. Stefano Vuanello
21.09.2012 44

Artikel 7 (DL 286):
Verantwortung Fahrer, Verlader, Transportunternehmer
• Der Transportunternehmer und der Verlader der
Industrie muss die Gesetzesnormen von der
Straßenverkehrsordnung (Codice della Strada) für
die Sicherheit im Straßenverkehr respektieren und
einhalten.
• Der Transportunternehmer und der Verlader
(Industrie) bleiben auch dann verantwortlich, wenn
sie den Transport an andere Unternehmen
weitergeben.
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Polizia Stradale ‐ Italien
Gespräch mit der Polizia Stradale in Brescia im März 2012:
• Die italienische Polizei organisiert interne Schulungen bezüglich der
Kontrolle von LKW
• Die Polizei kontrolliert nur:
Dokumente des Fahrers, Fahrtenschreiber,
Sicherheit des Fahrzeugs (z.B. Bremsen, Reifen, Licht usw.),
Überladung, überstehende Ladung.
21.09.2012 46

Quelle; Dr. Stefano Vuanello
21.09.2012 47

Italien – Zusammenfassung
• Es gibt eine gesetzliche Verordnung No. 286, Artikel 7 und
Straßenverkehrsordnung, Artikel 164, 167
– Es gibt nur indirekte Hinweise auf Ladungssicherung!
– Es gibt noch keinen Verweis auf technische Regeln
oder Normen!
– Keine Kontrollen
– Fahrer und Verlader sind sehr interessiert.
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Ausblick: Wohin muss die Entwicklung in EU?
Grob‐Ziel: vom Kraftschluß zum Formschluß
Schneller, Sicherer, Anwenderfreundlich,
Mehr Ladungssicherung, weniger Mathe‐Unterricht,
LaSi‐Verfahren publizieren (Best Code of Practice),
Praxisorientierte Ausbildung der Behörden,
Ziel: einheitliche Kontrollen,
EU‐weit besser koordinierte Richtlinien‐Arbeit.
……………prozessorientiert, innovativ und nachhaltig!
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Zum Abschluss ein kleiner Ausflug nach Süd‐Afrika
………. alles anders?

Realität –Grenze South Africa / Mozambique

……..mehr über USA oder SA
‐ in Kürze auf der EUMOS‐Homepage
unter www.eumos.eu
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Wolfgang Neumann
Öffentlich bestellter und vereidigter Sachverständiger
für Verpackung und Ladungssicherung (GG)
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