Stellungnahme Heilmittelrevision - Stiftung für Konsumentenschutz

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Dieser Anreiz entfällt jedoch in HMO-Praxen und Ärztenetzwerken, welche einer Budgetkontrolle unterliegen. Von daher sprechen wir uns für ein Verbot der Selbstdispensation aus mit Ausnahme dieser Praxen. Wir begrüssen ausdrücklich, dass die Kantone vorsehen können, dass die Abgabe von komplementärmedizinischen Arzneimitteln weiterhin durch die medizinischen Fachpersonen abgegeben werden dürfen. Eine Abgabe allein in den Apotheken oder Drogerien hätte den Bezug der Mittel für die Konsumentinnen und Konsumenten in vielen Fällen verteuert. 6. Arzneimittelinformation Eine vollständige und auch verständliche Arzneimittelinformation ist für die Patientinnen und Patienten eminent wichtig. Sie trägt dazu bei, dass die Arzneimittel bewusst, informiert und auch richtig eingenommen oder angewendet werden. Eine Regelung, dass grundsätzlich zu jedem Arzneimittel eine entsprechende Information zur Verfügung stehen muss, begrüssen wir ausdrücklich. Eine Publizierung fehlender Informationen auf Kosten der Zulassungsinhaberinnen durch Swissmedic ist deshalb positiv. Eine Verbesserung und Vervollständigung der Information - etwa über allergieauslösende oder bedenkliche Wirk- und Hilfsstoffe ist unserer Ansicht nach unbedingt notwendig. Es gilt auch zu prüfen, wie die Arzneimittelinformation qualitativ verbessert werden kann, so dass sie verständlicher wird. 7. Offenlegungspflicht Die Verflechtungen der Personen, die Heilmittel verschreiben, abgeben oder anwenden, sind für die Konsumentinnen und Konsumenten relevant: Die Beteiligung oder andere Interessenbindungen an Unternehmen, die die Heilmittel herstellen oder in Verkehr bringen, können die Art und Weise, ob und welche Medikamente verschrieben werden, beeinflussen. Es ist allerdings darauf zu achten, dass die Hürde für die Konsumentinnen und Konsumenten nicht zu hoch sein darf, um an diese Informationen zu gelangen. Sie muss einfach und ersichtlich sein, bei Arztpraxen soll sie dem Publikum in geeigneter und sichtbarer Form in der Praxis zugänglich gemacht werden. Über Internet müssen die gesamten Informationen verfügbar sein, also sowohl von Institutionen wie von Einzelpersonen. 8. Tierarzneimittel Ein striktes Verbot der Selbstdispensation im Bereich der Tierarzneimittel erscheint uns wenig praktikabel, da die Tierhalter durch dieses Verbot zum Teil einen erheblichen Mehraufwand auf sich nehmen müssten. Durch die Kontrolle des Tierarztes über die Abgabe der Medikamente erwarten wir jedoch auch, dass die Tierärzte hier mehr Verantwortung übernehmen, bzw. weitergehende Verpflichtungen übernehmen. Während in anderen Ländern die Tierärzte verpflichtet sind, Standardbehandlungen einzuhalten, kennen Schweizer Tierärzte keine solchen Verpflichtungen. Es bestehen auch keine spezifischen Behandlungsschemata für
outinemässige Eingriffe. Der Tierarzt verfügt demzufolge über eine grosse Freiheit bei der Wahl der Therapie und kann beispielsweise auch frei entscheiden, welches Antibiotikum über welchen Zeitraum eingesetzt wird. Die Antibiotika-Statistik der Schweiz zeigt, dass seit 2005 die jährlich in Verkehr gebrachte Menge um insgesamt 6,8 Prozent (+ 4'696 kg) zugenommen hat. Im Jahr 2008 wurden insgesamt 73'252 kg Antibiotika für die Veterinärmedizin in Verkehr gebracht. Im Hinblick auf die Lebensmittelsicherheit müssen hier die Tierärzte, die Futtermittelhersteller und die Tierhalter stärker in die Pflicht genommen werden und klare Leitlinien erhalten. Im vorliegenden Heilmittelgesetz besteht die Möglichkeit, zumindest in Bezug auf die Tierärzte geeignete Massnahmen zu treffen: Tierärzte verdienen an den verschriebenen Medikamenten und sind damit einem nicht zu unterschätzenden Anreiz ausgesetzt, mehr Medikamente als notwendig zu verschreiben. Wir fordern deshalb auch in diesem Bereich eine starke Einschränkung der Selbstdispensation und klarere Leitlinien für die Standardtherapien und Medikamentenabgabe in der Tiermedizin. 9. Good Corporate Governance Die Schweiz ist auf eine gut organisierte, kompetente Heilmittelbehörde angewiesen. Wir begrüssen deshalb Massnahmen, welche die Behörde in ihrer Kompetenz und in ihrer Struktur bestärken. Die langen Fristen für die Bearbeitung der Dossiers und die Ungleichbehandlung der Antragsteller haben in der Vergangenheit für Missmut gesorgt. Wichtig ist zudem, dass eine engere Zusammenarbeit mit der europäischen Zulassungsbehörde EMA angestrebt wird. Wie eingangs erwähnt, sind wir überzeugt, dass in Bezug auf die Arzneimittelsicherheit, den Ausführungen zur geldwerten Vorteilen sowie dem Verbot der Selbstdispensation den Verordnungen eine grosse Bedeutung zukommen wird. Wir bedanken uns für die Berücksichtigung unserer Bemerkungen und verbleiben mit freundlichen Grüssen Sara Stalder Josianne Walpen Geschäftsleiterin Leiterin Gesundheit und Ernährung
Seite 1 und 2: Bern, 12. Februar 2010 Bundesamt f
Seite 3: 4. Abgabe von Arzneimitteln Grunds

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