Ulrich Podewils Neu Delhi - DAAD

Neu Delhi
und sich die Ausbildungschancen für nicht privilegierte gesellschaftliche
Gruppen generell verschlechtern werden. Obwohl die Kasten durch die Verfassung
offiziell längst abgeschafft wurden, befürchten einige, dass eine
Quotenpolitik die Kastenidentitäten eher verstärken wird und keinen sinnvollen
Beitrag zur endgültigen Überwindung des Kastensystems zu leisten vermag.
Die Quotenvergabe an immer neue soziale Untergruppen fördere, so
heißt es, die ohnehin fortgeschrittene Zersplitterung der indischen Gesellschaft
und das kastenorientierte Besitzstandsdenken.
Eine Revision der Quotenpolitik in Indien konnte indes nicht erwartet werden.
Bei einem Gesamtbevölkerungsanteil der OBC-Angehörigen von 40%
sind sie eine allzu wichtige Wählerschicht. Als Reaktion auf die Kritik hat die
Regierung eine Erhöhung der Studienplätze um die umstrittene 27%-Quote
angekündigt. Die von der Presse vorgerechneten Kosten in Höhe von über
fünf Mrd. Euro, vor allem aber die kaum zu verwirklichende Rekrutierung der
erforderlichen Zahl von Hochschullehrern lassen aber mehr als nur Zweifel an
der Möglichkeit der Umsetzung des Versprechens aufkommen.
Das höchste indische Gericht hatte im Eilverfahren verlangt, dass die
Quotierung per Gesetz umgesetzt werde, ein Regierungsbeschluss reiche nicht
aus. Das erforderliche Gesetz wurde im Dezember 2006 verabschiedet, am 4.
Januar 2007 vom Präsidenten unterschrieben und wird vom akademischen
Jahr 2007 an wirksam.
Weit über 100.000 junge Inder studieren im Ausland, nur ganz wenige
Ausländer dagegen in Indien (siehe Statistik). Indische Eliteeinrichtungen wie
die IIT und IIM finden sich in internationalen Rankings in Spitzenpositionen.
Was ist dann natürlicher als Internationalität zu stärken, indem indische
Einrichtungen exportiert und ausländische importiert werden?
Das IIM Bangalore wurde im Januar 2006 eingeladen, in Singapur einen
Campus zu eröffnen. Damit wurde eine heftige Grundsatzdiskussion ausgelöst,
in der der zuständige Erziehungsminister Arjun Singh sich gegen
Ausgründungen aussprach. Mit indischem Geld dürfe nicht im Ausland ausgebildet
werden, die Elitehochschulen müssten allein den indischen
Nachwuchs ausbilden. Präsident Kalam, selbst Wissenschaftler, sah den internationalen
Schritt als Notwendigkeit für die Qualität der Ausbildung an den
IIMs: Wissenschaft brauche den Austausch. Industrievertreter bewerteten
einen solchen Schritt als Vorbereitung eines wirtschaftlichen Austausches. Für
einen Vertreter einer internationalen Austauschorganisation war die
Diskussion bizarr; bezeichnenderweise existiert in Indien, trotz knapp zehn
Mio. Studierender, keine akademische Austauschorganisation. Nach einem
Monat fand man einen Kompromiss: Die IIMs dürfen „offshore“ arbeiten,
müssen dann aber die Zahl der Studienplätze in Indien erhöhen.
Leicht ist es auch für ausländische Hochschulen nicht, in Indien einen
Campus zu eröffnen. Zwar wurden in der Vergangenheit immer wieder ausländische
Hochschulen erwähnt, dabei handelte es sich aber weitgehend um
222