Breitband-Auswahlverfahren (Stand: 06.02.2012) - Breitband.NRW

Auswahlverfahren für Breitbandversorgung der Stadt Kaarst
o Angabe über Anzahl sozialversicherungspflichtiger Arbeitnehmer, Angaben
über Gesamtumsatzentwicklung der letzten 3 Jahre, sowie der Umsätze aus
dem angebotenem Geschäftsmodell
o Die Förderrichtlinien verlangen den Betrieb über einen Zeitraum von
mindestens sieben Jahren, daher sind ein Nachweis der wirtschaftlichen
Leistungsfähigkeit (Bankauskunft und Finanzierungsnachweis für die
Umsetzung) und eine Angabe zur Finanzierung für die Errichtung der
Infrastruktur zu erbringen. Die Kommune behält sich vor, gegebenenfalls vom
Anbieter geeignete Nachweise oder die Vorlage einer Bankbürgschaft zu
fordern
o Anzahl der privaten sowie gewerblichen Endkunden, für die Breitband-
Internet erbracht wird, getrennt nach eingesetzten Technologien (bspw., wenn
der Anbieter sowohl funk- als auch leitungsgebundene Lösungen anbietet)
Die Bindefrist der Angebote ist anzugeben und sollte mindestens sechs Monate betragen. Der
Netzausbau soll möglichst innerhalb von 12 Monaten abgeschlossen sein.
6. Bewertungskriterien
Für die Bewertung der Angebote zum Auswahlverfahren werden neben den im Text zum
Auswahlverfahren genannten qualitativen Kriterien quantitative Werte herangezogen und mit
Gewichtungsfaktoren versehen. Diese Faktoren werden je Losgebiet ermittelt. Bei den Kriterien
handelt es sich um:
• Wirtschaftlichkeitslücke in Euro laut Angabe des Betreibers im Angebot. Für die
Auswertung wird ein Betrag von 14.000 € als 100% (entsprechend der Bagatell-Grenze für
Ausgaben) und 500.000 € als 0% (als Maximalwert für Breitband-Fördermaßnahmen)
festgelegt. Die Werte der Bieter werden durch lineare Interpolation ermittelt. Liegt ein Bieter
außerhalb des definierten Rahmens, kann der resultierende Wert auch negativ sein.
Die Gewichtung des Faktors Wirtschaftlichkeitslücke erfolgt mit 35%.
• Kundenkosten in Euro über 24 Monate als übliche Mindestvertragslaufzeit. Für die
Gesamtkosten bestehend aus Einmalkosten (Antennen und sonstige Sonderinstallation, aber
ohne Router), Monatskosten und Flatrates für Internet und nationale Telefonie (sofern diese
als Paketpreis ausgewiesen sind). 100% wird anhand der derzeit gängigsten niedrigsten
Preise im Markt mit 600 € festgelegt und 0% mit 2.000 € als derzeit eher hoher Preis. Die
Werte der Bieter werden durch lineare Interpolation ermittelt. Liegt ein Bieter außerhalb des
definierten Rahmens, kann der resultierende Wert auch negativ sein.
Die Gewichtung des Kriteriums Kundenkosten erfolgt mit 30%.
• Maximal angebotene Bandbreite in MBit/s, die ein Bieter in seinem Angebot nach
Fertigstellung des Ausbaus unter Last bei gleichzeitiger Nutzung von 60% aller Haushalte und
Betriebe garantiert. Als Zielwert entsprechend 100% wird die Bandbreite definiert, die sich
aufgrund der Befragungsergebnisse als höchste gewünschte Bandbreite bei mindestens 25%
der Befragten ergibt. In der Regel liegt dieser Wert bei 16 MBit/s. Die untere Grenze,
entsprechend 0% wird durch die geforderte Mindestbandbreite von 2 MBit/s festgelegt.
Die Gewichtung des Kriteriums Bandbreite erfolgt mit 25%.
• Garantierter Versorgungsgrad in % aller Anschlüsse (Haushalte und Betriebe) nach
Fertigstellung des Ausbaus. Eine garantierte Vollversorgung aller Haushalte wird als 100%
Wert festgelegt, eine Versorgung von 90% der vor dem Ausbau vorhandenen Anschlüsse
wird als 0% Wert definiert. Dazwischen liegende Werte werden durch lineare Extrapolation
ermittelt.
Die Gewichtung des Kriteriums Versorgungsgrads erfolgt mit 10%.
Für die Ermittlung des Ergebnisses werden die einzelnen Werte entsprechend der obigen Erläuterung
in Prozente umgerechnet. Die Ergebnisse werden mit dem Gewichtungsfaktor für das jeweilige
Kriterium multipliziert. Diese Werte für die einzelnen Kriterien werden für jedes Gebot aufaddiert und
ergeben das Ergebnis. Wurden so die Werte für alle Bieter ermittelt, so hat der Bieter mit dem
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